陕西职工养老保险条例

1. 陕西省养老保险办理办法

为了建立统一的企业职工基本养老保险制度，保障离退休人员的基本生活，促进我省经济与社会健康发展，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）精神，结合我省实际情况，特制定本实施办法。

一、到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权力与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。企业职工养老保险贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开的原则，保障水平与我省社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。

二、本办法适用于我省行政区域内的以下用人单位及从业人员：国有企业及其职工，城镇集体所有制企业及其职工，城镇中的股份制企业和联营企业及其职工，城镇中的私营企业和个体经济组织及其职工，外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工，以及城镇个体劳动者。 实行企业化管理的事业单位及其职工原则上按本办法执行。 三、基本养老保险费由用人单位和个人共同负担，按以下规定按月缴纳：

1. 用人单位按本单位职工工资总额20％的比例缴费。由用人单位直接向社会保险经办机构缴纳或由社会保险经办机构委托用人单位开户银行代为扣缴。随着职工个人缴费比例的提高，单位缴费应适当降低，具体根据养老保险的实际承受能力测算确定。 2.职工个人以本人上年度月平均工资收入作为缴费工资，按4％的比例缴纳。

2. 从1998年起，每两年提高一个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。职工缴费工资高于本地（市）职工月平均工资300％的，以300％作为缴费工资，计算缴费额；低于本地（市）职工月平均工资60％的，以60％作为缴费工资，计算缴费额。个人缴纳的基本养老保险费由所在单位按月代为扣缴。离退休人员不缴费。

   3.城镇个体劳动者以本地（市）上年度职工月平均工资作为缴费基数，按18％的比例缴费。

   4.用人单位缴纳的基本养老保险费在税前列支；个人缴纳的基本养老保险费依法不计征个人所得税。

   5.实行职工个人缴费制度前，按国家及我省规定计算的连续工龄或工作年限，视为职工个人缴费年限。

   四、按照国家有关规定，从1996年1月1日起，按本人缴费工资11％的数额，为职工和个体劳动者建立基本养老保险个人账户。

   1.职工个人缴费全部记入个人账户，其余部分从企业缴费中划入，随着个人缴费比例的提高，企业划入部分要逐步降至3％；个体劳动者缴费基数的11％记入个人账户，其余部分进入社会统筹基金。

   2.个人账户记账利率参考银行同期存款利率等因素确定，每年由省劳动行政部门公布一次。

   3.职工及个体劳动者在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移基金。跨统筹范围流动时，在转移基本养老保险关系和个人档案的同时，转移1996年1月1日至1997年12月31日个人账户中个人缴费的本息及1998年1月1日以后个人账户中的全部储存额。

   4.职工在职期间及个体劳动者未达到职工法定退休年龄死亡的，职工的个人账户储存额可以继承，继承额为其死亡时个人账户中个人缴费部分的本、息；个体劳动者的继承额为其本人全部缴费的本、息。

   5.职工由于各种原因中断缴纳基本养老保险费的，中断期间不计算缴费年限，其个人账户由原经办机构予以保留，个人账户储存额继续计息。重新缴费后，前后缴费年限合并计算。

   五、参加基本养老保险的职工到达法定退休年龄办理退休手续及个体劳动者到达职工法定退休年龄后，按以下规定由社会保险经办机构发给基本养老金： 1.1996年1月1日以后参加工作的职工或参加养老保险的个体劳动者，按规定缴纳基本养老保险费累计满15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金月标准为所在地（市）上年度职工月平均工资的20％，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120.职工缴纳基本养老保险费不满15年的，不享受基础养老金待遇，达到法定退休年龄后，其个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系；个体劳动者缴纳基本养老保险费不满15年的，到达职工法定退休年龄后，其个人全部缴费及利息一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。 2.1995年12月31日以前参加工作的职工或参加养老保险的个体劳动者，1996年1月1日以后达到职工法定退休年龄，按规定缴费和视同缴费年限累计满15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。

   月基础养老金为地（市）上年度职工月平均工资的20％；个人账户储存额月个人账户养老金＝——————－120月过渡性养老金＝上年度地（市）职工月平均工资×平均缴费指数×1.4％×建立个人账户前的缴费和视同缴费年限月调节金按职工缴费和视同年限每满一年，累加4元确定。

   3.在本办法实施后，办理离休手续的人员、办理退休手续的省级以上劳动模范及有重大贡献的高级专家，计发基本养老金时，基础养老金可增加5个百分点。

   4.按本办法计发的月基本养老金低于按原办法计发标准的，按原办法规定执行；高于原办法的，5年内最高不得高于原办法规定标准的10％。

   5.本办法实施前已离退休人员，按原规定继续执行，不作变动。

   六、企业职工基本养老保险基金，实行收支两条线管理。基本养老保险基金全部用于职工养老保险，严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金结余额，除预留相当于支付全省2个月离退休人员的费用外，全部购买国家债券和存入财政专户，禁止投入其他金融和经营事业。建立健全养老保险基金监督机构，财政、审计部门依法加强监督，确保基金的安全。 基本养老保险基金支付发生困难时，由财政部门予以支持。

