农业保险理赔兑现大会

❶ 什么是政策性农业保险，农民办保险怎样去做

我国目前推行的政策性农业保险是由政府发动组织的，旨在保护和扶持我国农业的一个公益性保险产品[2]。它与商业性农业保险相比具有如下几点不同：

• 经营主体不同。政策性农业保险由政府直接组织并参与经营，或指派并扶持其他保险公司经营，不具有盈利性；而商业性农业保险的经营范围只由商业性保险公司承担，是以盈利为目的。

• 政策性农业保险，其产品由政府给与一定比例的补贴，而商业性农业保险则完全由投保人自己承担费额。

• 政策性农业保险是由政府组织推动，而商业性农业保险是由市场机制调节运作的。

• 政策性农业保险是政府推动的，必须执行的。政府通过有关的法律规定对参与农业保险的农户既可享受到国家保险补贴，又可以享受到其它的优惠政策。如果不参加保险，灾后政府就不给于救济，农产品不能得到政府价格补贴等。

• 政策性农业保险经营的项目，一般保险责任范围囊括范围广，保险对形象的损失概率较大，从而成本损失率高，商业性农业保险经营的项目责任范围窄，保险对象损失概率较小，成本损失可能性小。

原则和目标

编辑

基本原则

政策性农业保险的基本原则是：政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。

主要目标

主要目标是：建立健全政策性农业保险工作长效机制，提高农户投保率、政策到位率和理赔兑现率，实现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”的目标要求，推动政策性农业保险又好又快发展。[3]

存在的问题

编辑

随着政策性农业保险在我国逐步展开，一些问题也逐渐显现。主要包括以下几点：

• 对政策性农业保险的认识不够明确

政策性农业保险在我国已经展开了几年，并取得了一定的成果，但由于政府宣传力度不够，使得地方政府及参保农户没有产生足够的重视。这体现在：一是地方政府对于为什么要进行“政策性农业保险”，对于它的方向发展、最终的目标，说法不一，存在诸多疑问。一些地方政府甚至把征收农业保险费看成是乱收费，因此对其缺乏积极性。二是，“政策性农业保险”的经营方式不够明确。目前我国的农业保险主要是“政策性保险”和“商业化经营”相结合的的运营模式。商业性保险公司也参与农业保险的经营，但是如何判断保险公司的盈亏是由政策性农业保险业务所致还是由经营商业性敬业保险业务所至以及政府的补贴力度如何，难以确定。这都将成为影响“政策性农业保险”的进一步发展的原因。

2.法律法规不健全

“政策性农业保险”对我国农业的发展将起到促进和保护的作用。它应该成为一种制度而保留下来，这必须要有一系列的法律法规作为支撑。而我国对于“政策性农业保险”到目前还没有一部完整的法律法规出台[2]。相关的农业保险的法律只是在《中华人民共和国农业法》中简单的提到：“农业保险必须自愿加入，任何人不得强制”，而经过改版后的现行的《保险法》也主要是针对商业性保险，对农业保险没做具体规定，只是提到“国家支持为农业生产服务的保险事业，农业保险法律，行政法规另行规定”。我国至今专门的农业保险法律法规还是一个空白，现在诸多问题的解决措施一直无法可依。农业保险的健康发展受到很大的制约[2]。

3.低收入和高保费率的冲突

我国目前农业种植主要是人工耕作，生产力低下，人均耕种面积小，年收入很低。一年除去必要生活开支，生产成本几乎没有剩余。而农业保险，由于其本身的特点，其成本较高，这就决定了高保险费率。据统计，一般农作物的保险费率在2%— 15%之间，与其他保险相比，保险费率要高出十几倍。这样“政策性农业保险”的补贴费率即使能高达50%，广大农民仍交不起保费，这结果造成投保需求不足，影响了“政策性农业保险”的发展空间。

4.缺乏农业巨灾保险项目近几年来我国多地遭受了大范围的洪涝、干旱等自然灾害，农民几近颗粒无收，损失惨重。而我国政府并没有建立巨灾风险分散机制，各级政府在财政上也没有专项补贴。巨灾发生时，保险公司的赔付金额往往要超出当年收缴的农业保险费十几倍。这样就大大的增加了保险公司的负担，甚至保险合同难以履行。因此如何分散风险，以确保农业保险继续发展下去是一个重要的问题。

