基金征缴管理情况

① 蚌埠市社会保险基金征缴中心怎么样

简介：蚌埠市社会保险基金征缴中心于2007年1月经蚌埠市机构编制委员会批准成立，是隶属于蚌埠市人力资源和社会保障局管理的副县级全额拨款事业单位，下设综合管理科、企业参保征缴科、机关事业单位参保征缴科、个体参保征缴科、基金财务管理科、基金稽核科、城镇居民医保基金征缴科7个内设机构。
注册资本：125.59万人民币

② 淮南市社会保险基金征缴管理中心怎么样

简介：淮南市社会保险基金征缴管理中心是淮南市人社局直属单位。
注册资本：97万人民币

③ 伊犁州社会保险管理局基本情况

伊犁州社会保险管理局全称应该为：伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局，是伊犁哈萨克自治州人民政府主管劳动和社会保障的政府工作部门。
其主要职责为：
(一)贯彻执行国家和自治区劳动保障工作的方针政策、法律法规，拟定自治州劳动保障制度改革方案，编制全州劳动保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施。
(二)拟定自治州劳动保障配套政策和措施，并组织实施和监督检查；制定自治州劳动保障政策服务咨询机构的管理规划；依法行使国家劳动保障的监督检查职权，制定劳动保障的监督检查规范，指导监督自治州、地、县（市）劳动保障监督检查机构的工作。
(三)拟定促进全州城乡就业的基本政策和措施；规划和指导劳动力市场的发展，建立、健全就业服务体系；拟定国有企业下岗职工基本生活保障、分流安置和再就业规划、政策，组织实施再就业工程；制定劳动力市场、职业介绍及机构管理规则；拟定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策、措施并组织实施；拟定境外人员进入自治州就业和自治州公民出境就业工作的有关政策并组织实施。
(四)根据国家和自治区颁布的职业分类、技能标准、技能鉴定等职业技能开发工作要求，拟定自治州职业技能开发工作管理意见；建立职业资格证书制度；拟定职业技能鉴定政策；制定州直企业在职职工技能培训和下岗失业人员再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及管理规则；制定劳动预备制度的实施方案；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设，制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认可制度。
(五)拟定协调劳动关系的基本规则，指导用人单位与劳动者依法建立劳动关系；制定劳动合同、集体合同的实施规划；拟定劳动保障争议处理制度及仲裁规范、规则；管理劳动保障争议处理并监督执行；审核并发布企业劳动定员定额标准；组织实施自治州内企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策并监督检查；负责政策性安置和调配工作；参与评定自治州企业劳动模范。
(六)根据国家和自治区工资宏观调控政策，结合自治州实际，拟定企业工资指导线的有关政策；贯彻执行国家有关行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；拟定并公布自治州劳动力市场工资指导价位；审核自治州直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
(七)拟定自治州养老、失业、医疗、工伤、生育、农村等社会保险的政策、标准并组织实施和监督检查。
(八)贯彻执行社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对自治州社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规划和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。
(九)贯彻执行自治州机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策，负责社会承办机构资格认定工作。
(十)承担全州劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设自治州劳动和社会保险统计信息网络，定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
(十一)组织自治州劳动保障领域的科学技术研究及成果推广应用以及宣传教育工作；负责自治州劳动保障领域标准化工作；管理劳动保障领域境内外的业务技术合作与交流。
(十二)指导自治州、地、县（市）各级劳动保障行政部门的工作；指导劳动保障系统专业技术职称工作；管理局直属事业单位；指导有关学会、协会等社会团体工作。
(十三)承办自治州人民政府交办的其他事项。
