债券担保及风险处置机制

A. 债券兑付风险的影响因素有哪些

1.债券信用评级情况
债券信用评级是由信用评级机构对债券发行主体如期、足额偿还债务本息能力与意愿的相对风险进行的以客观、独立、公正为基本出发点的专家评价。债券信用等级是反映债务预期损失的一个指标，为投资者提供了一个判断风险的参考值。一般而言，债券信用评级受债券发行主体信用评级、债券利率水平及其偿付方式等多种因素的影响，债券信用评级越高，该种债券发生兑付风险的可能性越小。
2.财务状况
财务状况是指债券发行主体的资产负债结构及其流动性，这从财务角度反映债券发行主体到期偿还债券本息的能力。资产负债结构方面一般可关注公司资产负债率指标，其反映资产最终对债权人利益的保障程度，资产负债率越低，债券发行主体的兑付风险越小;流动性方面一般则关注其流动比率、速动比率、流动资产周转率等指标，其反映债券发行主体的短期偿债能力，债券发行主体的流动性越好，对投资者越有利。
3.经营情况
经营情况是指债券发行主体运用资金获取收益的能力，债券本息的偿付来源于债券发行主体通过使用债券募集资金实现的收益，因此债券兑付风险的大小从根本上而言取决于企业的经营情况。企业经营情况的好坏受其所在行业、自身管理能力及创新能力以及人才储备等多种因素的影响，企业经营情况越好，债券兑付风险发生的概率也越低。
4.担保情况
债券发行主体在自身资信情况不够或为追求债券更高信用评级的情况下，会寻找相关机构如金融机构、担保公司或大股东等为其债券本息的兑付提供连带责任担保。因此，债券是否存在担保及其担保主体的资信情况是其兑付风险的重要影响因素。一般而言，存在担保的债券其兑付风险小于没有担保的债券;存在金融机构担保的债券其兑付风险小于普通企业担保的债券。当然，就担保本身而言，还要分析具体的担保条款如担保范围、担保方式、担保期限等。
5.偿债保障措施
偿债保障措施是债券发行人为避免兑付风险的发生，根据自身经营特点和债券兑付期限建立的偿债准备机制。常见的偿债保障措施如设立偿债准备金及专项偿债账户制度;此外还有在出现兑付危机时的特殊规定，如发行人将不向股东分配利润，发行人将暂缓重大对外投资、收购兼并等资本性支出项目的实施，发行人将调减或停发董事和高级管理人员的工资和奖金，发行人主要责任人不得调离等。很明显，有明确偿债保障措施的债券的兑付风险也相对较小。