5.监督管理问题

我国目前的农业保险的监管主要是由保监会来执行的，而从历史上来看，保监会主要是从事商业性保险的监管，而政策性农业保险是非盈利的，具有公益性质，而商业性保险和前者正相反，是以盈利为目的的保险。政策性农业保险和商业性保险二者的目的不同，经营理念亦不同。对于商业性保险，监管部门要考虑保险公司的盈益，也要确保被保险人的权益，力求二者的利益兼顾，而对于“政策性农业保险”，监管部门主要任务是将其作为一种政策进行推动，以达到最终政策想要达到的目标。两种不同性质的业务，目标理念不同，由同一部门监管，你然要产生多方面的矛盾冲突。这样，必然要影响到“政策性农业保险”的顺利开展。

❷ 我国农村农业保险存在的问题及出路

一、我国农业保险的现状
我国是一个传统的农业大国，农村人口占总人数的85%。在我国的经济成分中，农村经济占有重要地位。我国又是世界上自然灾害最严重的国家之一，因而转移农业生产中的巨大风险，保护广大农民的生命财产和经济成果不遭受意外损失就显得尤为重要。由于我国社会保障体制尚不完善，目前农村的自然灾害补救渠道主要依赖国家财政转移支付，商业保险补救占比非常低。在经济欠发达地区，农村商业保险尚未涉及。自1982年恢复办理农业保险业务以来，我国的农业保险就长期处于不景气状态。最近这些年，我国的保险业蓬勃发展，农业保险发展的不平衡即日渐凸显。1992-2004年农业保险保费收入从8.17亿元下降到3.96亿元，到2004年，人均保费还不足0.5元。1985-2004年农业保险赔付率一直居高不下，综合赔付率高达120%，远远高于保险业界公认的盈利临界点70%。在这种情况下，为促进农业保险的发展，中央从2004年开始连续出台了6个“一号文件”，强调政策性农业保险试点的重要性。我国农业保险发展形势严峻，已经到了非加快发展不可的地步。
二、农业保险存在的主要问题
农业保险发展缓慢的原因，主要在于有关政策因素和地方政府、保险企业的态度及农民对此的认识程度。
（一）农民收入低，缺乏参保的积极性。
过去几年中，由于不少农产品供过于求，价格下跌，导致农民来自农业的收入减少，以农为主的纯农户的收入增长尤其困难。1997年农民人均来自农业的纯收入为1268元，2003-2009年农民来自农业的纯收入连续6年低于这一水平。在这种收入低水平的情况下，每个农户扣除必须要缴的各类税费、生活必须开销、子女教育费用、购买化肥农药饲料等必需品的支付外，真正可以支配的收入已经是微乎其微了。再要支付一笔农业保险费，显然这对于大多数农民而言是不能接受的。同时，由于农业保险规模控制较严，操作复杂，赔偿估价时双方意见往往分歧较大，一些本想参保的农民往往因此最终选择了放弃。另外，20世纪80年代，农民在社保站交养老金，但是最终没有得到有效保障，这也使得部分农民对保险缺乏信心，因而参保积极性不高。
（二）保险公司实力不足，传统农业险难以为继。
