推进农村一二三产业（以下简称农村产业）融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。一、总体要求：1、指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。2、基本原则。坚持和完善农村基本经营制度，严守耕地保护红线，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。坚持因地制宜，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式。坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体。坚持改革创新，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，激发融合发展活力。坚持农业现代化与新型城镇化相衔接，与新农村建设协调推进，引导农村产业集聚发展。3、主要目标。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。二、发展多类型农村产业融合方式：1、着力推进新型城镇化。将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。2、加快农业结构调整。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向，调整优化农业种植养殖结构，加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系，推广优质饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。大力发展种养结合循环农业，合理布局规模化养殖场。加强海洋牧场建设。积极发展林下经济，推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。加强农业标准体系建设，严格生产全过程管理。3、延伸农业产业链。发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。完善农产品产地初加工补助政策，扩大实施区域和品种范围，初加工用电享受农用电政策。加强政策引导，支持农产品深加工发展，促进其向优势产区和关键物流节点集中，加快消化粮棉油库存。支持农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设，支持优势产区产地批发市场建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。在各省（区、市）年度建设用地指标中单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接，鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。4、拓展农业多种功能。加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。鼓励有条件的地区发展智慧乡村游，提高在线营销能力。加强农村传统文化保护，合理开发农业文化遗产，大力推进农耕文化教育进校园，统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地，引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。（农业部、旅游局、发展改革委、财政部、教育部、文化部、民政部、林业局等负责）5、大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。6、引导产业集聚发展。加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。扶持发展一乡（县）一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。三、培育多元化农村产业融合主体：1、强化农民合作社和家庭农场基础作用。鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容。鼓励家庭农场开展农产品直销。引导大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民合作社、兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动。支持符合条件的农民合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目，落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作社联合社。引导土地流向农民合作社和家庭农场。2、支持龙头企业发挥引领示范作用。培育壮大农业产业化龙头企业和林业重点龙头企业，引导其重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，并通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，建设标准化和规模化的原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。龙头企业要优化要素资源配置，加强产业链建设和供应链管理，提高产品附加值。鼓励龙头企业建设现代物流体系，健全农产品营销网络。充分发挥农垦企业资金、技术、品牌和管理优势，培育具有国际竞争力的大型现代农业企业集团，推进垦地合作共建，示范带动农村产业融合发展。3、发挥供销合作社综合服务优势。推动供销合作社与新型农业经营主体有效对接，培育大型农产品加工、流通企业。健全供销合作社经营网络，支持流通方式和业态创新，搭建全国性和区域性电子商务平台。拓展供销合作社经营领域，由主要从事流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。4、积极发展行业协会和产业联盟。充分发挥行业协会自律、教育培训和品牌营销作用，开展标准制订、商业模式推介等工作。在质量检测、信用评估等领域，将适合行业协会承担的职能移交行业协会。鼓励龙头企业、农民合作社、涉农院校和科研院所成立产业联盟，支持联盟成员通过共同研发、科技成果产业化、融资拆借、共有品牌、统一营销等方式，实现信息互通、优势互补。5、鼓励社会资本投入。优化农村市场环境，鼓励各类社会资本投向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，利用农村“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）资源发展多种经营，开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。国家相关扶持政策对各类社会资本投资项目同等对待。对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。能够商业化运营的农村服务业，要向社会资本全面开放。积极引导外商投资农村产业融合发展。四、建立多形式利益联结机制：1、创新发展订单农业。引导龙头企业在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，合理确定收购价格，形成稳定购销关系。支持龙头企业为农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保，资助订单农户参加农业保险。鼓励农产品产销合作，建立技术开发、生产标准和质量追溯体系，设立共同营销基金，打造联合品牌，实现利益共享。2、鼓励发展股份合作。加快推进农村集体产权制度改革，将土地承包经营权确权登记颁证到户、集体经营性资产折股量化到户。地方人民政府可探索制订发布本行政区域内农用地基准地价，为农户土地入股或流转提供参考依据。以土地、林地为基础的各种形式合作，凡是享受财政投入或政策支持的承包经营者均应成为股东方，并采取“保底收益+按股分红”等形式，让农户分享加工、销售环节收益。探索形成以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，切实保障土地经营权入股部分的收益。3、强化工商企业社会责任。鼓励从事农村产业融合发展的工商企业优先聘用流转出土地的农民，为其提供技能培训、就业岗位和社会保障。引导工商企业发挥自身优势，辐射带动农户扩大生产经营规模、提高管理水平。完善龙头企业认定监测制度，实行动态管理，逐步建立社会责任报告制度。