新三板国有股挂牌交易

『壹』 国有股 拍卖方式转让是否需要批准

必须公开征集受让方。国资委2004年曾发出通知，对此前发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》中的有关问题作了进一步明确。通知规定，涉及上市公司国有股产权转让的，今后要到规定的产权交易机构公开披露产权转让信息，广泛征集受让方。通知称，转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的，应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》规定的程序进行，到经确定的产权交易机构公开披露产权转让信息，广泛征集受让方。在确定受让方并草签产权转让合同后，由转让方按照国家对上市公司国有股转让管理的规定，将涉及的上市公司国有股性质变化事项报国资委审核批准。国资委同时还决定，在沪、津、京三家产权交易机构进行企业国有产权交易信息统计的试点工作。根据通知，上市公司国有股转让，受让方必须全额支付受让金，并且凭全额支付凭证和转让事项的批准文件才能办理产权交易的鉴证手续。为杜绝转让中的暗箱操作，防止出现为特定受让方量身订制出让条件的情况，通知还规定，产权转让公告中提出的受让条件不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容。通知同时要求，不得在转让前将改制成本等有关费用在净资产中抵扣。不涉及上市，并且标的额很小。想与另一家公司以协议转让方式，转让股份。如何处理？国有股份金额小的，股份转让可以先到国资委备案，再在产权交易所披露信息，签订转让合同得到国资委批准后完成股份转让。这个问题要从什么是“国有资产流失”的判定来考虑。如果国有资产流失仅指不少于原始资本或净资产价值，上述做法不会导致国有资产流失。因为损失的仅是溢价部分，即挂牌价格有可能超出原始投资或净资产；而经评估后的净资产是实际价格，即平价出售。“丙从公司带走的财产只要甲乙丙协商一致即可，没有第三方硬性规定。”这个假定有问题，因为不论增资还是撤资，都要有审计报告作为工商变更的必报文件，甲乙丙可以协商一致，会计师事务所能一致吗？程序过程中，涉及的参与者越多，越难一致。“如果甲乙丙串通，丙撤出时带走较少资金，实质上就是把股权低价转让给甲乙。”这个前提好像很难成立。因为上述涉及一个行为，即“股权转让”，而国有股权交易必须到交易中心挂牌。股票是一种有价证券，是股份公司在筹集资本时向出资人发行的股份凭证，代表着其持有者（即股东）对股份公司的所有权，购买股票也是购买企业生意的一部分，即可和企业共同成长发展。这种所有权为一种综合权利，如参加股东大会、投票表决、参与公司的重大决策、收取股息或分享红利差价等，但也要共同承担公司运作错误所带来的风险。获取经常性收入是投资者购买股票的重要原因之一，分红派息是股票投资者经常性收入的主要来源。党的十五大以来，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，取得了显著成效，积累了宝贵经验。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。为全面贯彻落实党中央关于国有经济布局结构调整和国有企业改革的精神，保证国有企业改制工作健康、有序、规范地进行，现提出以下意见：一、健全制度，规范运作（一）批准制度。国有企业改制应采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行。国有企业改制，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。方案可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外）制订。国有企业改制方案需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号，以下简称《条例》）和国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）的有关规定履行决定或批准程序，未经决定或批准不得实施。国有企业改制涉及财政、劳动保障等事项的，需预先报经同级人民政府有关部门审核，批准后报国有资产监督管理机构协调审批；涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经政府有关部门审批；国有资产监督管理机构所出资企业改制为国有股不控股或不参股的企业（以下简称非国有的企业），改制方案需报同级人民政府批准；转让上市公司国有股权审批暂按现行规定办理，并由国资委会同证监会抓紧研究提出完善意见。（二）清产核资。国有企业改制，必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产权。企业改制中涉及资产损失认定与处理的，必须按有关规定履行批准程序。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。（三）财务审计。国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计。凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。改制企业必须按照有关规定向会计师事务所或政府审计部门提供有关财务会计资料和文件，不得妨碍其办理业务。任何人不得授意、指使、强令改制企业会计机构、会计人员提供虚假资料文件或违法办理会计事项。（四）资产评估。国有企业改制，必须依照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权评估。国有控股企业进行资产评估，要严格履行有关法律法规规定的程序。向非国有投资者转让国有产权的，由直接持有该国有产权的单位决定聘请资产评估事务所。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。评估结果由依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位核准。（五）交易管理。非上市企业国有产权转让要进入产权交易市场，不受地区、行业、出资和隶属关系的限制，并按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定，公开信息，竞价转让。具体转让方式可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其他方式。（六）定价管理。向非国有投资者转让国有产权的底价，或者以存量国有资产吸收非国有投资者投资时国有产权的折股价格，由依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位决定。底价的确定主要依据资产评估的结果，同时要考虑产权交易市场的供求状况、同类资产的市场价格、职工安置、引进先进技术等因素。上市公司国有股转让价格在不低于每股净资产的基础上，参考上市公司盈利能力和市场表现合理定价。（七）转让价款管理。转让国有产权的价款原则上应当一次结清。一次结清确有困难的，经转让和受让双方协商，并经依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位批准，可采取分期付款的方式。分期付款时，首期付款不得低于总价款的30％，其余价款应当由受让方提供合法担保，并在首期付款之日起一年内支付完毕。转让国有产权的价款优先用于支付解除劳动合同职工的经济补偿金和移交社会保障机构管理职工的社会保险费，以及偿还拖欠职工的债务和企业欠缴的社会保险费，剩余价款按照有关规定处理。国有股部分应当首先取得上级主管部门的批复，然后进场挂牌交易。必经程序。其他部分股权，可以直接对外出让。国有股部分对外转让应当对企业进行资产评估，清产核资，不得低于评估价格对外转让。