B. 资产担保债券的资产担保债券规制及风险管理

有的国家发行资产担保债券历史很久，甚至可以追溯到18 世纪、19 世纪，有的国家却是在21 世纪才制定本国的规范。欧盟成立以来，特别是欧元推出后，加快了区内金融体系整合和金融一体化步伐。因此，成员国对资产担保债券的规制也正在走向融合 。
欧洲资产担保债券规制可以分成四个层次：
第一层次是欧盟推出的指令，其基本目的是推动区内金融一体化，为资产担保债券制定一些基本的共同规范。欧盟银行业监督委员会赋有向欧盟委员会提供金融业发展咨询建议的职能，因此也在规制资产担保债券方面承担一定的职能。
第二层次是成员国的法规，资产担保债券终究是在各国自己的法律框架下发行的，国别的法律通常规定了对发行人的要求，监管的要求，破产情况下投资者保护等。
第三层次是各国监管部门制定的实施细则，将第二层次的法律具体化，比如区分合格资产、确定最低担保水平、发行人的相关资产负债管理和日常风险控制程序等。
第四层次是行业自律规范。发行人必须自我约束，自觉落实法律法规要求，通过及时充分地向投资者公开相关信息，特别是担保资产的动态信息，为外部监管提供条件。
欧盟关于资产担保债券的指令主要有：
第一个是Directive 85/611/EEC，这份指引主要是规范集合投资机构投资可转让证券投资限制的（Directives on undertakings forcollective investments in transferable securities ,UCITS），它要求集合投资机构投资同一发行人发行债券的金额不超过本机构集合资产的5%，但如果此类债券是资产担保债券时（其担保资产需合乎UCITS 指引的要求），投资限制可放宽到25%。
第二个是金融机构资本要求指引（Capital Requirement Directive, CRD）,它实际上由另两个指引共同组成，分别是Directives2006/48/EC 和2006/49/EC。它们规定了银行发行、投资资产担保债券如何计算其风险资本需求，确保银行资本能够弥补其风险。
规制的主要内容涉及以下几个方面：
1.合格资产。CRD 列明的合格担保资产包括：给欧盟成员国政府和公共部门的贷款；经信贷质量检查评估合格的给欧盟外其他国家政府和公共部门的贷款；贷款价值比（Loan tovalue, LTV）分别不高于80%和60%的住宅和商业地产抵押贷款；贷款价值比不超过60%的船舶贷款；经信贷质量检查评估合格的给其他银行的贷款不超过资产池总量的15%等。
成员国并非完全依照欧盟CRD来确定合格资产的，像船舶和飞机贷款仅在小部分国家被认定为合格资产，因为船舶和飞机需求与运营具备典型的周期性特征，受经济周期影响很大，所以该类资产质量包括未来的现金流都有较大的波动性。德国、卢森堡、奥地利和芬兰规定只有信贷价值比低于60%的住宅和商业地产抵押贷款才是合格的担保资产，同时规定了较严格的确定抵押物价值的方法，以避免当事人操控信贷价值比。
抵押贷款信贷价值比的要求适用于资产池中的每笔抵押贷款，不能用资产池的平均抵押贷款价值比代替单笔的合规检查。这就意味着，即使有的抵押贷款价值比大幅低于规定的要求，也不能让另外的抵押贷款比高于规定。当某项抵押信贷资产质量下降（抵押物贬值）致使信贷价值比超出规定时，该笔信贷资产要么从担保资产池中剔除置入其他合格资产（资产池价值只达到最低超额担保比时），要么不能计算入资产池价值中（保留在资产池中，但不计价值）。欧盟指引确定的抵押和公共信贷资产地理范围为欧盟成员国和OECD国家，但有些成员国把合格资产仅限制为本国境内的信贷资产。此外，随着资产证券化潮流的兴起，也出现了把ABS、MBS纳入担保资产池的现象，不过对这类资产一般都设定了严格的数量、类型、质量等限制。丹麦、德国、西班牙、瑞典、芬兰等国明确规定资产证券化产品不能进入担保资产池。
2.担保水平和风险管理。确定合格资产的目的是降低信贷风险，确保债券存续期间都有高质量的信贷资产做担保，而不是仅在债券发行时满足要求就可以了。发行人要全程保障担保资产的合格率、充足率和现金流水平，确保投资者在发行人破产情况下能够得到充足的偿付。发行人必须有能力及时更换不合格资产，以确保符合规定的担保水平。资产池动态调整是资产担保债券与其他证券化产品的根本区别。为防止最坏情况发生，法规要求担保资产池价值必须超过（至少等于）发行债券总面值，不少国家都规定了最低超额担保率，并且鼓励发行人自愿提供超额担保。如西班牙规定以抵押贷款做资产池的超额担保率为25%，以公共部门贷款做资产池的超额担保率为43%等。
除了资产池质量风险管理外，担保资产与债券期限错配也需要加强管理。一般来说，抵押贷款的平均期限会长于资产担保债券的平均存续期限，很多抵押贷款期限超过了30 年，但资产担保债券长的多为5至10 年，短的不过2 至3 年。因此，资产与负债不匹配的情况普遍存在，期限失配可能导致资产池的现金流有暂时的赤字或富余。当然，这并不排斥资产担保债券是银行可以运用的中长期筹资工具，它比银行在货币市场发行票据或大额存单要稳定得多。期限错配除了有现金流不一致的问题，还会产生利率和汇率风险，由于各国要求各不相同，很难一概而论。不过解决的办法无非有两个，第一，要求资产与负债严格适配，如丹麦、爱尔兰等都有严格的资产负债适配规定。第二，允许银行采用衍生品等金融创新工具对冲风险，但一般对这类风险管理策略都有数量限制，并且需严格评估交易对手的信用状况等。这些都需要发行人对担保资产池进行有效的风险管理，以满足担保资质要求。
3.投资者保护。在资产担保债券发行史上，尚未发生过发行银行破产致使债券违约的情况，不过资产担保债券仍然建立了严格的投资者保护制度。
其主要通过两种方式实现的，第一，发行人除了提取其他法定储备外，法规要求为资产担保债券提取专门的储备，即使发行人违约或进入破产程序，资产担保债券仍然有效且有充足储备保障按期支付，投资者利益不受影响。第二，资产隔离（ring-fencing）保证投资者对担保资产有优先追索权。如果发行人倒闭，则担保资产池将不纳入破产清算资产中，相反，按规定将指定一位资产池管理人代表投资者利益，负责处理担保资产池事宜。在西班牙和法国的法律中，虽然把资产担保债券投资者同样纳入整个破产程序中，但同样保护它们的优先索偿权。如果发生银行间的收购与兼并，收购与兼并方需完全继承被收购银行已发行资产担保债券的责任和义务。实际上，由于发行人资产担保债券的担保资产质量较好，担保资产池常常是良好的收购对象。
4.储户保护。除了债券投资者，监管部门和发行人还必须考虑的相关方是银行的储户。
一般来说，银行储户存款都是没有得到任何额外担保的银行债务（即使该国有存款保险制度，其保护额度也是有限的），银行贷款是保障银行储户利益的资产，如果银行把高质量的贷款资产用来发行资产担保债券筹资实际上就增加了储户的损失风险。为维护储户的利益，监管部门严格检查发行资产担保债券银行的资本充足率。如英国制定了银行发行资产担保债券评估条例，用法定程序分析债券发行是不是增加了银行储户的额外风险，是不是损害了银行的资本充足率，如果发行资产担保债券导致资本充足率不足，银行必须采取措施，使银行的资本充足率回到法定水平之上。意大利通过规范发行人向SPV 转移资产的条件，维护银行的安全性，保护储户利益。意大利规定当银行的资本充足率达到或超过11%、核心资本达到或超过7%时，银行向SPV转移资产池数量不受限制；当资本充足率在10%和11%之间，核心资本达到6.5%以上时，银行最多只能转移资产池的60%；当资本充足率在9%至10%之间，核心资本大于等于6%时，银行只能转移资产池价值的25%。且规定，无论如何，发行资产担保债券的银行，其资本充足率不能低于8%。所以，只有资信良好，安全稳定的银行才能发行资产担保债券。