强化龙头企业联农带农激励机制，国家相关扶持政策与利益联结机制相挂钩。4、健全风险防范机制。稳定土地流转关系，推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式。规范工商资本租赁农地行为，建立农户承包土地经营权流转分级备案制度。引导各地建立土地流转、订单农业等风险保障金制度，并探索与农业保险、担保相结合，提高风险防范能力。增强新型农业经营主体契约意识，鼓励制定适合农村特点的信用评级方法体系。制定和推行涉农合同示范文本，依法打击涉农合同欺诈违法行为。加强土地流转、订单等合同履约监督，建立健全纠纷调解仲裁体系，保护双方合法权益。五、完善多渠道农村产业融合服务：1、搭建公共服务平台。以县（市、区）为基础，搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台，建立在线技术支持体系，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案及其他创业服务。建设农村产权流转交易市场，引导其健康发展。采取政府购买、资助、奖励等形式，引导科研机构、行业协会、龙头企业等提供公共服务。2、创新农村金融服务。发展农村普惠金融，优化县域金融机构网点布局，推动农村基础金融服务全覆盖。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支持。推进粮食生产规模经营主体营销贷款试点，稳妥有序开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。坚持社员制、封闭性、民主管理原则，发展新型农村合作金融，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。鼓励发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，为农业经营主体提供担保服务。鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务。积极推动涉农企业对接多层次资本市场，支持符合条件的涉农企业通过发行债券、资产证券化等方式融资。加强涉农信贷与保险合作，拓宽农业保险保单质押范围。3、强化人才和科技支撑。加快发展农村教育特别是职业教育，加大农村实用人才和新型职业农民培育力度。加大政策扶持力度，引导各类科技人员、大中专毕业生等到农村创业，实施鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划和现代青年农场主计划，开展百万乡村旅游创客行动。鼓励科研人员到农村合作社、农业企业任职兼职，完善知识产权入股、参与分红等激励机制。支持农业企业、科研机构等开展产业融合发展的科技创新，积极开发农产品加工贮藏、分级包装等新技术。4、改善农业农村基础设施条件。统筹实施全国高标准农田建设总体规划，继续加强农村土地整治和农田水利基础设施建设，改造提升中低产田。加快完善农村水、电、路、通信等基础设施。加强农村环境整治和生态保护，建设持续健康和环境友好的新农村。统筹规划建设农村物流设施，逐步健全以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。完善休闲农业和乡村旅游道路、供电、供水、停车场、观景台、游客接待中心等配套设施。5、支持贫困地区农村产业融合发展。支持贫困地区立足当地资源优势，发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业，实施符合当地条件、适应市场需求的农村产业融合项目，推进精准扶贫、精准脱贫，相关扶持资金向贫困地区倾斜。鼓励经济发达地区与贫困地区开展农村产业融合发展合作，支持企事业单位、社会组织和个人投资贫困地区农村产业融合项目。六、健全农村产业融合推进机制：1、加大财税支持力度。支持地方扩大农产品加工企业进项税额核定扣除试点行业范围，完善农产品初加工所得税优惠目录。落实小微企业税收扶持政策，积极支持“互联网+现代农业”等新型业态和商业模式发展。统筹安排财政涉农资金，加大对农村产业融合投入，中央财政在现有资金渠道内安排一部分资金支持农村产业融合发展试点，中央预算内投资、农业综合开发资金等向农村产业融合发展项目倾斜。创新政府涉农资金使用和管理方式，研究通过政府和社会资本合作、设立基金、贷款贴息等方式，带动社会资本投向农村产业融合领域。2、开展试点示范。围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制，开展农村产业融合发展试点示范，积极探索和总结成功的做法，形成可复制、可推广的经验，促进农村产业融合加快发展。3、落实地方责任。地方各级人民政府要切实加强组织领导，把推进农村产业融合发展摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划和年度计划；要创新和完善乡村治理机制，加强分类指导，因地制宜探索融合发展模式。县级人民政府要强化主体责任，制定具体实施方案，引导资金、技术、人才等要素向农村产业融合集聚。4、强化部门协作。各有关部门要根据本意见精神，抓紧制定和完善相关规划、政策措施，密切协作配合，确保各项任务落实到位。
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2. 2015年中央1号文件围绕促进农民增收，加大惠农政策有哪些内容
二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度
中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。
8．优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。
9．提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。
10．完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。
11．强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。
12．推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡（县）一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。
13．拓宽农村外部增收渠道。增加农民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。
14．大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。
参考：2015年中央一号文件全文
http://www.7ahr.com/News/ListNews-15210-2.html
3. 农产品目标价格保险
农业部2015-2016年补贴政策一览表1种粮直补政策中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元2农资综合补贴政策中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿元。3良种补贴政策中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元。4农机购置补贴政策农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。5农机报废更新补贴试点政策农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。6新增农业经营主体倾斜政策补贴234亿元，支持粮食适度规模经营，重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。7小麦、水稻最低收购价政策保护农民利益，防止“谷贱伤农”，保持2015年水平不变。8产粮(油)大县奖励政策中央财政安排产粮(油)大县奖励资金351亿元，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。9生猪大县奖励政策补贴35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。10农产品目标价格政策积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。