车辆安全生产风险基金管理办法

㈠ 浙江省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的介绍

浙江省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法自二00八年一月一日起执行。由省财政厅、省安全监管局、人民银行杭州中心支行负责解释。

㈡ 安全生产32条新规定

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
国发〔2010〕23号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。
2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
二、严格企业安全管理
3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
5.强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6.强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。
三、建设坚实的技术保障体系
8.加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。
9.强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成。逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成；鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统，在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要安装安全监控管理系统；积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。
10.加快安全生产技术研发。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》等，加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度，引导高危行业提高机械化、自动化生产水平，合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。
四、实施更加有力的监督管理
11.进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。在各级政府统一领导下，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法，以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办，国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业，要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
13.加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。
14.加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。
五、建设更加高效的应急救援体系
15.加快国家安全生产应急救援基地建设。按行业类型和区域分布，依托大型企业，在中央预算内基建投资支持下，先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队，配备性能可靠、机动性强的装备和设备，保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业（领域）国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量，加强服务周边的区域性应急救援能力建设。
16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。
17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
六、严格行业安全准入
18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，加快制定修订生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。
20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所，结合事业单位改制，推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法，保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。
七、加强政策引导
21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品，鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造，作为安全产业加以培育，纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务，促进高危行业企业加快提升安全装备水平。
22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。
23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。
八、更加注重经济发展方式转变
25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定国家、地区发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。
26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。
27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
九、实行更加严格的考核和责任追究
28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。
30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。
31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。
32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处，对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办，重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。
各地区、各部门和各有关单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施，制订部署本地区本行业贯彻落实本通知要求的具体措施，加强监督检查和指导，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。国务院安全生产委员会办公室和国务院有关部门要加强工作督查，及时掌握各地区、各部门和本行业（领域）工作进展情况，确保各项规定、措施执行落实到位。省级人民政府和国务院有关部门要将加强企业安全生产工作情况及时报送国务院安全生产委员会办公室。
国务院
二○一○年七月十九日

㈢ 安全生产风险金返还有规范性文件吗

财政部 安全监管总局 人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知
财建[2006]369号
《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》规定之：

第十二条 企业生产经营规模如发生较大变化，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存(退还)风险抵押金。

第十三条
企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。

企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本办法管理和使用。
第十七条 省级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。

㈣ 公司安全生产季度奖励基金管理办法

下面提供一份关于矿业安全生产奖励制度一份，希望能对你有些帮助。

一、奖励目的
1、确保完成兴业矿业及各所属企业2012年度总体经营目标。
2、强化各企业内部管理，提高生产效率，降低经营成本。
3、激励管理人员、工程技术人员的主观能动性、创造性，提高全体员工主人翁意识，增强管理和技术团队的核心凝聚力。
二、奖励原则
1、公司利益与企业员工利益相结合，价值增值，利益分配。
2、注重工作质量，合理拉开差距，公平、公正、科学、合理。
三、奖励办法的制定
1、各企业成立以执行董事或总经理为组长的奖励方案考核小组，自行制定奖金分配方案和考核办法，报公司生产技术部、企管部、人力资源部及审计部等部门审核。
2、奖金分配方案的制定要充分考虑各级管理人员、工程技术人员和各工种的技术含量、难易程度、风险大小及工作条件优劣等因素，向贡献倾斜，向效益倾斜，向智力倾斜。
3、各企业奖金分配方案要分解到月份，并明确奖励方案考核小组责任，坚决杜绝弄虚作假等渎职行为，总公司将不定期进行审计。
四、奖励方案说明
1、各企业提取的季度奖励指标须经公司生产技术部审核通过。
2、各企业提取的季度奖励指标含在季度绩效工资考核指标之内。
3、一季度奖励指标提取要充分考虑春节放假、复工证件办理等影响生产的因素，一季度完不成的奖励指标可调节到二季度完成，但不能调节至三、四季度。
4、该奖励方案自2012年开始试行，季度验收考核后即计算奖励结果，一季度奖励结果在二季度兑现，其它季度奖励结果当季兑现。
5、该奖励方案适用于各企业领导班子、管理人员、技术人员、行政后勤工作人员及选厂员工。
五、奖励标准
1、出矿任务
锡林、融冠、储源三企业季度出矿任务超1吨奖励2元，巨源、富生二企业：超1吨奖励3元。
2、掘进任务
完成季度掘进计划，超1米奖励50元，重点工程超1米奖励100元。
3、选矿任务
锡林、融冠、储源三企业季度选矿任务超1吨奖励3元，富生二企业季度选矿任务超1吨奖励5元。
4、成本费用
锡林、融冠、储源三企业采、选直接成本在下浮1%的基础上，节余奖励20%，巨源、富生二企业采、选直接成本在下浮2%的基础上，节余奖励20%。
5、季度回收率提高部分多创造的价值按以下比例进行奖励
锡林、融冠、储源6%；巨源、富生10%。
6、入选品位
锡林、融冠：锌品位每提高0.1%，奖励2万元；铁品位每提高1%，奖励2万元。
储源：钼品位每提高0.001%，奖励3万元。
巨源、富生：锌品位每提高0.1%，奖励2万元；铅品位每提高0.1%，奖励2万元。
五、其它
1、季度末对所属企业进行奖励核算时，经过公司许可调整的任务指标以调整后的数据为准。
2、除储源矿业公司外其它企业考核两种金属。