   七、扩大基本养老保险基金省级统筹范围。从1999年开始，参加养老保险的各类企业，全部纳入省级统筹，建立不分所有制形式，不分职工身份，全省统一政策规定，统一统筹项目，统一待遇标准，统一管理和统一调剂使用基金的基本养老保险制度。原经国务院批准由有关部门和单位组织统筹的企业，要按新规定，纳入地方统筹。 八、省社会保险经办机构于预算年度终了时，负责编制下年度基本养老保险基金收支计划，经省劳动厅审核、省财政厅复核后，报省政府批准执行。

   九、企业因经营困难确无力缴费，可以申请缓缴，缓缴期间，由社会保险经办机构按月足额支付离退休人员的基本养老金，不能拖欠、停发、减发。对以前拖欠的基本养老金，根据养老保险的实际承受能力，逐步补发。对基本养老保险基金的收缴、拨付，实行全额收缴、全额拨付的结算方式。

   十、建立养老保险基金调剂机制。养老保险调剂基金实行全省统一管理，主要用于调剂养老保险负担较重的地、市、县（区）及保障困难企业离退休人员基本生活。 十一、各级社会保险经办机构，在接受同级劳动部门领导的同时，接受上一级社会保险经办机构的领导，以上一级社会保险经办机构领导为主，干部任免按有关规定执行。各级社会保险经办机构人员编制由省上统一下达，业务经费纳入省财政预算。 十二、严格控制企业职工提前退休，加强养老保险基金收缴，提高养老保险管理服务社会化水平。各级劳动部门要严格按照国家现行退休政策，做好企业职工退休审核、审批工作，杜绝违反政策规定搞提前突击退休，以减轻养老保险负担。企业按时、足额缴纳职工基本养老保险费，不得无故停缴、拖欠。各地要从实际出发，做好离退休人员管理服务工作，加快基本养老金社会化发放步伐，减轻企业负担。各级社会保险经办机构，要切实加强基础管理，完善职工个人缴费记录和个人账户管理工作，建立健全计算机管理系统，不断提高工作效率和服务质量。

   十三、本实施办法由省劳动行政部门组织实施，并对实施中的具体问题负责解释。

   十四、本实施办法从1998年7月1日起施行。

   
   

2. 陕西省城镇企业职工基本养老保险条例

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为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。
参加基本养老保险的职工和以个人身份参加基本养老保险的人员到达退休年龄后，按规定审批并发给基本养老保险待遇。
（一）1996年1月1日以后参加工作的职工或以个人身份参加基本养老保险的人员，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。退休时的基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定（见附件）。
（二）1995年12月31日前参加工作的职工或以个人身份参加基本养老保险的人员，2006年1月1日以后退休且缴费年限累计满15年的，按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。
月基础养老金＝（职工退休时全省上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%；
月个人账户养老金＝个人账户储存额÷计发月数；
月过渡性养老金＝职工本人退休时全省上年度在岗职工月平均工资×职工本人平均缴费指数×视同缴费年限×1.4%；
月调节金2006年按130元发给，以后每年递减13元。
（三）为使新的计发办法与《陕西省人民政府关于印发统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》（陕政发〔1998〕28号）规定的计发办法实现平稳过渡，设置5年过渡期。在过渡期内按原办法计发基础养老金和过渡性养老金时，职工平均工资分别以2005年各设区市（原行业统筹企业以全省）计算社会保险费的基数为准，平均缴费指数统一算至2005年12月，其他规定不变。过渡期内退休的人员，按新办法计发的基本养老金低于原办法计发标准所形成的差额部分予以补齐；高出部分按一定比例逐年递增。
（四）职工到达退休年龄，缴费年限累计不满15年的，不按月发给基本养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。以个人身份参保人员到达退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，个人全部缴费及利息一次性支付给本人，终止基本养老保险关系；但若本人自愿，可以继续按月缴费，直到缴费年限满15年，再办理退休按月领取基本养老金。