11农业防灾减灾政策中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助资金，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖12推进粮棉油糖高产政策补贴20亿元，实现低产变中产、中产变高产、高产可持续，进一步提升我国粮棉油糖综合生产能力。13菜果茶标准化创建支持政策打造一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的高标准、高水平的蔬菜、水果、茶叶标准园和标准化示范区。14测土配方施肥补助政策中央财政继续投入资金7亿元，深入推进测土配方施肥。15化肥、农药零增长支持政策安排996万元，开展低毒生物农药示范补助试点，补助农民因采用低毒生物农药而增加的用药支出，鼓励和带动低毒生物农药的推广应用。16耕地保护与质量提升补助政策安排8亿元资金，鼓励和支持还田秸秆，加强绿肥种植，增施有机肥，改良土壤，培肥地力，促进有机肥资源转化利用，改善农村生态环境17设施农用地支持政策支持农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。18推进现代种业发展支持政策国家粮棉油主产区140个大县建立新品种展示示范点，开展现场观摩活动和技术培训，为农民选择优良品种、选用先进栽培技术提供指导和服务。19农产品追溯体系建设支持政策加大农产品质量安全追溯体系建设投入，不断完善基层可追溯体系运行所需的装备条件，强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。20农产品质量安全县创建支持政策8000万元财政补助资金，支持农产品质量安全县创建活动，补助资金重点用于制度创设、模式总结探索、人员培训等。21畜牧良种补贴政策投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。并探索开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点，每枚补贴标准5000元。22畜牧标准化规模养殖支持政策中央财政安排25亿元支持生猪标准化规模养殖小区(场)建设，安排10亿元支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设。23动物防疫补贴政策继续安排7.8亿元补助经费。重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策，畜禽疫病扑杀补助政策，基层动物防疫工作补助政策，养殖环节病死猪无害化处理补助政策，生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。24草原生态保护补助奖励政策继续在13省(区)实施草原生态保护补助奖励政策，补奖资金达到了190亿元。25振兴奶业支持苜蓿发展政策中央财政安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)。26农业保险支持政策进一步加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴，不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平;鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，有条件的地方提供保费补贴，中央财政通过以奖代补等方式予以支持;扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共计15个。27扶持家庭农场发展政策开展示范家庭农场创建活动，推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策。
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4. 我们是做农业保险的保险公司，我们可以在农产品品质保险和你们合作吗
做农业保险的保险公司，那么已经产品的保险也是可以合作的。
5. 农业保险扩面、增品、提标
中共中央国务院关于切实加强农业基础建设
进一步促进农业发展农民增收的若干意见
（2007年12月31日）
党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
党的十六大以来，党中央、国务院顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导；坚持统筹城乡发展，不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；坚持多予少取放活，不断完善农业支持保护体系；坚持市场取向改革，不断解放和发展农村生产力；坚持改善民生，不断解决农民生产生活最迫切的实际问题。经过全党全国人民的共同努力，农业和农村发展呈现出难得的好局面。粮食连续4年增产，农业生产全面发展。农民收入持续较快增长，生活水平明显提高。农村基础设施加快改善，社会事业发展和扶贫开发迈出重大步伐。农村改革取得历史性突破，发展活力不断增强。农村党群干群关系明显改善，农村社会稳定和谐。农业和农村形势好，为改革发展稳定全局作出了重大贡献。实践证明，中央关于“三农”工作的方针政策是完全正确的。
当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化。农业资源环境和市场约束增强，保障农产品供求平衡难度加大，要求加速转变农业发展方式。农产品贸易竞争加剧，促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大，要求加快提升农业竞争力。农业比较效益下降，保持粮食稳定发展、农民持续增收难度加大，要求健全农业支持保护体系。农村生产要素外流加剧，缩小城乡差距难度加大，要求加大统筹城乡发展力度。农村社会结构深刻转型，兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大，要求进一步完善乡村治理机制。全党必须深刻认识“三农”工作面临的新形势新任务，全面把握新机遇新挑战，增强做好“三农”工作的紧迫感，粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。
2008年和今后一个时期，农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。
一、加快构建强化农业基础的长效机制
在经济社会发展新阶段，农业的多种功能日益凸现，农业的基础作用日益彰显。必须更加自觉地加强农业基础地位，不断加大强农惠农政策力度。
（一）按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度。强化农业基础，必须引导要素资源合理配置，推动国民收入分配切实向“三农”倾斜，大幅度增加对农业和农村投入。要坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。2008年，财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。耕地占用税新增收入主要用于“三农”，重点加强农田水利、农业综合开发和农村基础设施建设。完善城市维护建设税政策，各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。从2008年起，国家在国家扶贫开发工作重点县新安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性强的基本建设项目，根据不同情况，逐步减少或取消县及县以下配套。加强农业投入管理，提高资金使用效益。加快农业投入立法。
（二）巩固、完善、强化强农惠农政策。按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持保护。继续加大对农民的直接补贴力度，增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补。扩大良种补贴范围。增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准，将农机具购置补贴覆盖到所有农业县。认真总结各地开展政策性农业保险试点的经验和做法，稳步扩大试点范围，科学确定补贴品种。全面落实对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策，加大对生产大县的奖励补助，逐步形成稳定规范的制度。根据保障农产品供给和调动农民积极性的需要，统筹研究重要农产品的补贴政策。强农惠农政策要向重点产区倾斜，向提高生产能力倾斜。继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。