『贰』 国资委对国有资本入股的企业上市新三板有什么要求

对于国有资金投资的公司想挂牌新三板，大概有三点如下：

1、国有资产作价入股必须进行资产评估，并进行核准或者备案。这是作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。

『叁』 新三板挂牌企业ipo需要注意什么问题

新三板挂牌公司IPO需要注意的问题主要有：

(1)做市商为国有控股证券公司的，应根据《财政部国资委证监会社保基金会关于印发〈境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法〉的通知》(财企〔2009〕94号)规定，将首次公开发行时实际发行股份数量的10%的国有股转由社保基金会持有，国有股东持股数量少于应转持股份数量的，按实际持股数量转持。

(2)对于信托计划、契约型基金和资产管理计划等持股平台为拟上市公司股东的，在IPO审核过程中，可能会因存续期到期而造成股权变动，影响股权稳定性。因此拟上市公司引入该类平台股东时应在考虑股权清晰和稳定性的基础上审慎决策。

(3)股东人数超过200人的新三板公司在挂牌后，如通过公开转让导致股东人数超过200人的，并不违反相关禁止性规定，可以直接申请IPO;如通过非公开发行导致股东人数超过200人，根据《非上市公众公司监督管理办法》，在进行非公开发行时应先获得证监会核准，其合规性已在非公开发行时经过审核，可以直接申请IPO。

更多新三板挂牌IPO问题请问询IPO通关训练营。

『肆』 国资委对国有资本入股的企业上市新三板有什么要求

对于国有资金投资的公司想挂牌新三板，大概有三点如下：
1、国有资产作价入股必须进行资产评估，并进行核准或者备案。这是作为确定企业国有产权转让价格的参考依据；
2、将上述结果作为参考依据，当交易价格低于聘雇结果90%时，应当暂停交易，当经过相关部门批准后才能交易。
3、国有资产严禁低估作价入股。一般应以评估确认的净资产折为国有股股本。如果不全部折股，则这股方案须与募股方案及预期发行价格一并考虑，但折股比例（国有股本/发行前国有净资产）不得低于65%。

『伍』 什么是“新三板”什么是全国中小企业股份转让系统与“新三板”是什么关系

新三板：“新三板”市场原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。

全国中小企业股份转让系统：NEEQ(National Equities Exchange and Quotations)，全国中小企业股份转让系统，是经国务院批准设立的全国性证券交易场所，全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营管理机构。

“新三板”与“全国中小企业股份转让系统”的关系：两者都是一样的，全国中小企业股份转让系统是全称，新三板是简称。

(5)新三板国有股挂牌交易扩展阅读：

新三板的意义主要是针对公司的，会给该企业，公司带来很大的好处。目前，新三板不再局限于中关村科技园区非上市股份有限公司，也不局限于天津滨海、武汉东湖以及上海张江等试点地的非上市股份有限公司，而是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。10月8日消息，证监会全面支持新三板市场发展的文件即将公布，将包括分层等制度安排。这将是证监会首次对新三板发展做出全面部署。

