环境污染和保险者的风险

㈠ 环境污染责任保险，什么是环境污染责任保险

环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。
当前，我国正处于环境污染事故的高发期。一些地方的工业企业污染事故频发，严重污染环境，危害群众身体健康和社会稳定，特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿，引发了很多社会矛盾。利用保险工具来参与环境污染事故处理，有利于分散企业经营风险，促使其快速恢复正常生产；有利于发挥保险机制的社会管理功能，利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理，提升环境管理水平；有利于使受害人及时获得经济补偿，稳定社会经济秩序，减轻政府负担，促进政府职能转变。
参照www.gepresearch.com/103/view-392-1.html

㈡ 环境污染责任保险的重要性

开展环境污染责任保险，首先，可以有效解决环境问题与经济发展之间的矛盾，改善环境状况。将环境危险转移给保险公司，发生事故及时赔偿，维护受害者利益，保证企业稳定经营，减轻政府财政负担，保障社会安定；其次，保险公司为降低赔付率，也会加强对投保企业的监督，通过保费调整等方式，促使投保企业改善自身环境状况。开拓保险服务领域，促进财险公司保险产品的创新，也可作为排污收费制度的补充。
环境污染责任保险的目标是控制环境事故不发生，把保险的风险管理方法与环境管理相结合，通过第三方的风险管理与服务的实施，努力实现让环境事故“大事化小、小事化了”，最大限度降低突发性环境污染事故的发生概率，降低环境风险，保障环境安全。参险后,保险公司也会要求企业在投保同时完善防范措施。如果没有防范措施，风险将处于免赔的状态。这在一定程度能够促进企业自身风险的管控，从而产生更大的社会意义。

㈢ 环境污染责任保险的发展现状

环境污染责任保险在我国的实践大致分为两个阶段，第一阶段是上个世纪90年代初，这一阶段的特点是部分城市推出了环境污染责任保险产品，但市场成效并不理想，到90年代中期相关保险产品就退出了市场。第二阶段以2007年底由环保部与保监会联合发布了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》（后简称“意见”）为标志，环境保护部、保监会等国家相关行政管理部门积极推动环境污染责任保险，试点在更多的省市和行业展开。与第一阶段相比，现阶段的环境污染责任保险实施的政治和政策条件都发生了重大变化。科学发展观、环境保护历史性转变的提出，为环境污染责任保险的实施提供了强大的政治和战略保障，国家鼓励运用经济手段解决环境问题、相关行政管理部门的积极参与为环境污染责任保险的实施创造了良好的政策环境，保险市场逐步走向成熟并具备开发环保产品的能力、公众对保障环境权益的需求等，为环境污染责任保险的实施形成了有利的市场环境。
2008年环保部与保监会在苏州召开了全国环境污染责任保险试点工作会议，标志着试点示范工作全面启动，江苏、湖北、湖南、河南、重庆、沈阳、深圳、宁波、苏州等省市作为试点地区展开了相关工作，并初步确定以生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业、危险废物处置企业、垃圾填埋场、污水处理厂和各类工业园区等作为主要对象开展试点。2008年7月，平安保险湖南分公司对昊化化工公司因事故引起的污染损害进行了赔付，这是《意见》发布后全国首例环境污染责任保险赔付案，引起了社会的广泛关注。
环境污染责任保险在我国已经实施近两年，取得了积极的社会反响，环保与保监部门的协调工作机制已经建立，多个环境污染责任保险产品投入市场，各地的试点工作也在稳步推进，全国环境污染责任保险试点取得了阶段性进展。但总体来说，我国环境污染责任保险尚处于发展初期，相关法律、标准、运作等方面还存在一些问题。虽然这些问题是环境污染责任保险制度完善过程中必然会出现的现象，但必须充分分析这些问题，找出产生这些问题的深层次原因，将是进一步深入开展环境污染责任保险工作的关键。
1.环境污染损害赔偿责任不明确，环境污染责任保险实施缺乏内在动力。我国在环境污染损害赔偿责任方面的规定并不明确，责任追究主要依靠行政处罚，环境事故的民事责任和刑事责任追究制度非常不完善，而法律赋予的行政处罚额度有限，许多环境事故肇事者只承担了少量的污染损失，当地社会和地方政府则承担了大部分的损害，而且受损的环境和生态系统往往并不计入污染损失当中。在环境污染损害赔偿和责任追究制度不完善的情况下，企业既缺乏环境风险防范的意识，也不承担全部污染损害的赔付责任，大多不愿意将环境风险管理纳入经营成本之中，因此也就不具有购买保险的需求，导致环境污染责任保险的推广缺乏内在推动力。
2.环境污染责任保险的推广缺乏法律保障。我国现阶段的环境污染责任保险是在缺乏立法的基础上开展的，没有国家层次的法律法规对环境污染责任保险的有关规定。虽然各级环保和保监部门发布了一些指导意见或工作方案，能在一定程度上保障它在特定区域和范围内实施，但从该险种的长期发展来看，缺乏法律保障还是制约它的一个关键因素。实践表明，环境污染责任保险在试点过程中遭遇的诸多问题，其中没有法律保障是环境污染责任保险推进中的最大难题 。因此，在相关环保立法中明确加入环境污染责任保险的内容，是当前环境污染责任保险制度完善的关键。
3.地方试点缺乏国家在政策、资金等方面的支持。我国目前还没有专项资金支持环境污染责任保险试点工作，试点工作的主要经费依靠地方财政支出。作为国家重点推动的环境经济政策之一，环境污染责任保险的试点工作应有专项资金的支持，不仅要保证试点工作的协调、调度、统筹方面的经费，而且要有一定的资金对积极参与的投保企业和保险公司予以适度补贴，毕竟试点初期市场经营风险较大，不确定因素较多，只有确保参与试点的企业运作良好，才能吸引更多的相关企业参与到环境污染责任保险中来。此外，多数参与试点的地方希望环保部能够发文明确支持地方的工作，便于地方捋顺关系，协调相关部门开展工作。
4.缺乏对投保企业和保险公司激励机制，保险公司的经营风险较大。在环境污染责任保险开展初期，相关的法律和政策体系非常不完善，投保企业的风险防范预期和保险公司的盈利预期都很难确定，社会对它的了解度和认可度不高，参与的投保企业和保险公司数量不多，这不符合保险业最基本的“大数原则”的要求，在缺乏必要激励机制的情况下，保险公司的经营风险被增大很多，同时投保企业也会因提交保费增加运营成本而降低在同类企业竞争力。考虑到环境污染责任保险具有较强的公益性，以及鼓励更多排污企业参与进来的因素，在试点阶段还是非常有必要制定可行的优惠政策，对两类企业予以支持。
5.环境污染责任保险缺乏相应的标准，保险产品定价和损害赔付都缺乏指导。目前环境污染责任保险的推广还面临着许多技术性问题，国家尚未制定环境风险评估方法、污染损害认定和赔偿标准等。由于缺乏环境风险评估方法，环境风险的识别和量化难度很大，而且行业和企业间的差异也比较大，保险公司很难判断企业的根据企业的环境风险进行产品定价。此外，由于缺乏国家环境污染损害认定和赔偿标准，保险公司从保护自身利益的角度出发制定赔偿条款，导致大多保险产品出现赔偿范围窄、免责条款过多等问题，削弱了它的公益性，盈利性的特征过于明显。因此，相关环保标准的缺失，已经影响到环境污染责任保险的推广程度和政策目标。

