① 急求:慈善总会成立10周年画册的序言
开拓创新 锐意进取 为发展中华慈善事业而奋斗
—在中华慈善总会成立十五周年纪念大会上的讲话(摘要)
中华慈善总会会长 范宝俊
1994年中华慈善总会宣告成立,从此掀开了中国现代慈善历史上崭新的一页。回顾中华慈善总会十五年的历程,可以说其道路是曲折的,成绩是可喜的,前景是广阔的。
一、发展历程的回顾
(一)在传承中突破,探索中国现代慈善事业发展方向
中华慈善总会的成立是对中华民族慈善文化的传承。中华民族自古以来就有着乐善好施、扶贫济困的传统美德,历史上各种形式的慈行善举从未间断过。然而新中国成立后的一段时间里,由于意识形态和过分强调阶级斗争,政府过多包揽了社会事务,慈善事业的发展空间极为有限。尤其十年“文化大革命”中,慈善已成为一个带有强烈贬义色彩的概念。成立一家全国性慈善组织,传承中华民族悠久的慈善传统,成为摆在时代面前的使命。
中华慈善总会的成立是党的十一届三中全会精神的体现。1978年党的十一届三中全会召开后,全党工作重点从阶级斗争转移到社会主义现代化建设上来,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、改革开放成为时代精神。正是这种精神为人们践行新时代慈善事业奠定了必要的思想基础。
中华慈善总会的成立也是经济社会发展的必然产物。改革开放后,我国社会经济全面发展,人民生活水平得到了极大的提高。但与此同时也出现了贫富差距扩大等社会问题。如何更加有效地调动、整合社会资源,最大限度地为困难群体提供帮助,从而更好的体现社会公正、缓解社会矛盾、维护社会稳定,成为全社会日益关注的焦点问题。建立全国性的慈善组织,推动我国慈善事业的发展,无疑是一条有效的途径。
中华慈善总会的成立,更是一批社会工作者不懈努力的结果。上个世纪九十年代初,一批有着远见卓识的人士意识到,在逐步建立健全以政府为主导的社会保障体系的同时,需要凝聚社会力量,开发社会资源,拓宽社会福利的资金渠道。创建一个有别于政府机构、独立的民间社团成为大家的共识。正是出于这个想法,中华慈善总会在创立选择名称时,没有选择带有政府行为色彩的“社会福利”,而是选择了“慈善”。1994年4月,在崔乃夫、阎明复等同志的共同推动下,中华慈善总会成立了。这是新中国成立后第一个旗帜鲜明地以“慈善”二字命名的全国性慈善机构。它的出现,为探索中国现代慈善事业未来发展道路点亮了一盏明灯。
(二)在探索中创新,打造中国现代慈善事业运作根基
1、挖掘慈善含义,为“慈善”正名
中华慈善总会成立后,总会领导开始积极挖掘慈善的意义,推广慈善的概念,弘扬慈善的精神。
2、创建特色鲜明的民间慈善机构运作机制
中华慈善总会通过筹集创始基金,为自身生存和发展打下了基本的经济基础。总会创立之初,就十分重视确保其民间性和相对独立性。作为一家没有财政支持的慈善机构,中华慈善总会积极筹措创始基金,探索可持续发展的经济模式。中华慈善总会的创始基金采取存本取息的方式,在成立的第一年就筹集了2000多万创始基金,迈出了财政独立的第一步。
制定独立的财务制度,明确社会捐赠资产性质。由于中华慈善总会在组织筹募和开展项目方面都与社会有着广泛的经济联系,传统的事业单位财务科目并不能符合需要。中华慈善总会一开始就在高级会计师的帮助下制定了独立的财务科目。这一举措不仅为总会业务工作提供了适合实际工作需要的财务系统支持,同时也确定了受赠资产的性质,保证了受赠资产使用的独立性。
建章立制,为中华慈善总会发展奠定制度基础。总会在组织机构建立的同时,就本着高效、廉洁的原则逐步建立了相应的规章制度。先后制定了《中华慈善总会章程》、《中华慈善总会创始基金章程》、《中华慈善总会创始人章程》、《中华慈善总会会员章程》、《中华慈善总会团体会员章程》、《中华慈善总会专项基金章程》;制定了《财务管理制度》、《人事管理制度》、《会议制度》和其他相应的内部管理制度。
