讲话社保基金风险防控

㈠ 缴纳社保有哪些风险，应该如何防范

企业员工参保未按员工的实际收入（上年底平均工资）缴费工资，从法律法规的层面来说，这是必须得的。而在实际的操作中，大多数企业都如同案例的操作模式——按照当地的最低缴费基数来给予员工缴纳社保。社保局也无许了，企业也这么在操作，而大多数的员工也这么默认了。作来企业方面来说，员工同意，社保部门也是认可的，就当是合法的。现在员工提出来，要求企业按实际工资来参保，而且不是到劳动部门 去投诉的，企业也只能根据该员工的申诉要求执行，否则员工申请劳动仲裁，最终仲裁也只能根据法律法规的条文来作出裁决，仍然得按员工的实际收入来参保。

存在原因主要有以下两点：
1）企业自身要控制成本；控制人工成本是每位老板给人力资源部的基本要求。当然企业的领导者们首先会评估风险级别，如果当风险高的，他们也要果断按法律法规执行，风险级别低的，当然得堵一把，堵赢了就算是赚到了，堵输了就是亏。一般是用工密集型的企业比较偏多，由于员工人数多，而且员工的整体收入不太高，员工整体的法律概念稍微弱一些，而且有些员工也不愿意交太多的社保费用。偷偷说一句，很多公司都是这么在做的。

2）员工不愿意按实际收入来缴纳社保；在用工密集型企业中，80%的员工都不愿意按自己的实际收入来参保，而且还有相当多的一部分员工是不愿意的参保的，这原因大家都是知道滴。年纪稍微大的一点的员工，认为自己打几年工就回老家了，社保一定要交满15年，退休时才可以领取养老保险。对于这层人员来说，他们认为要交15年的时间比较长，把钱留在自己的口袋会更安全。而年轻的职工们，又认为离退休的时间太长，真到了退休的时候又不知道这社保的政策会啥变。员工自身的顾虑未解除，导致现在强行实施全员参保给HR们的工作造成很大的困扰。

企业未根据员工实际收入(一般情况下，老员工是按上年度的平均工资，新员工是按参保时的实际收入)足额参保，所存在的风险有以下几点供参考：
1）发生工伤事故时的赔偿标准；企业未根据员工的实际收入来为员工购买社会保险的，一旦发生工伤，企业应该按员工的工伤发生前12个月的平均工资来支付其相应的补偿费用，而且还应补齐社保局所支付的差额部分。实际上这一项并不算是风险，如果企业按员工的实际收入来参保，也是应该支付的，相对而言，单从此项来分析，企业还是赚了的。

2）临近退休人员的要求或是在职员工的要求；临近退休的员工的， 通常情况下，他们都会在退休前去咨询相关专业部门 。当他们清楚自己的参保缴纳基数是按当地最低基本工资实施，而退休后的养老保险的金额则会少，涉及到自己利益的，都会申诉或是要求企业补回差额部分，包括在职的员工提出要求，企业都有承担补差额的部分金额的风险。尤其是有的企业还未全员参加养老保险的，对于临时退休的员工（三五年即达退休年龄的）必须得参保。

3）离职人员的追讨；根据劳动相关法律法规之规定，劳动纠纷的仲裁时效为一年。也就意味着员工在离职一年内，发现自己的权益被侵犯，可以向用工单位所在地的劳动部门提起劳动仲裁，要求企业承担被侵犯的部分权利。用人单位未按员工实际收入缴纳社保，员工有权利提出补缴。但在一般情况下，很少会有员工要求的，据了解，现实的劳动争议中，提出此申诉的案件并不常见。因为企业补足了企业应承担的部分，员工也需要承担自己应承担的部分。根据行政处罚法，追溯的时效为两年，也就是说员工在离职两年内都有诉讼的权利。所以企业在评估风险时，应将离职两年内的员工作来一个评估对象。

4）社保部门的监察；如果企业完全按照当时最低的社保缴费基数来参保，社保部门在审核时也不会让你直接通过，除非企业分了几个档次。我们公司在几年前，同一标准参保，但在五年前就被退单了，后来就只能实打实进行了。据近几个月的社保部门通知，企业必须全额参保养老，而且不能以最低缴费基数参保。这是我们在前几个月收到的通知，而且附近的企业都在调整缴费基数。社保部门也会不定时的到企业进行核实，所以社保将会越来越严格与规范，这已经是一种趋势。当然，最初被查的时候，社保部门会开一个责令改正单，然后限期改善，否则就面临被处罚。