农业保险是一种靠天吃饭的险种，往往是一个灾年就能吃掉以往数年的基金积累。中国农业受灾的比例每年大约在40%以上，天下论文比一般发达国家高出10%-20%。近几年来，中国农业每年因自然灾害导致的损失约为125亿元，而全世界平均每年也只有500亿元左右，也就是说，中国占了1/4的比例。农业保险是一种收费低、风险大、赔付率高的险种，盈亏平衡点是65%~70%保本。自然灾害、疫病突发的大面积、不可预期性，使保险公司从技术上无法回避风险，所收取的保费不足以维持赔付。因此，经营农业险的风险远大于目前其他财险产品。如果保险公司实力不足，则很难操作农业险，所以开发农业险的保险公司屈指可数。目前只有人保财险公司和中华联合财产保险公司两家开办农业险，而由于常年亏损，它们的这项业务也在急剧萎缩。 （三）国家财政给予的支持不够。
农业保险不同于民政部门的灾难救济，也有别于一般的商业保险，它不仅涉及到农村的收入再分配，还要求与政府的政策目标相吻合。目前，政府对农业保险仅予以免营业税的优惠，这显然是不够的。国家应尽快出台相关法律和政策，提高财政补贴，让各保险公司真正看见其中的利益所在。只有商业保险公司看到了农业保险的利益，它们才可能自发地去开发其中的市场，而目前的农业保险市场是无利可图的。在这种情况下，如果没有较高的政府补贴，财产保险公司是不会自愿进入的，已经进入的也会逐渐产生抛弃这部分业务的想法。农业保险是一项社会化的系统工程，其基础应是政府行为。中国农业保险已经发展到了很“尴尬”的地步。商业保险被证明并不适合中国比较分散、以家庭为单位的“小农业”生产方式，因而国家必须“兜底”。有关部门应该尽快出台相关的配套政策，否则，发展农业保险就只能停留在“呼吁和呐喊”的阶段。
（四）农业保险的道德风险较大。
我国农业以家庭生产为单位，经营比较分散，而且较易发生道德风险。因此，农业保险的承保手续也比较复杂，调查、索赔成本较高。保险公司在赔偿入保农户损失前，调查程序繁琐，耗费的人力与财力相对较大。保险公司稍有疏忽，有的入保农户就可能虚报损失，获取额外利益。 （五）农业保险组织体系分散。
保险公司独自经营、保险公司与地方政府联办、保险合作社经办等现行农业保险组织构成的农业保险组织体系是分散的，无法充分调动政府、保险人、被保险人三者的积极性。同时，政策性的保险机构不健全，使得农业保险组织体系的主体作用很难体现。这些都制约了农业保险的快速发展。
（六）农业保险专业人才匮乏。
人才的极度匮乏，已成为制约我国保险业快速发展的重要因素。农业保险涉及农业经济管理、商业保险、农业财政预算、农业气象、农田水利、畜牧兽医等多个学科，涵盖面较广，需要多方面协作。目前我国的农业保险从业人员大多没有受过专门的保险教育，又由于农险业务分散，查勘定额、赔付兑现工作量都较其他险种大，加上农村基础设施落后、交通不便、工作环境差，很多保险从业人员对农险都是敬而远之。多方面的原因导致农业保险从业人员专业素质不高，特别是核保、理赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才严重不足，极大地制约了保险业的快速发展。 （七）保险险种少，研发能力弱。
虽然农业保险有了一定程度的发展，但目前保险产品的结构还不合理，产品数量少、质量低，更新速度慢，缺乏针对性。真正根据农民收入水平、风险状况量身定做的产品少之又少，不能满足市场的多样化需求。这也与农业保险专业人才匮乏、保险产品研发能力较弱直接相关。