中华慈善总会在创建一个“不同于政府的、纯民间的慈善机构”上的努力,不仅为自己开辟了一条独立发展的道路,同时也为很多后来成立的慈善机构做出了示范和榜样。
3、初步尝试开展慈善项目
确立了通过开展慈善项目推动慈善事业发展的思想。成立初期,总会通过深入的调研论证,先后推出了矫治儿童唇腭裂和雨水积蓄工程等慈善项目。由于这些项目符合中国社会实际情况,满足社会弱势群体的切实需要,受到广大人民群众的欢迎,也为今后开展更为广泛和深入的慈善项目构建了基本的运作模式。
(三)在创新中发展,建立中国现代慈善事业长效机制
1、开展自然灾害救助,让慈善深入人心
1998年1月10日,河北省张北地区发生6.2级强力地震。中华慈善总会闻讯立即展开社会募捐工作,为灾区募集款物总计达1200万元。此次紧急救助行动表明,中华慈善总会已经完全具备了发动社会力量救灾的实力。
同年夏季,我国又爆发了特大洪涝灾害,波及数十个省区,祸及2亿多人口。中华慈善总会率先组织了空前的赈灾募捐活动,向全国团体会员发出《关于积极支援当前抗洪赈灾》的建议函。8月16日,总会联合中央电视台、中国红十字会共同举办了“我们万众一心”赈灾晚会,这是中国历史上第一个电视募捐专场晚会,在全社会引起了极大反响。短短几天内,总会就筹集了3亿多元的善款和物资。这一次全民大动员的慈善行动,极大地改变了公众对慈善的观念,引起了政府对慈善组织的重视。可以说从这时起,中华慈善总会这个名字开始广为人知。
2、慈善项目开始向规模化、体系化发展
中华慈善总会不断探索慈善项目运作特点,完善慈善项目运作体系,寻求社会各界的支持。经过发展,慈善项目从少到多,覆盖面从小到大,出现了一批以微笑列车、雨水积蓄工程、慈爱孤儿工程、烛光工程等为代表的救助效果显著、社会反响良好的慈善项目。总会很多自主设立的慈善项目,由于立意好、效果明显,赢得了国外及港台地区慈善机构、跨国企业的信赖,与中华慈善总会共同建立起了长效合作机制,为慈善项目规模化、体系化发展提供了经济基础和管理经验。不少慈善项目在实施过程中,还得到了全国各地团体会员和慈善机构的积极响应和配合,为慈善项目向规模化、体系化发展提供了组织条件。截至2002年,中华慈善总会已经有涵盖灾害救助、扶贫救济、助学助教、扶幼助孤、老年救助等六大系列共计33个项目,项目覆盖全国近30个省区。
3、推动地方慈善事业发展
中华慈善总会在致力于自身发展的同时,也积极通过举办各类培训,开展项目合作、指导等方式,提升地方慈善机构的业务和理论水平,推动地方慈善事业的发展。随着总会自身的发展,各地各级慈善组织也像雨后春笋般不断涌现,一个覆盖城乡的慈善网络正逐步形成。
4、加强对外交流,开展国际合作
中华慈善总会自成立以来,就十分注重国际交流,与美国、加拿大、德国、英国、法国等国家的非政府组织建立了交流关系。1998年11月,中华慈善总会加入国际联合劝募协会,成为国际联合劝募协会在中国大陆的唯一会员,为总会进一步融入国际慈善交流合作提供了更为有效的渠道。2001年2月,中华慈善总会与联合国开发计划署共同签定了合作备忘录,这表明中华慈善总会对外合作的范围已经拓展到最重要的国际性组织。中华慈善总会还通过项目合作,与港澳台及国际机构建立起合作机制,并共同开展了多领域的合作项目。
(四)在发展中突破,推动中国现代慈善事业进入快速发展阶段
随着改革开放的不断深入,党和国家对慈善事业重视程度逐步提高,相关扶持政策逐步完善,社会各界支持力度逐步增强,人民群众参与热情逐步高涨。2002年中华慈善总会第二届理事会成立后,中华慈善总会抓住大好机遇,乘势而上,在稳步发展的同时寻求突破,为推动中国现代慈善事业进入快速发展阶段做出努力。
1、加强慈善募捐,为困难群体筹集慈善资源
