农产品收成不好申请农业保险

① 怎样办理政策性农业保险

随着合作社生产经营的集中，风险也相对集中。这对依托弱质产业的农民专业合作社本身来说，生产自救资金短缺，抵御风险特别是抵御自然风险的能力就显得相对脆弱。因此，如何规避农业生产风险，转嫁风险可能导致的经营损失，就成了广大合作社迫切需要解决的问题。2012年11月份，《农业保险条例》（以下简称《条例》）正式颁布，明确了农业保险是指保险机构根据农业保险合同，对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。《条例》还明确指出保险机构包括保险公司以及依法设立的农业互助保险等保险组织。

目前，已经开办的农业保险主要险种有：农产品保险，生猪保险，牲畜保险，奶牛保险，耕牛保险，山羊保险，养鱼保险，养鹿、养鸭、养鸡等保险，对虾、蚌珍珠等保险，家禽综合保险，水稻、油菜、蔬菜保险，稻麦场、森林火灾保险，烤烟种植、西瓜雹灾、香梨收获、小麦冻害、棉花种植、棉田地膜覆盖雹灾等保险，苹果、鸭梨、烤烟保险等等。一些农业保险公司专门为合作社制定了投保制度。例如，上海某农业保险公司作为国内第一家成立的专业农业保险公司，就在这方面做出了突出的探索。该公司在充分调研后，提出在农业保险已实施的四大险种基本保险基础上，对合作社同步实行基本保险与补充保险的运行机制，并将这一信息迅速传递到各区县合作社进行宣传。凡经上海市工商部门注册登记的合作社，其合作社生产的农产品属于本市农业保险政策补贴范围的险种，可按合作社组织形式，享受本市基本保险与补充保险的政策，即水稻、生猪、家禽、奶牛按应缴保费的35%给予基本保险投保；蔬菜、淡水养殖、林木（果林）、小麦、西甜瓜在参加补充保险的基础上按应缴保费的30%给予保费补贴。同时，合作社在投保补充保险时，只要自交保费达到应交保费的50%以上（含50%），即可享受财政的保费补贴。发生保险损失，还可以得到在保险金额范围内实际损失的70%的经济补偿。上海市一些经济条件较好的区县还另外对农民自交的补充保险给予20%～30%的财政补贴，从而调动了合作社投保积极性。目前上海市合作社投保率已近45%。

以上海某公司为例，保险承保流程为：

需提交的索赔材料（以种养两业保险为例）：①出险通知书；②索赔申请书；③损失清单；④保单（正本）、批单、保险费发票复印件、个人身份证复印件；⑤出险原因证明（水产技术部门疫病认定报告、自然灾害气象证明、供电部门证明、疫病诊断报告、两病检测报告、扑杀令、移送单、接收单、称重单、农技部门出具的病虫害报告等证明材料）。

② 农业保险具有哪些特征

特点是同其难点直接相联系的。表现为：承保的标的价值不稳定、实行低额承保、危险复杂、赔付率高等特点。具体说明如下：

1、承保的标的价值不稳定，就要正确处理好标的价值和保险金额、保险赔偿的关系。作为保险标的的农作物或牲畜，在保险期间处于生长期，价值不断增长，再加上市场价格变化、受灾时间的不确定性和投入的成本不同，给保险金额的确定造成很大困难。

2、实行低额承保，目的是为农民提供基本保障。灾后自然条件的变化和人工管理方面的努力，对于减少农业损失有时有明显作用。

3、承保危险的复杂性。农业生产面临各种灾害，而且大部分是巨灾，一旦发生，就造成惨重损失。另外，这些灾害发生的频率很高。因此，农业保险在形成的初期，承保的都是某种单一风险，如棉花、西瓜等作物的雹灾保险。

农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。通过政策性农业保险，可以在世贸组织规则允许的范围内，代替直接补贴对我国农业实施合理有效的保护，减轻加入世贸组织带来的冲击，减少自然灾害对农业生产的影响。

稳定农民收入，促进农业和农村经济的发展。在中国，农业保险又是解决“三农”问题的重要组成部分。

(2)农产品收成不好申请农业保险扩展阅读：

农作物保险以稻、麦等粮食作物和棉花、烟叶等经济作物为对象，以各种作物在生长期间因自然灾害或意外事故使收获量价值或生产费用遭受损失为承保责任的保险。在作物生长期间，其收获量有相当部分是取决于土壤环境和自然条件、作物对自然灾害的抗御能力、生产者的培育管理。

因此，在以收获量价值作为保险标的时，应留给被保险人自保一定成数，促使其精耕细作和加强作物管理。如果以生产成本为保险标的，则按照作物在不同时期、处于不同生长阶段投入的生产费用，采取定额承保。

农业保险的需求是双向的。从政府方面来讲，政府需要一种更好的途径来解决受灾农户因灾返贫的现象，而政策性农业保险就是一种合理的解决方法，保险公司帮助政府设计风险评估和理赔机制并管理风险基金，提供管理资源。这种方式比政府直接对农户直接补贴更加科学。

从保险公司方面来讲，当前中国的财产保险市场竞争空前激烈，城市市场的的盈利空间被大幅压缩，在加大创新力度的同时，农村保险消费能力正在逐步得到培育和壮大，因此，加大对农村市场的研究和投入，引起了各家保险公司的重视。在当前情势下双方都出于主动的地位，积极性高，更能促进此工作的顺利实施。