㈣ 环境污染责任保险是强制性保险吗

不完全是。环境责任保险是随着环境污染事故的频繁发生和公众环境权利意识的不断增强，由公众责任保险(简称CGL)发展而来的。环境责任保险又有“绿色保险”之称，其定义各国不尽相同。一般认为环境责任保险是以被保险人因玷污或污染水、土地或空气，依法应承担的赔偿责任作为保险对象的保险。当然，这种玷污和污染是有严格限制的。保险公司只对突然的、意外的污染事故承担保险责任。而将故意的，恶意的污染视为除外责任。根据新环保法第五十二条明确：国家鼓励投保环境污染责任保险。未提强制二字。但2013年1月，环保部曾发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》。意见指出，环保部与保监会联合推行环境污染责任保险试点，涉重金属企业等三类环境高风险行业需强制投保。只能说，目前的现状为部分强制。

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㈤ 投保环境污染责任保险

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不完全是。
一、环责险简介
环境污染责任保险主要补偿的就是发生环境事故后，企业需要支付给受害第三方的赔偿、清理污染物的费用，以及产生纠纷后的法律费用。不过，保险公司不负责事后将环境恢复到原状，因为该部分的风险保险公司无法估量。
该保险能够一定程度上协助政府担负经济赔偿以及社会责任，环保部才会下文推行该险种。否则一旦出现需要大面积赔付的环境事件，企业倒闭了事，倒霉的都是百姓，买单的都是政府。
二、是否强制。
先来看一下相关法律法规：
1、新环保法第五十二条明确：国家鼓励投保环境污染责任保险。未提强制二字。
2、国务院《生态文明体制改革总体方案》中，明确要求在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。
3、国务院2014年8月印发的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中，提出了把与公众利益关系密切的环境污染等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。
4、2013年1月，环保部曾发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》。意见指出，环保部与保监会联合推行环境污染责任保险试点，涉重金属企业等三类环境高风险行业需强制投保。
综上，环责险现阶段应该被称为部分强制。正走在强制的路上。
不过，当前环责险主要展模式还是由政府引导甚至强制投保。毕竟当前环境下，没有行政力量干预指望企业自发购买环境险无异于痴人说梦。但保险公司除了理赔工作以外，一定要提供其他有价值的环境增值服务，帮助客户建立环保意识，协助基层监察部门做好环境应急管理工作，不要把自己只定位在一个收钱+赔钱的角色上。