中华慈善总会在以往筹募的基础上,创造性地开展了多种形式的筹募活动,年度筹募额度不断创造历史新高。中华慈善总会成立十五年来,累计筹集款物近百亿元人民币,使数以千万计的困难群众得到救助。
做好突发灾难时的紧急募捐。每次突发灾难来临时,中华慈善总会总是走在民间援助的前列,通过各种方式积极筹集救灾款物,支持灾后重建。在2003年抗击“非典”的斗争中,共筹集款物9000多万元,为抗击“非典”斗争取得最后的胜利提供了物质和精神援助。在2005年对印度洋海啸灾区的援助中,在近3个月的时间里,中华慈善总会共接受捐赠2.56亿元,为11个海啸受灾国提供了紧急援助,援建了5个友谊村,共修建1000多幢灾民新居和大量公共设施。去年5.12大地震发生后,中华慈善总会迅速召开紧急会议,制定应急方案,并号召全体会员单位积极行动起来,共同做好抗震救灾筹募工作。截止2009年4月30日,中华慈善总会接受抗震救灾捐赠款物共计10.882亿多元,其中资金9.272亿元,物资折款1.61亿元。
以成熟的慈善项目募捐。经过多年的发展,中华慈善总会培育出一批具有社会影响力的慈善项目,例如格列卫、微笑列车、慈爱孤儿工程、慈善医疗阳光救助工程等。中华慈善总会充分利用这些项目的知名度和品牌效应,开展持续性募捐。
举办大型慈善活动募捐。中华慈善总会还通过举办慈善晚会、慈善晚宴、慈善拍卖晚宴、明星慈善赛车活动、明星慈善夜等各类慈善活动,为儿童、老年人、残疾人等需要社会关爱的群体筹得数亿善款,充分调动了各层面社会群体参与慈善的积极性。
开展经常性小额募捐。中华慈善总会以“慈善一元捐”为基础,设计了“中华慈善贺卡项目”、企业每销售一个产品捐赠一元善款项目等等,为企业和公众提供了一条条奉献爱心的便捷通道。
以冠名基金建立捐助长效机制。中华慈善总会在传统项目稳健发展的同时,还创立了I DO儿童基金、周大福慈善基金、朱树豪慈爱孤儿基金、李春平慈善基金、金六福99爱心基金等冠名基金,建立起了慈善捐助的长效机制。
开展海外募捐。中华慈善总会通过进一步扩大对外宣传,加强与国际民间组织、跨国公司的交往,增强了合作,使海外捐款额度逐步增加。仅2008年一年,中华慈善总会就获得了瑞士诺华制药有限公司捐赠的价值人民币17.7亿元的格列卫药品;德国拜耳公司捐赠的价值人民币3.6亿余元的多吉美药品。
2、开展慈善项目,为困难群体提供多种形式的慈善救助
坚持以人为本、以贫困地区和贫困群体为资助对象,优先选择困难群众急需并且能够可持续发展的慈善项目为直接援助目标,在尊重捐赠者的意愿的前提下,全力拓展慈善救助范围。中华慈善总会目前在全国拥有273个会员单位,已有涵盖救灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等八大方面几十个慈善项目,项目覆盖了除香港、澳门、台湾外的所有内地省份,数以千万计的困难群众得到了不同形式的救助,很多项目还在社会上引起了较大的反响。
中华慈善总会对于所有的项目都实施规范化管理,从慈善项目的立项、实施、评估、审计、公示等方面都有严格的规定,从制度上提高慈善项目的运作水平。中华慈善总会还从各地的具体情况出发,因地制宜地探索出了符合不同地区特点的项目实施方案,千方百计地使受助者获得最大的救助效益,为捐赠者提供最好的奉献爱心的平台,受到了社会各界的普遍赞誉。
3、积极开展外事工作,建立慈善事业国际交流平台
中华慈善总会采取“走出去、请进来”的办法,与相关国际组织、国外慈善机构开展了多方面的交流与合作。
4、加强慈善宣传和理论研究,为慈善事业加固思想基础
扩大宣传,中华慈善总会在继续办好《慈善》杂志的同时,与《人民政协报》合办了《慈善周刊》,创立了《中华慈善年鉴》,组建了中华慈善网,编辑出版了《中华慈善十年》、《历史的铭刻——中国慈善飞跃印度洋》、大型画册《中华慈善人物》、《真情最前线》等图书。与电台、电视台、网络、平面媒体建立起经常性的联系以及合作平台,扩宽了慈善宣传的渠道。