（三）形成农业增效、农民增收良性互动格局。要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工。要通过降低成本增收，大力发展节约型农业，促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用，提高农业生产效益。要通过非农就业增收，提高乡镇企业、家庭工业和乡村旅游发展水平，增强县域经济发展活力，改善农民工进城就业和返乡创业环境。要通过政策支持增收，加大惠农力度，防止农民负担反弹，合理调控重要农产品和农业生产资料价格。进一步明确农民家庭财产的法律地位，保障农民对集体财产的收益权，创造条件让更多农民获得财产性收入。
（四）探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。着眼于改变农村落后面貌，加快破除城乡二元体制，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。健全城乡统一的生产要素市场，引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动，逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。切实按照城乡一体化发展的要求，完善各级行政管理机构和职能设置，逐步实现城乡社会统筹管理和基本公共服务均等化。
二、切实保障主要农产品基本供给
确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足发展国内生产，深入推进农业结构战略性调整，保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全。
（一）高度重视发展粮食生产。切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食生产稳定发展。积极发展稻谷生产，扩大专用小麦播种面积，合理引导玉米消费。继续实施粮食生产各项工程。根据粮食产销格局的变化，进一步完善粮食风险基金政策，加大对粮食主产区的扶持力度，完善产粮大县奖励政策。实施粮食战略工程，集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区；在保护生态前提下，着手开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。扩大西部退耕地区基本口粮田建设。落实粮食省长负责制，主销区和产销平衡区要稳定粮食自给水平。支持发展主要粮食作物的政策性保险。大力发展油料生产，鼓励优势区域发展棉花、糖料生产，着力提高品质和单产。积极应对全球气候变化，加强防灾减灾工作。支持农垦企业建设大型粮食和农产品生产基地，充分发挥其在现代农业建设中的示范带动作用。
（二）切实抓好“菜篮子”产品生产。继续强化“菜篮子”市长负责制，确保“菜篮子”产品生产稳定发展。积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。加快转变畜禽养殖方式，对规模养殖实行“以奖代补”，落实规模养殖用地政策，继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策。完善原料奶价格形成机制，严格执行液态奶标识制度。推行水产健康养殖，强化水生生物资源养护，落实禁渔休渔制度，加强渔业安全基础设施建设，支持发展远洋渔业。有条件的地方要积极发展设施农业和精细农业。建立健全生猪、奶牛等政策性保险制度。
（三）加强农业标准化和农产品质量安全工作。加快农业标准修订制定工作。继续实施农业标准化示范项目，扶持龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产。实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，依法开展质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。强化农业投入品监管，启动实施“放心农资下乡进村”示范工程。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。
（四）支持农业产业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。中央和地方财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设等。探索采取建立担保基金、担保公司等方式，解决龙头企业融资难问题。抓紧研究完善农产品加工税收政策，促进农产品精深加工健康发展。允许符合条件的龙头企业向社会发行企业债券。龙头企业要增强社会责任，与农民结成更紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。健全国家和省级重点龙头企业动态管理机制。引导各类市场主体参与农业产业化经营。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。支持发展“一村一品”。
（五）加强和改善农产品市场调控。适应生产方式、产销格局和资源环境的变化，统筹利用两个市场、两种资源，保障国内农产品供给和生产发展。兼顾生产者和消费者利益，运用经济杠杆引导农产品价格保持合理水平。加强粮食等重要农产品储备体系建设，完善吞吐调节机制，引导企业建立商业性储备。抓紧建立健全重要农产品供求和价格监测预警体系。鼓励优势农产品出口，推进出口农产品质量追溯体系建设，支持发展农产品出口信贷和信用保险。完善大宗农产品进口管理和贸易救济预警制度。探索采取符合国际惯例的有效手段，调节农产品进出口。驻外机构特别是我驻农产品主要贸易国使领馆要加强国际农产品市场信息服务和农业合作交流。
三、突出抓好农业基础设施建设
加强以农田水利为重点的农业基础设施建设是强化农业基础的紧迫任务。必须切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生产能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。
（一）狠抓小型农田水利建设。抓紧编制和完善县级农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理。大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金，将大中型灌区末级渠系改造和小型排涝设施建设纳入补助范围。以雨水集蓄利用为重点，兴建山区小型抗旱水源工程。采取奖励、补助等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性。推进小型农田水利工程产权制度改革，探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法，明确建设主体和管护责任。支持农民用水合作组织发展，提高服务能力。
（二）大力发展节水灌溉。继续把大型灌区节水改造作为农业固定资产投资的重点，力争到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。农业综合开发要增加中型灌区骨干工程和大中型灌区田间节水改造资金投入。搞好节水灌溉示范，引导农民积极采用节水设备和技术。扩大大型灌溉排水泵站技术改造规模和范围，实施重点涝区治理。对农业灌排用电给予优惠。
（三）抓紧实施病险水库除险加固。大幅度增加病险水库除险加固资金投入，健全责任制，加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。各地要加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入，中央对中西部地区给予适当补助。引导地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理体制改革，进一步落实库区移民政策。加快西南地区中小型水源工程建设。扩大实施山洪灾害防治试点，加强地质灾害防治工作。
（四）加强耕地保护和土壤改良。严格执行土地利用总体规划和年度计划，全面落实耕地保护责任制，建立和完善土地违法违规案件查处协调机制，切实控制建设占用耕地和林地。土地出让收入用于农村的投入，要重点支持基本农田整理、灾毁复垦和耕地质量建设。继续增加投入，加大力度改造中低产田。加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。加快实施旱作农业示范工程，建设一批旱作节水示范区。