C. 跪求担保公司风险准备金制度

Xx 担保公司风险控制制度

为防范和控制公司在开展担保业务过程中发生的经营风险, 特制定如下管理制度:
一,严格执行业务操作流程,规范担保手续.
1,严格保前审查,保审分离制度,明确责任,堵塞风险漏 洞.严格执行保前调查,保中跟踪制度,杜绝人情担保.
(1)被担保企业,除有固定的经营场所和必要的设施及从 业人员外, 还要符合国家产业政策导向, 产品销路好, 效益明显, 有名符其实的注册资本,有健全的财务制度;
(2)资产负债率一般不高于 50%,在金融部门无不良记录;
(3)贷款申请必须如实写明贷款用途,贷款金额,贷款期 限及还款计划. 经审查具备以上(1)至(3)项条件方可提供担保服务.
(4)被担保企业必须按申请担保贷款的用途使用资金,定 期向担保公司提供财务报表,报告贷款使用及经营效益情况.
(5)有效担保期间,工作人员加强跟踪监督,及时了解企 业经营情况.
2,严格风险准备金提取制度.公司按当年担保费的 50%提 取未到期责任准备金,按不超过当年年末担保余额 1%的比例提 取风险准备金,用于担保赔付;风险准备金累计达到注册资本的 10%后,实行差额提取.
3,严格掌握担保额度.重点为本区中小企业提供短期小额 流动资金贷款担保,一般担保贷款额度在 1000 万元以下,期限 在一年以内;民营企业提供短期流动资金贷款担保,一般不超过 实收资本的 5 倍.
4,公司对贷款企业实行 A,B,c 角审查,公司决策委员会 在充分听取上报意见以后集体进行决策.
二,认真落实反担保措施.
1,按照"四易"的原则〈易于变现,易于评估,易于操作, 易于触动受保人利益〉的原则确认反担保物.
2,在设定反担保物时,首先以业主或法人代表个人财产作抵 押,以增强企业经营者的责任和对其进行有效的约束.
三,强化工作人员风险意识,严格执行责任追究制度.
1,公司工作人员对由于审查不严,循私舞弊等原因给公司 造成公司资金损失的,视其损失情况承担赔偿责任.
2,工作人员违反一次工作纪律,给予警告处分,违反两次 扣发当月全部效益工资的 20%,违反三次予以辞退.
3,在业务工作中,出现一起担保逾期贷款,扣发客户部经 理 20%基本工资,经办客户经理 30%基本工资,其他相关人员扣 发效益工资,从应还款月份起直至全部还款为止.
4,出现一笔赔付损失,按 20%扣发经理,审查员一年的基本 工资,按经理,审查员各 20%,其他人员各 10%扣减风险金;出 现两次赔付损失,经理要引咎辞职,审查员予以辞退.

四,本制度自公布之日起执行.

Xx 担保有限公司 20xx年 xx月 xx 日

D. 企业债权担保是什么意思

企业债权担保是指企业为申请人依法发行企业债券提供的担保，以保证购买该企业债券投资人的合法权益。

担保债权 ：
因担保产生的权利和义务，法律规定如下：
（1）保证人向债权人保证债务人履行债务，债务人不履行债务的，按照约定由保证人履行或者承担连带责任；保证人履行债务后，有权向债务人追偿。
（2）债务人或者第三人可以提供一定财产作为抵押物。债务人不履行债务的，债权人有权依照法律的规定以抵押物折价或者以变卖抵押物的价款优先得到受偿。
（3）当事人一方在法律规定的范围内可以向对方给付定金。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务的，无权要求返回定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还。
（4）按照合同的约定一方占有对方的财产，对方不按照合同给付应付款，超过约定期限的，占有人有权留置该财产，依照法律的规定以留置财产折价或者以变卖该财产的价款优先得到偿还。
银监会向商业银行下发了《关于有效防范企业债权担保风险的意见》，各银行将停止对以项目债为主的企业债进行担保，对其他用途的企业债券、公司债券计划、信托计划、保险公司收益计划、券商专项资产管理计划等融资项目原则上不再出具银行担保。已经办理担保的，要采取逐步退出措施，及时追加必要的资产保全措施。

E. 担保公司业务的规章制度及内部风险控制制度

比较多，不过我可以给你发一些，如果不够可以联系我
担保业务操作规程
第一章 总 则
第一条 为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，根据《中华人民共和国担保管理办法》的有关规定，制定本规程。
第二条 担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。
第二章 担保业务程序
第三条 担保业务程序如下：
(一) 申请
(二) 受理
(三) 初审
(四) 评审
(五) 审批
(六) 签订合同
(七) 抵押登记
(八) 收担保费
(九) 发放贷款
(十) 保后管理
(十一) 代偿和追偿
(十二) 担保终结
担保业务程序细化列示：
企业申请
--《担保申请书》
-- 提供担保申请材料《申请担保材料单》
担保受理
--《担保项目受理登记表》
项目初审
-- 确定项目责任人、协办人
-- 项目初审基本内容
-- 实地调查
-- 担保调查报告
-- 《中止担保项目处理表》通知撤出担保流程企业
项目评审
-- 部门评审和会议评审
-- 复议项目评审
签订合同
-- 通知会议评审通过的企业
-- 准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同、委托保证合同）
-- 审核空白合同文本（担保部、综合部、总经理）
-- 签署合同文本
-- 审核填写完内容的合同文本（担保部、综合部、总经理）
-- 法定代表人、公司签章
抵押登记
-- 准备抵（质）押登记资料（主合同、担保合同、反担保合同、其他资料）
-- 他项权力证书或抵（质）押登记表（登记机关签章）
发放贷款
--《放款通知单》
-- 借款借据复印件
担保收费
保后管理
-- 日常检查、重点检查
--《担保项目检查表》
-- 保后检查报告
--《担保到期通知函》
--担保项目展期（逾期）报告
--业务档案管理
代偿和追偿
-- 代偿和追偿方案
--提起法律诉讼
担保终结
-- 还贷收据复印件
--注销抵(质)押登记
--退还抵押、代管原件
--《免除担保责任确认表》
第三章 担保申请和受理
第四条 借款人申请担保须填写《担保申请书》，同时应提供下列材料，并对所提供材料的真实性负责。
(一) 借款人应提供的材料：
1. 法人营业执照（年检）及法人代码证
2. 法人代表证明书
3. 法人代表授权书
4. 法人代表及委托代理人身份证
5. 注册资本验资报告
5. 贷款卡及贷款卡回执单
7. 资信证明
8. 公司章程及公司合同
9. 借款申请书
10. 申请借款和担保的董事会决议
11. 当期财务报表及近3年的财务报表和中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等
12. 与借款用途有关的资料：购销协议、合作协议等
13. 项目可行性报告及主管部门批件
14. 生产经营情况
15. 主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款账龄分析表和或有负债明细表
16. 其他有关材料
(二) 反担保第三人应提供的材料：
1. 法人营业执照（年检）及法人代码证
2. 法人代表证明书
3. 法人代表授权书
4. 法人代表及委托代理人身份证
5. 注册资本验资报告
6. 贷款卡及贷款卡回执单
7. 资信证明
8. 公司章程及公司合同
9. 当期财务报表及近3年的财务报表和中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等
10. 主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款帐龄分析表和或有负债明细表
11. 其他有关材料
(三) 反担保方式为抵押或质押应提供的材料:
1. 抵押物、质物清单