为创造更好的慈善事业理论环境和舆论氛围,中华慈善总会先后举办了各种培训班、研讨会,就慈善界和理论界普遍关心的问题展开了深入讨论,理清了当前慈善工作中急需解决的一些理论问题。中华慈善总会多次就慈善事业的发展问题向中央领导做出专题汇报,赢得了中央领导的重视和支持。中华慈善总会领导还多次在全国两会上客观地分析慈善事业发展面临的困难和问题,引起了社会各界的高度重视。
5、加强自身建设,提高社会公信力
中华慈善总会不断提升自身建设水平,加强工作人员的职业培训,使机构设置和人员结构日趋合理,并逐步向职业化、年轻化过渡。目前中华慈善总会已经基本建立了比较完整的项目运作公开、财务管理公开、善款使用公开的工作机制和自律机制,同时接受民政部指定的会计师事务所和国家审计署的双重审计,社会公信力进一步提高。
二、实践中的基本经验和体会
(一)党和政府的领导和支持,是慈善事业发展的根本保证
中华慈善总会取得了成绩,离不开党和政府的领导和支持。中华慈善总会的发展,离不开国家对慈善事业的政策和法律支持。实践证明,党和政府的领导和支持是慈善事业发展的基本保证。今后,要更加自觉地在党和政府的领导下,主动接受主管部门的指导和监督,更好地发挥慈善事业在社会保障体系建设方面的补充作用。
(二)深厚的慈善文化,是慈善事业发展的助推器
加强慈善宣传工作,提高全社会慈善意识,打造深厚的慈善文化,对于推动慈善事业发展,弘扬中华民族传统美德,促进社会和谐稳定有着十分重要的社会意义。进一步强化舆论宣传和慈善公益道德建设,尽快形成有利于慈善事业发展的社会氛围。充分利用多种形式广泛、深入、持久地传播慈善文化,弘扬慈善传统,宣传慈善法规,不断激发人们的参与热情和社会责任感,鼓励和推动我国的企业和公民积极参与慈善活动。同时,要加强慈善理论研究,提高现代慈善理论研究水平。在我国国情的基础上,不断总结实践经验,探索慈善工作的发展规律,借鉴国外的先进理念和做法,开拓一条与国际接轨、具有中国特色的慈善之路。
(三)良好的慈善组织公信力,是慈善事业的生存之本
在今后的发展中,要想取信于民,取信于社会,当务之急是提高慈善组织的社会公信力。首先要不断加强自身制度建设。建立严格的内部财务管理制度和外部监督机制,坚持公开透明,主动接受社会监督。要加强慈善队伍建设,促进从业人员的职业化,大力推动慈善从业人员的培训。其次要提高慈善机构运作效率,促进慈善资源使用最大化。
(四)分工与合作,是慈善事业发展的必然趋势
随着慈善事业的不断发展,特别是在5.12地震引发的慈善热潮的推动下,慈善事业中各方加强合作也将成为必然。要勇于改革和创新,建立一种适合时代发展需求的新型格局。这种格局将以建设社会主义和谐社会为终极目标,以救助社会困难群众、推动社会公益事业发展为工作重点,以政府协调为前提,以发挥各方自身优势为主导,对发展慈善事业中的分工与合作进行规范、协调和管理。做到“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”,发挥自身特长,实现优势互补。中国的慈善事业也将在这种分工与合作的机制下,进入一个全新的发展阶段。
② 公益助学冠名基金是国家承认的吗
这个没有国家承不承认一说,既然是公益性就是个人意愿,谁都不能强迫,有一些乐于做资助他人的就会成绩各种基金会,如果说那一天他破产了,那这个基金会也就不会存在了。
③ 深圳市慈善信托管理暂行办法出台没
根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定,为适应鼓励社会捐赠的需要,深圳市慈善会(以下简称市慈善会)设立冠名慈善基金(以下简称冠名基金)。