5）客户验厂的要求；在企业有两个上帝，一个是员工，一个是客户。员工为企业创造价值；客户为企业带来价值。所以这两者都是企业必须重视的，而且都必须放在同一等级的重要，企业少了谁都无法生存。客户在对企业进行审核时，也会注重员工社保的问题，但在这里，一般情况下的验厂人员，只要企业为员工买了社保的，都不会特意要求按员工的实际收入来参保。但也有的验厂人员要求就是按法律法规执行，所以企业可以自行评估。

社会保险是一个非常复杂的问题，涉及的问题点有二：一是职工工作期间社会保险未缴或有时段欠缴问题；二是社会保险缴纳基数按最低基数而非实际工资。这样一个涉及每个职工、每家企业的政策，政府相关部门，无论是社会保险行政部门还是法院，都相当慎重，目前的执法环境是：涉及社会保险的业务归社会保险行政部门的劳动监察大队管理，仲裁及法院均不受理。而劳动监察大队一般采取调解的方式，以减少社保纠纷对整个社会的震荡。
未足额缴纳的风险及现状
当用人单位实现所有劳动者社会保险全覆盖后，最大的问题点就是社会保险缴纳基数普遍按最低基数而非实际工资。尽管这是普遍的现象，但按照最低基数缴纳社保的风险是显而易见的，通常有二个风险：
第一点：劳动者以《劳动合同法》第三十八条第三项为由解除合同并主张经济补偿金（未缴或未足额缴纳社保和未及时足额支付劳动报酬已经成为劳动者主张被迫解除劳动合同的二大王牌）
关于这个法条的理解，目前有所争议，即未足额缴纳是否适用？从严格的意义来讲，依法缴纳社会保险费，就是缴五险（养老、工伤、生育、失业、医疗保险，称为五险）、足额缴（按照职工的工资总额），此项主张由仲裁部门受理，在司法实务中，目前各地的政策还是有所差异：

㈡ 如何制作社保基金财务风险防控课件

（一）做好社会保险的监管工作
针对社会保险基金的财务管理问题，必须从内部和外部两个角度出发，构建出具有约束力的管理系统。社会保险基金内部会计监管中应该包括内部控制监管、核算监管和审计监管等几个主要的方面；社会保险基金外部会计监管应该包括行政监管、社会监管、法律监管和审计监管等。内部会计监管能够帮助社会保险基金财务管理工作更加完善，外部监管能够从各个方面对社会保险基金的财务管理问题形成有力的约束，内部和外部相结合的管理方式就形成了系统的社会保险基金财务监管体系。这一体系的构建，不仅能够促进我国社会保险基金的合理运用，也能够促进基金财务管理工作的正常开展。
（二）重点做好个人账户的管理工作
由于社会保险基金的个人账户管理存在许多问题，所以在控制基金风险的过程中，必须要重视对个人账户的管理。社会保险基金的个人账户必须要统一纳入到财务管理的范围内，在社会保险基金收入和支出账户中增设统筹和个人两项，并确定账户的明细，实现两者的独立核算。通过对参保人个人账户的完善，可以为基金管理人员的工作带来便利和依据。为了使社会保险基金的财务风险降到最低，还应该使个人账户建立起信息化管理系统，这样不仅能够增强对个人账户信息的处理能力，也能够提高财务管理的效率。
（三）增强征缴力度，统一征缴标准
为了使社会保险基金征缴工作更加顺利，有关部门必须要做好相关的宣传活动，让单位和个人能够认识到缴纳社会保险基金的作用和意义。在加强社会保险基金征缴力度的过程中，必须要保证相关法律、行政职能和经济等问题能够与征缴工作相协调，尽量让中小民营企业能够主动的参与到基金缴纳的实际工作中来，进而最大程度的实现社会保险基金的保值增值。同时，尽量减小地区差异带来的征缴费用不同的问题，必须建立起统一的征缴标准，将社会保险基金纳入到预算管理中。为了实现这一目的，社会保险基金的征缴指标必须根据评估结果来确定，这样不仅增加了征缴的科学性，也能够最大程度的减小管理风险。在管理社会保险基金的过程中，应该为其创设财政专户，通过对收支的协调管理来提高财务管理的质量，并在管理的过程中发挥监督的重要作用这样才能从根本上减少社会保险基金的财务管理风险。
（四）做好社会保险基金的收入和支出管理工作
要想保证社会保险基金财务收支管理工作的正常开展，提高管理的水平，就应该从收入和支出两个方面来优化管理工作。在社会保险基金的收入方面，负责征缴的机构应该在当地银行设立专项账户，并且这一账户必须通过当地财政与劳动部门的认可，在征缴费用的过程中，主要由税务部门和社会保险经办机构负责，其他部门无权干涉。在支出社会保险基金时，应该根据社会保险基金的实际支出情况来适当调整支出标准，这样就能尽量减小外界因素给支出工作带来的困扰。
（五）健全和完善财务管理体系
在完善社会保险基金财务管理体系时，应该根据社会保险制度的变革情况来调整社会保险基金的缴纳程序。社会保障体系的落实必须要以制度为依据，所以应该根据社会保险基金的改革情况来优化缴费程序，并做好基金运作的监督工作；根据会计人员的工作表现实行激励制度，通过奖励的方式来激发会计人员的工作效率。对社会保险基金人员岗位进行分解时，根据《社会保险基金会计制度》和《会计法》的有关规定来明确人员的职责，还应该设定考核目标，进而落实奖罚制度；根据《社会保险法》的相关规定来检查基金管理情况，不断增强会计的监督职能，加强保险基金的征缴力度，确保社会保险基金应收尽收，做好基金支出的监督工作，尽量避免不合理的基金支出，这样才能达到控制社会保险基金财务管理风险的目的。

