中国邮政储蓄银行防范信用风险

『壹』 求一篇关于我国邮政储蓄银行操作风险的论文

年入170亿保全系统盈亏平衡，变身银行如何确保各方利益成关键

利益分割难以平衡

国家邮政局有关人士对是否成立邮政储蓄银行的传言缄口不言。

29日下午，记者未能从国家邮政局获得权威信息；之后致电湖北邮政系统一位知情人士，他也表示，目前他们并未接到国家邮政局的任何文件，系统内也没有明确听到关于成立邮政储蓄银行的消息。

不过，这位知情人士告诉记者，“单独成立邮政储蓄银行，整个邮政系统都不希望看到。”

据他介绍，之所以风行上述说法，原因之一就是邮政储蓄收入已经成为邮政系统全部业务收入的重头戏。以武汉市为例，武汉邮政局下辖储汇、函件等6个专业局，去年储汇局的收入已占到整个邮政局业务收入的30％左右，名列第一。

放眼全国，邮政储蓄已成为邮政业务的主要收入来源，每年将近170亿元的利润保证了整个邮政业务的基本盈亏平衡。

“事实上，由于邮政承担着全国普通服务的重任，靠邮储收入补贴整个邮政已成为公开的秘密。”但是，“近年来，邮政只享受存款利差而不承担贷款风险的营业模式开始受到非议”。

正在撰写“邮储改革”论文的北京邮电大学经济管理学院教授吴洪表示，“每年能给邮政系统带来上百亿元转存利润收入的邮政储蓄，牵动着邮政、央行、财政部、农村信用社等多方的利益纠葛。正是利益分割的难以平衡，导致了邮储改革方案至今不能落定。”

湖北邮政储汇局试水

2月9日，为共同开发个人零售金融市场，武汉的两家金融机构——湖北省邮政储汇局与中信实业银行武汉分行签订了全面合作协议。

据了解，湖北省邮政储汇局与中信实业银行武汉分行合作协议的框架，涵盖各种个人金融业务。主要包括：具有邮政储蓄存单和凭证式国债的客户，可以向中信实业银行通过质押获得贷款；中信实业银行则可充分利用邮政储汇局遍及城乡的网络优势，为更多的客户提供全方位金融服务。

湖北省邮政储汇局主要从事个人零售金融业务，其储蓄存款近年稳步增长，存款余额达到81亿元，成为该省内一家资金实力雄厚的非银行金融机构；中信实业银行截至去年底存款余额达109亿元，在本地同业中居于领先水平。

基于此，湖北省银监局的一位负责人认为，两家金融机构实现全面合作，这在湖北省还是首次。有业内人士认为，类似的动作在全国来说也不多见，“事实上，它似乎在逐步印证此前外界关于邮政储蓄改革方案的说法。”

折衷方案日渐成形

在这个方案中，除了继续委托国家开发银行对部分资金进行运用以外，邮政储蓄将进入银行间同业拆借市场，参与货币市场操作，购买货币市场的短期投资产品。除了购买国债以及政策性金融债以外，该方案还将允许邮政储蓄购买国有大型企业发行的企业债券。

“邮政储蓄接下来将具备证券投资功能，允许邮政储蓄资金参与证券市场投资，可以购买证券投资基金等风险相对较低的证券投资产品，最终实现资金运用的多元化。”中国社会科学院金融所的易宪容教授分析。

邮政储蓄银行利用邮政系统的网点将必须支付邮政系统一定的费用；同时，为了配合邮政储蓄改革，发改委方案提出对于一些偏远地区的政策性邮政业务进行补贴。显然，这个方案既解决了国家邮政总局担心这块肥肉将被吃掉而不愿意邮政储蓄银行独立的难题，又解决了邮政储蓄离开邮政网点支持将难以生存的困难。

根据上述方案，改制后的邮政储汇局业务范围将仅限于银行间市场债券交易、向其它商业贷款机构提供协定贷款以及一些低风险投资项目。

这只是邮政储蓄改革的第一步。根据该方案，在实现了资金运用多元化后，邮政储蓄下一步将发展成独立的邮政储蓄银行。

采访过程中，一位业内人士告诉记者，此前发改委的相关方案至今看似无声无息，实质上蕴藏着很强的爆发力。方案意在使得邮政储蓄进一步拓宽资金运用渠道，但如何实施却一直缺乏可行性方案。