为规范冠名基金捐赠和受赠行为,保护捐赠者(有关部门、社会团体、企事业单位或个人,下同)、受赠者(深圳市慈善会,下同)和受益者的合法权益,保障冠名基金合理使用和长效运营,促进慈善公益事业的发展,特制定本办法。
一、冠名基金的来源
自然人、法人或者其他组织自愿无偿向深圳市慈善会捐赠资金定向用于安老扶幼、助学助医、助残济困、扶贫赈灾、慈善文化、公益环保、社会工作等各项慈善公益活动,可设立冠名资金,称为“深圳市慈善会××(单位或个人称谓)××(项目名称)基金”。
二、冠名基金的形式
1、直接捐赠:捐赠者一次性或分期直接向市慈善会捐赠资金。市慈善会为其设立专项名称,确定冠名基金:其中一次性捐资200万元人民币以上;分期到位的总额400万元以上,可在3年内按每年均量定时到位。此类冠名基金每年以基金本金20%以上数额作为资助项目支出。
2、承诺捐赠:捐赠者承诺捐赠本金不少于1000万元,或承诺捐赠的有稳定收益来源的固定资产经权威评估机构评估价值不少于5000万元,认捐的本金(或资产)一次性移交市慈善会,或留在冠名单位,但市慈善会拥有所有权。此类冠名基金捐赠者每年以基金本金10%(或商定的资产收益比例)以上数额缴入市慈善会,作为资助项目支出。
三、冠名基金的使用、监督与撤销
1、捐赠者与市慈善会就冠名基金的数量、用途、期限、使用、监督管理方式等内容签订书面协议,并共同组成本基金管理委员会并达成相应管理章程和管理方式,负责按照“公开、公平、公正”的原则履行协议实施承诺,对资助项目筛选、资助金额、资助形式等有最终决定权。
2、本基金管理委员会遵照国家相关法规和《深圳市慈善会章程》规定负责基金的管理运作,每年所产生的收益并入本金,同时可继续接受原捐赠者和社会各界的慈善捐赠,不断扩大冠名基金数额。
3、 遵照国务院400号令《基金会管理条例》规定,冠名基金总额的6-10%作为市慈善会的管理经费,包括但不限于进行广泛而深入的慈善宣传和教育工作、提升救助和劝募能力的各类活动、提高管理水平和工作效率的各类交流培训等等。
4、冠名基金由市慈善会建立单独财务科目,每年度接受专项审计,并向社会公布审计结果,接受捐赠者、市慈善会理事会和社会舆论监督。
5、设立每个专项冠名基金时由捐赠者与市慈善会根据本管理办法原则签订捐赠协议和专项冠名基金管理办法。
6、专项冠名基金可按约定条件自行解散;由于经营或其他原因,捐赠款项不能按协议要求到位,经双方协商,根据捐赠人意愿可撤销;捐赠人违反本管理办法及捐赠协议时,市慈善会有权撤销该冠名基金。
四、冠名基金的实施程序
1、捐赠者向市慈善会提出冠名基金的项目申请报告,包括基金设立方式、受助方向等。
2、市慈善会按照冠名基金管理办法审批后,双方签订书面协议,明确冠名基金的名称、数量、用途、期限、使用、监督管理方式等内容。
3、捐赠者按协议要求保证资金到帐,市慈善会按照实际到帐金额开具慈善募捐专用的收据凭证;或捐赠者按协议要求承诺捐赠资金(或固定资产)到位, 市慈善会有权实施监管并按规定获得资助款项。
4、捐赠者持市慈善会开具的捐赠收据可依照国家法律、行政法规的规定享受相关税收优惠政策。
5、由本冠名基金管理委员会按协议实施救助,并负责反馈执行协议及实施救助的情况。
6、市慈善会评估基金运作状况,向社会和受益人公示宣传捐赠者的爱心善举,并给予捐赠者多种形式的褒奖和荣誉表彰。
五、附则
1、冠名基金是一项为国分忧、为民解愁的光荣事业,捐赠者和市慈善会应当履行冠名基金的管理职责,诚实守信,践行承诺,维护冠名基金的良好信誉,扩大慈善救助的社会影响。
2、本办法经深圳市慈善会第一届理事会第三次会议通过后执行。未尽事宜由捐赠者和市慈善会协商解决。
3、本办法解释权属市慈善会。
④ 本人需要大量关于慈善的知识做的题目,要有答案。
捐资与出资有什么区别?