㈢ 如何规避社保风险

保险政策的任何调整都直接影响着企业人力成本构成、 福利方案设计，作为企业管理者， 我们应该如何解读政策的关键内容，前瞻最新社会保险政策的实施重 点，以重新思考企业员工福利方案的设计。 本此研讨会将帮助企业管理者准确理解国家社何政策的内涵， 准确把握社保的选择原则和用工制度的设计方法,以最大限 度的降低用工成本,控制用工风险.

㈣ 如何在社会保险管理工作中开展廉政风险防控管理

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理工作是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的创新，是工商机关党风廉政建设的新亮点。为扎实推进党风廉政建设以及惩治和预防腐败体系建设，笔者就谈点粗浅认识:一、进一步深刻领会深化廉政风险点防范管理工作的必要性和重要意义要充分认识进一步深化廉政风险点防范管理工作，是深化反腐倡廉工作的一项创新举措，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是进一步完善惩治和预防腐败体系的现实需要，是新形势下保障工商事业健康发展的的客观需要。是对腐败现象的发生进行动态的预警和预测，提高预防腐败对策的主动性、前瞻性和针对性，使预防腐败的关口前移，从源头上不断铲除滋生腐败的土壤和条件，最大限度地减少和预防腐败现象和责任事故的发生，使干部不犯或少犯错误，达到保护和爱护干部的目的。这也是干部健康成长、家庭幸福、事业兴旺的需要。同时，这项工作做好了，对进一步推进机关作风效能建设也能起到相互促进、相得益彰的效果。二、全面准确界定风险点，扎实做好廉政风险防范基础性工作廉政风险防范管理，防范的是廉政风险，管理的是防范工作。要做到全面有效防范，就必须从进一步查找风险点入手，切实打牢基础工作。一要在查找廉政风险点的过程中，首先要放下思想包袱，敢于真找、真查，不避重就虚、不遮遮掩掩，做到“三个下功夫”：即：在找准风险点上下功夫，在找全风险点上下功夫，在找实风险点上下功夫。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏，才能实现防范管理有的放矢、对症下药。二要在查找方法上，要以界定工作职责为基础，从梳理工作流程入手，采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式，通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的办法，全面深入查找可能存在的廉政风险及其发生的部位和环节。三要突出重点，尤其要抓好资金使用管理、干部任用、物资采购、行政审批等重点部位和关键环节的梳理查找。注重把握查找风险点这个基础，结合工作实际，重点围绕执法办案程序、案件罚款裁量、企业注册年检、财务收支以及干部提拔使用等工作，可能使我们的干部被问责或受到责任追究的环节，组织全体干部职工进行分析排查，找出岗位潜在的风险点，找准本单位防范重点。并对症下药地制订、规范和落实防范措施，使风险防范管理工作真正具有针对性、有效性。四要在查找廉政风险点的基础上，各单位要结合领导班子、每个干部职工工作岗位等实际，对查找出来的廉政风险进行归纳梳理和审查评估，按照风险发生机率和危害损失程度确定风险等级，明确监管权限，落实监管责任，制定防范措施，做到岗位职责明确，廉政风险清楚，防范措施得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。三、教育防范先行，规范管理预警（一）教育先行，注重前期预防。一是根据确定的廉政风险点，开展形式多样的廉政教育。