2. 抵押物、质物权力凭证

3. 抵押物、质物评估资料

4. 保险单

5. 董事会同意抵押、质押的决议

6. 抵押物、质物为共有的，提供全体共有人同意抵（质）押的声明

7. 抵押物、质物为海关监管的，提供海关同意抵押或质押的证明

8. 抵押物、质物为国有企业，提供主管部门及国有资产管理部门同意抵押或质押的证明

9. 其他有关材料

(四) 注意事项:

1. 提供的材料除复印件外，同时应提供原件备验

2. 提供的材料复印件要加盖公章

3. 法人代表授权委托需法人代表亲笔签字授权

4. 公司受理人可根据借款人和项目的实际情况进行删选和添加
第五条 公司担保部客户值班人员负责项目受理，一般情况下，项目受理人为项目责任人（以下简称责任人），负责核实客户提交材料的完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件的项目正式受理，建立客户档案及档案编号，登记《担保项目受理登记表》。责任人在《担保申请书》上签署受理意见后，连同《申请担保材料单》及按材料清单提供的材料一并归档。
第六条 担保受理条件:

(一) 具备企业法人资格并已通过年检

(二) 合法经营，重合同、守信用，具有良好的资信等级

(三) 资产负债比例合理，有连续的盈利能力和偿债能力

(四) 能够提供反担保

具有下列条件之一的企业优先支持:

(一) 高新技术企业或承担高新技术成果转化项目的企业

(二) 有高附加值产品或节能降耗产品、增加税收的企业

(三) 有扩大出口或替代进口产品的企业

(四) 有与大企业集团相配套产品的企业
第四章 担保项目初审和实地调查
第七条 公司实行双调查人制度，第一调查人为责任人，负主要调查责任，第二调查人为项目协办人（以下简称协办人），协助责任人工作。

责任人做同一项目3次（或达3年），该项目终结后变更责任人。
第八条 项目初审主要是通过资料审核和实地调查，获取担保项目、借款人和反担保人真实、全面的信息，通过综合分析、比较、评价，形成《担保调查报告》。
第九条 资料审核是项目初审的开始阶段，是对申请担保企业提供的资料、信息进行搜集、整理和审核，以确定这些信息的有效、完整和真实性。信息除来源于企业外，还应从其他途径获取，如与企业和项目有关的管理、金融、财税部门和供应商、用户等。

对上述资料、信息审核过程中须明确、补充、核实之处是下一步进行实地调查的重点。
第十条 资料审核要点:

(一) 按"清单"要求提供的材料是否齐全、有效，要求提供的原件是否为原件，复印件是否和原件一致，复印材料是否加盖公章。各种文件是否在有效期内，应年检的是否已年检；
(二) 有关各文件的相关内容要核对一致，逻辑关系要正确，通过对企业成立批文、合同、章程、董事会决议、验资报告、立项批文、可研、资信等级、环保及市场准入等具体文件的审核，了解借款人和反担保人是否具备资格、合法合规；
(三) 财务报表是否由中介机构出具了审计报告，是否是无保留意见报告，初步分析财务状况，记录疑点，以便实地调查核实；
(四) 对反担保人提供的文件资料的审核与以上3项基本相同，重点是审核反担保人提供的反担保措施是否符合《担保法》和有关法律法规（如房地产、土地、海商）及有关抵（质）押登记管理办法的规定，抵押物、质物的权属（权力凭证）是否明晰。
第十一条 项目初审过程中，担保部负责人、负责人与协办人（至少双人下户）应到借款人和反担保人以及有关部门实地调查，实地调查至少要进行一次。公司负责人根据具体情况参与调查。

进行实地调查前，要列出调查提纲，明确调查目标，以保证调查的质量和效率。
第十二条 实地调查要点

(一) 访问借款人，会见有关当事人，了解借款人和项目背景、市场竞争范围、销售和利润、资源的供应等情况。弄清借款用途和还款来源。考察企业管理团队的整体素质（文化程度、主要经历、技术专长、经营决策、市场开拓、遵纪守法等方面），了解主要领导人的信用状况和能力。
(二) 对需进一步核实的材料，要求企业提供原件核对。
(三) 考察主要生产、经营场所，通过走、看、问，判断企业实际生产、经营情况，印证有关资料记载和有关当事人介绍的情况。

