❶ 为什么巨灾保险在中国发展不起来
1、巨灾保险制度，即巨大灾害保险制度。是指对因发生地震、台风（飓风）、海啸、洪水等自然灾害或重大人为灾难，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过保险形式给予分散风险的制度安排。
2、国际上的巨灾保险模式
经济水平较高、巨灾发生频率较高的国家，巨灾风险管理水平较高，例如：美国、日本、新西兰等国的风险管理体系相对比较完善。
国际上有三种较为成熟的巨灾保险模式，分别是商业化运作、政府主导、政府与保险公司联合模式。
在赔付占比上，在国际上巨灾保险的赔付占比十分高，赔款一般占到灾害损失的30%-40%，远远超出我们国家还不到1%的占比。
3、我国的巨灾保险发展情况
我国当前的巨灾风险管理主要采用的是一种以中央政府为主导、地方政府紧密配合、以国家财政救济和社会捐助为主的模式。
与国际相比，我国巨灾保险制度起步较晚且尚未建立起来，目前仍然处于试点阶段。
至今仍未形成一套完整的巨灾保险体系，并存在着许多问题。巨灾保险发展依然比较缓慢；法律制度方面尚不健全；台风、干旱、洪水等单个灾害的保险险种推广难度大；长期以来，社会公众在灾害救助方面过分依赖政府，一定程度上阻碍了巨灾保险的发展。
但是经过五年的不断探索实践，国内巨灾保险试点取得了不小的成绩，积累了丰富的试点经验，探索出了相对成熟的经营模式。
2013年，党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在保险业方面提出“完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度”。
2014年，国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》提出：建立巨灾保险制度。
2014年5月，深圳市成为我国第一个开始巨灾保险试点的城市。此后宁波、云南、四川、广东、湖南、河北、黑龙江等地相继开展巨灾保险试点工作。
自2014年5月深圳率先开展巨灾保险试点的5年间，国内各地因地制宜探索发展，目前国内巨灾保险已经涌现出相对成熟的多种模式。
近年来，我国灾后损失补偿的理念也从原来的完全依靠政府救助，正逐步转变为运用保险这一市场化手段来较好解决灾害损失补偿问题。
❷ 日本地震巨灾保险制度
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能够获得赔偿，至少这次在日本是有地震的灾后赔偿的，这些在国外属于巨灾保险机制
这次日本地震保险业的保险损失预计在150亿至350亿美元
但是日本保险业和全球的再保险公司签订再保险合同，所以日本地震保险赔偿都被全球的多个再保险公司分担了
目前，国内的地震保险没有开展，就像楼上说的，合同里地震都是免责条款
❸ 关于巨灾保险基金
个人认为，第二个更符合我的想法。
证券化是一定要的。不然资金筹集非常有限阿，而且保险资金证券化以及在资本市场中的投资，本来就已经开始发展了。
财政支持和强制也都可以保证投保率和理赔。
这么看来也算是比较完整的方法了~
❹ 建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案
如何有效地利用保险手段减轻特大地震灾害对经济社会的冲击？6月28日，中国灾害防御协会与中国保险行业协会联合举办的2016中国风险管理峰会上，各界人士交换了意见。
赔付水平低，怎么办？
根据今年6月1日正式实施的《中国地震动参数区划图》，我国大陆地区全部位于地震烈度六度以上区域；58%的国土面积位于七度以上的地震高烈度区域，包括45%的县级市、62%的地级市、70%的百万以上人口的大中城市、25个省会城市。
但与地震多发的国情不相适应的是，我国“地震险”的发展却比较滞后。