三、加快发展我国农业保险的对策
（一）加强农业保险立法。
农业风险具有一定的相关性，因而农业保险规范、有序、健康的发展，更有赖于完善的法律、法规体系给予支持。鉴于农业保险的特殊性，许多国家都很重视对农业保险的立法，并制定实施细则，以确保农业保险体系顺利、健康运行，使农民的利益得到切实的保障。但是，我国目前尚无一套完整的针对农业保险的法律。借鉴国外农业保险的成功经验，我国应该尽快对农业保险进行立法，以法律的形式对农业保险的目的、目标、保障范围、保障水平、费率厘定、赔付标准、实施方式等方面作出明确的规定，同时还应该逐步建立农业保险补偿机制。
（二）成立综合性农业保险公司。
保险市场竞争日趋激烈，商业保险公司无暇顾及农业保险对农业发展和农村经济社会的保障作用，因此商业保险公司承办农险的经营模式已经适应不了现实社会的需求。应当把农业保险从商业保险中分离出来，再将财产保险、人身保险等一并考虑在内，成立政策性综合性农业保险公司。逐步形成以国家农业保险公司的宏观调控引导农业保险发展方向，以各省农业保险公司的区域性管理为业务主导，以县乡两级的农业保险合作社为经营主体的健全的组织体系。这不仅符合国家的农业政策，而且符合国家的根本利益。
（三）政府应给予特殊的政策支持。
目前，我国农业保险免交营业税，其他方面与商业性保险一样。要发展农业保险，仅靠保险公司是不够的，必须要有配套政策予以支持。在这方面，可以借鉴国外的做法。世界其他国家农业保险发展的历程表明，政府积极的政策性运作是农业保险得以发展的重要保证。农业政策性保险就是由政府来主导农业保险的供给，政府把农业保险作为一项特殊的准公共物品给予经营性补贴和其他扶植，并负责提供或指定机构经营。经营机构以对农业生产的风险损失提供经济补偿为宗旨，不以赢利为目的。针对中国农村范围辽阔、发展不平衡的特点，应对保险公司开发的为农业、农村、农民服务的保险产品给予政策倾斜，如优先给予申报这类产品的企业以开设保险公司的牌照。同时，对保险业为“三农”服务采取分类指导的办法，譬如经济发展速度慢的地方，就要优先开发保证农业生产正常进行的防灾防损产品。
（四）设定农业法定险种。
根据保险大数法则的原理，保险参与率越高，稳定系数越大，越趋于合理，但由于社会环境、经济环境、自然环境、支付能力等因素的影响，各地保户的参保能力差距较大。针对地区差异，可设定部分法定农业保险，就如车险中的第三者责任险一样。这将有助于提高保户的保险意识，增强保险公司的资金积累，稳定农业保险的经营。法定保险的保险费在初期可由财政提供，或从扶贫款中拨付，也可以如捐赠“希望小学”一样发动社会捐助。
（五）建立农业保险再保险机制。
我国农业自然灾害频繁，因此农业保险属于高风险险种。农业保险要能可持续发展，则必须有完善的再保险机制支持。中央政府应该强力推行农业保险再保险制度。对关系到国民经济发展的农、林、牧、渔等产品的生产，应由政府牵头，组织国内具有再保险经验的商业性保险公司为农业保险进行分保，分散农业保险风险，降低农业保险的风险责任。
（六）建立多渠道农业保险体系。
我国地域辽阔，农业和农村经济发展不平衡，农业风险差异性较大。现阶段，要设立一家全国性（政策性或非政策性）的农业保险公司统一经营农业保险业务，在市场条件、管理水平、风险分散机制等方面，条件尚不成熟。因此，现阶段我国农业保险发展应走经营主体组织形式多元化的道路。可以建立主体多元化的农业保险经营体系，主要形式包括商业保险公司代办、专业性农业保险公司、农业相互保险公司、政策性农业保险公司、外资或合资保险公司（立足于引进先进技术、管理经验、高素质人才）等。具体采用哪种形式，应根据不同地域、不同时期、不同经济发展状况来决定。要鼓励现有的商业保险公司开发农村和农业保险业务，同时引进在农业保险方面有专长的外资保险公司，形成多种形式、多种渠道的农业保险体系。
（七）加强保险人才培养。
我国目前保险人才缺乏。据统计，全国每年需要增加的保险人才上万名。因此，要发展农业保险，还必须注重人才培养。应加大保险人才培养的投资力度，扩大高校招生人数。同时加强保险从业资格管理，开展多种形式的保险职业培训，为我国的农业保险的顺利发展提供人才保障。
总之，目前我国农业保险的改革和发展已经进入到一个最关键又是最困难的时期。随着各项支持“三农”政策措施的逐步到位，以及对农民“多予、少取、放活”方针的落实，我们相信，我国农业保险必将打破“坚冰”，出现新的局面。