③ 农产品目标价格保险 汇报

2015年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收最新出台的农业补贴项目、农业补贴政策措施。2015年农业补贴项目有哪些?农业补贴政策有哪些?
1.种粮直补政策
中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。
2.农资综合补贴政策
2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。
3.良种补贴政策
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
4.农机购置补贴政策
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。
5.农机报废更新补贴试点政策
农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。
6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策
国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。
7.提高小麦、水稻最低收购价政策
2014
年
生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和
3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。
8.产粮(油)大县奖励政策
常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。
9.生猪大县奖励政策
依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
10.农产品目标价格政策
2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策
中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。
12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策
2013
年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。
13.园艺作物标准园创建支持政策
2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。
14.测土配方施肥补助政策
2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。
15.土壤有机质提升补助政策
2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。
16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策
农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。
17.农产品追溯体系建设支持政策
经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。
18.农业标准化生产支持政策
中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。
19.畜牧良种补贴政策
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
20.畜牧标准化规模养殖扶持政策
从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。
21.动物防疫补贴政策
2015年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。
22.草原生态保护补助奖励政策
中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年，国家将继续在13
省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。
23.振兴奶业支持苜蓿发展政策
中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。
24.渔业柴油补贴政策
根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2015年将继续实施这项补贴政策。
25.渔业资源保护补助政策
2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目将继续实施。
26.以船为家渔民上岸安居工程
2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。2015年国家将继续实施这一政策。
商业性农业保险有哪些?
商业性农业保险是什么意思呢?商业性农业保险有哪些?
农业保险的险种有很多，仅仅列出其中一部分：农产品保险、耕牛保险、生猪保险、养鸭养鸡保险、油菜蔬菜保险、家禽综合保险、森林火灾保险、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种，从险种的名称也可以看出，农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。
惠农政策多且杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，可以把这些政策分为三大类：
优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。
优惠政策类是合作社普遍可以享受的，
在工商局注册后，
合作社对自己项目建设完成，
可以找相关的政策发布部门申请。
涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、
用水用电优
惠等其他的优惠政策类。优惠政策主要有以下几项：
（1）购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元，约30%用于支持合作社购置农机装备。
（2）土地流转优惠
部分地区对合作社土地流转优惠补贴，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，静待以后各地出台土地优惠政策。
（3）税收优惠
一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税，生鲜农产品流通环节税费减免政策。
合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税
;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
（4）用电用水优惠
规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。
补贴类政策
补贴类基本都是先建后补，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可，得到当地的
政府支持，做好项目报备，然后再申请补贴，等项目验收通过，才能拿到补贴。
国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，从
2003年开始，主要的农业补贴有：
2003年开始，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴。
2007年开始，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，农业保险保费补贴试点。
2008年，对粮食大户的奖励政策，继续实行粮食最低收购政策，奶牛标准化规模养
殖小区建设。
2012年，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区），畜禽养殖场进行标准化改造。
2013年，继续完善农业保险保费补贴政策。增加农业保险品种，开展农作物制种、
渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，增加农业保险品种。
其他，农资综合补贴、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。
专项扶持
专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持，资金额度较大，多要求
带动性强、可行性好，社会效益好，能引导当地产业发展，对当地的自然环境及生态环境
无害，获取此类项目，编写申报材料是重点。
我国主要有以下几种专项扶持：
1月，农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。
2月，农村金融机构定向费用补贴资金项目，当年贷款平均余额的2%给予补贴。
3月底前后，农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金-160万。
4月底前后，农村幸福院项目资金3万元，新网工程项目，扶持资金200-400万。
3-5月，规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。
6月前后，科普惠农项目，扶持资金10-40万。
8月左右，“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。
10月底前，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和
“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。
9-11月，各省农技推广项目，扶持资金、中央投资专项资金项目。
财政支农文本常年申报，合作社自身建设、配套服务设施等，扶持资金10-100万。
另外，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目，扶持资金500元，视情况而定。
对于不同的政策类别，要对症下药才能拿下。下面送上拿到农业补贴三大绝招！
绝招
1查条文，筛信息
及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及
其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设
施、人才培养等方面来了解政府的补贴。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类
信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。
绝招
2结合当地，突出带动性
申请补贴需要提交申报材料，如果申报材料不规范，不能体现自己的优势和特点，专
家不能充分理解不能评判，造成申报失败。项目申报准备工作应该从人员安排，文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备。
绝招
3多找政府，加强沟通
项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达，通过这几个方面来展开项目实施工作，提高申报成功率。
大多数合作社发愁的便是这项目如何通过，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢？建议对项目通知进行剖析，分析其特点和适用范围，根据项目特点合理制定申报排期，编制申报材料。
项目材料要突出：
1、辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著；
2、无污染对生态环境无不良影响，甚至对环境有益；
3、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展。
项目验收很关键，为防止项目金投入到其他地方乱用，现在项目多为先建后补模式，
因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题。
那么，怎样通过最后的项目验收，拿到资金呢？
1规范运作
项目资金要用到项目上，资金不能乱用。
2提前准备
项目答辩材料，现场建设、财务报表等要准备妥当。
3勤沟通，多跑腿
多和地方政府沟通，多和专家沟通，让其帮助支招，把项目做好。
4关注项目实施验收信息
项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省、市、县，下发到合作社，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，给自己争取准备时间。
拿到农业补贴的关键：查准条文、抓住时机、做好公关！国家惠农信息杂多，农业补
贴也不是适合所有的合作社，农业补贴的时间往往有限，错过时机只能等来年再拿，做好
公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要。
如果有条件的朋友，
可以
轻一些专家来帮助您，会有事半功倍的效果哦

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"