农业保险定损理赔会

❶ 农业保险存在什么问题，农业保险理赔流程是什么

第一、贯彻落实好《农业保险条例》。《条例》强化了农业保险顶层设计，确立了农业保险经营基本规则，但相对还比较“粗放”，许多方面需要制订相应的配套政策和规章制度来完善和细化。市场主体管理方面。刚开始做农业保险时，保险机构普遍感觉很难做，不愿参与进来。近年来中央财政进行保费补贴，也没有出现大面积的自然灾害，农业保险经营情况比较好，财务可持续性也比较强，许多保险机构开始要求加入农业保险经营。为促进农业保险的长远健康发展，我们将制定农业保险经营的基本要求，不仅要考虑资本实力，还要考虑专业化服务水平和管理能力，如理赔的快慢、防灾防损能力、农业数据积累和信息处理能力等。监管部门定期公布符合条件的公司目录，供投保农户选择。农业保险政策性很强，我们要研究引导市场主体实现高层次、适度竞争的新途径、新方式。产品管理方面。很多专家学者认为尽管农业保险不是完全的公共产品，但财政补贴占到保费的60％到80%，也可视为准公共产品，况且农业保险还承担着巩固农业地位的重要任务。所以相对于其他保险产品而言，农业保险产品需要更加严格的监管，做到切实维护农民的利益。以往谈到保险时，大家都知道被保险人可能会有道德风险和逆选择的问题，如某一部分客户因为知道自身健康状况下降或者财产更容易受损，从而比正常客户更加积极向保险公司投保以转移风险。保险机构同样可能存在这样的问题，比如在开展农业保险时选择利润较好或容易经营的产品，使得农民真正迫切需要的农业保险产品缺位或发展不足，或是故意将产品条款设计得很复杂，搞一些陷阱在里面，这种行为如果出现，将对中央惠农政策造成非常负面的影响，对此我们必须高度关注，坚持“零容忍”的监管标准。我们正在考虑制定示范性条款，保险责任要广，保障程度要高，理赔条件要简，费率水平要低，这样才会对农户有吸引力。我们将定期将已审批备案的产品向社会公布，方便各方监督。服务体系方面。保险服务特别是理赔服务的好坏直接影响到农户和各方对农业保险的评价。监管部门正在研究制定农业保险理赔标准和理赔服务评价体系，譬如赔款必须在规定的期限内支付到农户手中等，要通过高效优质的理赔服务使中央的惠农政策真正落到实处。我们正在研究制定鼓励保险机构加大投入，特别是对基层服务体系投入的长效激励机制。通过多种形式完善农村基层服务体系，将保险服务推进到田间地头，推进到农业生产和农民生活的第一线。推动保险公司除了灾后及时便捷的支付赔款外，还要给农户提供诸如风险预警、风险防范等方面的专业增值服务。如有的公司在台风来临前，出资协助农户将设施大棚的薄膜割掉，帮助农户降低灾害损失。
第二、强化农业保险监管。农业保险经营中有大量的财政补贴，对保险公司真正做到依法合规经营提出了更高的要求。在检查中我们发现，地方一些基层政府部门和经办机构不引导农民进行真实投保，而是通过虚假投保、虚假理赔等方式套取财政资金，使得中央的惠农政策难以落到实处。针对这一现象，2014年保监会将完善相关监管规定，以合规性为重点组织对农业保险的专项检查，加大对农业保险违规行为的处罚力度，坚决将这种苗头打击下去，务必使中央惠农政策不在中间环节被截留。
第三、切实防范风险。农业保险风险的特点是频率高、年度间分布不均衡、与天气等自然因素高度相关。2012年北京“7·21”暴雨，北京市农业总量并不大，结果也赔了7000万元左右。今年东北洪涝灾害，农业保险仅黑龙江一省赔付就超过27亿元。因此必须通过完善制度，引导保险公司做好农业保险的再保险安排，不能令其存有侥幸心理，觉得连续几年都没发生大灾就不去做再保险安排。另外，相关部门制定的大灾风险准备金管理办法将于2014年1月1日起实施，保监会将每年对大灾风险准备金计提、管理和使用情况进行检查，确保各公司及时足额提取。
第四、鼓励支持创新。农业保险的经营是一个世界性的难题，真正做得成功的国家地区不多，而美国、日本、法国等比较成功的国家都给予了大量政府补贴，这是因为农业是特殊的弱质产业，农业保险的风险难以控制，包括自然风险、道德风险、市场风险等。我国除以上风险外，还有一个特点，即我国农业大多数还是分散的、小规模的生产方式，不像美国等国家是集约化、规模化经营，这使得我国农业保险在承保、查勘、定损、理赔和风险管控等方面都存在较大困难。下一步，还是要通过创新的方式和思路，做到既能降低风险和成本，又能提高理赔服务的质量。例如，通过新技术的应用，使农业保险得到可持续发展。有的保险公司建立自己的高炮队，实施人工降雨防雹工作。有的保险公司配备了无人驾驶飞机，除了便于查勘理赔之外，还协助政府统计灾情作出预判。所以要鼓励和支持农业保险机构进行创新，监管部门要以最大的宽容度来对待创新和创新可能带来的问题