（五）加快推进农业机械化。推进农业机械化是转变农业生产方式的迫切需要，也为振兴农机工业提供了重要机遇。加快推进粮食作物生产全程机械化，稳步发展经济作物和养殖业机械化。加强先进适用、生产急需农业机械的研发，重点在粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区加快推广应用。完善农业机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，继续落实农机跨区作业免费通行政策。继续实施保护性耕作项目。扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。加强农机安全监理工作。
（六）继续加强生态建设。深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程。建立健全森林、草原和水土保持生态效益补偿制度，多渠道筹集补偿资金，增强生态功能。继续推进山区综合开发，促进林业产业发展。落实草畜平衡制度，推进退牧还草，发展牧区水利，兴建人工草场。加强森林草原火灾监测预警体系和防火基础设施建设。继续搞好长江、黄河、东北黑土区等重点流域、区域水土保持工作。加强荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黄土高原淤地坝和南方崩岗治理工程建设力度，加强湿地保护，促进生态自我修复。加强农村节能减排工作，鼓励发展循环农业，推进以非粮油作物为主要原料的生物质能源研究和开发。加大农业面源污染防治力度，抓紧制定规划，切实增加投入，落实治理责任，加快重点区域治理步伐。
四、着力强化农业科技和服务体系基本支撑
加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要。必须推动农业科技创新取得新突破，农业社会化服务迈出新步伐，农业素质、效益和竞争力实现新提高。
（一）加快推进农业科技研发和推广应用。切实增加农业科研投入，重点支持公益性农业科研机构和高等学校开展基础性、前沿性研究，加强先进实用技术集成配套。加强产学研密切结合，推进农业科技创新活动。推动现代农业产业技术体系建设，提升农业区域创新能力。启动转基因生物新品种培育科技重大专项，加快实施种子工程和畜禽水产良种工程。继续安排农业科技成果转化资金。深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，继续探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法。切实加强公益性农业技术推广服务，对国家政策规定必须确保的各项公益性服务，要抓紧健全相关机构和队伍，确保必要的经费。通过3到5年的建设，力争使基层公益性农技推广机构具备必要的办公场所、仪器设备和试验示范基地。国家可采取委托、招标等形式，调动各方面力量参与农业技术推广，形成多元化农技推广网络。充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用。
（二）建立健全动植物疫病防控体系。加快构建网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。抓紧落实官方兽医和执业兽医制度，继续加大动物防疫体系建设投入力度，扩大无规定动物疫病区建设范围。对重大动物疫病实施免费强制免疫，完善重大动物疫病扑杀补偿机制。加快研制高效安全农药、兽药。加强动物疫病防控基础工作，健全村级动物防疫员队伍，并给予必要的经费补助。继续实施植保工程，探索建立专业化防治队伍，推进重大植物病虫害统防统治。
（三）大力培养农村实用人才。组织实施新农村实用人才培训工程，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等。加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。继续加大外出务工农民职业技能培训力度。加快构建县域农村职业教育和培训网络，发展城乡一体化的中等职业教育。支持高等学校设置和强化农林水类专业。国家励志奖学金和助学金对在高等学校农林水类专业就读的学生给予倾斜，对毕业后到农村基层从事农林水专业工作达到一定年限的毕业生，实行国家助学贷款代偿政策，落实中等职业教育助学金政策，对农林水类专业学生给予倾斜。
（四）积极发展农民专业合作社和农村服务组织。全面贯彻落实农民专业合作社法，抓紧出台配套法规政策，尽快制定税收优惠办法，清理取消不合理收费。各级财政要继续加大对农民专业合作社的扶持，农民专业合作社可以申请承担国家的有关涉农项目。支持发展农业生产经营服务组织，为农民提供代耕代种、用水管理和仓储运输等服务。鼓励发展农村综合服务组织，具备条件的地方可建立便民利民的农村社区服务中心和公益服务站。
……
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江苏省人民政府令
第一
26
数
省委，省政府第53次常务会议讨论并通过了由江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法“2005年7月21日通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。
管理者
梁保华
2005年7月31日
江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障的方法来
文章
为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法的权利和利益，加强征地补偿和安置，基本生活保障的管理，根据“土地管理法”保护被征地农民的基本生活，的中国人民共和国“，”中华人民共和国中国劳动法“，”农村土地合同法“的人民共和国的中国，江苏省省，在土地管理条例”，江苏省省，农村土地合同和管理权保护条例“和其他有关法律，法规，结合本省实际，制定本办法。
文章
应考虑到长远的土地征用补偿和被征地农民基本生活保障，全国农民集体土地征用，失地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，以保护土地被征地农民基本生活的行为。
文章
征地补偿应适用于适用本办法。被征地农民基本生活保障征收农民集体所有的土地的城市规划区范围内，应建立在按照本办法对城市规划区内的农民集体所有的土地，可以建立按照这种方法被征地农民基本生活保障的收集。
大，中型水利水电工程建设征地补偿标准和移民安置办法，由国务院另行规定，其规定。
利维采煤塌陷土地补偿标准另行规定。
前人均耕地低于0.1亩的村庄和城市规划区的市，县，执行本条例的规定，包括批准，按照法律，原农村居民转为城镇居民，在城镇社会保障体系，并不适用这种方法。
第七条征用土地补偿和被征地农民的基本生活保障的市，县人民政府统一负责。土地行政主管部门负责征地补偿和土地补偿费和安置费用汇，劳动和社会保障部门负责被征地农民基本生活保障资金发放管理，具体工作由各级劳动和社会保障部门的农业保险经办机构，财政部门具体负责被征地农民基本生活保障资金的管理，按照法律规定的补偿资金用于土地征用和被征地农民基本生活保障资金审计部门的审计和监督;监督，公安等部门按照与各自的责任和共同努力，相关的工作。
文章
基于土地的价值及经济和社会发展，全省分为四个区域，实施征地补偿和基本生活标准。基本生活保障标准应及时根据当地经济和社会发展水平的调整。
文章
城市，县土地行政主管部门应当建立农村集体经济组织，土地量的总账的变化;个人账户被征地农民基本生活保障劳动和社会保障部门应该是有据可查的，公安部门要做好相关户籍管理。
文章
法律规定的农民集体所有的土地，必须按照规定全额赔偿。
土地补偿费和安置费用，包括土地补偿费，安置补助费，地上附着物和青苗的补偿费。
文章
收集征用耕地的土地补偿费，为该耕地前三年平均年产值的10倍。
土地前三年平均年产值的价值在前款规定的最低标准：
（A）一类地区每亩为1800元;
（B）区1600元每亩的类型;
1400元每亩（三）三类地区;
1200元每亩（四）区域。
土地补偿标准，征收其他土地的，由城市人民政府按照“江苏省土地管理条例”第26条和前款规定的相应增加。
第九条
土地征用和安置补助费，按照需要安置的被征地农民的数量计算。的安置补助费，每一个需要安置的被征地农民，一个，两个，三个，四个地区的最低标准是2万元，17000万元，13000万元，11000万元。
安置的被征地农民，按照被征收土地的数量的耕地数量除以征地前人均耕地的单位，收集其他农用地的，按照土地补偿费的总和的70％的土地被征收除以当地人均安置补助费的土地。
文章