(四) 对财务报表的调查审核，应根据企业的实际情况，主要调查核实以下内容：

1. 了解企业的主要会计政策，是否按会计准则记账；

2. 企业的财务内部控制制度是否完备并有效执行；
3. 通过采用抽查大项的方式，审核企业是否做到了帐表、帐帐、帐证、帐实4相符，核实资产、负债、权益是否有虚假；

4. 有保留意见的审计报告的保留意见部分；

5. 或有损失和或有负债情况。

(五) 察看抵押物、质物。以房地产抵押的，要察看、了解抵押物的面积、用途、结构、竣工时间、原价和净值、周边环境等；以动产抵押、质押的，要察看、了解抵押物、质物的规格、型号、质量、原价和净值、用途等；以汇票、本票、债券、存款单、仓单、提单等出质的，要察看权力凭证原件，辨别真伪，必要时请有关部门鉴定。
第十三条 综合分析是在核实资料和实地调查的基础上，对已经获取的信息进行综合判断、分析、比较和评价，主要有以下几个方面：
(一) 分析、判断借款人的主体资格、清偿债务意愿及是否能严格履行合同条款；
(二) 分析经济环境对担保项目和借款人的影响，主要包括：项目产品在行业中的地位；产品经济寿命期；技术、工艺先进程度；市场结构和市场竞争能力，市场风险程度及政府的管制程度等；
(三) 分析借款人的还款能力。通过财务分析和现金流量分析，掌握借款人的财务状况和偿债能力，预测借款人的未来发展趋势。
财务分析的主要内容：
1. 偿债能力 （财务杠杆比率、流动比率）；
2. 盈利能力（盈利比率）；
3. 营运能力（效率比率）；
4. 资产质量；
5. 资金结构；
6. 预测近3年的发展趋势。
现金流量分析是要预计在未来的还款期间内，是否能够产生足够的现金流量偿还银行借款。
(四) 分析反担保人的担保资格和担保能力。重点分析担保方式的可操作性，抵押、质押是否合法合规，与抵押物、质物的流动性相关的预期变现难易程度、交易成本和价格的稳定性和可预见性。
(五) 基本风险度分析。
第十四条 项目初审结束，责任人须向评审会提交《担保调查报告》。《担保调查报告》的主要内容：

(一) 借款人背景情况；

(二) 项目基本情况；

(三) 市场预测及销售分析；

(四) 财务状况及偿债能力；

(五) 借款用途及还款资金来源；

(六) 反担保情况；

(七) 与银行往来及或有负债情况；

(八) 综合分析该项目风险程度；

(九) 其他需要说明的情况；

(十) 调查结论。
第十五条 项目初审过程中发现借款人或反担保人有不良信用纪录、出具虚假资料、违法违规等问题，或借款人主动要求撤回担保申请，致使初审工作不能继续进行时，责任人应在《担保调查报告》中说明原因并提出处理意见，填写《中止担保项目处理表》，担保部签署意见后报公司总经理审批。责任人将处理结果告知借款人。
因借款人或反担保人材料提供不全或借款人要求暂缓处理影响项目初审工作的，亦按上述程序办理。
第十六条 项目初审自正式受理开始，一般应在5个工作日完成，如超过5个工作日，责任人应向部门负责人说明原因，部门负责人向总经理报告。
第五章 担保项目评审与决策
第十七条 担保项目的评审包括两个环节，即部门评审和会议评审。
第十八条 项目初审工作结束后，责任人将借款人和反担保人提交的各项资料和《担保调查报告》提交担保部，部门负责人组织人员对上述资料进行评审。部门评审的重点是项目资料和《担保调查报告》。

部门评审的主要内容：

(一) 项目资料的真实性、完整性、正确性；

(二) 对反担保措施提出意见；

(三) 对报审资料从法律角度加以审核；

(四) 对项目的风险度进行评价；

(五) 对企业的财务状况进行评价。

评审意见和结论填写《担保项目评审书》的一至八项。

部门评审一般应在3个工作日完成。
第十九条 部门评审完毕后，将《担保项目评审书》连同其他资料按照规定权限一并提交有关审批人审批，需要会议评审的进行会议评审。
第二十条 会议评审的组织机构是公司项目评审委员会，由公司董事长和董事组成，特殊情况监事列席，主任委员由公司董事长担任。
评审会议参加人员：

(一) 评委会全体成员；

(二) 项目责任人和协办人；

(三) 评委会认为须参加的人员。
第二十一条 会议评审工作程序

(一) 评委会至少在会议召开前2天将会议内容通知参加会议人员，会议资料有责任人负责提交。

(二) 会议由评委会主任委员召集，参加会议人员必须按时参加会议，因特殊情况不能出席时，必须事先向评委会主任请假。若参加会议人员未达应参加会议人数的半数，则会议改期进行。

(三) 责任人报告项目调查情况和初审意见，协办人作补充说明。

(四) 部门负责人报告部门审核意见。

(五) 评审委员会和参加会议人员质疑，调查责任人和协办人答疑。

(六) 参加会议人员从合法性、安全性、效益性等方面对项目进行综合分析并提出具体评审意见。

(七) 评审委员会主任综合与会大多数人的意见后提出总结性评审意见。

(八) 会议评审采用签字表决制，参加会议评审人员须在《担保项目评审书》的第九项明确填写“同意”或“不同意”并签字，不得弃权，三分之二以上的评审人员同意视为项目评审通过。

(九) 按照公司决策权限划分的规定报公司决策机构（决策人）审批，审批意见填列《担保项目评审书》第十项。会议评审和审批一般应在5个工作日完成。
第二十二条 担保审批权限，包括担保额度、担保展期、担保逾期及撤保的审批：

(一) 担保额在10万元（含10万元）以下由董事长授权总经理审批；
（二）担保额在10－50万元（含50万元），由董事会授权董事长审批；
（三）担保额在50－100万元（含100万元），由董事会全体成员表决，实行一票否决制；
(四) 担保额在100万元以上由董事会、监事会全体成员表决，实行一票否决制。
第二十三条 对部门审核、会议评审中被否决的项目，决策机构（决策人）只能做“不同意担保”或“进行复议”的决定，而不能做“同意担保”的决定。
第二十四条 会议由评委会指定专人记录，内容包括会议的时间、地点、出席人员、参加会议人员对项目的意见及评委会主任最后综合意见。会议形成的文书、资料归档保管。
第二十五条 发生以下情形的项目需进行复议