特别是强化重点岗位、重点人员和重点环节的廉政教育，加强学习《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》，国家工商总局的“六项禁令”和省工商局加强廉政建设等规章制度。可邀请有关领导或专家授课开办专题讲座，使全体干部更加深刻地了解廉政风险点防范工作的重要意义、基本内涵和核心内容，增强干部防险、抗险、控险的能力，规范执法行为，培养干部的稳健执法能力和抵御风险能力。二是结合查找出的防范重点，开展扎实有效的廉政文化活动。继续坚持做好“向监管服务对象述职述廉”、“示范窗口创建”和“工商廉政文化建设”等活动，结合风险点防范工作，努力加强廉政道德建设，通过设置风险防范警示电脑屏保，制作风险点温馨提示桌签、楼道廉政警言警示牌、大厅电子提示屏等多种形式开展反腐倡廉教育。三是针对重点岗位重点人员，加强对干部的警示教育。如开展“四学习（学党章、学法规、学条例、学政策）、三重温（重温廉政准则、重温八条禁规、重温各项制度）、二教育（警示教育、革命传统教育）、一带动（典型带动）”活动，通过组织观看警示教育片、或接受警示教育等活动，查找自身在思想道德、履职尽责、执行制度等方面存在的风险点，引导干部掌好权、用好权，随时随地、每时每刻提醒大家不忘廉政，从思想上自觉抵御各种诱惑，增强廉政风险的防范意识，进一步提升全系统干部职工的廉政风险防范意识，明确工作方向。四、健全制度，规范程序，形成廉政风险点防控机制我们要以制度建设为核心，狠抓制度落实，形成以“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的风险防控机制。一是完善内部管理机制，规范干部人事权和财物管理权。改进监督机制，加强领导班子建设。落实征求意见、民主集中和议事决策等各项制度，凡涉及干部人事调整、大额资金支出、大宗物资购买处置、基本建设项目和重大业务事项，按程序和权限集体研究决定，防止个人“说了算”。干部的调整、提拔、任用，按照民主推荐、政绩考核、公开测评等程序，不断完善干部任用机制。严格落实党员干部个人重大事项报告制度，严格收支两条线管理，防止开设账外账，私设“小金库”，重大支出定期公布，接受干部监督。同时，从经费管理、公务接待、办公设备和用品配备、水费、电费、电话费管理等方面严格规定，以实现厉行节约。二是健全执法监督体系，监控行政执法权。将立销案管理、行政处罚作为执法办案重点风险点，在规范案源处理程序、罚没（暂扣）财物管理、案件回访、案件评查、规范行使自由裁量权工作等方面实行有效监管防控。推行相对集中执法办案机制，实行统一立案、统一核审、统一指挥、统一调度。逐步实行“网上办案”，规范行政执法流程。通过行政处罚案件网络系统，对立案、审批、处罚、罚没物资管理等各个环节流程进行规范，置于各级监督之下，形成科学的权力制衡体系。推进合理裁量制，执行《行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政处罚裁量权参照执行标准》，推行说理式处罚决定书，解决具体行政行为随意性问题，防止随意立案销案和“大案办小”等问题，杜绝人情案、关系案。制定大要案案件评审制度、案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法以及行政执法过错追究等配套制度，以制度约束执法行为。突出案后回访监督，及时发现问题，防止不廉洁行为发生。 三是强化流程监察，规范行政审批权。把受理核准、年检验照作为行政审批的重点风险点，在服务公开化，程序标准化上实施有效防控。通过严格审批流程，明确受理、审批、核准等环节的岗位职责，形成衔接有序、互相制约的工作流程。