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❷ 农业保险理赔难原因

一、农业保险的理赔程序
（一）报案。受理报案工作要坚持通过“95518”集中报案的原则，并将报案情况详细登记。农户受灾后，向村级协保员报告受灾情况，村级协保员对损失进行现场初审，不构成保险责任的向农户做好解释工作。对可能构成保险责任的在24小时内报95518服务专线，同时应保护好标的物。对已构成保险责任的在24小时内以村为单位填写受灾农户的损失清单（需填写村名、组名、姓名、身份证号、一卡通或其它银行的开户行及账号、种植面积、承保面积、受灾面积、损失程度、估计损失金额、联系电话），并上报乡镇保险专（兼）干。乡镇专（兼）干对村级协保员上报的受灾情况在48小时内进行复查，构成保险责任的上报人保财险公司。
（二）现场勘查。乡镇保险专（兼）干、村级协保员配合公司及专业技术人员的理赔小组进行现场查勘定损，在15个工作日内将到户损失情况进行张榜公示，负责收集农户身份证号和一卡通等有关的理赔资料。对于边远受损农户，分散受损农户，县（市、区）保险公司不能及时到达现场，县（市、区）保险公司应及时委托乡镇政府保险专（兼）干及时查勘现场，保险公司做好复查工作。
（三）定损。农业保险的定损工作主要是通过逐村（场、户）查单据、查现场、查情况，查对损失标的等步骤完成。种植业保险定损是在首次现场查勘的基础上进行复勘定损，严格按照各险种条款规定和我省颁发的相关《定损规程》，核定保险标的受损范围、面积、数量，以及通过科学的抽样测算，核定损失程度，定损到每个受灾农户。养殖业保险确定损失须按保险标的头数的保险金额确定损失，并做好证人、证据的笔录。
二、农业保险理赔时需要哪些材料
（一）被保险人索赔时需提供以下单证资料：
1、被保险人身份证号（养殖险的须复印件）
2、被保险人开户银行及账号
3、出险及索赔通知书
4、损失清单
5、保险单抄件（保险卡）
6、事故的灾害证明
（二）一个完整的赔案必须具备有以下单证资料：
1、赔案目录
2、农业保险赔案审批表
3、计算书，附明细，附赔款收据
4、委托付款书（财务）
5、接报案登记表
6、保单抄件，保险费发票
7、投保分户清册或承保人员名册
8、索赔、出险通知书
9、损失清单
10、农业保险现场查勘报告
11、湖南省农业水稻自然灾害损失现场查勘记录表（定损单）
12、事故、灾害证明（鉴定结论，附专家组成员名单）
13、事故照片
（1）拍摄的现场不但要有反映现场的全景全貌的情况，而且要有反映保险事故出险原因、保险标的损失发生部位和局部损失的情况，必要时绘制现场示意图或灾害走向图。照片要按照顺序贴在“事故现场照片粘存单”上并附文字说明，有条件的要进行摄像。
（2）农险的每个赔案中都必须有能反映事故的损失状态，显示拍摄时间的彩色照片，禁止同一照片反复使用在多个不同的赔案中。
（3）有关受损情况、理赔情况张榜公布信息。
（4）身份证、保险卡、植补存折
14、赔款到户清册

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❸ 农业保险的理赔程序，农业保险理赔时需要哪些材料

车险理赔的看你的事故是什么类型。
1：单方事故，修车的发票，行车证驾驶证（如果现场查勘员拍摄了就不用了），被保险人的身份证银行卡，根据每个保险公司的规定不一样，有的保险公司在单方损失较大的案件需要交警的证明。（注：如涉及人伤需及时联系保险公司人伤定损员了解人伤理赔资料，比如住院病历，门诊病历，住院发票，用药清单及伤者的身份证户口等）
2：双方事故：双方事故需要交警的事故认定书（如责任明确如追尾保险公司现场查勘员有权限直接认定的可免认定书），修车发票，被保险人的身份证银行卡。(注：如涉及人伤同上)
3：涉及第三方财产理赔事故：除上述车辆理赔材料还要有第三方财产损失明细及相关部门的证明。（注:比如第三方财产为牲畜则需要当地畜牧部门的证明，第三方财产为路灯、高速护栏等公共设施则需要相关路政部门出具的财产赔付损失清单或发票证明等相关手续）
这只是简单的介绍一下，发生事故需要理赔还是要及时与保险公司联系，并在事故处理之后及时与工作人员联系车险理赔不如各保险公司所说那样简单，所以还得自己多与处理你保险的工作人员联系，这样才能保证自己的利益不受损失，
希望可以帮到你！