(一) 公司评审委员会否决（三分之一以上评审人员不同意），但决策机构（决策人）决定复议的项目；

(二) 多数评审人员质疑，主任委员认为有必要进一步调查的项目；

(三) 自公司批准担保之日起3个月后才办理手续的项目。

复议仅限一次。对复议的项目，自项目初审程序开始办理，如有必要可重新确定责任人。
第六章 担保合同的签订
第二十六条 项目经评审通过后，由责任人通知借款人、贷款人和反担保人办理有关签约手续。
责任人要确认贷款人的承贷情况。
第二十七条 担保部安排专人办理签约手续，一般情况下责任人为经办人，签约程序如下：
(一) 准备空白合同文本，包括委托保证合同、借款合同、担保合同、反担保合同及其他须准备的资料。
(二) 由担保部、综合部审核上述合同文本，对需要调整和修改的合同条款应及时与有关当事人协商、谈判，将修改意见填写在《合同审核表》中，报总经理审定。
(三) 责任人登记《担保项目合同登记表》，确定本公司出具合同的编号，填写合同内容并在经办人处签字。
须注意的事项：

1.与贷款人签订的《保证合同》中的“其他约定”要注明“本合同的保证人与借款人办妥抵（质）押手续后，保证人以书面形式通知贷款人，贷款人收到保证人的书面通知后，才能向借款人放款”。
2.需要抵（质）押人对抵（质）押物进行保险的，保险期限至少要长于借款期限3个月，投保总值不得低于抵押物、质物总值，保单要注明我公司为保险赔偿第一受益人，保单正本须存放我公司。

(四) 对填写完内容的合同文本再进行一次审核，方法与本条第（二）项相同。
(五) 涉及到股东代表、法人代表、董事会成员、共有人、反担保人等签字盖章的情况，当事人必须当面签字、盖章，公司至少应有2人在现场。
(六) 法人代表、公司签章。
第二十八条 办理完签约手续的项目资料由责任人负责管理。重要合同和证件：包括借款合同、保证合同、反担保合同及抵（质）押登记证件等须单独重点管理。
第七章 反担保措施
第二十九条 申请担保必须落实反担保措施，包括财产抵押、财产或权力质押、保证金、保证等。

公司根据借款人和项目的实际情况，采用一种或几种反担保措施。
第三十条 反担保人提供抵押物、质物的范围，按《担保法》的规定执行，并按有关规定办理抵（质）押登记手续。
第三十一条 责任人负责准备抵（质）押登记资料和办理抵（质）押登记手续。

办理完抵（质）押登记手续后，应取得抵（质）押登记部门发放的《他项权力证书》或经抵（质）押登记部门签章的《抵（质）押登记表》等证明文件。
第三十二条 用不动产抵押，抵押率（按净值计算）不高于60%；动产抵押率（按净值计算）不高于40%；动产质押率（按净值计算）不高于50%；股权、债券等权利质押，质押率（分别按投资额、债券面值计算）不高于70%。
第三十三条 采用保证反担保措施的反担保人，必须满足以下条件：

(一) 具备《担保法》规定的担保资格；

(二) 资产负债率不超过70%；

(三) 连续3年（含当期）以上盈利；

(四) 企业资信和经济实力要优于借款人；

(五) 企业在承保期必须参加保险。
第八章 担保收费
第三十四条 担保收费执行国家有关规定。

担保费实行一次性收取。

每宗担保业务收费计算低于2 000元时，按不低于2 000元收取。

对过桥担保项目，按担保额的2%一次性收取担保费。
第三十五条 担保费原则上应在公司签署《放款通知单》之前一次性收取。担保额度超过 1 000万元，并且担保时间超过2年的可以分年度收费。若逾期支付，按应缴担保费的20%收取违约金。代偿后的资金占用费按《委托保证合同》的约定执行。
第三十六条 借款人在签署《委托保证合同》时，应确认担保费率和担保费金额。

公司可根据有关规定和实际情况调整收费标准。
第三十七条 责任人办妥抵（质）押登记手续后，督促借款人缴纳担保费。

担保费由担保部负责计算和催缴，公司财务部门负责核实和收款。

收到担保费当日，责任人填写经办人填写《担保费收缴确认表》，担保部和公司财务部门核实后报总经理核准。
第三十八条 借款人缴费后，责任人填写一式2份《放款通知单》，通知单上注明“已经与反担保人办妥抵（质）押登记手续，请贷款人见此通知后为借款人放款”字样，送担保部、综合部核对抵押登记手续完备情况，报总经理签批后送贷款人。

贷款人签收《放款通知单》，为借款人放款。

责任人将《放款通知单》（银行已签收）和向借款人索取的借款借据复印件存档。
第九章 担保项目管理
第三十九条 担保项目后期管理（保后管理）,是指自贷款人向借款人放款至担保终结的过程的管理，包括担保项目检查、展期、逾期及撤保项目的处理等。
第四十条 担保项目的检查由担保部负责。检查前要制定检查计划，报总经理审批。

保后检查分日常检查和重点检查。日常检查是根据企业的实际情况，如担保金额、担保期限、反担保措施、风险等级等确定检查频率，日常检查原则上每个季度进行一次，对于用机器设备做抵押反担保的项目，至少每个月进行一次。重点检查是对贷款封闭管理的项目、认为风险较大的项目及其他需特别关注的项目进行不定期检查或全程跟踪。

检查完毕后，检查人员须填写《担保项目检查表》并附要求借款人及有关部门提供的资料，报总经理签批意见后与有关资料一并归档。
第四十一条 保后检查的内容：

(一) 借款人是否按合同规定支付利息；

(二) 借款人生产经营和财务状况；

(三) 反担保措施中是否发生了新的不利因素；

(四) 风险等级确定（贷款的五级分类）；

(五) 其他须说明的情况。
第四十二条 检查人员在检查中发现借款人和反担保人存在较大问题，须当日向部门负责人口头报告，部门应在2日内将存在问题和处理意见书面报告总经理。