㈤ 道路交通客运企业安全互助金管理方法有哪些

第一章 总 则

第一条 为深刻吸取“3·28”、“8·09”特大交通事故教训，树立“以人为本”和“预防为主，安全第一”的思想，进一步加强道路交通安全管理，提高道路交通参与者的交通安全意识，增强预防道路交通事故的能力，营造安全、畅通的道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定和县委第六次常委扩大会议的要求，特制定*县客运安全管理办法。

第二条 本县行政区域内从事道路旅客运输的企业及拥有核载人数10座（含10座）以上自用车的单位纳入客运企业进行管理，客运企业及其从业人员除遵守国家道路交通管理相关法律、法规、规章外，还必须遵守本办法。

第二章 客运车辆、驾驶员、企业准入制度

第三条 对申请从事客运的车辆须符合下列准入条件:

（一）与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（二）从事公路客运的主体必须是客运企业及运输企业；

（三）在本县区域内禁止新审批20座及其以上的客运车辆（除葫芦口金沙江大桥到小江口线路外）；

（四）客运企业及运输企业按下列程序购车:

1、向交通运政部门申请营运线路；

2、向交通运政部门申请购车计划,交通运政部门根据营运线路批准购车车型；

（五）客运企业及运输企业购车后，须按下列程序完善手续方可从事营运:

1、车辆须办理不低于20万元的第三者责任保险，交通事故强制责任保险，每个座位不低于20万元的司乘人员意外伤害保险；

2、在县安监部门领取行政事业收费单后，到县财政局交纳每个座位1000元至3000元的安全风险抵押金（10座以下的微型客车每个座位1000元,10至19座的客车每个座位2000元，20座以上的客车每个座位3000元）和安监部门对运输企业的安全评估意见书;

3、到交通部门办理道路运输许可证;

4、到县交通安全委员会办公室办理道路客运安全营运许可证;

（六）公安车辆管理部门逐一审核本条的准入条件及其他规定的法定手续合格后，方可办理注册登记。

第四条 对申请从事客运的驾驶员应符合下列准入条件：

（一）取得相应准驾车型的机动车驾驶证；

（二）持C1、B2初次申领的驾驶员必须有24个月驾龄；

（三）年龄在50周岁以内；

（四）驾驶员申请从事道路客运活动，必须有连续5年以上驾龄，3年以上连续安全驾驶的经历，且未发生重大以上道路交通事故，并负有主要责任以上，违法记分在一个记分周期内未满12分;

（五）经相应的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。经公安交通管理部门理论、道路考试合格。道路考试大型客车由市级考核，中型客车以下由县级考核;