捐资,是认捐者自愿向慈善机构捐赠一定数额的资金,用于发展慈善事业的一种捐赠方式。
出资,是认捐者自愿向慈善机构捐赠一定数额的资金,但其出资的本金留在本单位运作,每年将出资本金的增值部分(利息),按与慈善机构的预先约定,交付对方的一种捐赠方式。
什么叫定向冠名捐赠?
冠名捐赠是指以捐赠者的名义,对所认捐的慈善基金进行冠名,并按捐赠者的资助意向,对基金所产生的收益进行定向使用的一种慈善捐赠方式。
根据通常做法,兼顾到我市慈善基金未来使用的需求结构,拟推出8项冠名基金。
捐赠单位或个人可以享受什么优惠待遇?
根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,捐赠财产用于公益事业的单位或个人,可享受所得税方面的优惠。境外向公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠的用于公益事业的物资,减征或者免征进口关税和进口环节的增值税。对于捐赠的工程项目,当地人民政府应当给予支持和优惠。
⑤ 个人创立慈善基金要不要什么条件或者说什么样的法律手续
各地区设置条件不同,以连云港地区为例:
该市小额冠名慈善基金是以个人或家庭名义建立的基金,一次性全额注入,最低为1000元,多捐不限;机关企事业单位或其他社会组织名义建立的基金,最低额度为2000元,多捐不限。具体捐赠方式有三种:
一是直接捐赠,即捐赠者一次性向市慈善总会捐赠资金;
二是分期捐赠,即捐赠者分期向市慈善总会定时捐赠,捐赠年限一般不超过5年;
三是累积捐赠,即在首期认捐基金基础上,可不定期累积基金额度。
⑥ 个人如何做慈善基金
根据性质不同,慈善基金会分为两种形式:公募和非公募,企业的慈善基金会形式属于后者,即基金会没有向社会筹集捐款的权利。按照国务院2004年6月1日颁布的《基金会管理条例》第八条,企业慈善基金会成立的条件如下:·特定的公益目的而设立;·非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币,原始基金必须为到账货币资金;·有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;·有固定的住所;·能够独立承担民事责任。企业慈善基金会的申请,应当向登记管理机关(即浙江民政厅)提交下列文件:
1、申请书; 2、章程草案; 3、验资证明和住所证明;4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历; 5、业务主管单位同意设立的文件。.