❸ 2008年中央财政农业保险补贴资金

保险小编帮您解答，更多疑问可在线答疑。

一、提高就业补贴的标准（一）职业培训和创业培训补贴。职业培训应不低于120个有效课时，职业培训补贴标准最高不超过每人1000元；创业培训应不低于150个有效课时，创业培训补贴的标准最高不超过每人1800元。本通知实施前已按陕财办社〔2006〕17号文件规定完成的职业培训和创业培训，按原标准审核报销培训补贴。（二）职业介绍补贴。职业介绍机构免费介绍符合规定条件人员成功就业，给予每人150元的职业介绍补贴，介绍对象为就业困难人员的，给予每人250元的职业介绍补贴。（三）技能鉴定补贴。将职业技能鉴定（含职业能力考核）补贴标准调整为每人150元。（四）公益性岗位补贴标准，由各设区市劳动保障、财政部门根据陕财办社〔2006〕17号文件规定的原则，结合实际进行调整。二、扩大就业补贴的范围对各类企业招用符合陕政发〔2008〕26号文件规定的就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴；各地政府投资开发的公益性岗位安排就业困难人员就业并为其缴纳社会保险费的，给予基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费补贴以及适当的岗位补贴；对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限，对距法定退休年龄不足五年的人员可延长至退休，其余人员最长不超过三年。社会保险补贴数额，在企业就业的就业困难人员，补贴额度为企业按法律法规和政策规定承担的就业困难人员的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险之和；灵活就业人员和在公益性岗位就业的人员，补贴额度为个人（或单位与个人）所缴纳上述三项社会保险费的全额。以上补贴的申报、审核和发放，按陕财办社〔2006〕17号文件和本《通知》有关规定执行。三、完善地震灾区就业资金政策（一）扩大职业培训补贴范围。对因“512”汶川地震灾害造成我省的汉中市、宝鸡市受灾严重县（区）（以下简称灾区）失业人员和从灾区转移的进城务工农村劳动者（以下简称劳动者），在灾区或转移到省内其他地区参加职业培训的，由培训地区按规定给予一次性职业培训补贴。（二）给予交通费补贴和生活费补助。对灾区劳动者有组织转移到天津市就业或培训的，由受灾地区给予一次性单程铁路、公路或水运（路）交通费补贴和每人300元的一次性生活费补助，所需资金从受灾地区就业专项资金中列支，具体程序和办法由各市确定。上述交通费补贴和生活费补助政策审批的截止时间为2009年7月底。（三）将灾区劳动者纳入社会保险补贴范围。对省内各类企业（单位）招用灾区劳动者，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为灾区劳动者实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，补贴期限最长不超过1年。上述社会保险补贴政策审批的截止时间为2009年7月底。（四）调整公益性岗位补贴范围。将灾区废墟清理、治安维护、物资运输等岗位纳入公益性就业岗位，按标准落实公益性岗位补贴。四、将实施政策性破产国有企业欠缴的社会保险费纳入社会保险补贴范围（一）对列入国家政策性破产计划、经批准实施政策性破产的国有企业欠缴的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费纳入社会保险补贴范围，从2008年6月底前结余的就业资金中给予一次性补贴，审批截止期限为2008年12月底。具体补贴标准和审核程序由各设区市劳动保障、财政部门制定。（二）从结余就业资金中安排上述补贴，必须在确保就业资金基本支出需求（包括职业介绍补贴、培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、技能鉴定补贴）的前提下实施，不得因安排上述补贴影响就业资金的基本支出需求。五、有效发挥就业资金支出账户的作用各级劳动保障部门要认真按照陕财办社〔2006〕17号文件的规定，在与财政部门共同认定的商业银行开设就业资金支出账户，用于对个人职业培训（或创业培训）补贴、灵活就业人员社会保险补贴等各项就业补贴资金的核算支付。各市于2008年9月10日前，将市、县（区）劳动保障部门开设的就业资金支出账户分别报送省劳动保障厅、省财政厅。劳动保障部门要积极履行职责，及时制定用款计划，财政部门应根据劳动保障部门的用款计划，按季预拨资金，年终进行清算。各级劳动保障部门要依据陕财办社〔2006〕17号文件和本通知的规定，严格审核时限，及时从支出账户报销就业补贴资金，确保资金支出渠道的畅通。六、简化补贴资金报销程序由个人申请报销的培训补贴、社会保险补贴，由劳动保障部门审核后直接发放申请人，由财政部门每半年对补贴报销情况集中复核和检查。七、认真执行政策规定调整完善就业资金政策，对发挥就业资金作用，促进和扩大就业具有重要意义，各地劳动保障、财政部门要高度重视，认真落实。要结合本地实际，抓紧制定具体实施办法，简化办事程序，明确办理时限，做好政策宣传，确保各项政策的及时兑现和各类资金的及时拨付。要加强对资金的管理和监督，提高资金使用管理的规范性、安全性和有效性，加快促进和扩大就业

❹ 政策性农业保险的原则和目标

主要目标是：建立健全政策性农业保险工作长效机制，提高农户投保率、政策到位率和理赔兑现率，实现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”的目标要求，推动政策性农业保险又好又快发展。