（六）持外省、外地驾驶证的驾驶员，需到*县从事客运驾驶的，除符合本条（一）至（五）款规定外，还需出具原籍车管部门的证明材料或由交警大队通过公安网查询证明其准驾、驾驶经历、驾驶证的真伪、违法肇事情况;

（七） 凡从事客运的驾驶员必须经县级以上人民医院体检合格和公安机关尿检合格;

（八）客运驾驶员1年内被暂扣驾驶证累计达3个月或违法记分达12分的，以及1年内有3次以上违法记录的，终身取消客运驾驶资格;

（九）经考察有较强的安全责任心，技术素质较高，思想品质较好，具备初中以上文化水平；

（十）发生交通事故，死亡1人以上，或造成3人以上受伤，或直接经济损失上万元的客运车辆驾驶员，在我县境内将终身取消客运驾驶资格。

第五条 对申请从事客运经营的企业，应当符合除《中华人民共和国道路运输条例》所规定的条件外，还应具备下列准入条件:

（一）具有符合上述第三条和第四条准入条件的车辆和驾驶员；

（二）具有健全的安全生产管理制度；

（三）从事班线客运经营的，还应当有明确的经营线路和站点管理方案；

（四）有统一规范车辆停放站点方案和经运政管理部门审查合格的站点及具备相应资质的维修厂点；

（五）具备一定数量的取得相应资质的安技人员和维修、例检人员。

第六条 客运企业及其驾驶员的准入须按以下程序进行审批：

（一）向运政管理部门提出申请：

1、县行政区域内客运线路经营向县运管所提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；

2、从事省内跨县经营的向其共同的上一级运政管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；

3、从事跨省客运经营的向所在地省级道路运输管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件。

（二）经运政部门初审后，再报经县人民政府分管交通的副县长召集安监、交警、交通、工商及运政部门联合审批；经审批同意后，运政、工商、税务等部门按照行业管理规定完善各自的许可、注册、登记手续，方能开展营运。

第七条 经批准从事道路客运的企业及驾驶员必须自觉接受公安交警、安监、交通、运政等有关部门的安全监督，完善内部安全管理机制和管理规章。

第八条 经批准从事道路客运的企业，采取融资方式同社会团体、个人购车合股或共同经营的，应签订合股或共同经营合同，明确双方的权利和义务。所购置的营运车辆所有权、管理权视为客运企业所有。对因管理不善造成后果的，其车辆所属的客运企业、车主及其驾驶员应承担连带责任。双方所签订的合同应分别报县交通部门、安监部门和交警部门备案。

第三章 客运车辆车型限制制度

第九条 为保护人民群众生命财产安全，结合我县境内道路存在路窄、弯急、坡陡、转弯半径小、临江、临崖，不安全隐患较多的实际情况，对在我县境内从事客运的车辆车型实行以下限制制度：

（一）从县城经葫芦口金沙江大桥到四川各地的车辆，允许现有客运车辆通行；

（二）对昭交运输集团公司*分公司及县外公司已经过审批、现正在我县辖区营运的核载人数超过20人及其以上的客车，只允许在大巧线（会泽大桥镇至*县城）、鲁铅线（鲁甸县至铅厂）、*至四川线路上继续营运，其余线路一律不允许20座以上的客运车辆营运；

（三）对县内道路状况较差的红山至小河、红山至东坪、马树至炉房、双河至中寨等乡镇客运路线，今后办理准入审批手续时只允许10座以下车辆通行；

（四）今后修建的巧蒙公路等二级以上公路，允许20座以上客运车辆通行。

第四章 道路交通安全风险抵押金制度

第十条 凡在*县境内从事道路客运的企业、车辆都必须缴纳安全风险抵押金。

（一）对运输企业按每年每车每个座位1000—3000元的标准收取。对昭交运输集团*分公司目前车辆暂订为20座以下的，每座收取2000元，20座及其以上的，每座收取3000元；对白鹤滩运输公司的微型客车每座收取1000元。