㈥ 环境污染责任保险的概述

环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。
环境责任保险是随着环境污染事故和环境侵权行为的频繁发生以及公众环境权利意识的不断增强，从公众责任保险[1]、第三者责任保险中逐渐独立出来。通常而言的环境污染是指环境因物质和能量的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等特性的改变，从而影响环境功能及资源的有效利用或危害人体健康和人类生活的现象。[2]而环境责任保险又被称为“绿色保险”，是围绕环境污染风险，以被保险人发生污染水、土地或空气等污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险[3]，它是整个责任保险制度的一个特殊组成部分，也是一种生态保险，投保人以向保险人缴纳保险费的形式，将突发、意外的恶性污染风险或累积性环境责任风险转嫁给保险公司。
保险固然有理赔的功能，然而面对被污染了的环境，理赔对于社会的和谐稳定起到的作用也就显得微不足道了，环境污染给受害方造成的影响可能是长期潜在的，当前的损失评估可能不能完全反映这一影响，如果是健康和生命方面的影响就更不是金钱所能够弥补的。
所以，最好的方法是避免环境污染事故的发生！环境污染责任保险把保险的风险管理方法与环境管理相结合，通过第三方的风险管理与服务的实施，努力实现让环境事故“大事化小、小事化了”，最大限度降低突发性环境污染事故的发生概率，降低环境风险，保障环境安全。参险后，保险公司也会要求企业在投保同时完善防范措施。如果没有防范措施，风险将处于免赔的状态。这在一定程度能够促进企业自身风险的管控，从而产生更大的社会意义。
[1]公众责任保险(简称CGL)，是以公众责任风险为标的的一种责任保险.
[2]刘金章，刘连生，张晔.责任保险[C].成都：西南财经大学出版社，2007：386
[3]中国保险监督管理委员会.09年环境污染责任保险国际研讨会召开

㈦ 国家投保环境污染责任保险

不完全是。
一、环责险简介
环境污染责任保险主要补偿的就是发生环境事故后，企业需要支付给受害第三方的赔偿、清理污染物的费用，以及产生纠纷后的法律费用。不过，保险公司不负责事后将环境恢复到原状，因为该部分的风险保险公司无法估量。
该保险能够一定程度上协助政府担负经济赔偿以及社会责任，环保部才会下文推行该险种。否则一旦出现需要大面积赔付的环境事件，企业倒闭了事，倒霉的都是百姓，买单的都是政府。
二、是否强制。
先来看一下相关法律法规：
1、新环保法第五十二条明确：国家鼓励投保环境污染责任保险。未提强制二字。
2、国务院《生态文明体制改革总体方案》中，明确要求在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。
3、国务院2014年8月印发的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中，提出了把与公众利益关系密切的环境污染等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。
4、2013年1月，环保部曾发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》。意见指出，环保部与保监会联合推行环境污染责任保险试点，涉重金属企业等三类环境高风险行业需强制投保。
综上，环责险现阶段应该被称为部分强制。正走在强制的路上。
不过，当前环责险主要展模式还是由政府引导甚至强制投保。毕竟当前环境下，没有行政力量干预指望企业自发购买环境险无异于痴人说梦。但保险公司除了理赔工作以外，一定要提供其他有价值的环境增值服务，帮助客户建立环保意识，协助基层监察部门做好环境应急管理工作，不要把自己只定位在一个收钱+赔钱的角色上。
如有其他保险疑问，请来：多保鱼讲保险！，

㈧ 环境污染责任保险现在是强制保险吗

不完全是。

一、环责险简介
环境污染责任保险主要补偿的就是发生环境事故后，企业需要支付给受害第三方的赔偿、清理污染物的费用，以及产生纠纷后的法律费用。不过，保险公司不负责事后将环境恢复到原状，因为该部分的风险保险公司无法估量。

该保险能够一定程度上协助政府担负经济赔偿以及社会责任，环保部才会下文推行该险种。否则一旦出现需要大面积赔付的环境事件，企业倒闭了事，倒霉的都是百姓，买单的都是政府。

二、是否强制。
先来看一下相关法律法规：

1、新环保法第五十二条明确：国家鼓励投保环境污染责任保险。未提强制二字。
2、国务院《生态文明体制改革总体方案》中，明确要求在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。
3、国务院2014年8月印发的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中，提出了把与公众利益关系密切的环境污染等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。
4、2013年1月，环保部曾发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》。意见指出，环保部与保监会联合推行环境污染责任保险试点，涉重金属企业等三类环境高风险行业需强制投保。

综上，环责险现阶段应该被称为部分强制。正走在强制的路上。

不过，当前环责险主要展模式还是由政府引导甚至强制投保。毕竟当前环境下，没有行政力量干预指望企业自发购买环境险无异于痴人说梦。但保险公司除了理赔工作以外，一定要提供其他有价值的环境增值服务，帮助客户建立环保意识，协助基层监察部门做好环境应急管理工作，不要把自己只定位在一个收钱+赔钱的角色上。