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❹ 农业保险理赔时，需要准备哪些材料

农业保险的理赔程序；报案。受理报案工作要坚持通过“95518 ”集中报案的原则，并将报案情况详细登记。农户受灾后，向村级协保员报告受灾情况，村级协保员对损失进行现场初审，不构成保险责任的向农户做好解释工作。对可能构成保险责任的在24小时内报 95518服务专线，同时应保护好标的物。对已构成保险责任的在24小时内以村为单位填写受灾农户的损失清单（需填写村名、组名、姓名、身份证号、一卡通或其它银行的开户行及账号、种植面积、承保面积、受灾面积、损失程度、估计损失金额、联系电话），并上报乡镇保险专（兼）干。乡镇专（兼）干对村级协保员上报的受灾情况在48小时内进行复查，构成保险责任的上报人保财险公司。

现场勘查。乡镇保险专（兼）干、村级协保员配合公司及专业技术人员的理赔小组进行现场查勘定损，在15个工作日内将到户损失情况进行张榜公示，负责收集农户身份证号和一卡通等有关的理赔资料。对于边远受损农户，分散受损农户，县（市、区）保险公司不能及时到达现场，县（市、区）保险公司应及时委托乡镇政府保险专（兼）干及时查勘现场，保险公司做好复查工作。定损。农业保险的定损工作主要是通过逐村（场、户）查单据、查现场、查情况，查对损失标的等步骤完成。种植业保险定损是在首次现场查勘的基础上进行复勘定损，严格按照各险种条款规定和我省颁发的相关《定损规程》，核定保险标的受损范围、面积、数量，以及通过科学的抽样测算，核定损失程度，定损到每个受灾农户。养殖业保险确定损失须按保险标的头数的保险金额确定损失，并做好证人、证据的笔录。