中国灾害防御协会副秘书长邹文卫，就2008年的四川汶川地震表示：“这是新中国成立以来灾害性最为严重的地震，经济损失和救灾难度之大为历史罕见。但是直接经济损失8523.09亿元中，保险赔款金额169.56亿，仅占0.2%，这个水平太低了！”
数据显示，过去20年全球平均保险赔付，占自然灾害总经济损失超过30%。2012年10月，美国桑迪巨灾中保险的赔付，达到了经济总损失的50%以上。亚洲地区的保险发展水平相对较低，但总体上保险赔付占自然灾害的比重也达到了13%左右。日本“3·11”大地震保险赔付，占到经济损失的16.7%。在我国，发挥保险在自然灾害特别是重大灾害中的风险补偿和管理作用，任重道远。
运行风险大，谁来担？
近年来，相关部门一直以地震保险为抓手，推动巨灾保险的发展。深圳、宁波、云南、四川等地结合地方实际，先后开展了巨灾保险试点。其中，云南大理白族自治州开展政策性农房地震保险试点，四川省绵阳、乐山、宜宾和甘孜四市开展居民住房地震保险试点。云南地震保险自2015年8月起保以来，完成两次赔付合计3553.8万元，较好地起到了风险缓冲垫和社会稳定器的作用，为我国巨灾保险制度建设积累了丰富经验。
今年5月12日，中国保监会、财政部联合印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》，标志着我国巨灾保险制度建设迈出关键一步。
中国保监会财产保险监管部主任刘峰表示，对于地震风险，《方案》初步结合城乡的建筑结构差别，农村住宅基本保额是2万元，城镇保额5万元，在此基础上可由商业保险作补充，初期保额不超过100万元，保险费率体现建筑结构的差异化。“根据国家地震局发布的地震标准，1到2级地震造成的灾害不予赔偿，3级地震按50%确定损失，在4级及以上按照保险金额的100%确定损失。”
刘峰表示，在地震巨灾运行模式方面，《方案》秉承风险共担、分级负担的原则。“整个顶层设计有5层风险分散机制：投保人、保险公司、再保险公司、专项准备金、财政等资金支持。”他解释说，对保险公司而言，巨灾保险是公共产品，需要政府给予财税支持，并引导各部门资源整合。
为整合行业承保能力，2015年4月，45家财产保险公司组成了“中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体”。中国人保财险财产保险部总经理贺晨表示，今年7月共保体在国内承保的“地震险第一单”将面市。“我们会根据地震局提供的风险数据，一省一定价，同一省份不同的区域也有费率差异。初步测算，如果能实现3%的覆盖率，那么就有1.7亿元的保费规模，承担风险保障将达到4500亿元。”
中国地震局震防司司长孙福梁认为，由于大地震发生频率较低，公众投保商业险的意愿不强，仅凭保险公司很难获得一定的承保覆盖面并单独承担赔付责任。保险基金、减免税收、财政补贴等政策有待细化、增强其可操作性。
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❺ 巨灾保险制度的核心是什么
制约我国巨灾保险制度建设的最重要因素之一是人们的风险意识淡薄和依赖思想严重。政府除了要加大风险意识教育和宣传力度外，更需要通过一定的行政手段推动巨灾保险的推广与普及。具体讲，对于一些财政资金项目，国有资产应当强制要求办理巨灾保险;对于银行贷款项目，应当在贷款合同中明确巨灾风险管理问题;对于高风险区域，应制定更加具体的巨灾风险管理办法。
同时，巨灾保险制度的建设需要法律保证，因此要加快我国的巨灾保险法律体系的建设，尽快制定颁布《地震保险法》、《洪水保险法》等。另外，解决巨灾风险的一个核心问题是资金，政府应统筹解决资金问题：
一方面可以通过强制巨灾保险和商业保险等方式聚集资金；
另一方面应当在各级财政中，按照一定的比例和规则，逐步建立巨灾保险基金。
❻ 为了建立有效巨灾保险制度需要建立的机制是什么
为促进我国巨灾保险的快速发展，建议如下：