（二）法人代表和公司经理每年各收取2万元，法人代表和公司经理为同1人的累计收取4万元，每位副经理每年收取1万元，驾驶员每年收取1万元。

第十一条 当年未发生事故的，安全风险抵押金转为下一年使用；如发生事故，首先用作事故应急处理，并按规定从中扣抵被处罚的风险金和合同违约金。

第五章 道路客运车辆安全许可证制度

第十二条 在*县境内从事客运的车辆实行安全许可证制度，凡没有获得县交通安全委员会办公室颁发的安全许可证的车辆，一律不准上路营运。

第十三条 办理道路客运车辆安全许可证须符合以下条件：

（一）必须符合驾驶员准入条件；

（二）必须符合车辆准入条件；

（三）安装了行车记录仪。

第六章 客运车驾驶员管理制度

第十四条 客运车辆驾驶员应当增强法制观念，遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，自觉接受交通安全教育，增强交通安全意识，谨慎、安全驾车。

第十五条 驾驶员应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时应当随身携带机动车驾驶证。

第十六条 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶机动车的疾病或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

第十七条 对客运车辆驾驶员落实交通安全责任制，明确责、权、利关系。

第十八条 驾驶员应当按照规定的时间进行定期审验。定期审验的主要内容是：

（一）驾驶员、驾驶证与驾驶员档案记载是否相符；

（二）健康状况是否符合驾驶客车的条件；

（三）遵守道路交通法规和安全行车情况；

（四）遵纪守法和遵守职业道德情况；

（五）审验其违法记分是否在一个记分周期内满12分；

（六）审验其是否有交通违法记录2次（含2次）以上，是否有严重交通违法行为；

（七）是否发生2次以上一般交通事故；

（八）是否发生重大以上交通事故并负有主要以上责任。

第十九条 落实客车驾驶员休息制度。其要求主要是：

（一）客运企业在编发客运班次的同时，对客车驾驶员必须定期安排休息，每周安排的休息日不得少于1天；

（二）连续驾车超过2小时（含2小时）的，必须停车休息，停车休息时间不得少于20分钟，休息时必须认真检查车辆安全技术状况；

（三）在容易疲劳的时段，必须停车休息；

（四）收车后必须提早休息，不得有熬夜打麻将、饮酒等影响安全驾驶的不良嗜好；

（五）发动家人、朋友，入住旅舍的经营者对驾驶员收车后的停车休息情况进行监督管理，并实行有奖举报制度；

（六）客运企业应同驾驶员家属签订责任书，确保驾驶员有足够休息时间，身体健康，克服不健康生活习惯。共同监督驾驶员。

第二十条 加强驾驶员违法信息传递，向社会公示客运驾驶员基本情况，对违法肇事情况进行公告，发动全社会对驾驶员进行全方位的监督和管理。

第二十一条 对200公里以上（连续驾驶3小时以上）的客运班线，应当配备2名以上驾驶员换班驾驶；驾驶员连续工作时间不得超过3小时，超过的必须换班；24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，严禁疲劳驾驶、超载、超速行驶。不得安排驾驶员夜间（晚22时到早上6时）在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段驾驶车辆营运。

第二十二条 加强发班前的安全教育学习，心理咨询制度，并形成长效机制。

第二十三条 建立重点客车驾驶员管理制度。

第二十四条 设置行车记录仪，加强对驾驶员的监控，从源头上控制驾驶员超员、超速、疲劳驾驶等极易引发交通事故的违法行为。

第二十五条 聘请行车途中义务监督员，建立行车监督卡及反馈制度。

第二十六条 落实管理职责及措施，强化管理，从细处着眼，从落实上下功夫，“严”字当头，形成宣传教育为先，动态管理为重，上限惩处的严格管理模式。凡1年内发生2次一般以上交通事故，或有2次以上严重交通违法行为的一律取消其驾驶客车的资格。