对发现的重大问题，部门负责人应立即报告总经理，总经理认为有必要时，可召集有关人员进行专题讨论并提出相应的对策及措施。
第四十三条 对所有担保项目，在担保到期日之前30日，由责任人填写一式2份《担保到期通知函》，通知借款人，公司留存1份。
第四十四条 每月月末前，担保部应向总经理提交当月《逾期项目统计表》。季度检查完毕应及时向总经理报送《担保项目检查表》。
第四十五条 需要展期的担保项目，借款人须在担保到期前20日向我公司提出担保展期书面申请。担保部负责调查担保展期的原因，提出处理意见，并要求反担保人出具同意继续担保的书面证明，填写《担保项目展期（逾期）处理表》，报总经理审批。
第四十六条 对逾期的担保项目，由担保部写出检查报告，提出处理意见，填写《担保项目展期（逾期）处理表》，报总经理审批。
第四十七条 具有下列情形之一的，公司应主动撤保：

(一) 担保贷款未按规定的用途使用；
(二) 借款人或反担保人提供虚假资料或具欺诈行为；
项目撤保由担保部写出检查报告，提出处理意见，填写《担保项目撤保处理表》，报总经理审批。
第四十八条 已经结束的担保项目，应及时办理项目终结手续。
担保到期后，责任人负责核实贷款本息确已归还，索取放款收回凭证复印件，填写《解除担保责任确认表》，经担保部和综合部确认后报总经理核准。办理注销抵押登记，将所保管的原件资料退还。
第四十九条 责任人和部门负责人在办理担保业务过程中，应根据业务进度将完成内容及时登记有关台账及录入微机，进行项目统计和管理。
第十章 债的追偿
第五十条 主债务人未能履行债务，公司按合同规定代为清偿，责任人填写《担保项目代偿处理表》，核实代偿金额，担保部和综合部确认后报总经理核准。责任人办理代偿手续。
第五十一条 追偿方案由责任人制订，担保部审核后报总经理审定。责任人为追偿的具体经办人，负责填制《代偿/追偿台账》，按月计算、催收资金占用费、违约金，并与综合部核对。
第五十二条 追偿结束，责任人填写《担保项目追偿终结确认表》，需退还担保费时由责任人填写《退还担保费（违约金）确认表》，经担保部和综合部确认后报总经理核准。
第十一章 责任和罚则
第五十三条 责任人、协办人和部门评审、会议评审人员按公司的有关规定承担相应比重的责任。
第五十四条 因失职、渎职使公司遭受损失，要追究有关人员责任，并按公司的有关规定进行处罚。
第十二章 档案管理
第五十五条 每项担保业务完成后10内，责任人应填制《担保业务资料清单》并按《担保业务资料清单》的顺序将资料整理、立卷后移交给公司档案管理员。
第五十六条 担保项目后期管理至追偿终结过程中所有有关的文书和资料都在归档范围，业务事项处理完毕后及时移交公司档案管理员。
第十三章 附则
第五十七条 本规程如与国家法律、法规不一致时，应作相应修改和调整。
第五十八条 本规程由本公司负责解释。
第五十九条 本规程经公司董事会批准后施行。
第六十条 本规程自2009年5月1日起施行。

F. 担保证券权益分派常见处理流程

融资融券担保证券权益常见处理流程如下：
1、投票权；可通过信用证券账户行使投票权；
2、现金红利、利息：直接分配进信用证券账户；
3、股票红利：直接分配进信用证券账户；
4、配股：配股操作方法：深市股票----使用菜单：信用--担保品卖出；输入配股代码、价格及数量，沪市股票----使用菜单：信用--担保品卖出；输入配股代码、价格及数量；
5、配权证：股权登记日当晚系统清算后分配进信用证券账户；
6、增发新股、可转债：配债操作方法：深市债券----使用菜单：信用--担保品卖出；输入配债代码、价格及数量，沪市债券----使用菜单：信用--担保品卖出；输入配债代码、价格及数量；
7、市值配售：客户信用证券账户明细数据纳入市值计算；
8、要约收购：客户在满足担保品转出条件的情况下，可将担保证券划转到其普通证券账户并申报预受要约；
9、现金选择权：客户在满足担保品转出条件的情况下，可将担保证券划转到其普通证券账户并申报现金选择权；
10、终止上市：广发证券通知客户了结负债，由客户将担保证券转到其普通证券账户办理退市手续。

G. 有担保债券 无担保债券和次级担保债券哪个价格高

这个并不能用一个绝对价格来比较的，这要视乎债券的具体情况才能说明，若债券的其他条件不一样也会影响债券的价格，如票面利率、债券剩余存续期限、还本方式等。
对于同一个发行者且债券其他条款一样的情况下，有担保债券比无担保债券的风险要低，那么有担保债券比无担保债券的收益率要低，由于债券收益率与价格成反比的，故此有担保债券会比无担保债券的价格要高；次级债券是指偿还次序优于公司股本权益、但低于公司一般债务的一种债务形式，也就是说这种债券的偿付所具有的优先次序比一般债券务要靠后，故此有担保债券比次级担保债券风险要低，即有担保债券比次级担保债券价格要高。
综合上述分析，这三种债券在其他债券条款一样的情况下，其价格由高至低的排序是有担保债券——次级担保债券——无担保债券。