3. 陕西职工基本养老保险

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我们国家在1986年实行合同制，那时候就开始有养老保险，不过，仅限于原来的合同制职工，全民合同制缴纳养老保险是在1993年开始的。
陕西养老保险新政策：
根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，结合我省实际，现对全省开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作，提出以下实施意见。
一、基本原则
新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展和各方面承受能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是中央确定基本原则和主要政策，省级制订实施意见，市县制订具体办法和实施细则，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。今年下半年和明年试点覆盖面为全省10%的县(市、区)，以后逐步扩大试点，力争三年基本实现对农村适龄居民的政策覆盖。
三、参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各设区市、杨凌示范区可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)政府补贴。纳入国家试点范围的县(市、区)符合领取条件的参保人，中央财政全额支付每人每月55元新农保基础养老金(出口)。
未纳入国家试点范围，纳入省级试点的县(市、区)，基础养老金应不低于55元，基础养老金全部由市县财政承担。对纳入国家和省级试点的县(市、区)，符合领取基础养老金条件的农村居民，可增设两个档次加发基础养老金，其中70周岁至79周岁加发10元，80周岁及其以上加发20元，加发部分资金由市县财政负担。此政策是否实行，由各设区市政府、杨凌示范区管委会规定。
对纳入国家和省级试点的县(市、区)，个人缴费部分(进口)给予财政补贴，补贴标准为每人每年30元，其中省财政承担50%，市县财政承担50%;对选择300元缴费的财政补贴增加10元，400元缴费的财政补贴增加15元，500元及其以上缴费的财政补贴增加20元，增加财政补贴部分省财政承担50%，市县财政承担50%。
对残疾人补贴。农村残疾人按试点进展纳入新农保范围，享受新农保养老金待遇。对重度残疾人按其缴纳最低标准的保险费由省财政全额补贴;中度或轻度残疾人参保缴费可由市县财政给予适当补贴，补贴标准由各设区市政府、杨凌示范区管委会确定，所需资金由市县财政负担。
五、建立个人账户
政府为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、各级政府对参保人缴费补贴及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。纳入国家试点的县(市、区)，中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。各设区市、杨凌示范区可根据实际情况提高基础养老金标准，或对缴费期超过15年的参保人加发一定数额的基础养老金。提高和加发部分资金由市县财政承担。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
新农保试点地区年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得，具体办法由各设区市、杨凌示范区确定。
八、待遇调整
国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。
九、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次。

4. 陕西对农民工养老保险的相关规定

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这个要具体问题具体分析，2016年起陕西省异地高考政策如下：截至高考当年，高级中等教育阶段在陕连续学籍满3年，即从第一学年开始，在陕西省高级中等教育阶段学校注册学籍、连续就读3年，按规定完成学业并获得陕西省高级中等教育阶段学校颁发的毕业证书。普通高中毕业学生还应有陕西省高中学业水平考试成绩。同时还要求，除上述基本条件外，报考者还应符合下列条件之一：截至高考当年8月31日，本人及其父亲或母亲的常住户籍在陕满3年；截至高考当年8月31日，本人的父亲或母亲持陕西省居住证3年以上，按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险3年以上(含3年)；截至高考当年8月31日，本人及其父亲或母亲常住户籍在陕不满3年，但在户口迁入我省前，其父亲或母亲持有陕西省居住证，期间在陕缴纳职工基本养老保险，其持有居住证时间与取得常住户籍时间连续，且两项时间相加满3年。
因为，普通高中的学制为三年，将在2016年参加高考的高中应届毕业生，原则应该在2013年秋季进入高中学习。对于农民工随迁子女，想要在2016年符合上述规定条件，在陕参加异地高考，相关高中学籍、户籍、居住证，养老保险缴纳期限的积累准备，就至少应在2013年秋季开学前进行准备，否则届时可能影响正常报考。
综上所述：户籍在湖北，学籍在陕西的考生，要想在陕西省参加高考，应满足上述条件，否则不能在陕西省参加高考。

5. 陕西省城镇企业职工基本养老保险条例的第一章：总则

第一条：为保障城镇企业职工退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条：本条例适用于本省行政区域内城镇各类企业（以下统称企业）、职工基本养老保险。从农村招用的使用期不满一年的临时工和在本省企业工作的港澳台人员、外国籍人员除外。
城镇个体劳动者依照本条例在本世纪末以前，逐步实行基本养老保险制度。
第三条：企业、职工及城镇个体劳动者必须依法参加企业职工基本养老保险，缴纳基本养老保险费，有权依法享受基本养老保险待遇。
第四条：企业职工基本养老保险坚持社会互济与自我保险相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开、保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则，实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。
第五条：建立企业职工基本养老保险基金制度，基本养老保险基金由企业、职工和城镇个体劳动者缴纳的基本养老保险费组成。
第六条：各级人民政府应当把社会养老保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，保证基本养老保险工作的实施。
第七条：各级劳动行政部门负责本行政区域内城镇企业职工基本养老保险的行政管理工作，其所属的社会保险经办机构办理企业职工基本养老保险具体业务。