对每个流程的办理时限进行确定，对外公开承诺、岗位责任人员、审批程序及时限、收费项目及标准、办事要件、示范文本等，防止拖延不办、借机卡要现象的发生。在窗口单位设置效能监控、政务监督台、投诉举报箱、工作效能评价仪，认真推行“服务质量评价”活动，对服务人员的服务效率、服务质量等定期进行评价、反馈、警示，随时接受社会监督。五、强化监督，结合工作，落实廉政风险点防控机制廉政风险点防范管理是一项系统工程，在查找廉政风险点和制定防控措施及管理中，要围绕查找、评级、防范等重点环节，循序渐进，扎实有效地推进廉政风险点防范管理工作。（一）有的放矢，不断完善风险防范措施。查准、找全风险点是风险防范的基础，监控管理好风险点才是关键，才能更好地预防，最大限度地降低风险。针对查找出的每个风险点，我们要认真研究制定相应的防范措施，并强化监督措施：一是公开风险点。将风险点和防范措施在局域网、局务公开栏等载体进行公示，接受全系统干部职工的监督，为廉政风险点的准确性会诊把脉；二是加强内部督查。针对查找出的风险点，结合持续开展的创先争优活动,组织人教、纪检、监察、办公室等进行定期不定期的监督检查，要求各部门风险责任人做到 “四亮相”：亮姓名、亮职责、亮风险、亮防范措施，做到“操作风险有提示、风险等级有细化、防范重点有标明”，半年进行一次内部风险控制监测自查，自查报告计入干部廉政档案，对已发现的问题不折不扣整改到位。三是强化外部监督。加强与政风行风监督员的沟通与联系，进一步深化中层干部“述职述廉”和工商所长向监管服务对象代表述职述廉制度，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。（二）有效结合，实现工商工作与廉政风险点防范管理无缝对接。推行廉政风险点防范机制的终极目标，是强化党风廉政建设，推进工商工作。实践中，我们要注重在结合上做文章，将风险防范机制有效渗透到工商工作的全过程，做到防范工作与业务工作相融合。一是将风险防范机制与创建“三满意”相结合。认真落实党组中心组学习制度，结合学习实践科学发展观和创先争优各项活动中各阶段工作要求，认真查找干部职工思想认识、业务能力、工作思路、工作方法等方面存在的问题，分析原因，理清思路，探索突破口，不断提升服务理念，树立服务意识，提高工作效能。二是将风险防范机制与落实党风廉政建设责任制相结合。将该工作列入今年党风廉政建设考核，按照党风廉政建设责任制的要求，将“一岗双责”责任制、廉洁自律承诺、效能建设等同步纳入风险防范机制。三是将风险防范机制与政风行风评议相结合。确定行政执法、行政许可、流通领域食品安全监管等为主要廉政和监管风险点，查找工作中存在的风险薄弱环节，积极参加市局和上级的有争创活动，增强干部自我防范能力。四是将风险防范机制与工商廉政文化建设相结合，做好廉政文化“五进”“五上”工作，在全系统开展廉政格言警句征集活动，将风险防范机制与干部作爱党爱国教育相结合，从爱护干部、保护干部角度出发，通过开展干部各种政治活动及岗位练兵等业务培训和廉政知识竞赛等活动，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的工商干部队伍，提高干部队伍综合素质和风险防范能力。廉政风险防范管理工作是一项全新的课题，也是一项长期的工作。我们只要严禁格落实上级开展廉政风险防范管理工作的部署，实实在在地结合实际,认真学习借鉴兄弟单位在防范工作上的好经验、好做法，进一步提高认识，统一思想，积极探索工商廉政风险点防范管理工作的新路子、新方法，逐步建立“岗位职责清晰，履职程序规范，防控措施具体，制度机制完善”的长效机制，就能有效地降低各个岗位的廉政风险，不断提升反腐倡廉工作水平，有力地推动全系统的党风廉政建设。