土地补偿和安置失地农民的土地管理部门，市，县人民政府应批准的土地征用补偿和安置方案在三个月内的日期，将不进入的基本生活保障费用和人员未满进入基本生活保障包括土地补偿费不低于70％的农业土地给无地农民和全部安置补助费由财政部门在银行被征地农民基本生活保障资金财政专户设立16??规定的生活津贴足额支付; ，地上附着物和青苗补偿费支付给其所有者，剩余土地补偿费支付给农村集体经济组织。
土地补偿费和安置费用不到位，农村集体经济组织及其成员有权拒绝缴纳土地的土地补偿费和全部安置费用，被征地的农村集体经济组织及其成员不应该拖延移交土地。
第十一条土地补偿费支付给农村集体经济组织，包括基金管理，必须用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题，以及生产的发展和社会公益事业的农村集体经济组织不得用于其他??目的。 。
第十二条
土地补偿费和安置区片价格体系，逐步建立市，县人民政府确定的土地补偿费和安置区的价格根据土地的地理条件，按照区片价格确定土地补偿费和安置费用。
区片价格省级土地行政主管部门会同省级物价，财政部门的发展，省级人民政府批准后公布。
第十三条
被征地农民基本生活保障资金来源包括：
（A）不低于70％的农业用地，土地补偿和安置补助费;
（B）政府补偿的累算权益，从土地出让金的土地的使用;
（C）被征地农民基本生活保障资金及其增值收益的利益;
（四）其他资金用于基本生活保障的农民无地可耕。
直辖市，县人民政府应当赔偿使用的土地，土地出让金及其他收入，提取一定数额的资金进入资本账户的基本生活保障被征地农民。一个，两个，三个，四个地区提取量计算，按照新征土地面积每亩不低于13000元，10000元，9000元，8000元。
基本生活保障足够的资金支付由财政部门是负责解决。
第十四条
被征地农民的基本生活保障资金帐户被征地农民的基本生活保障个人账户和社会统筹帐户。
安置补助费和土地补偿费不低于70％的农用地转为个人账户。实施的基本生活保障人员死亡，其个人账户的本金及利息余额可以依法继承。
在三个月内，市，县人民政府财政部门应当在征地补偿安置方案批准之日起，根据土地面积的？新征土地行政主管部门的，由政府资助的全面并转移到社会统筹帐户。
第十五条
市，县人民政府财政部门应当按照被征地农民基本生活保障费用应计划，定期将被征地农民基本分配给劳动和社会保障部门在银行建立了被征地农民基本生活保障资金，确保家庭生活开支，以确保被征地农民基本生活保障资金及时足额发放。
第十六条
边界的土地补偿费和安置方??案批准之日起，将其分为以下四个年龄段的被征地农民：
（A）年龄低于16岁;
（B）年龄超过16岁的妇女50岁至45岁的年龄和16岁以上的男性;
（3）第三年龄段的女性的年龄在45至55岁的年龄，男性在年龄50至60岁的年龄;
（C）第四年龄领取养老金的年龄为55岁以上的妇女，60岁以上的男性。
在前款所述“以上”包括在这个数字。
整个的有利基本生活保障实施的原则年龄划分的年龄跨度，合理的调整。
第十七条
被征地农民因征地权，土地承包经营的土地的农村集体经济组织内享有，承担义务的成员农产品原土地承包管理工作的重中之重。应按照每个市，县人民政府的有关规定制定的具体措施。
被征地农民与土地征用每个年龄段的人的比例应该是基本相同比例的土地征用和单位工作人员的年龄。
失地农民超过一半的成员被征地的农村集体经济组织，乡镇人民政府审核，由县级人民政府同意提出的名单。 OK，它所在地的农村集体经济组织应当公布。
第十八条
一个，两个，三个，四个区域，分别不低于6000元，5000元，4000元，3000元生活津贴，一笔岁的人员一次性生活补助，??然后按照年龄的人员与基本生活保障的规定。
第十九条
第二，三，四个年龄段，你可以选择是否参加基本生活保障。各级人民政府应当采取积极措施，鼓励和支持被征地农民参加基本生活保障。
基本生活保障的被征地农民，实施不同的安全标准，根据不同地区，不同年龄的实施：
年龄（a）员工，从当月的基本生活保障实施的，按月领取生活津贴，为期两年，以达到领取养老金的年龄，按月领取养老金。
（B）第三年龄段人员，从实施当月的基本生活保障，达到领取养老金的年龄，领取每月生活津贴，按月领取养老金，领取养老金的年龄到达。
（C）的第四年龄的工作人员，实施基本生活保障的当月，每月的退休金。
市，县，土地征用和农民的基本生活标准不得低于规定的最低标准，以这种方式。
第XX条
在条件允许的情况下，按照自愿的原则，将被征地农民基本生活保障纳入城镇社会保障体系。的办法，由城市人民政府的具体措施。
第21条
按照当地条件的农村低保征地农民享受了农村最低生活津贴不包括在城镇社会保障体系的被征地农民，可以参加新型农村合作医疗在。
第22条
约有被征地农民就业技能培训，为被征地农民的就业创造了条件。
第23条基本生活保障资金未及时足额支付有关人员的行政责任的，应当追究。
第24条
国家工作人员的基本生活保障工作的征地补偿和被征地农民，失职渎职，滥用权力，腐败，并依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
用地单位或其他相关部门欺诈，冒领，扣缴或挪用土地补偿和安置费用，有序，以使修正人民政府土地行政主管部门或县级以上并在行政责任的主管人员和其他人，应当依法追究直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
阻挠和破坏的土地收购工作，妨碍公共土地管理人员依法执行公务过程中，应受到惩罚的公众安全机关根据的“人民共和国的中国公安条例管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二十五个直辖市人民政府应当按照本办法制定实施细则，报省人民政府备案。
第26条
办法自2005年9月1日起生效。
附件：（1）征地补偿标准地区分类
被征地农民基本生活保障最低标准表
附件1：
的征地补偿标准地区分类
类别
地面
区域
A类
南京玄武区，鼓楼区，白下区，秦淮区，建邺区，下关区，栖霞区，雨花台区，江宁区，无锡市崇安区，南长区，北塘区无锡市滨湖区，锡山区，惠山区，江阴市，常州市，钟楼区，新北区，武进区，戚墅堰区，平江区，沧浪区，金阊区，苏州新区，苏州市吴中区，相城区，常熟市，张家港市，太仓市，昆山市，吴江市
第二类
南京浦口六合区，宜兴市，金坛市，溧阳市，南通市，港闸区广陵，扬州市维扬区，镇江市京口区润州区，泰州市，高端口
三类
溧水县，高淳县，徐州市云龙区，鼓楼区，泉山区，海安县，如皋，通州，如东，海门，启东市，连云港市，海州区，淮安市清河区青浦区盐城亭湖区，扬州市江苏省宝应县，高邮，江都，仪征市，镇江市，扬中市，句容市，丹阳市，兴化市，姜堰市，泰兴市，靖江市，宿迁市宿城区
四类
徐州市贾汪区九里区，邳州市，新沂市，县，沛县，铜山县，遂宁市，连云港市连云区，赣榆县，东海县，灌云县，灌南县，淮安市淮阴区，楚州区，涟水县，洪泽县，盱眙县，金湖县，盐城市，响水县，滨海县，阜宁县，射阳县，建湖县，大丰市，东台市，宿豫县，沭阳县，泗阳县，泗洪县
附件2：被征地农民基本生活保障最低标准表
地区
年龄
最低安全标准（$
/
个月）
养老金
生活津贴
A类
第二个时代
/
160
第三个时代
/
140
第四年龄
200
/
第二类
第二个时代
/
140
第三个时代
/
120
第四年龄
170
/
三类
第二个时代
/
120
第三个时代
/
100
第四年龄
140
/
四类
第二个时代
/
100
第三个时代
/
80
第四年龄
120
/
有关法律，法规的土地征用和房屋拆迁Q＆A
1，建设用地征用土地的法律？
答：根据“江苏省土地管理条例”第23条的规定，“因建设征用农民集体所有的土地，使用的国有土地，土地占领的土地统一收购统一，在建设单位或者个人应用土地到土地行政主管部门应，根据的法律和行政法规的有关文件批准，按照法律认可的权威和程序，或县级以上人民政府批准。 “
2，土地征用补偿有哪些新的规定？
答：第六条：农民集体所有的土地依法征用办法，全额赔偿必须按照规定。土地征用及补偿，包括土地补偿费，安置补助费，附件和青苗补偿费。按照盐政发[2004] 71号规定的征地补偿标准。
土地补偿费和安置费用，征地补偿，安置方案批准之日起的三个月内全额支付从市国土资源管理部门要失地农村经济组织所在地公告和安置补助费和土地补偿费的70％费分配给市财政部门在银行的全部失地农民建立基本生活保障资金专户，30％的土地补偿费支付给农村集体经济组织，附件及青苗补偿费支付给年轻的附件农作物所有者的财产。
土地补偿费支付给农村集体经济组织，包括中的资金管理和被征地农民的生活，为解决历史遗留问题，集体经济组织，生产的发展和社会公益事业，不得用于任何其他目的。
3，什么是被征地农民基本生活保障吗？