一要建立政府为主导、商业保险公司为运作主体的合作分担机制。由于巨灾风险发生的复杂性和损失的巨大性，决定了单独由商业保险公司承担风险分散的责任是不切实际的，政府应该履行和承担的社会责任。实际操作上可效仿汽车交强险，以商业保险公司为运作主体，确立巨灾保险政策性与商业性运作的模式。政府应充分认识自身在巨灾风险管理体制中的主导地位和重要作用，在政策、法律和经济多方面全力提供支持与保障。
二要兼顾环境风险分散与非传统风险分散的综合运用。如：借用银行业的雄厚资本实力，强化银保市场互动，开展深度的灾后融资合作；利用民众对国债的高度认可，发行专门用于巨灾风险防范的国债，以政府财政为担保，吸收社会闲散资金加以增值的同时提高民众对巨灾风险的防范意识。
三要提高公众的保险意识，强化对巨灾风险的自主防御。提高参保率是巨灾保险顺利运行的关键因素之一，为了更好地达到大效法则的作用，实现风险的充分分散，提高全民保险意识是切实之需。因此，需要政府、保险监管机构、行业协会对居民和企业加强引导和宣传，让防灾、减灾和保险防范深入人心，增强公众对巨灾风险采取主动防范措施的能力。
❼ 巨灾保险制度的核心是
核心是在巨灾保险体系的建设中政府职能的定位问题。
❽ 深圳巨灾保险 2019
巨灾保险是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险，通过巨灾保险制度，分散风险。
就目前来讲，我国还没有专门针对地震、雪灾等巨型灾害的保险。虽然许多保险公司的寿险、意外伤害险、旅游意外险等的保险责任中包含地震受损责任。但是专门针对巨型灾难的保险并不存在。不过，近日，酝酿已久的“巨灾保险制度”在深圳开始试点，今后发生地震等大型灾害，保险体系将向受灾群众提供坚实的救助和保障。
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❾ 如何完善自然灾害风险管理制度
（12） 周桦 人类社会存在至今，自然灾害风险始终是影响巨大的重要风险之一。自然灾害风险的成因的复杂性、结果的冲击性、影响的持续性给自然灾害风险的管理增加了难度。尽管传统的风险管理理论为各种类型的风险提供了多种风险处置手段，如自留、损失控制、损失融资等，但如何从经济层面区分自然灾害风险的类型，如何根据风险的独特性质选择对应的风险管理工具，仍是一项复杂的课题。推荐阅读保险周刊： 新华保险H股上市重挫9.82%破发保监会点名批评14险企人保寿险资本金将超200亿元人保太保平安暂停商业车险1个月国家鼓励机构研发鲜活农产品保险北京非京籍职工纳入生育保险保险发展策--建言保监会新主席 我国自然环境的多样性造就了较为复杂的自然灾害风险环境，而更为特殊的国情是，我国尚处在工业化进程当中，在应对自然灾害风险的可能结果上存在更为显著的脆弱性。近20年来，与世界范围的自然灾害风险演变趋势相一致，我国自然灾害强度也在日益增强，特大自然灾害发生频率有所增高，与风险载体的增多共同促成了自然灾害损失指标的居高不下。自然灾害的突发性与不可预期性表明，我国在个别年份受到重大自然灾害冲击的可能性非常大，这对于总体宏观经济的平稳发展存在相当大的威胁。 这样的背景下，我国如何在经济和自然条件的双重约束下，通过制度安排合理运用现有经济资源进行损失控制和损失融资，并构建优化的风险管理方式组合也因而显示出了更加重要的现实意义。中国商业出版社出版的《自然灾害风险管理研究》一书正是对建立系统性、整合性自然灾害风险管理制度的一次尝试性探索，该书从研究背景出发，对自然灾害风险进行了识别、衡量，并通过模型构建详细论证了以自然灾害保险制度为中心的多样化自然灾害风险管理策略的最佳分工与实施路径。 对于正在完善中的自然灾害风险管理制度而言，该书带来的启示主要有以下几点： 从现实出发，运用期望效用分析框架研究了自然灾害保险的最优需求问题 作为损失融资的重要方式，保险是风险管理中介化和专业化的产物，且多涉及供需双方的博弈。