㈤ 社会保险基金管理的当前社会保险基金管理中存在的主要问题

由于社会保险基金管理机构分散，管理部门过多，各部门都参与社会保险基金的运行和管理，造成部门间难以协调和集中运营管理。 在实际社会保险基金运行管理过程中，税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费，而社会保险机构由于没有社会保险费征收职能，通常也不会过分关心社会保险费征收情况，也就不能真正实现应保尽保、应收尽收。部分参保单位由于及时、足额缴费意识不强，往往是一拖再拖，最后造成滞纳金很多、职工减员不畅、单位缴费不起、劳资矛盾恶化等局面。
另外，在目前基金收入当中，现在有很大一部分是年龄偏大人员的一次性补缴，这些补缴在现在看来是一笔可观的收入，而实际上这些人很快就要退休，从长远来看却是增加了未来基金支付的压力。在基金支出方面，虽然新的养老金计发办法看起来比以前科学、合理了，但由于这几年退休人员年年都有100多元的调资，所以退休得越早，调的次数就越多，比晚退休就越划算，所以参保职工还是想尽办法提前退休，而一旦得以提前退休便是少了基金收入却增加了基金支出，增加了未来基金运行的风险。负责社保待遇支付的部门，也是只管社保基金支出，至于有没有基金足够使用，能用多久，他们往往不会过问，在基金支出管理上，还会存在“不用白不用”的思想，存在基金支出控制不严、疏于管理的现象。 社保基金收入、支出纳入财政专户管理后，基金结余实质上由财政部门管浅析社会保险基金管理中存在的问题和对策■谢仁杰财税金融1242011.02（上）ChinaCollectiveEconomy集体经济·理，不是购买国债就是存银行。由于社保基金银行存款利率优惠政策没有完全执行到位，造成各项社保基金利息不同程度地减少，有的存在银行也因不能及时转存定期，容易造成基金不必要的流失。
虽然现行社保基金财务制度规定，财政部门应根据劳动保障部门提出的意见，在双方共同协商的基础上，及时将基金按规定用于购买国家债券或转存定期存款，而事实上这种制度容易造成社保经办机构和财政部门在这个问题上推诿扯皮，影响社保基金的保值增值。同时，由于物价上涨指数高于银行存款利率而实质导致基金的贬值，给今后基金支付造成较大压力和风险。 加大基金监管力度是维护社会保险制度运行的长期任务。只有不断强化内外监管，才能最大程度地保证基金的安全完整，减少基金风险。一是社保经办机构要加强内部控制制度建设，建立内部审计科室和专职内部审计人员，依照国家有关法律、法规，对本单位内部控制制度的实施情况、社保基金收支结存情况等进行内部审计监督，防范违规舞弊现象发生。不断强化内部管理，及时发现内部控制制度的薄弱环节，有效提高风险防范能力。在社保基金的征收、支付、货币资金管理等重要环节严格贯彻不相容职务相互分离、授权批准等内部控制原则，从源头上防范挤占挪用社保基金等不法行为发生。二是建立信息披露制度。定期向社会公布社保基金的收支、投资和收益情况以及其他财务数据等，将社保基金的运营纳入社会公众和监督机构的双重监督之下，防范社保基金运营中的违法违规行为。三是实行纪检、财政、审计部门联合监督，建立对社保基金日常监管的长效机制。在监督过程中，要重点监管社保经办机构是否建立健全内控制度，并有效实施；监督社保经办机构在社保基金征收、支付环节是否合法合规；监督社保基金是否安全完整和保值增值。

㈥ 最低基数缴纳社保有哪些风险，应该如何防范

企业员工参保未按员工的实际收入（上年底平均工资）缴费工资，从法律法规的层面来说，这是必须得的。而在实际的操作中，大多数企业都如同案例的操作模式——按照当地的最低缴费基数来给予员工缴纳社保。社保局也无许了，企业也这么在操作，而大多数的员工也这么默认了。作来企业方面来说，员工同意，社保部门也是认可的，就当是合法的。现在员工提出来，要求企业按实际工资来参保，而且不是到劳动部门 去投诉的，企业也只能根据该员工的申诉要求执行，否则员工申请劳动仲裁，最终仲裁也只能根据法律法规的条文来作出裁决，仍然得按员工的实际收入来参保。