主要部门有：
(一)办公室
负责局机关的日常政务；承办局党组和局领导政务活动事宜；承担综合性政策调研和协调工作；负责领导批示和会议决定事项的督办工作；负责会议、文秘、档案、修志、保密、信息、信访、新闻宣传和接待联络工作；草拟局年度工作计划、总结及工作制度等有关综合性报告并负责监督检查；汇集和提供劳动保障政务信息；负责局机关和直属单位的财务管理及所属单位公产管理等行政事务；负责局机关和直属单位的党建工作、精神文明建设和职工思想政治工作；承担局机关及直属单位机构编制、劳动工资及职称管理工作；负责直属单位领导班子建设、后备干部队伍建设的具体工作；负责局机关和直属单位的工、青、妇等群众团体工作及计划生育工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作。
(二)劳动工资处
负责综合性劳动保障统计、公报和预测工作；拟定全州劳动关系调整的基本规则和劳动合同、集体合同制度的实施规划及鉴证核准工作；指导社会中介机构，研究拟定自治州企业劳动定员定额标准并审核发布；负责政策性安置和调配工作，按分工负责“农转非”审核工作；参与自治州企业职工劳动模范评定工作；综合协调外商投资企业的劳动工资政策；拟定企业职工工资的宏观政策、措施，提出调节收入分配建议；拟定工资指导线的有关政策；拟定企业最低工资标准；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者工资收入政策；发布劳动力市场工资指导价位；审核州直企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
(三)职业技能开发（培训）处
指导全州职业技能培训工作，拟定职业技能培训的规划和政策；拟定职业分类、职业技能标准的具体实施方法；负责实施职业资格证书制度；拟定职业技能鉴定实施办法；综合管理工人技术等级和技师、高级技师的考核、评定工作；负责职业资格证书的管理工作；负责试题库建设，制定全州技工学校和各类职业培训机构的发展规划、政策和管理办法；负责指导技工学校教育教学研究工作；拟定技工学校技能培训的教材建设规划和评估认定制度；指导师资队伍建设；协调技工学校的招生工作；拟定企业在职职工技能培训、下岗失业人员再就业培训、学徒工培训和就业训练的规划及政策；承担社会力量举办职业技能教育机构的审核、报批和广告发布审核工作，并实施监督检查；拟定职业技能人才培养、表彰和职业技能竞赛的规划和政策；指导全州职业技能竞赛活动；组织推荐评审国家、自治区、州级技术能手。
(四)劳动保障监察处（社会保险基金监督处）
指导全州劳动保障监督检查机构的工作；拟定全州劳动保障监察的行政措施并组织实施；依法行使劳动保障监督检查权；监督检查国家、自治区劳动保障法律法规在全州的贯彻实施情况；组织查处重大疑难的劳动保障违法案件，处理劳动关系方面有重大影响的突发违法事件；承办对严重违反劳动保障法律法规的用人单位和中介服务机构的行政处罚事宜；负责劳动保障专项执法检查和劳动用工年检工作；负责企业职工工作时间、休息休假和女工、未成年工特殊劳动保护政策执行情况的监督检查；负责全州劳动保障监察人员的管理和教育培训工作。依照社会保险基金管理规则和监督制度，建立健全社会保险基金监督网络，监督各项社会保险基金的管理使用情况；建立并管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，查处基金管理的重大违纪案件；拟定基金管理办法并实施监督检查。拟定全州劳动保障法制建设规划和年度计划；起草、修订、清理地方性劳动保障的政策和行政措施；参与起草局规范性文件并负责审核工作；承担综合性政策调研和协调工作；承担局机关法律事务，承办劳动保障行政复议、行政诉讼和审查备案工作；组织重大行政案件的听证工作；拟定劳动保障政策服务咨询机构的管理办法；承办劳动保障涉外法律事务；负责普法工作及劳动保障法律宣传咨询工作；承担行政执法责任制的组织实施工作；负责劳动保障政策法规的汇编工作。
(五)劳动保障争议仲裁处（劳动保障争议仲裁庭）
拟定全州劳动保障争议处理的政策措施并组织实施；指导全州劳动保障争议的调解、仲裁工作和队伍建设；负责劳动保障争议仲裁员资格证书的审核工作；调解和处理因签订集体合同发生的劳动保障争议；承担州劳动保障争议仲裁委员会办公室的日常工作。会同有关部门指导企业调解委员会的工作；协调仲裁委员会与人民法院之间的关系。
(六)养老、失业、工伤保险处