6. 陕西省城镇企业职工基本养老保险条例的第二章：基本养老保险费的缴纳

第八条：企业应当在办理工商登记注册手续之日起三十日内，到所在地社会保险经办机构办理参加职工基本养老保险登记手续。
第九条：基本养老保险费由企业和职工个人共同负担；企业按本企业职工上年度月平均工资总额的百分之二十缴纳；职工按本人上年度月平均工资收入（以下统称缴费工资）的百分之四缴纳。
从一九九八年起，职工个人缴费比例每两年提高一个百分点，直至百分之八。随着职工个人缴费比例的增长，企业缴费比例应当根据养老保险的实际承受能力适当下调，具体办法由省人民政府制定。
城镇个体劳动者和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在市（地区）上年度职工月平均工资为缴费基数，按百分之十八的比例缴纳基本养老保险费。
第十条：企业缴纳的基本养老保险费由企业按月直接向社会保险经办机构缴纳；职工个人缴纳的基本养老保险费，由其所在企业按月代收后，随同企业缴纳的基本养老保险费向当地社会保险经办机构解缴；城镇个体劳动者按月向所在地社会保险经办机构直接缴纳。
第十一条：职工缴费工资在所在市（地区）职工月平均工资百分之三百以上的，以所在市（地区）职工月平均工资的百分之三百作为缴费工资基数，缴纳基本养老保险费，职工缴费工资在所在市（地区）职工月平均工资百分之六十以下的，以所在市（地区）职工月平均工资的百分之六十作为缴费工资基数，缴纳基本养老保险费。
第十二条：企业缴纳的基本养老保险费在税前列支；职工、城镇个体劳动者个人缴纳的基本养老保险费依法不计入个人所得税应纳税所得额。
第十三条：实行个人缴纳基本养老保险费制度前，职工参加工作的年限，经县级以上劳动行政部门审核确定后，视为缴纳基本养老保险费的年限。
第十四条：职工、个人和城镇个体劳动者因各种原因中断缴纳基本养老保险费的，其已缴纳的基本养老保险费由社会保险经办机构负责保管，以后继续缴纳的，前后缴费年限合并计算。
第十五条：企业分立、合并、破产、撤销或者与职工解除劳动关系的，应当自发生变动之日起三十日内，向其登记的社会保险经办机构办理基本养老保险关系变更登记或者注销登记。
第十六条：企业合并、兼并、转让的，其欠缴和应缴纳的职工基本养老保险费及利息由合并、兼并或者转让后的企业负责缴纳。
第十七条：企业因破产、解散以及其他原因宣布终止的，在清算财产时，应当依法向社会保险经办机构支付应缴纳的职工基本养老保险费。
第十八条：企业和城镇个体劳动者有下列情形之一的，可以向当地劳动行政部门申请缓缴基本养老保险费；
（一）企业经营困难，连续三个月未发给职工工资（含生活费）的；
（二）企业濒临破产，在法定整顿期限内的；
（三）企业因自然灾害造成严重损失，无法正常生产经验，处于停产期间的；
（四）城镇个体劳动者经县以级上人民政府工商行政管理部门核准办理歇业手续的。
经劳动行政部门核准缓缴基本养老保险费的，在缓缴期内免缴滞纳金。缓缴期满后应当如数补缴缓缴的基本养老保险费及利息。

7. 陕西省养老保险政策

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我们国家在1986年实行合同制，那时候就开始有养老保险，不过，仅限于原来的合同制职工，全民合同制缴纳养老保险是在1993年开始的，

8. 陕西省养老保险条例

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陕西省的五项社会保险中，养老保险实行全省统一的缴费基数和缴费比例，医保、生育、失业、工伤的缴费基数则由各市来确定。
由于缴费基数是根据上一年的在岗职工平均工资来确定，所以我省的五险缴费基数一般都在每年的六七月份才能确定。根据2014年的缴费基数，我省城镇企业职工养老保险缴费基数为48853元，月缴费基数则为4071.08元，上下限分别为缴费基数的300%和60%，城镇职工个人的缴费比例为8%，由此计算得出城镇企业职工养老保险个人月缴纳费用最低195.41元，最高不超过977.06元。
对于职工医保，各市的缴费基数都不一样，个人缴费比例为2%。为了减轻企业负担，我省从去年开始，对失业、工伤、生育三项社保的缴费费率进行阶段性下浮，期限最长不超过24个月，降幅基本在50%，这对企业和个人来说，都是极大的利好消息：企业将会减少社保缴费支出23.56亿元;对职工来说，缴费虽然减少了，但待遇享受标准和原来一样，不会降低。降低三项社保费率，在全国都十分少见。
2010年至2014年陕西城镇企业职工养老保险缴费基数
2010年基数为30293元
2011年基数为34299元
2012年基数为39043元
2013年基数为44330元
2014年基数为48853元