参考资料：

新三板-网络、全国中小企业股份转让系统-网络

『陆』 减少注册资本，是否可以绕过国有股转让必须挂牌交易的规定

这个问题要从什么是“国有资产流失”的判定来考虑。
如果国有资产流失仅指不少于原始资本或净资产价值，上述做法不会导致国有资产流失。因为损失的仅是溢价部分，即挂牌价格有可能超出原始投资或净资产；而经评估后的净资产是实际价格，即平价出售。
“丙从公司带走的财产只要甲乙丙协商一致即可，没有第三方硬性规定。”这个假定有问题，因为不论增资还是撤资，都要有审计报告作为工商变更的必报文件，甲乙丙可以协商一致，会计师事务所能一致吗？程序过程中，涉及的参与者越多，越难一致。
“如果甲乙丙串通，丙撤出时带走较少资金，实质上就是把股权低价转让给甲乙。”这个前提好像很难成立。因为上述涉及一个行为，即“股权转让”，而国有股权交易必须到交易中心挂牌。
股票是一种有价证券，是股份公司在筹集资本时向出资人发行的股份凭证，代表着其持有者（即股东）对股份公司的所有权，购买股票也是购买企业生意的一部分，即可和企业共同成长发展。
这种所有权为一种综合权利，如参加股东大会、投票表决、参与公司的重大决策、收取股息或分享红利差价等，但也要共同承担公司运作错误所带来的风险。获取经常性收入是投资者购买股票的重要原因之一，分红派息是股票投资者经常性收入的主要来源。

『柒』 挂牌公司股票与主板股票的交易机制不同

两者的区别就是，服务对象不同。国有股转让制度的定位主要是服务于创新型、创业型和成长型中小企业的发展。这些企业一般规模较小，尚未形成稳定的盈利模式。

一、股票挂牌是什么意思?
在A股市场中，挂牌的意思就是指新三板挂牌交易的意思。因为有些企业达不到上市要求，因此不能在交易所上市，所以就只能在新三板挂牌交易。在新三板挂牌好处是：新三板也能进行融资;在新三板精选层股票上市的股票，满足沪深交易所的转板要求就可以转板到创业板和科创板上市，这样增加了融资渠道，最后也省去了IPO排队等候的时间。
个人投资者参与基础层、创新层、精选层的股票需要：分别满足前10个交易日日均资产不低于200万、150万、100万的资金要求和2年的股票、期货交易经验才能开通新三板权限，开通权限后，才能购买新三板的股票。在我国，挂牌和上市有一定的区别，但挂牌的作用和上市的作用一样，只是因为上市的要求比挂牌的要求更为严格。

二、股票终止挂牌意味着什么?

终止挂牌和退市差不多是一个意思，但一般来说，我们将新三板上市的股票叫做“挂牌”，终止挂牌就是指新三板的股票退出新三板交易市场。终止挂牌可能是因为符合转板要求、也可能是退市出新三板不再交易的意思。如果是因为要转板到主板市场交易，那么终止挂牌意味着这个公司将在主板交易，主板市场流通性强，所以若投资者持有了转板公司的股票，意味着财富增加。因为主板上市的条件更加严格，而精选层股票符合转板要求说明公司经营能力强，有投资价值。而终止挂牌的因为要退出新三板交易市场，这意味着投资者会亏损，所以能卖出就及时卖出。此外，在主板摘牌叫做退市，退市后股票会转移到老三板市场交易，老三板市场不活跃，终止挂牌意味着不在主板交易。

『捌』 上交所：新三板挂牌企业IPO需要注意什么问题

以下为上交所发布的《新三板挂牌企业IPO需要注意什么问题？》全文：
《企业改制上市30问》之二十三：
新三板挂牌企业IPO需要注意什么问题？
新三板挂牌公司IPO需要注意的特殊问题主要有：
（1）做市商为国有控股证券公司的，应根据《财政部国资委证监会社保基金会关于印发〈境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法〉的通知》（财企〔2009〕94号）规定，将首次公开发行时实际发行股份数量的10%的国有股转由社保基金会持有，国有股东持股数量少于应转持股份数量的，按实际持股数量转持。
（2）对于信托计划、契约型基金和资产管理计划等持股平台为拟上市公司股东的，在IPO审核过程中，可能会因存续期到期而造成股权变动，影响股权稳定性。因此拟上市公司引入该类平台股东时应在考虑股权清晰和稳定性的基础上审慎决策。
（3）股东人数超过200人的新三板公司在挂牌后，如通过公开转让导致股东人数超过200人的，并不违反相关禁止性规定，可以直接申请IPO；如通过非公开发行导致股东人数超过200人，根据《非上市公众公司监督管理办法》，在进行非公开发行时应先获得证监会核准，其合规性已在非公开发行时经过审核，可以直接申请IPO。

『玖』 新三板国有股转让需审计，评估，进场交易吗

必须要审计评估，其中包括对净资产的评估，相当关键