存在原因主要有以下两点：
1）企业自身要控制成本；控制人工成本是每位老板给人力资源部的基本要求。当然企业的领导者们首先会评估风险级别，如果当风险高的，他们也要果断按法律法规执行，风险级别低的，当然得堵一把，堵赢了就算是赚到了，堵输了就是亏。一般是用工密集型的企业比较偏多，由于员工人数多，而且员工的整体收入不太高，员工整体的法律概念稍微弱一些，而且有些员工也不愿意交太多的社保费用。偷偷说一句，很多公司都是这么在做的。

2）员工不愿意按实际收入来缴纳社保；在用工密集型企业中，80%的员工都不愿意按自己的实际收入来参保，而且还有相当多的一部分员工是不愿意的参保的，这原因大家都是知道滴。年纪稍微大的一点的员工，认为自己打几年工就回老家了，社保一定要交满15年，退休时才可以领取养老保险。对于这层人员来说，他们认为要交15年的时间比较长，把钱留在自己的口袋会更安全。而年轻的职工们，又认为离退休的时间太长，真到了退休的时候又不知道这社保的政策会啥变。员工自身的顾虑未解除，导致现在强行实施全员参保给HR们的工作造成很大的困扰。

企业未根据员工实际收入(一般情况下，老员工是按上年度的平均工资，新员工是按参保时的实际收入)足额参保，所存在的风险有以下几点供参考：
1）发生工伤事故时的赔偿标准；企业未根据员工的实际收入来为员工购买社会保险的，一旦发生工伤，企业应该按员工的工伤发生前12个月的平均工资来支付其相应的补偿费用，而且还应补齐社保局所支付的差额部分。实际上这一项并不算是风险，如果企业按员工的实际收入来参保，也是应该支付的，相对而言，单从此项来分析，企业还是赚了的。

2）临近退休人员的要求或是在职员工的要求；临近退休的员工的， 通常情况下，他们都会在退休前去咨询相关专业部门 。当他们清楚自己的参保缴纳基数是按当地最低基本工资实施，而退休后的养老保险的金额则会少，涉及到自己利益的，都会申诉或是要求企业补回差额部分，包括在职的员工提出要求，企业都有承担补差额的部分金额的风险。尤其是有的企业还未全员参加养老保险的，对于临时退休的员工（三五年即达退休年龄的）必须得参保。

3）离职人员的追讨；根据劳动相关法律法规之规定，劳动纠纷的仲裁时效为一年。也就意味着员工在离职一年内，发现自己的权益被侵犯，可以向用工单位所在地的劳动部门提起劳动仲裁，要求企业承担被侵犯的部分权利。用人单位未按员工实际收入缴纳社保，员工有权利提出补缴。但在一般情况下，很少会有员工要求的，据了解，现实的劳动争议中，提出此申诉的案件并不常见。因为企业补足了企业应承担的部分，员工也需要承担自己应承担的部分。根据行政处罚法，追溯的时效为两年，也就是说员工在离职两年内都有诉讼的权利。所以企业在评估风险时，应将离职两年内的员工作来一个评估对象。

4）社保部门的监察；如果企业完全按照当时最低的社保缴费基数来参保，社保部门在审核时也不会让你直接通过，除非企业分了几个档次。我们公司在几年前，同一标准参保，但在五年前就被退单了，后来就只能实打实进行了。据近几个月的社保部门通知，企业必须全额参保养老，而且不能以最低缴费基数参保。这是我们在前几个月收到的通知，而且附近的企业都在调整缴费基数。社保部门也会不定时的到企业进行核实，所以社保将会越来越严格与规范，这已经是一种趋势。当然，最初被查的时候，社保部门会开一个责令改正单，然后限期改善，否则就面临被处罚。

5）客户验厂的要求；在企业有两个上帝，一个是员工，一个是客户。员工为企业创造价值；客户为企业带来价值。所以这两者都是企业必须重视的，而且都必须放在同一等级的重要，企业少了谁都无法生存。客户在对企业进行审核时，也会注重员工社保的问题，但在这里，一般情况下的验厂人员，只要企业为员工买了社保的，都不会特意要求按员工的实际收入来参保。但也有的验厂人员要求就是按法律法规执行，所以企业可以自行评估。