❺ 政策性农业保险定损难问题

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持续阴雨
带来三方面损失
婺城区长山乡石门村的倪志芳从18岁开始养蜂，今年已经50岁，整整养了32年蜜蜂。见到记者时，倪志芳一个劲地抱怨：“养蜂是个靠天吃饭的行当，今年是我养蜂这么多年碰到的天气最坏的一年！同行都遭受损失，唯一的区别是损失多少的问题。”
倪志芳养了140多箱蜜蜂，在养蜂专业户中属于中等规模。他说，天气不好给养殖户带来的损失主要来自三个部分。
一是蜜蜂数量减少。蜜蜂很讲卫生，从来不在蜂箱里排泄。但是阴雨天不断，加上气温低，蜜蜂无法外出。“一飞出去，翅膀被打湿了，往往会掉在地上被冻死。”无法外出的蜜蜂只好把排泄物憋在肚子里，容易胀肚子而死亡。同时，气温太低也影响蜜蜂的繁殖。去年这个时候，一张蜜脾的蜜蜂，经过60~80天就可以繁育出满满一箱蜜蜂，而今年估计至少要晚20多天才能达到这个规模。如果阴雨天气持续下去，繁殖期还会推迟。
二是成本增加。往年这个时候，油菜花已经开花。但今年低温多雨，油菜花花期推迟，蜜蜂无处采蜜，养殖户不得不人工喂养蜜蜂。喂养的饲料主要是花粉和白糖。以一箱蜜蜂为例，今年以来到3月初，倪志芳为每箱蜜蜂分别增加了1.5~2.5公斤花粉和10多公斤白糖的饲料量，折合每箱蜜蜂增加饲养成本130~140元。仅此一项，140箱蜜蜂就多增加成本1万多元。
三是产出减少。蜂农的收益主要来自蜂蜜和蜂王浆。没有花源，蜜蜂采蜜成了无源之水；蜂王浆则是蜜蜂繁育幼虫的食物，成年蜂本身因营养问题体质孱弱，无法正常繁殖，也就没有蜂王浆的产出。往年这个时候，倪志芳的蜜蜂已经开始生产蜂蜜和蜂王浆，但今年他没有收获一滴蜂王浆，这又是一笔1万多元的损失。
倪志芳说：“这一增两减，保守估计损失2万多元。”
金华全市蜂农经济损失1908万元
在金华市畜牧兽医局，最近20多天几乎每天都能接到蜂农打来的求援电话。
金华市是蜂业生产大市，蜜蜂饲养总量占全省1/4，目前全市从事蜜蜂养殖人员有5500多人，蜜蜂饲养量28.87万群，年产值2.93亿元。目前，各县、市蜂群只是去年同期的一半。据统计，全市蜜蜂损失户饲养的蜂群量达5.3万余群，平均蜜蜂损失率达45%。如按每箱蜂800元计算，今年极端天气对我市蜜蜂造成直接经济损失1908万元。
“这些还仅仅是已经加入蜜蜂产业协会的养殖户上报的情况。持续低温多雨已给我市养蜂业造成重大损失。”市蜜蜂产业协会秘书长华启云说。
华启云介绍，养蜂业多以转地饲养、露天饲养为主，基本靠天吃饭，天气好坏直接影响养蜂的收成，属于高危风险行业。为此，2007年底市蜜蜂产业协会曾组织东阳、武义、金东、婺城等地的200户蜂农，有针对性地制定了一个《金华市养蜂业风险救助办法》，设立风险救助基金。风险救助金一半来自蜂农交纳的会费，一半来自省蜜蜂产业协会。“但是这个《办法》规定风险救助金的适用范围只包括洪水、火灾等突发自然灾害和转地运输途中的车祸等情况，不包括长期低温阴雨。因为救助基金的一半资金来自省蜜蜂产业协会，省协会不修改，市协会也没法修改适用范围。”
在华启云看来，降低蜂农养殖风险最可行的办法是实施政策性农业保险。他举例说，政府近几年在保护和稳定畜牧业健康发展方面，已出台各种各样的政策、措施，其中母猪、奶牛等都已陆续开展了政策性保险。例如对能繁母猪的保险，每头母猪的保险金额为1000元，保险费为60元。除欠发达县和海岛县，60元的保费分别由省财政承担20%，地方财政承担60%，饲养户承担20%即12元。
如果蜜蜂也列入政策性保险，实行保险费主要由省、地财政、蜂农三方分担，蜂农抗风险能力就会大大增强。2010年，南方大雪和低温多雨天气也曾给蜂农带来不小的损失，蜜蜂产业协会曾与相关保险公司协商蜜蜂参与农保的问题，但最后不了了之。
蜂农们盼望把养蜂列入政策性农业保险范围，而对不少家禽养殖户来说，政策性农业保险赔付标准低则成了他们的一块心病。2009年，武义县开始实施家禽产业的政策性农业保险，武义县肉鸡养殖户钟飞德也投了保。
但是几年下来，钟飞德和他的同行却逐渐选择退出保险。钟飞德说，这是因为大家认为政策性农业保险的赔付低。按照相关规定，武义的家禽政策性农业保险，由政府补贴55%的保费，农户出45%的保费，即每只鸡掏0.14元保费。“自己掏的费用倒是不高，但赔付额也不高，而且条款还规定，肉鸡10天以内死亡的不在赔付范围内，15天内死亡的肉鸡必须达250只以上才列入赔付范围，且250只中只赔100只……按照这些标准，农户获赔并不多。”到今年，由于参保率不足，武义取消了政策性农业保险中的肉鸡养殖这一险种。
把政策性农业保险推广到更多农业产业领域到底难在哪里？记者就此采访了中国人保财险金华分公司副总经理杜庆华。据了解，全市的政策性农业保险由我市多家保险公司组成的保险共保体承保，其中人保财险金华分公司承担了其中的77%份额。
杜庆华说，总的来说，各级政府非常重视农业政策性保险，对保险补贴力度逐年加大，覆盖品种也在增多。现在该公司开展的农业政策性保险品种有生猪、水稻、油菜、西瓜、淡水鱼、公益林、家禽等，今年还新实施了大小麦保险等险种。在我市，目前实施得比较好的政策性农业保险是能繁母猪保险，全市2008年开始全面推开，上年末总共参保60075头，承保7292户，承保率90%以上。
至于具体到某个农业产业能否列入政策性农保范围，杜庆华表示，这并不是一家保险公司就能说了算的，而是要由省政策性农业保险工作协调小组办公室通盘考虑，比如参保面就是一个重要因素。目前省内区域性农业产业很多，而是否开展某个农业产业的政策性农保，必须考虑该产业规模有多大，涉及面有多广。达到了参保面的要求，才可能实施财政补贴。
另外，不同的农产品政府的补贴力度不一样。像水稻，中央财政保费补贴35%，省财政为一般地区保费补贴32%，县财政为一般地区保费补贴26%，算下来各级政府为水稻的政策性农业保险支付了93%的保费，农户仅需支付7%。相比之下，对于鸡鸭等家禽养殖，中央财政没有保费补贴，农户自掏腰包的比例比较高，参保积极性会降低。对于部分肉鸡养殖户反映赔付低的情况，杜庆华表示，我市保险公司均按《浙江省政策性农业保险共同体鸡养殖保险条款》执行，只有政府补贴多了，农户才能获得更多赔付。
再者，种植、养殖户一般比较分散，保险公司涉农业务理赔成本也比较高。特别像养蜂随着花期在全国范围内流动，定损难度比较大。而鸡、鸭、鹅等家禽养殖的规范化程度比不上养猪场等，这些因素都限制了政策性农业保险的开展。
杜庆华认为，要更好地发挥政策性农业保险的作用，必须不断加大涉农保险的财政补贴力度，并通过政策引导和推动，把种植户和养殖户的参保积极性调动起来，从而使政策性农业保险走上良性循环的轨道。