❺ 松岙镇2010年政府工作报告的工作任务

2010年既是“十一五”规划最后一年，也是深入贯彻科学发展观，实现经济社会快速健康发展的关键之年。新的一年里，我们将着力提升科学发展意识水平，树立抢抓机遇理念，强化攻坚克难能力，立足松岙产业、资源、区位三大优势，转变发展模式，调整产业结构，确保民生和谐，全力推动松岙经济建设实现新一轮发展，以此更好地服务于全市“两城四地”和我镇提出的“一中三地”战略目标建设。
今年我镇工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照市委、市政府总体部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一中三地”（省级滨海中心镇和临港产业基地、清新宜居胜地、幸福和谐福地）战略目标，大力实施民生优先、和谐构建两大战略，努力推进先进制造业、农业基础、公共设施、重点区块建设，推动科学发展，促进社会和谐，共建美好家园，共享幸福生活，开创松岙建设新局面。2010年，全镇经济发展的主要预期目标是：地区生产总值突破58亿元，比上年增长8%；实缴税金6718万元，比上年增长8%；农业总产值8200万元，比上年增长8%；村级集体收入250万元，农民人均收入7618元，比上年增长15%。围绕政府上述总体思路和主要目标，着重抓好以下六大方面工作：
一、推进先进制造业建设，提高工业化发展水平，打造临港产业基地
一是切实做好先进制造业为主的产业壮大文章。积极培植和发展先进制造业，以浙江造船有限公司扩建工程和技改工程为核心，逐步打造高附加值、高技术含量的核心产品。积极扶持优势企业技改创新，强化先锋表率作用，确保经济基本态势不变。全力关注船厂外包企业生产经营，实行项目全程服务跟踪机制，解决其实际困难。发挥造船基地和物流基地品牌效应，向上向外争取引入更多上、下游配套行业，壮大实体经济。
二是切实做好中小企业培育文章。强服务转作风，继续实施领导干部联系企业制度，并以“服务创新”为抓手，站到企业第一线，千方百计为企生产经营破难解忧。节能减排降耗更增力度，推动企业积极实施技改，以转型升级降低发展中的环境代价，确保经济建设质、效并举。积极实施中小企业“成长工程”，鼓励成长型企业加大自主创新力度，提高自动化装备水平和劳动生产率，开发新产品，拓展新市场。注重企业社会效应发挥，帮助解决三大农业龙头企业融资难、负担重、纠纷多问题，让企业感受到政府的温暖。创办生产性服务企业，规划建设一批现代商贸、创意产业等城市新产业，以服务业促进实体经济发展。打造总部经济，吸收更多企业注册纳税，培植壮大财源。加大对已落户物流企业的服务力度，引入更多物流项目，积极培育三产。
三是切实做好招商引资突破文章。创新招商方式，开展优势招商，利用土地资源优势、造船产业优势、交通区位优势，积极寻找商机。对已落户的尤其是船厂配套企业和海运物流企业，在优化服务的基础上进行跟踪问效，并拓展农业及旅游项目招商；健全招商引资长效机制，成立以工办为主体的招商引资工作组，实施招商引资绩效奖惩机制；开展全民招商，调动一切积极因素，营造良好的招商引资氛围，发动全镇干部与社会人士积极招商。
二、推进农业基础建设，提高农业农民生产生活保障水平，打造松岙新农村建设新格局
一是促重点基础设施建设上水平。积极做好2009年度土地开发工程实施，确保今年上半年通过验收，及早加强衔接联系，做好2010年土地开发工程申报和落实工作。精心设计、严格管理、强化督促，抓好2009年度农业综合开发项目实施，确保今年汛期前基本完工。继续实施淡水湖水库除险加固工程，完成外坡砌石、绿化及水库管理房建设等工作。有力推进松宁畈6000亩宁波市级粮食功能区建设，扶持建立1个标准化高产中心示范坊。切实抓好庄基岙水库除险加固工程实施进度。将累计投入资金2500余万元。同时要争取更多水利治理、水库改造、标准农田建设、农田水利灌溉和农业电网改造等项目资金投入，进一步加大基建力度，提发展后劲。
二是促惠农服务体系上水平。实施新型农民科技培训工程，强化农民生产经营综合素质。建立农业科技服务专家联系制度，提高产业发展支撑力度。认真做好各项支农扶农政策兑现工作，加大力度推进粮食直补、良种补贴、柴油补贴、政策性农业保险理赔、低收入农户危房改造补助等工作，确保资金发放及时足额到位。
三是促农业产业转型升级上水平。继续培育制种基地，引入更多制种公司，提高规模化生产水平。着力扶持柑桔产业优化品种，深化加工，实现品牌化经营。引导水产养殖产业结合标准养殖塘改造，实施“现代渔业示范园区建设”，打造特种水产养殖基地。利用土地流转政策和土地开发工程，扶持已落户特色农业项目，加大力度引进名特优产品，推动产业层次提升。
四是促新农村建设上水平。坚持高标准建设，结合松岙实际，把农居小区建设作为我镇城镇建设的“头号工程”，进一步改善农民住房条件。抓好村庄规划编制，在全镇环境整治全覆盖的基础上，继续推进村庄整治力度，在西岙村通过宁波小康示范村的基础上，做到条件成熟一个积极创建一个。同时，加大各村建设力度，积极鼓励各村宅基地整理工作，进一步壮大村级集体经济收入，多渠道筹集建设资金，美化村容村貌，改善农村生活环境，更好地推动新农村建设。