社会保险是一个非常复杂的问题，涉及的问题点有二：一是职工工作期间社会保险未缴或有时段欠缴问题；二是社会保险缴纳基数按最低基数而非实际工资。这样一个涉及每个职工、每家企业的政策，政府相关部门，无论是社会保险行政部门还是法院，都相当慎重，目前的执法环境是：涉及社会保险的业务归社会保险行政部门的劳动监察大队管理，仲裁及法院均不受理。而劳动监察大队一般采取调解的方式，以减少社保纠纷对整个社会的震荡。
未足额缴纳的风险及现状
当用人单位实现所有劳动者社会保险全覆盖后，最大的问题点就是社会保险缴纳基数普遍按最低基数而非实际工资。尽管这是普遍的现象，但按照最低基数缴纳社保的风险是显而易见的，通常有二个风险：
第一点：劳动者以《劳动合同法》第三十八条第三项为由解除合同并主张经济补偿金（未缴或未足额缴纳社保和未及时足额支付劳动报酬已经成为劳动者主张被迫解除劳动合同的二大王牌）
关于这个法条的理解，目前有所争议，即未足额缴纳是否适用？从严格的意义来讲，依法缴纳社会保险费，就是缴五险（养老、工伤、生育、失业、医疗保险，称为五险）、足额缴（按照职工的工资总额）

㈦ 社保代缴有哪些风险,应该如何防范

随着国家经济的快速发展，国家对创业人群的支持力度越来越大，所以近几年越来越多的人自主创业。然而，社保始终与我们生活息息相关，所以很多人自己找社保代缴公司缴纳社保。社保代理是指一些人力资源公司接受单位或个人委托，为个人或单位缴纳社保费用。但毕竟个人社保代缴是不存在劳动关系，那么在社保代理的过程肯定会存在一些风险，我们要如何规避呢?下面由社保代理公司小编带我们一起来看看。
对于医保报销的攻略，我刚好整理了相关内容，希望对你有帮助：2020年全国社保医保申办报销流程！

个人社保代缴过程中存在的风险有哪些呢?

1、收钱不办事。个人在做社保代缴时最怕的就是自己把交给第三方公司之后，该公司没有帮助我们缴纳社保，这样就存在资金不安全风险。

2、收费乱无标准。关于个人社保代缴服务，每家公司的收费都是有区别，没有一个明确的收费标准，所以有个别社保代理公司就出现乱收费的现象。

以上两点就是在做个人社保代缴时，会存在的风险。那么我们在找人力资源公司代缴个人社保时，应该如何去规避这些风险呢。

那么，找代缴社保公司时应该如何规避风险?选择社保代理公司需注意以下四点：

1、在委托社保代理公司时，应该找信誉好，有资质，规模上比较大的代理公司，这样可以减小上当受骗的概率。所以选择的社保代缴机构是否是合法正规的公司，一定要对该公司的资质做好审查，看是否合法注册，这样才能保障自己的权益。并且要和代办公司确定好代缴的社会保险基数。

2、把需要的社保费用交给代缴公司时，需要代理公司开具有效的凭证以及社保缴纳时的有效凭证，避免造成损失。

3、选择社保代缴服务，一定要签订合同来保障自己的权益，并且要在合同上列明多项合约，需要手工报销的时候，代办公司如何收取费用，或服务费中包含几次手工报销。据悉，很多社保代办公司会临时高收费，由于事先没有约定好，会导致一些纠纷或会使委托人多承担些代办费用。

4、最后需要留个心眼的地方就是，自己给代办公司转账的记录最好都保存起来，这样是为了避免那些不正规的代缴社保公司会给客户造成不缴或漏缴等现象，一旦发生这些现象，付款记录就可以作为证据使用，以达到维权的目的。

以上就是关于代缴社保如何规避风险的回答了。最后，专业社保代缴公司小编提醒大家个人找代缴公司代理社保时一定找一家正规合法的人力资源公司合作，更多社保代缴相关问题，欢迎咨询广东招才通在线客服人员。