答：办法规定：“本条例所称被征地农民基本生活保障国家农民集体所有的土地征为国有的，应当给予合理补偿，被征地农民和农村集体经济组织，建立被征地农民基本生活保障制度为了保护被征地农民基本生活的行为。“
长期的被征地农民，农民集体所有的土地被招募后，作为一个国有企业，需要安置的人员，集体经济组织的成员。
4，新的征地补偿标准调整，提高的表现在哪里？
答：为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法的权利和利益，保护被征地农民的基本生活，省委，省政府和盐城市政府已决定进行调整，提高土地征用补偿标准（苏征发[2003] 31号，和盐政发[2004] 71号），征地补偿标准。
（A）征用城市的土地补偿费：征用土地补偿费，为该耕地前3年的10倍，平均每年的产值，每亩12000元的最低标准。
（二）安置补助费：耕地征地安置补偿，按照需要安置的被征地农民的数量计算。将被征地农民的数量，农村集体经济组织征用土地的数量除以征地前人均占用耕地数量。每一个需要安置的被征地农民，安置补助费的最低标准，全市11000元。
征用农业用地的安置补助费，按照70％的土地补偿费的标准计算。征用未利用地和非农业建设用地的，不支付安置补助费
5，土地征用和农民基本生活保障制度的实施，政府部门的分工吗？
答：办法规定：组织被征地农民基本生活保障的实施市人民政府负责。被控的职权范围，土地资源管理部门负责土地补偿费和安置方??案的制定，补偿和安置费用，由市财政部门是负责全市的负担应该是实施被征地农民的基本生活被征地社保基金和被征地农民基本生活保障资金管理，资金监管，市劳动和社会保障部门负责处理和被征地农民基本生活保障资金的发放，并建立相应的管理会计;市公安，民政，监察，审计等部门，按照各自的职责，共同做好工作。
6，被征地农民基本生活保障资金来源包括明一些？
答：“办法第九条规定：被征地农民基本生活保障资金来源包括：
（A）的安置补助费和土地补偿费的70％;
（B）市人民政府政府的土地的土地溢价味道使用收入，按照建设新征土地面积的专用账户资金转移到被征地农民计算的基本生活保障资金中提取8000元每亩，以建立基本生活保障被征地农民基本生活保障资金，以补充缺乏的风险资本;
（C）被征地农民基本生活保障资金的利息极为增值收益。
（四）其他资金用于基本生活保障的农民无地可耕。
解决基本生活保障资金不足支付由财政部门负责。
7，被征地农民基本生活保障资金专户支付？
答：第10条的措施：被征地农民基本生活保障的被征地农民基本生活保障个人账户和社会统筹帐户的资本账户的规定。
安置补助费和土地补偿费的70％进入个人帐户。实施基本生活保障的人员被杀害，而他的合法实时结算的本金和利息，其个人账户的平衡。
市人民政府的基本生活保障资金由财政部门纳入社会统筹帐户中的土地补偿费和安置方??案批准之日起三个月内，资助。
第16条：实施基本生活保障的被征地农民，失地农民生活津贴及支付其个人账户养老金，个人账户不足以支付的社会统筹帐户支付。
房屋拆迁的有关规定：
1，房屋拆迁需要什么手续？
答：（1）被拆迁人申请拆迁许可证;
（2）拆迁主管部门发布拆迁公告;
（3）评估资格的评估;
（4）实施协议签署拆迁资格的单位实施的;
（5）提交的拆迁和接收房屋拆迁补偿;
（6）具有拆迁资格的单位拆除的老房子。
2，房屋拆迁评估的方法和标准？
（1）住宅房屋拆迁补偿价格评估，采用市场比较法的原则，采用成本法评估，结合传统的房屋拆迁补偿确定。其计算公式为：
住宅房屋拆迁补偿评估价格= [X成新率，重置价格+区位基准价×楼层系数×合法建筑面积+大于合法的土地补偿的建筑面积的价格。
（2）营业用房拆迁补偿价格评估路线价评估，市场比较，成本法的评估原则，结合传统的营业用房拆迁补偿确定。其计算公式为：
营业用房拆迁补偿评估价格=房屋重置价成新率×+×楼层系数×临街的状态系数系数]×合法的商业建筑面积的商业路径位置X向的基准价格。
（3）在确定的城市的商业场所：年1月5星，一九八四年，与住房，已运作一个商业场所后，这个时间点或租金，并拥有一个业务许可证和其他相关文件，持续经营至今需要到每年支付租金的土地被确认为一个营业场所。
1984年以后的房屋建筑，“房屋所有权证”，“建设工程规划许可证上标明的主题，不指定用途的使用记录的文件的产权为准。
4，拆除公共住宅如何补偿费和安置？
答：拆迁直管公众自我管理的公有住宅房屋或住宅单位（包括非成套住房），选择产权调换的，承租方负责拆迁计划拆迁的拆迁，安置房仍保持原有住房承租人租赁，双方重新订立房屋租赁合同，拆迁和承租人共同选择货币补偿的，被拆除房屋的重置价格结合成新部分的补偿支付给被拆毁的房子的主人，其余的部门支付给房屋承租人，拆迁房屋承租人负责拆迁进度。
5，如何进行拆迁裁决？
答：拆迁未能达成拆迁补偿安置协议的，当事人申请由房屋拆迁管理部门奖项。各方的裁决，人民法院内服务从检察机关的裁决书之日起3个月。拆迁需要补充拆迁人给予货币补偿或安置用房，周转空间，起诉不停止拆迁的执行期限。
标准分为省委，省政府，市政府授权地区。
其计算公式为：
（1）土地补偿费=土地亩年产值补偿倍数
（2）安置补助费=需要安置的人数*年产值补偿倍数
需要安置的人数=土地收购数量/土地分配前的人均耕地数
年产值的计算公式：
1，前三年平均年产值的价值=
2，年产值= +（收益率×市场价格）
生产将受到从当地政府到年底统计，在当地政府价格主管部门公布的市场指导价格为准。
的注意事项：地面，土地位置的产值，人均耕地，土地供应和需求之间的关系，当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素的影响。
V8
7. 今年农民粮食补贴是什么政策
农业部2015-2016年补贴政策一览表
1种粮直补政策
中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元
2农资综合补贴政策
中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿元。
3良种补贴政策
中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元。
7小麦、水稻最低收购价政策
保护农民利益，防止“谷贱伤农”，保持2015年水平不变。
8产粮(油)大县奖励政策
中央财政安排产粮(油)大县奖励资金351亿元，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
10农产品目标价格政策
积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
11农业防灾减灾政策
中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助资金，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖
12推进粮棉油糖高产政策
补贴20亿元，实现低产变中产、中产变高产、高产可持续，进一步提升我国粮棉油糖综合生产
26农业保险支持政策
进一步加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴，不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平;鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，有条件的地方提供保费补贴，中央财政通过以奖代补等方式予以支持;扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共计15个。
8. 特色农产品保险包括
农业保险按农业种类不同分为种植业保险、养殖业保险;按危险性质分为自农业保险然灾害损失保险、病虫害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险;按保险责任范围不同，可分为基本责任险、综合责任险和一切险;按赔付办法可分为种植业损失险和收获险。农业保险与农村保险是两个不同的概念，后者是以地域命名，是指在农村范围内举办的各种保险的总称，除含农业保险外，还包括乡镇企业、农业生产者的其他各种财产、人身保险。农业保险的保险标的包括农作物栽培(农业)、营造森林(林业)、畜禽饲养(畜牧业)、水产养殖、捕捞(渔业)以农村中附属于农业生产活动的副业。
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9. 农产品目标价格保险 汇报
2015年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收最新出台的农业补贴项目、农业补贴政策措施。2015年农业补贴项目有哪些?农业补贴政策有哪些?