❻ 农业保险的理赔程序，农业保险理赔时需要哪些

一、农业保险的理赔程序
（一）报案。受理报案工作要坚持通过“95518 ”集中报案的原则，并将报案情况详细登记。农户受灾后，向村级协保员报告受灾情况，村级协保员对损失进行现场初审，不构成保险责任的向农户做好解释工作。对可能构成保险责任的在24小时内报 95518服务专线，同时应保护好标的物。对已构成保险责任的在24小时内以村为单位填写受灾农户的损失清单（需填写村名、组名、姓名、身份证号、一卡通或其它银行的开户行及账号、种植面积、承保面积、受灾面积、损失程度、估计损失金额、联系电话），并上报乡镇保险专（兼）干。乡镇专（兼）干对村级协保员上报的受灾情况在48小时内进行复查，构成保险责任的上报人保财险公司。
（二）现场勘查。乡镇保险专（兼）干、村级协保员配合公司及专业技术人员的理赔小组进行现场查勘定损，在15个工作日内将到户损失情况进行张榜公示，负责收集农户身份证号和一卡通等有关的理赔资料。对于边远受损农户，分散受损农户，县（市、区）保险公司不能及时到达现场，县（市、区）保险公司应及时委托乡镇政府保险专（兼）干及时查勘现场，保险公司做好复查工作。
（三）定损。农业保险的定损工作主要是通过逐村（场、户）查单据、查现场、查情况，查对损失标的等步骤完成。种植业保险定损是在首次现场查勘的基础上进行复勘定损，严格按照各险种条款规定和我省颁发的相关《定损规程》，核定保险标的受损范围、面积、数量，以及通过科学的抽样测算，核定损失程度，定损到每个受灾农户。养殖业保险确定损失须按保险标的头数的保险金额确定损失，并做好证人、证据的笔录。
二、农业保险理赔时需要哪些材料
（一）被保险人索赔时需提供以下单证资料：
1、被保险人身份证号（养殖险的须复印件）
2、被保险人开户银行及账号
3、出险及索赔通知书
4、损失清单
5、保险单抄件（保险卡）
6、事故的灾害证明
（二）一个完整的赔案必须具备有以下单证资料：
1、赔案目录
2、农业保险赔案审批表
3、计算书，附明细，附赔款收据
4、委托付款书（财务）
5、接报案登记表
6、保单抄件，保险费发票
7、投保分户清册或承保人员名册
8、索赔、出险通知书
9、损失清单
10、农业保险现场查勘报告
11、湖南省农业水稻自然灾害损失现场查勘记录表（定损单）
12、 事故、灾害证明（鉴定结论，附专家组成员名单）
13、 事故照片
（1）拍摄的现场不但要有反映现场的全景全貌的情况，而且要有反映保险事故出险原因、保险标的损失发生部位和局部损失的情况，必要时绘制现场示意图或灾害走向图。照片要按照顺序贴在“事故现场照片粘存单”上并附文字说明，有条件的要进行摄像。
（2）农险的每个赔案中都必须有能反映事故的损失状态，显示拍摄时间的彩色照片，禁止同一照片反复使用在多个不同的赔案中。
（3）有关受损情况、理赔情况张榜公布信息。
（4）身份证、保险卡、植补存折
14、赔款到户清册