⑦ 冠名基金是什么意思
一般指公益基金,由赞助企业奉献爱心,获得一定期限的冠名权。
⑧ 方和存的杰出贡献
2001年个人投资780万元成立鑫江供水公司 ,成为青岛市乃至山东省首家民营供水单位,一二期工程完工后,解决周边百余家单位、近6万人口供水问题。
2009年与希尔顿国际集团合作,在山东省首家引入希尔顿逸林品牌,鑫江希尔顿逸林大酒店成为山东省首家配套高尔夫练习场的酒店,也是当时青岛北部唯一一家五星级标准的大酒店。
2012年7月1日,投资建设的东方城购物中心开业,该中心是集购物、休闲、娱乐、金融等于一体的全业态规划城市综合体,建筑面积17万平方米,扼守青岛北部交通咽喉,可覆盖城阳区南部及李沧区北部。
2004年至今,累计开发建设各类商品房、旧村改造安置房等超过百万方,水青木华一、二、三期、拉菲庄园、三台安置区、刘家小水安置区等已经交付使用,水青花园、水青木华四期、崔家沟安置区等项目在建。
方和存先生在致力于企业发展同时,心系社会乐善好施,积极参与社区与社会发展事业,捐资助学、扶住困难家庭、访贫救苦。近年来方和存先生及青岛鑫江置业集团有限公司累计出资近500万元用于各类慈善事业。2010年,青岛鑫江置业集团有限公司及董事长方和存分别出资1000万元和100万元在区慈善会建立冠名慈善基金,企业基金为期三年,三年内每年向区慈善会交纳基金增值额50万元;个人基金将分五年注入,每年向区慈善会注入资金20万元,2011年将青岛鑫江置业集团有限公司冠名基金增加至2500万元。方和存慈善基金为青岛市实施《青岛市慈善总会个人(家庭)冠名慈善基金管理办法》以来数额最大的个人冠名慈善基金。
在方和存先生倡导和支持下,鑫江集团每年都会给企业驻地秦家小水社区的困难户送年货,即使在企业最困难的时候也没中断。2013年、2014年春节期间,向秦家小水社区2500余名社区居民发放购物卡;2014年春节期间为崔家沟社区、罗圈涧社区、彭家台社区、马家台社区、东西宅子头社区等多个社区村民送去茶叶等年货和慰问品。
⑨ 深圳市慈善会的工作回顾
(一)规范募捐管理,提升劝募能力
1、募集善款是开展慈善工作的基础和关键。
两年来,我会通过“劳务工关爱基金”、“雏鹰展翅”计划、 “临终关怀”计划、“慈善教育”等各项慈善救助募捐活动,以及设立冠名基金等形式,共收到社会各界捐款近3.7亿元人民币。特别是在“印度洋海啸”、 “南粤水灾”和 “广东水灾”赈灾活动中,积极筹集善款和价值过千万元的物资,为受灾国家和地区灾民奉献深圳人民一片爱心,并获市政府表彰。
2、“冠名基金”的实践取得初步成效。
我会为社会各界搭建参与慈善建设的平台,大力推设慈善救助基金用于企业指定的慈善捐赠项目,爱到社会好评。目前在我会设立的慈善救助基金有:“南太奖学金”、“阳光医院复明计划基金”、“桃源居基金”、“外商投资企业协会基金”、“港澳政协委员慈善基金“、“深圳商报慈善基金”、“募师支教基金“、“民族文化传承与发展基金”等。
3、“突出募集资金前提,树立经营慈善理念”。
宗衡市长和德成会长都强调各级慈善组织要善于开发社会慈善资源,建立募捐激励机制,开拓更加有效的募捐形式和途径,形成相对稳定的慈善资金来源。市慈善会进一步推动民间组织和社会力量开展慈善募捐救助活动,担当国家民政系统慈善募捐、慈善基金筹资及投资的创新实践,积极与中华慈善总会等规范的国内外慈善组织运作开展慈善项目合作交流,积极与企业和其他经济主体合作,借鉴国内外先进经验,创新慈善募捐的运作模式、捐赠方式和劝募方式,以平等合作“伙伴关系”建立可持续发展的长效募捐机制,提高社会化筹款能力,增强深圳的社会救助能力。
(二)实施慈善救助,创新慈善项目
遵照“党和政府最关心,困难群众最需要”的原则,市慈善会过去共投入救助资金超过1.8亿元人民币,实施了多个大型的救助项目,其中部分品牌慈善救助项目得到了社会各界的广泛好评。
1、救灾济困:在2006年特大自然灾害赈灾活动中,我会根据市委、市政府的统一部署,给我省和市内受灾灾民拨款1亿多元, 有力地支援灾区人民重建家园。