第二十七条 按照法律、法规的规定，对客运驾驶员的违法行为进行教育与惩处，做到教育不到位不放过、认识不到位不放过、安全意识树立得不牢不放过。

第二十八条 任何人不得强迫、指使、纵容驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。

第二十九条 客运企业、职能部门要协调联动，充分运用法律、行政、经济的手段，加强客运驾驶员行车中的管理监控，加强对驾驶员的动、静态管理，筑牢安全防线，工作中不得推诿扯皮，必须形成合力。

第七章 重点客运驾驶员管理制度

第三十条 对在我县从事客运驾驶的驾驶员，有下列行为的，列入重点管理范围：

（一）有饮酒、醉酒不良习惯的驾驶员；

（二）服用国家管制的精神药品或麻醉药品的驾驶员；

（三）患有妨碍安全驾驶客运机动车疾病的驾驶员；

（四）有熬夜、赌博等不良习气的驾驶员；

（五）家庭不和睦，脾气暴躁，影响安全驾驶，开斗气车、赌气车的驾驶员；

（六）发生一般交通事故，负有事故责任的驾驶员；

（七）违反道路交通安全管理法律法规被查获，有交通违法行为记录的驾驶员；

（八）不服从职能部门及客运公司管理，有抵触情绪的驾驶员；

（九）具有其他影响安全驾驶客运车辆行为的驾驶员。

第三十一条 对列入重点客运管理的驾驶员，除严格执行*县机动车驾驶员管理制度外，实行如下管理：

（一）加强交通法律法规学习，每月必须学习2次以上，学习过程中必须结合典型事故案例写出心得体会，认识必须到位；

（二）对发生交通事故或有交通违法行为的，必须做到教育与重处重罚相结合，做到教育不到位不放过，认识不到位不放过，安全意识树立不牢不放过；

（三）列入重点管理的驾驶员，客运企业及车主在其重点管理期间，不得聘用其为客运驾驶员。

第八章 客运包车、加班车及单位人员集体外出用车管理制度

第三十二条 对包车、加班车及单位人员集体外出用车的行为严格管理，预防事故发生。

第三十三条 道路运输包车审批程序：

（一）需要包车的单位或个人，事前3天向运输企业提出书面申请（申请应注明包车的时间、起止地点、乘客人数、详细姓名性别住址、包车原因），由运输企业根据班线营运情况提出是否具备包车条件及安全保障意见，向县运政管理所提出包车营运申请。

（二）运政管理部门按照道路运输条例关于办理包车手续的相关规定，对运输企业所提供的包车营运申请及安全保障意见进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关手续。

第三十四条县内运输企业根据季节性或时段性、旅客流量的增加,为及时疏散旅客需要在原固定班次（正班）基础上，临时调整增加班次，需按下列程序办理有关审批手续：首先由运输企业根据季节性、时段性旅客增加的数量及正班营运情况提前一天向运政管理部门提出书面加班申请（申请应注明正班客运量、目前旅客流量及加班的安全保障措施，加班车辆牌号、所经营的线路、驾驶员的安全业绩，加班的起止地点、该车及驾驶员加班前的运行情况和休息情况）；经运政管理部门按照有关加班车审批规定进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关加班手续。

第三十五条 严格落实单位集体外出报告制。严格落实县委办、政府办联发《关于严格实行集体外出报告制度的通知》（巧发〔*〕34号）文件精神，各单位党政“一把手”是集体外出报告制的第一责任人，各单位组织集体外出，必须于外出3日前书面详细向县委办、政府办报告外出的路线、时间，返回的路线、时间以及乘坐车辆状况及安全措施等相关情况，经县政府分管交通的副县长审批同意后，严格按照报告的路线、时间乘坐车辆外出和返回。对安全措施不落实、责任不明确、相关保险不到位的一律不允许组织外出。

第三十六条 经审批的包车、加班车及单位人员集体外出用车的营运，县运管所、交警队、运输企业要切实做好沿途监控。

第三十七条 运输企业办理包车、加班车还必须严格遵守下列规定：

（一）对客运加班车、包车的安全管理，必须严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人，经县政府分管交通的副县长审批）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）的规定进行加班和包车。凡属包车和加班车，运输企业必须指定专人负责，确保加班车、包车的安全运行；