三、推进公共设施建设，提高城镇化发展水平，打造清新宜居城镇
一是优化空间布局。以打造浙江省滨海中心镇为总体定位，不断完善并丰富城镇功能规划，结合松岙发展方向，空间布局及产业发展规划，着力完善临港产业带编制，实现东扩、南延，为长远发展奠定规划空间。
二是完善公共设施。积极推动文化中心立项、手续报批工作，将投入190万，完成广场主体工程，提升全镇文化品位。继续推进农村联网公路建设，加大财政资金投入力度，改善农村交通基础设施建设。
三是强化城镇管理。加快城管监察中队组建进度，完善城镇管理监察职能。强化制度建设，加快形成条块结合、行为规范、调控有力的长效管理机制。提高依法处置违章建筑能力，确保城镇建设稳定有序，
四是改善生态环境。围绕象山港区域保护和利用课题，加大调查研究力度，实现生态保护与合理开发互促互进。围绕队伍建设，完善保洁人员工作考核机制，扩大镇区动态保洁区域。
五是拓展服务主导产业。挖掘农家乐、渔家乐等多种农业旅游资源，整合松岙卓兰芳纪念馆、卓恺泽公园和墓地、浙江船厂等资源，开发生态游、工业游、红色文化游等项目，发挥松岙山、海、人文一体优势。使松岙镇真正成为“宜居、宜游、宜人”的新型滨海中心镇。
四、推进重点区块项目建设，提高发展支撑后劲，打造长远发展根基
一是继续做好浙江船厂三期扩建工程。推动造船业基地建设平稳良性发展，有序有力完成船厂三期扩建工程前期准备工作，争取项目能及早动工；二是力促沿海物流中心项目进程。进一步加大力度，协调处理好建设中的矛盾，促其早完工、早投产、早见效；三是加快峰景湾项目进度。积极稳妥推进峰景湾项目，市里已明确定位该地块为海景房产进行开发，我们要继续抓好该地块开发进程，下步主要是做好与三林公司洽谈、评估、回收工作，做好基础设施配套，完成118亩滩涂综合利用项目招投标，尽快启动一期工程；四是配合做好沿海中线工作。继续强化配合支持力度，尽一切力量确保该项目真正实现无障碍施工；五是大力推进松岙农民住宅小区工作。全面推进整治地块基础配套设施建设，启动农居小区前期工作，切实满足750户建房户需求；六是切实抓好王夹岙至大石坑水库引水工程。加快建设进度，争取尽早完工，保障工农业生产及居民用水需求；七是争取落实110千伏湖头渡变电所项目和配合做好沿海供水工程，做好相应政策处理和手续完善等工作；八是引导宁波博吉旅游用品有限公司和奉化金旺工艺玻璃有限公司早投产；九是全力做好农村电气化改造工作，改变农村电器线路老化现状；十是加大对松岙派出所建设支持力度，协调做好政策处理等相关工作。
五、实施民生优先战略，着力推进群众生活水平全面小康、幸福美满
一是积极实施就业工程。鼓励创办一批能创造价值、能解决就业、没有污染的劳动密集型企业，稳定农村家庭组织，保障群众生活收入水平。
二是积极提升保障水平。进一步抓好城镇农村合作医疗工作，推进城乡居民养老保险办理，做好农村和城镇居民房屋保险工作。健全镇敬老院基础设施建设，加大民政补助力度和低保救济范围，贯彻城乡居民最低生活保障制度，构筑政府主导、全社会参与的社会保障体系。
三是积极加大教育投入。加快镇初中食宿改造工程进度，做好衔接联系工作，确保工程按计划实施。保障教师队伍生活水平，优化教学环境，有力提高教学质量。继续实施“平安校车”工程，确保学生往返平安。
四是积极培育文化环境。深入创建省体育强镇，加快建设村落文化宫，添置更多文体设施，培育更多文艺队伍，通过开展各类群众喜闻乐见活动，吸引群众广泛参与，丰富群众业余文化生活，改善群众文明素质，引导全镇树立文明新风。
六、实施和谐构建战略，着力推进社会环境稳定有序、和谐和乐
一是着力维护民权民利民安，创建“法治松岙”、“平安松岙”。紧抓社会综合治理，完善三级联防体系，严厉打击各类犯罪活动，以完善船厂警务室建设为抓手，进一步推进社区警务规范化建设，保障企业生产运行，维护社会稳定。完善平安综治考评机制，推进矛盾纠纷化解，进一步规范五项维稳制度和联合调解机制，妥善处置信访案件，健全“大信访”、“大调研”体系。加强外来务工人员管理，争创外来人口管理示范单位。创造一个让群众安心、安全、安定的环境。
二是突出干部队伍作风建设，塑造干净务实的工作作风。打造便民服务网络，加快推进便民服务站建设，提升机关运行效能，构建一站式办理体系，方便百姓群众办事。落实村干部值班制，督促推动村级阵地作用发挥，转变村级组织作风。抓好廉情评估分析制、领导干部廉洁自律各项规定和三重一大等制度运行，促干部队伍树廉洁之风。
三是突出完善公共应急机制，形成全社会共管态势。建立健全疫情防控、安全生产、食品安全、防汛抗旱、森林防火等预警体系和应急救援社会动员机制，提高对突发性事件的应急处置能力和公共安全保障水平。尤其要在全镇牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，全面落实安全生产责任制，切实加强安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。