2、慈善助医:我会设立“劳务工关爱基金”,为非深圳户籍的劳务工提供重大疾病救助,先后共有175人获得救助,金额达162.2万元。与此同时,该基金联合市卫生局发动医院加盟,等额放大救助额度,目前已有22家医院加盟。同时,推出劳务工子女唇腭裂和肢残救助项目;资助市妇联开办的外来女工流动学校项目,开展对劳务工的心理咨询与疏导;资助市总工会开办的农民工学校,免费为农民工提供300个中专学位、300个职业技能培训学位和200场素质教育讲座;与阳光医院合作设立“阳光救助基金”,为白内障患者实施复明工程;与富士康集团合作救治4名白血病患者等。
3、兴教助学:一是继续开展“雏鹰展翅”计划。该计划自2004年发起实施以来共资助深圳户籍低保家庭的大学生1403人次,资助金额404万元;二是设立“南太奖学金”,深圳南太集团在我会设立第一个慈善冠名基金,每年向深圳大学提供400万元用于奖励品学兼优的学生;三是富士康集团捐款1000多万元用于开展图书开发、“设立奖学金”、援建学校等近10个项目;四是积极开展“募师支教”项目,设立“募师支教”冠名基金;五是开展“慈善教育计划”和“学生慈善一元捐”等兴教助学项目,在西藏、贵州援建了10所“深圳青少年希望小学”。
4、其他救助项目。我会开展“临终关怀”计划,为临终人士提供从身体护理到心理疏导的人文关怀,至今共551人获资助,资助金额合计55.1万元;此外,设立“丹丹爱心基金”富士康通过我会捐资60万元,在河源援建两所敬老院。
(三)弘扬慈善理念,树立慈善品牌
慈善事业的发展需要社会氛围,需要提高公民的慈善意识和社会慈善价值观的支撑,需要慈善宣传的引导和社会各界的参与推动。我会加大慈善宣传力度,主持编制“深圳慈善榜”,《晶报》特别安排200个版配合宣传,唐码广告公司也捐出100辆大巴广告位作为公益慈善通途;我会还积极创新慈善方式,《深圳商报》提供100个广告版,将广告收入捐给慈善会,成立“深圳商报慈善基金”,民润超市60多家门店加盟“慈善超市”,都从多渠道实现了社会资源与慈善理念的有机结合,并营造了“慈善就在您身边”的良好氛围;2007年我会向福利彩票公益金申请100万元,开展公益广告宣传,以提高公众和社会各界对慈善事业的认知和了解。随着深圳市慈善大会的召开,国际慈善论坛、大型慈善义演晚会,特别是社会各界积极倡议的“鹏城慈善奖”的设立,将把深圳的慈善宣传与激励工作推向一个新高潮,树立鹏城慈善品牌形象。
(四)完善组织建设,提高管理水平
顺应社会发展需要,积极推动构建市、区、街道和社区四级慈善组织网络,把慈善事业延伸到基层,合理运用我市的慈善资源。目前宝安、龙岗和盐田三区已正式成立慈善会,其余各区的慈善会都在紧锣密鼓的筹备中;同时加强慈善工作志愿者队伍建设,吸引更多人参与慈善事业,奉献爱心。
各级慈善机构要落实科学发展观,加强内部建设,建立和完善各项内部管理制度,进一步规范募捐渠道,在募捐接收、基金管理、财务管理、资金运作和费用开支等各个环节上加大管理力度;要加强和重视人才培养,加强与国内外先进慈善机构的交流,拓宽思路,改革业务和管理模式,提升慈善组织自身的专业能力和品牌形象。
⑩ 个人能否建立一个慈善性质的基金会
一、个人可以建立一个慈善性质的基金会
二、慈善基金会成立的基本条件:
根据性质不同,慈善基金会分为两种形式:公募和非公募,个人的慈善基金会形式属于后者,即基金会没有向社会筹集捐款的权利。
按照国务院2004年6月1日颁布的《基金会管理条例》第八条,个人慈善基金会成立的条件如下:
1、特定的公益目的而设立;
2、非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币,原始基金必须为到账货币资金;
3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
4、有固定的住所;
5、能够独立承担民事责任。
三、企业慈善基金会的申请,应当向登记管理机关(当地民政厅)下列文件:
1、申请书;
2、章程草案;
3、验资证明和住所证明;
4、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;
5、业务主管单位同意设立的文件。
四、慈善基金会的实施与功效:
如果企业、个人设立了慈善基金会,可以自行向社会捐款、捐物等。但由于个人慈善基金会属于非公募性质,即没有权利向社会进行筹款等;进行大规模慈善投资,比如建立希
望学校、希望公园、帮助残疾人中心等,就需要经过民政厅的申报手续,然后经过土地管理局的审批。