作者首先分析了我国自然灾害保险制度的发展脉络及当前的供需背景，列示了该制度体系存在的主要问题： 1.合理的竞争格局未形成，保险经营主体倾向于提供同质化、占据传统优势的保险产品，对于不同自然灾害风险暴露下的风险标的缺乏承保动力，无法满足市场差异化需要。 2.保险产品价格未实现真正的市场化，影响了保险主体通过价格杠杆防范风险的能力，制约了自然灾害风险保障的扩展。 3.对于自然灾害风险影响最大的农业保险，缺乏系统、连续的政策支持，对于地震、洪水等影响范围广泛的巨灾风险，则缺乏明确的应对和保险体系构建思路。 面对自然灾害风险保障制度不充分的现状，作者运用期望效用分析框架构建了自然灾害风险环境下的保险需求模型。模型分析表明，当大部分不可保自然灾害风险与可保自然灾害风险存在密切的现实联系、或在较长时期内体现为正相关时，无论是风险的相关性效应或偏好效应，还是由此引起的价格杠杆敏感性的提高，其直接后果都是风险主体对自然灾害保险的过剩需求不能被有限的保险供给所满足。在单位保单赔付限额不能超过资产实际价值的情况下，这会形成市场的非常态，即需求过剩导致保险费率上涨，费率上涨进一步抑制保险需求，更多地侵蚀常规的自然灾害保险机制。 建立补贴存在的保险定价模型，研究了通过补贴扩展自然灾害保险制度供给问题 在需求分析基础上，该书进一步建立了补贴存在的保险定价模型，进而探讨通过政府补贴提供扩展性保险供给的可能性。供给模型分析则表明，当与可保风险正相关的补贴存在时，保险公司的偿付能力容易维持在法定标准上，无论市场环境如何，补贴都可以对保险价格产生反向作用，即对保险供给产生正向作用。不同的是，在保险价格市场化的条件下，更适合对赔付结果进行直接补贴和对冲风险；在保险价格外部决定时，更适合对消费者的购买价格进行补贴和对冲风险。 我国处于保险价格从外部决定到市场决定的转变过程中，在保持补贴稳定性、持续性的同时，也要保持补贴形式的灵活性，即根据市场环境的变化进行相应调整。以此为基础，作者建议通过补贴等多种方式扩大保险供给、将尽可能多的自然灾害风险扩展为可保风险，化解自然灾害保险不充分对常规保险市场运行的负面影响。在此过程中，既要发挥经济杠杆的作用、扩展商业保险制度对自然灾害的覆盖范围，也要强化制度支持、发展政府主导型巨灾保险体系。 运用整体化风险管理分析框架，研究了自然灾害保险制度与防灾减灾机制、金融市场的互动关系 在建立自然灾害保险制度过程中，还要注意保险机制与防灾减灾机制以及结构化巨灾金融产品的有机结合。研究表明，当自然灾害风险影响范围很大时，微观主体的损失控制措施相互之间存在替代作用。因此，通过强制性保险等形式激励微观主体对自然灾害风险进行有效防控十分重要。此外，要完善自然灾害风险信息支持系统和信息共享机制，为保险业以及全社会的防灾减灾提供技术支持。 对于保险人而言，则要合理设计保险产品，防范被保险人的道德风险，保证自然灾害风险防控的效果。研究同时表明，我国资本市场与衍生品市场的发展，扩展了金融市场承担自然灾害风险的容量和能力，以虚拟指数为交易基础的标准化衍生品工具的诞生，也意味着我国基本具备巨灾工具设计的制度与技术条件；与此同时，我国投资主体也非常需要引入新的、收益相对独立的金融工具对组合的整体风险进行分散。这种背景下，针对既定的自然灾害风险，以保险交易或再保险交易为基础，依次发展巨灾互换、巨灾债券、巨灾期货、巨灾期权等衍生品十分必要。这里尤其需要注意的是，由于结构化巨灾产品属于典型的交叉性产品，建立综合性金融监管理念，加强保险市场监管与金融市场监管之间的合作协调机制日益重要。将本文分享至：分享到和讯微博|分享到新浪微博|分享到搜狐微博|分享到腾讯微博|分享到开心网|分享到人人网|分享到豆瓣网 【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。