❻ 买保险哪个保险公司比较好

买保险比较好保险公司有：中国平安、中国人保、太平洋人寿、泰康人寿和新华保险，因为他们的险种较多，出险很快，下面介绍这几个性价比高的保险公司。

1、中国平安PINGAN（中国平安保险（集团）股份有限公司）

始于1988年，世界500强企业，以保险为核心的多元金融业务为一体的综合金融服务集团，中国平安保险（集团）股份有限公司。

2018年9月，中国平安保险（集团）股份有限公司与华夏幸福基业股份有限公司签署战略合作协议，双方将成为战略协同企业，在产业新城、综合金融服务和新兴实业协同发展等领域加强合作。

4、泰康人寿

泰康人寿作为一家新型的股份制寿险公司，非常重视防范金融风险，逐步建立了“三位一体” 的风险管理体系，即以经济资本与价值风险管理为基础，以合规体系建设与法律服务为主要内容、以独立内控评价和稽核检查为重要手段的全面风险管理框架，实施全面的风险、内控与合规管理；

同时健全核保核赔体系，完善财务监控制度，加强稽核审计力度，使风险得到有效控制。泰康人寿坚持以“流动性、安全性和收益性”为原则，努力管好、用活资金，力争获得最大回报，自开业至今没有一笔呆坏账。

5、新华保险

公司大力开展全面风险排查及内控评估工作，持续改善内控状况；加强合规监测和考核，进一步健全问责管理体系，严防增量风险，为“以客户为中心”的公司战略提供保障。

2019年9月1日，2019中国服务业企业500强榜单在济南发布，新华人寿保险股份有限公司排名第54位。2019年11月8日，第十四届中国保险创新大奖公布获奖名单，新华人寿保险股份有限公司荣获2019文化与品牌奖（2019年度最佳寿险公司）。

购买要点：

1、索要正式保费发票。

交付保险费时，注意索要保险公司出具的统一发票并妥善保管。

2、注意保险合同生效时间。

投保人交付第一期保险费，且保险公司签发保单时，保险合同才开始生效。