H. 《担保法》第46条的规定，抵押担保的范围包括1.主债及利息2.违约金3.损害赔偿金4.实现抵押权的

问：《担保法》第46条的规定，抵押担保的范围包括1.主债及利息2.违约金3.损害赔偿金4.实现抵押权的费用1,请教什么是违约金、损害赔偿金抵押权的清偿程序：“抵押物折价或拍卖、变卖所得...2,请教什么是抵押权折价？双方协商不成，抵押物就一定被拍卖吗抵押合同约定的我有任意处置权，可以拍卖。《担保法》第46条的规定，抵押担保的范围包括1.主债及利息2.违约金3.损害赔偿金4.实现抵押权的费用1,请教什么是违约金、损害赔偿金抵押权的清偿程序：“抵押物折价或拍卖、变卖所得...2,请教什么是抵押权折价？双方协商不成，抵押物就一定被拍卖吗抵押合同约定的我有任意处置权，可以拍卖。

答：君同法律在线咨询为您解答

你好，抵押权担保范围包括主债权、利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用，抵押合同另有约定的，从其约定。主债权被分割或者部分转让的，各债权人可以就其享有的债权份额行使抵押权;主债务被分割或者部分转让的，抵押人仍可以其抵押物担保数个债务人履行债务。但是，第三人提供抵押的，债权人许可债务人转让债务未经抵押人书面同意的，抵押人对未经其同意转让的债务，不再承担担保责任。

I. 债的得全和担保是什么意思

关于有效防范企业债权担保风险的意见
银监会近日向商业银行下发了《关于有效防范企业债权担保风险的意见》，各银行将停止对以项目债为主的企业债进行担保，对其他用途的企业债券、公司债券计划、信托计划、保险公司收益计划、券商专项资产管理计划等融资项目原则上不再出具银行担保。已经办理担保的，要采取逐步退出措施，及时追加必要的资产保全措施。
银监会出台上述《意见》，是针对部分银行存在忽视企业信用风险、盲目为企业发债提供担保这一问题，意在有效防范企业债券发行担保风险，保障银行资产安全。
《意见》要求，各银行应将担保等表外或有负债业务纳入统一授信管理，严格准入条件，严格担保审查，严格授权制度。对未纳入守授信统一额度统一管理的客户，不得办理担保业务。对违反规定办理企业债担保业务的，或因未达到尽职要求形成风险的，银行监管部门将严厉追究有关机构和责任人责任。
《意见》主要内容如下：
一、严格区分直接融资和间接融资市场不同的利益主体，防止侵害存款人利益
债券市场是直接融资市场，与以银行作为中介的间接融资市场有本质区别。直接融资市场以企业信用为基础，需保护投资人利益；间接融资市场以银行信用为基础，主要保护存款人利益。企业发债强调的是企业资信和还款能力，应与银行授信严格区分。按照我国现行债券发行审批要求，发债企业须聘请其他独立经济法人依法对企业债进行担保，担保人应承担连带担保责任。若银行为企业债券提供担保，一旦债券到期不能偿付，银行将代为承担偿付责任，这实质掩盖了债券真实风险，以银行信用代替或补充了企业信用。一方面，这可能引发发债企业和债券投资者双方的道德风险，难以建立市场化定价机制，不利于培育发债主体和投资者风险意识，有悖于国家大力发展债券市场、促进直接融资的初衷。另一方面，银行为企业发债提供担保，担保费率远低于贷款利率，而承担的信用风险却与贷款无异，甚至因缺乏严格的审批程序和有效的监控措施会高于贷款风险。还要间接承担额外的交易对手风险以及市场风险。银行担保保护了债券投资人利益，却使债券市场的各类风险转移至银行系统，可能损害银行股东利益和存款人资金安全。
二、充分认识企业债担保风险，防止偿债风险的跨业转移
现阶段我国债券市场尚不发达，债券发行人信用水平不高，债券发行申请、审批、债券资金运用监督、信息披露等制度有待健全，债券到期偿付风险较高，各银行应充分认识为企业债提供担保的风险。一是目前企业债发行市场化程度不高，中介机构发展相对滞后，部分评级公司的专业性、公信力不强，相关法律审查、会计审计的独立性不够，难以准确评判企业债真实风险和发挥有效监督。二是发债企业信息披露要求得不到有效落实，担保银行对发债企业资金使用和经营情况缺乏有效监控手段，企业一旦改变债券资金用途或发生其他影响偿债能力的事件，银行难以及时采取有效措施化解风险。如部分企业发债所筹资金违规流入股市和房市，增大了银行担保风险。三是个别银行未将对客户的担保纳入统一授信管理，未按照《商业银行授信尽职工作指引》要求对被担保企业进行严格审查，甚至存在为维持客户关系放松担保条件要求等问题，需要引起高度关注。
三、加强债券担保管理，健全或有负债风险问责制
以项目债为主的企业债券，债券期限较长，一般为5至10年，长的可达20年，多投放于较大的固定资产投资项目、技术改造项目，还款来源通常为项目租金收入、经营收入，受国家宏观调控政策、地区经济发展等因素影响较大，项目能否如期建成和按期偿还债券本息均存在较大风险，银行履行偿付责任概率较高。
各银行（公司总部）要进一步完善融资类担保业务的授权授信制度，将该类业务审批权限上收至各银行总行（公司总部）。即日起要一律停止对以项目债为主的企业债进行担保，对其他用途的企业债券、公司债券、信托计划、保险公司收益计划、券商专项资产管理计划等其他融资性项目原则上不再出具银行担保；已经办理担保的，要采取逐步退出措施，及时追加必要的资产保全措施。
四、加强担保等表外业务的授信管理，严格责任追究
各银行应当按照《商业银行授权授信管理暂行办法》要求，将担保等表外或有负债业务纳入统一授信管理，严格准入条件，严格担保审查，严格授权制度。对未纳入授信统一额度管理的客户，不得办理担保业务。对银行违反规定办理企业债担保业务的，或因未达到尽职要求形成风险的，银行监管部门将严厉追究有关机构和责任人责任。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"