去年9月，央行将邮储资金推向了市场，迫使邮储迈出了市场化的第一步——为自己的新增存款寻找新出路。然而，这样的改革方案还是受到了多方诟病，在实际的操作中也并不尽如人意。

据邮政系统内部人员透露，“这项改革让邮储业务损失了至少40％—45％。”因为尽管央行为邮储的资金出路提供了“银行间同业拆借、国债市场运作和商业银行大额协议存款”三个主要方向，但由于受到邮政储汇局程序烦琐、时间过长的运作程序限制，至今鲜见成功案例。

『贰』 中国邮政储蓄银行员工违规行为处理办法 试行

具体要看该工作人员违法了哪条银行业务的各种规章规定。如有过错或过失在，银行员工要承担过错对应的责任。造成损失的，完全可能承担(部分)赔偿责任；依照管理规定，可能下岗或被辞退。

『叁』 《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》具体包括哪些内容

一、严禁以任何形式参与或介绍他人参与非法吸收公众存款、集资诈骗、民间借贷等活动。

二、严禁参与涉恐、涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、传销和洗钱等活动。

三、严禁挪用、盗取银行或客户资金，严禁空存空取、空缴空拨，严禁以个人账户过渡银行或客户资金。

四、严禁伪造、擅自印制、套用重要空白凭证。

五、严禁私刻、盗用、出借银行或客户印章、印鉴卡，严禁在与业务无关的账、表、簿、证等上盖章，严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同、空白票证、空白账簿/表等上预留印章。

六、严禁代客户保管存单、卡、折、现金、有价单证、票据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证件复印件等重要物品，严禁违规代客户办理业务。

七、严禁盗用、超权限持有系统工号、智能令牌、口令、密码，严禁复制指纹、严禁密码“公开化”。

八、严禁弄虚作假为本人或他人套取银行信用，严禁发放顶冒名贷款，严禁违背信用卡申请人真实意愿实施虚假进件，严禁泄露信用卡申请人敏感关键信息。

九、严禁预签借款合同、贷款借据、受托支付申请书、借款支用单等信贷单证。

十、严禁授意、指使、强令他人违规操作，或接受他人授意、使、强令违规操作且不举报。

(3)中国邮政储蓄银行防范信用风险扩展阅读

中国人民银行正风肃纪十条禁令

为严守党的六项纪律和廉洁自律有关规定，中国人民银行、国家外汇管理局各单位及工作人员应严格执行以下禁令：

一、严禁发表与中央精神相违背的言论；

二、严禁设立“小金库”或违规发放津贴补贴或福利；

三、严禁违规接收使用地方政府、企业奖补资金；

四、严禁利用职务影响力干预人员招录、干部选拔任用工作；

五、严禁违规购买兑换纪念币；

六、严禁违规查询反洗钱、征信等信息；

七、严禁系统内公务接待饮酒；

八、严禁违规借用多占单位住房；

九、严禁违规参与经营活动；

十、严禁参与非法集资、高利贷等违法违规金融活动。

『肆』 邮政储蓄银行的理财可不可靠

任何银行理财产品都有风险的。中国邮政储蓄银行也同样面临以下问题：

1，本金及理财收益风险：中国邮政储蓄银行银行本理财计划不保障本金及理财收益。您的本金可能会因市场变动而蒙受重大损失，您应充分认识投资风险，谨慎投资。

中国邮政储蓄银行银行本理财计划收益来源于资产组合出让、处分或持有到期的收入。如资产组合无法正常处置的，则由此产生的本金及理财收益（如有，下同）损失的风险由投资者自行承担；如资产组合内的债券资产存在违约风险、市场风险和流动性风险，由此产生的理财本金及收益损失的风险由投资者自行承担，在发生债券资产违约的最不利情况下投资者将可能损失全部本金。

示例：若投资者购买中国邮政储蓄银行理财计划，理财计划本金为50000元，理财计划预期最高到期年化收益率为4.7％，在资产组合项下资产全部亏损的最不利情况下，理财计划50000元本金将全部损失。（条文写得很清楚：您的本金可能蒙受重大损失。重大到什么程度：例子也写的很清楚，即可以血本无归。）