（二）运输企业要合理安排包车、加班车班次，不得安排正班车从事当天和次日的包车和加班，以保证车辆有足够时间检审，确保车辆有良好的状况，驾驶员有足够的休息时间；

（三）对包车和加班车，必须配备一级车辆和综合素质较高的驾驶员，按照本办法第二十一条的要求驾驶；

（四）从事包车、加班车客运的，必须严格按照约定的起始地、目的地和线路运输，未经包车单位或包车人同意，严禁驾驶员中途揽客；

（五）从事包车和加班车的车辆及驾驶员，必须是长期在此条线路上营运的车辆和驾驶员；

（六）运输企业必须与包车单位或包车人签订包车协议，严禁车主私自承揽包车业务。包车的安全管理、车辆的维护、安全检查、发车前例检等工作，由包车所在企业负责落实。运政管理部门要加强对包车企业的督促检查，把包车安全例检制度落到实处，避免出现疏漏。

第九章 附 则

第三十八条 本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及公司、单位的相关管理规定执行。

第三十九条 本办法由县交通安全委员会办公室负责解释。

第四十条 本办法由县交通安全委员会办公室协调有关部门执行。

第四十一条 本办法从发文之日起执行。

㈥ 安全生产责任保险管理制度是什么

安全生产责任保险管理制度

第一章 总则

第一条 为规范公司安全生产责任保险管理，明确管理渠道，降低公司事故风险，特制订本制度。

第二条 本规定适用于公司安全生产责任保险管理和工伤保险管理。

第三条 本制度由人事行政部负责归口管理和维护。

第四条 财务部负责缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金，帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险公司索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。

第五条 人事行政部是工伤职工医疗的归口管理部门，负责与有关医疗机构建立医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。

第六条 人事行政部是职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故的认定。帮助工伤职工办理工伤认定事宜；协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。协助保险公司进行事故调查。

第七条 人事行政部负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。

第八条 财务部负责财务业务结算。

第二章 管理内容

第九条 财务部按时足额缴纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。财务部必须确保资金按时支付。

第十条 发生事故，有相关部门立即上报人事行政部，有人事行政部负责派车将受伤人员送达医院就诊治疗。

第十一条 人事行政部负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。 第十二条 工伤的范围及其认定按《工伤事故管理制度》执行。 第十三条 对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，人事行政部必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。

第十四条 经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的，需严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。

第十五条 事故后人事行政部应及时到保险公司办理相关赔付事宜。

第十条 发生事故，有相关部门立即上报人事行政部，有人事行政部负责派车将受伤人员送达医院就诊治疗。

第十一条 人事行政部负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。

第十二条 工伤的范围及其认定按《工伤事故管理制度》执行。

第十三条 对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，人事行政部必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。

第十四条 经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的，需严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。

第十五条 事故后人事行政部应及时到保险公司办理相关赔付事宜。

㈦ 安全生产岗位责任风险金制度实施方法

应该是风险抵押金，就是安全生产管理人员按照责任大小分别交纳金额不等的抵押金。
还要制定“安全生产管理责任考核评分标准”，年终按“标准”评分，达到多少分以上按所交的金额奖励两倍，达到多少分到多少分奖励一倍；多少分到多少分不奖不罚；不及格（60分以下）将所交金额做为罚款。
“安全生产岗位责任风险金”的说法应该也可以吧，我理解也是“风险抵押金”的意思。

㈧ 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法还有效吗

《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》还有效。
《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》由财政部、 国家安全监管总局、 中国人民银行于二○○六年七月二十六日发布。
安全生产风险抵押金是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
省级安全监管部门及同级财政部门要结合企业产量、销售收入等综合因素，确定风险抵押金的具体存储金额：小型企业不低于30万元；中型企业不低于100万元；大型企业不低于150万元；特大型企业不低于200万元。风险抵押金最高存储金额原则上不超过500万元。
该办法的发布、实施主要是为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行。