1.种粮直补政策
中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。
2.农资综合补贴政策
2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。
3.良种补贴政策
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
4.农机购置补贴政策
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。
5.农机报废更新补贴试点政策
农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。
6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策
国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。
7.提高小麦、水稻最低收购价政策
2014
年
生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度分别为2.3%、2.2%和
3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。
8.产粮(油)大县奖励政策
常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。
9.生猪大县奖励政策
依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
10.农产品目标价格政策
2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策
中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。
12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策
2013
年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射带动区域均衡增产。
13.园艺作物标准园创建支持政策
2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方。
14.测土配方施肥补助政策
2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。
15.土壤有机质提升补助政策
2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广。
16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策
农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。
17.农产品追溯体系建设支持政策
经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。
18.农业标准化生产支持政策
中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，在全国范围内，依托“三园两场”、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个。
19.畜牧良种补贴政策
生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
20.畜牧标准化规模养殖扶持政策
从2007年开始，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。
21.动物防疫补贴政策
2015年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。
22.草原生态保护补助奖励政策
中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年，国家将继续在13
省(区)实施草原生态保护补助奖励政策。
23.振兴奶业支持苜蓿发展政策
中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。
24.渔业柴油补贴政策
根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2015年将继续实施这项补贴政策。
25.渔业资源保护补助政策
2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目将继续实施。
26.以船为家渔民上岸安居工程
2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、D级危房户和临时房户户均补助2万元，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元。2015年国家将继续实施这一政策。
商业性农业保险有哪些?
商业性农业保险是什么意思呢?商业性农业保险有哪些?
农业保险的险种有很多，仅仅列出其中一部分：农产品保险、耕牛保险、生猪保险、养鸭养鸡保险、油菜蔬菜保险、家禽综合保险、森林火灾保险、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种，从险种的名称也可以看出，农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。
惠农政策多且杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，可以把这些政策分为三大类：
优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。
优惠政策类是合作社普遍可以享受的，
在工商局注册后，
合作社对自己项目建设完成，
可以找相关的政策发布部门申请。
涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、
用水用电优
惠等其他的优惠政策类。优惠政策主要有以下几项：
（1）购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元，约30%用于支持合作社购置农机装备。
（2）土地流转优惠
部分地区对合作社土地流转优惠补贴，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，静待以后各地出台土地优惠政策。
（3）税收优惠
一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税，生鲜农产品流通环节税费减免政策。
合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税
;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
（4）用电用水优惠
规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。
补贴类政策
补贴类基本都是先建后补，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可，得到当地的
政府支持，做好项目报备，然后再申请补贴，等项目验收通过，才能拿到补贴。
国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，从
2003年开始，主要的农业补贴有：
2003年开始，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴。
2007年开始，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，农业保险保费补贴试点。
2008年，对粮食大户的奖励政策，继续实行粮食最低收购政策，奶牛标准化规模养
殖小区建设。
2012年，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区），畜禽养殖场进行标准化改造。
2013年，继续完善农业保险保费补贴政策。增加农业保险品种，开展农作物制种、
渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，增加农业保险品种。
其他，农资综合补贴、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。
专项扶持
专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持，资金额度较大，多要求
带动性强、可行性好，社会效益好，能引导当地产业发展，对当地的自然环境及生态环境
无害，获取此类项目，编写申报材料是重点。
我国主要有以下几种专项扶持：
1月，农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。
2月，农村金融机构定向费用补贴资金项目，当年贷款平均余额的2%给予补贴。
3月底前后，农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金-160万。
4月底前后，农村幸福院项目资金3万元，新网工程项目，扶持资金200-400万。
3-5月，规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。
6月前后，科普惠农项目，扶持资金10-40万。
8月左右，“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。
10月底前，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和
“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。
9-11月，各省农技推广项目，扶持资金、中央投资专项资金项目。
财政支农文本常年申报，合作社自身建设、配套服务设施等，扶持资金10-100万。
另外，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目，扶持资金500元，视情况而定。
对于不同的政策类别，要对症下药才能拿下。下面送上拿到农业补贴三大绝招！
绝招
1查条文，筛信息
及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及
其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设
施、人才培养等方面来了解政府的补贴。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类
信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。
绝招
2结合当地，突出带动性
申请补贴需要提交申报材料，如果申报材料不规范，不能体现自己的优势和特点，专
家不能充分理解不能评判，造成申报失败。项目申报准备工作应该从人员安排，文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备。
绝招
3多找政府，加强沟通
项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达，通过这几个方面来展开项目实施工作，提高申报成功率。
大多数合作社发愁的便是这项目如何通过，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢？建议对项目通知进行剖析，分析其特点和适用范围，根据项目特点合理制定申报排期，编制申报材料。
项目材料要突出：
1、辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著；
2、无污染对生态环境无不良影响，甚至对环境有益；
3、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展。
项目验收很关键，为防止项目金投入到其他地方乱用，现在项目多为先建后补模式，
因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题。
那么，怎样通过最后的项目验收，拿到资金呢？
1规范运作
项目资金要用到项目上，资金不能乱用。
2提前准备
项目答辩材料，现场建设、财务报表等要准备妥当。
3勤沟通，多跑腿
多和地方政府沟通，多和专家沟通，让其帮助支招，把项目做好。
4关注项目实施验收信息
项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省、市、县，下发到合作社，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，给自己争取准备时间。
拿到农业补贴的关键：查准条文、抓住时机、做好公关！国家惠农信息杂多，农业补
贴也不是适合所有的合作社，农业补贴的时间往往有限，错过时机只能等来年再拿，做好
公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要。
如果有条件的朋友，
可以
轻一些专家来帮助您，会有事半功倍的效果哦
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"