2，管理人风险：因管理人受经验、技能等因素的限制，或者管理人违背协议约定、处理事务不当等，可能导致本计划项下的理财资金遭受损失。（就是说：管理人是个没经验的笨蛋也罢，道德败坏的违背协议也罢，导致你的资金受损失都是你认购人承担）

3，政策风险

4，延期风险：

『伍』 《中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令》具体包括哪些内容

中国邮政储蓄银行员工行为十条禁令的具体内容：

一、严禁以任何形式参与或介绍他人参与非法吸收公众存款、集资诈骗、民间借贷等活动。

二、严禁参与涉恐、涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、传销和洗钱等活动。

三、严禁挪用、盗取银行或客户资金，严禁空存空取、空缴空拨，严禁以个人账户过渡银行或客户资金。

四、严禁伪造、擅自印制、套用重要空白凭证。

五、严禁私刻、盗用、出借银行或客户印章、印鉴卡，严禁在与业务无关的账、表、簿、证等上盖章，严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同、空白票证、空白账簿/表等上预留印章

六、严禁代客户保管存单、卡、折、现金、有价单证、票据、印鉴卡、支付设备、身份证件或身份证件复印件等重要物品，严禁违规代客户办理业务。

七、严禁盗用、超权限持有系统工号、智能令牌、口令、密码，严禁复制指纹、严禁密码“公开化”。

八、严禁弄虚作假为本人或他人套取银行信用，严禁发放顶冒名贷款，严禁违背信用卡申请人真实意愿实施虚假进件，严禁泄露信用卡申请人敏感关键信息。

九、严禁预签借款合同、贷款借据、受托支付申请书、借款支用单等信贷单证。

十、严禁授意、指使、强令他人违规操作，或接受他人授意、使、强令违规操作且不举报。

『陆』 邮政储蓄的风险防范一般是什么内容

1、认真贯彻防范金融风险要求

内控合规建设活动，切实履行风险防控主体责任，牢牢抓住了摆在前面的“1”，时时紧控了发生案件的“0”，捍卫了改革发展的成果，维护金融秩序、经济和社会稳定。

2、持续强化内控风险管理监督

强化危机意识、增强问题导向，是有效防范高频风险的有效手段。把内控风险管理工作放在更突出、更紧迫的位置上，抓紧、抓实、抓好。通过风险提示、常规检查、不定期抽查、整改问责等措施，积极构建全方位内控体系，从根本上筑牢风险的“防火墙”。

3、构建长效内控风险管理体系

要构建长效内控风险管理体系，必须将严格的内控措施转化为行内制度，并切实抓好制度管理，这是内控风险管理的核心内容。

定期对全分行制度进行全面梳理，及时查漏补缺，不断健全规章制度体系，切实做到以制度管人、管事、管权，确保各项经营管理活动有章可循、有据可依。

建立常态化行内制度运行情况的调查评估机制，对标外部法律法规及监管规定的变化情况，及时发现并有效改进制度中存在的各类问题，修订完善内部管理制度。

加强对新制度的事前合规审查，统一制度类文件印发管理，强化对制度发文的关口控制，有效保障内部各项制度的合法合规性。

4、营造良好内控风险管理环境

用法治的思维来开展工作，是抓好内控风险管理建设的重要基础。全面加强法治教育和建设，全力铸造法制文化。明确法治工作组织架构及职责，积极推动各项法治工作开展。

定期组织集中学习法律法规知识，形成高管带头、全员参与学法、懂法、守法、用法的良好氛围，狠抓党风廉政建设，坚决查处违纪违规的人和事。

5、切实提高内控风险管理能力

始终把队伍建设作为加强内控风险管理的重要任务来抓。是加大内控风险管理专业人才的储备及培养力度，拓展专业人才晋升空间，积极打造核心内控风险团队，并通过引入外部法律顾问，建立律师库，为全分行各项工作提供更多的综合或专项法律服务及支撑。

『柒』 论述中国邮政银行的主要风险及其含义是什么

我觉得我要从内部风险和外部风险来考虑，比如：1、内部：人员结构的组成，员工的基本素质，员工的专业技能（零售银行业务）、现存网点的优劣势（邮政网点和邮政储蓄网点）；2、外部：国有股份制银行和商业银行对邮政银行的影响，网上银行对实体网点的冲击等方面来写。你的这个问题太大，就是一个点要分析清楚都需要花费一定的精力！希望能够帮助到你。