拟定州直养老、失业保险发展规划和实施办法并组织实施；拟定养老、失业、工伤保险基金征缴和管理政策，规范基本养老保险个人帐户管理办法并监督实施；贯彻实施企业职工退休政策，执行城镇企业职工退休领取基本养老金的资格条件和支付养老金的项目及标准。定期发布社会保险计发基数，管理并监督州直城镇企业职工退休工作；负责州直企业和部、省属参保企业职工退休审批，和州直企业特殊工种因病完全丧失劳动能力职工提前退休审批工作；负责州本级工伤待遇的审批工作，拟定工伤保险行业差别费率；拟定全州养老保险社会化管理服务的发展规划和离退休人员实行社会化管理的政策并组织实施；拟定企业死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策并组织实施；拟定企事业单位补充养老保险方案；拟定企业职工福利方面的地方性行政措施和实施意见；拟定机关事业单位养老保险有关政策和管理办法；承担机关事业单位参保职工退休待遇的审批工作；拟定自治州农村养老保险政策和发展规划并组织实施；拟定农村养老保险基金筹集办法和运营管理制度，以及待遇项目、给付条件和给付标准；拟定农村养老保险经办机构的管理规则和农村养老保险社会化管理服务规划并组织实施；承办劳动鉴定委员会办公室日常工作。
(七)医疗、生育保险处
拟定州直医疗、生育保险政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定医疗、生育保险费率调整办法和基金征缴管理政策；拟定医疗、生育保险待遇项目和给付标准并监督实施；拟定医疗、生育保险费用社会统筹政策和医疗保险个人帐户管理政策；拟定医疗、生育保险基金管理规则和政策；组织拟定基本医疗保险、生育医疗的药品、诊疗项目和医疗服务设施的范围及支付标准；组织拟定定点医疗机构、定点零售药店的管理办法和费用结算办法；拟定城镇企业职工疾病停工治疗和生育期间的待遇政策及标准；拟定补充医疗保险的规划、政策和国家公务员医疗补助办法并组织实施；承担州职工医疗保险制度改革领导小组办公室的日常工作。
(八)自治州人民政府就业工作领导小组办公室（就业处）
拟定全州劳动力市场发展规划和实施办法并监督实施；拟定就业管理和就业服务方面的政策和措施；负责州直就业目标任务的组织实施和监督检查工作；拟定州直国有企业下岗职工基本生活保障和企业富余人员分流安置的规划和政策，组织实施再就业工程；拟定再就业服务机构和职业机构及劳务中介组织的管理办法并监督实施，承办州本级职业介绍机构登记和年检工作；拟定城镇就业补助经费的管理办法；拟定劳动力流动、农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施；制定农村和外来劳动力进城务工的管理办法；负责审批招用农村和外来劳动力计划；综合协调外商投资企业和新经济组织的劳动保障管理政策并组织实施；负责国家政策性安置劳动力工作政策并组织实施；承担州自治人民政府就业工作领导小组办公室的日常工作。
(九)劳动保障监察支队
劳动保障监察支队在劳动保障监察处指导下，受劳动保障行政部门委托行使以下职责：宣传国家、自治区、自治州有关劳动保障工作的法律、法规和方针政策，督促用人单位和劳动者贯彻执行；对州本级用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查，依法纠正和查处违法行为；受理群众对违反劳动保障法律、法规行为的用人单位和有关组织的举报、投诉、调查、取证和处理工作；具体负责州本级专兼职劳动保障监察员和法律监督员的管理工作；负责管辖范围内的劳动保障用工年检工作；根据要求组织州本级专项劳动保障执法检查；承担有重大影响的劳动保障违法案件的处理工作；承办州劳动保障行政部门交办的劳动保障监察案件和其他工作。
劳动保障监察支队所属三个大队：
一大队负责监督检查用人单位招聘职工行为；劳务中介机构和社会培训机构遵守有关规定情况；用人单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况；社会职业技能考核鉴定机构对劳动职业技能考核鉴定及发放证书情况；从业人员持证上岗情况。
二大队负责监督检查企业遵守工资总额宏观调控情况；用人单位支付职工工资情况；国有企业经营者的收入情况；劳动者的工作时间；劳动合同订立和履行情况；社会保险金给付情况；负责劳动用工年检工作。
三大队负责监督检查用人单位和劳动者缴纳社会保险费情况，督促企业单位缴纳拖欠的社会保险费，不发生新的拖欠；负责扩面征缴工作，重点扩面新建企业和非公有制经济组织及其从业人员。
(十)机关服务中心
在办公室的领导下，管理机关的后勤服务工作；对内以优质服务为原则，提供高质量、全方位的服务，对外向社会开展经营服务；制定机关后勤服务工作的发展规划、发展思路并组织实施；拟定机关后勤服务工作年度工作计划，按月组织实施；制定机关后勤服务工作制度和技术规范，并监督检查其执行情况；负责局机关基建、用水、用电、用暖和机关公产的管理工作；负责局机关汽车及其他办公设施的管理、维修和使用工作；负责局机关内职工的生活服务工作；负责局机关办公楼的安全保卫、环境卫生工作；负责承办其他相关工作任务。 (十一)劳动就业培训中心
全面落实职业技能培训的规划和政策，承担下岗失业人员再就业、职业资格证、劳动预备制度、创业、劳动系统干部、社会等培训工作；拟定职业资格证考前培训计划，负责组织、宣传、教学及管理工作，协助职业技能 开发（培训）处做好考核和证书的颁发工作；拟定下岗、失业人员再就业培训计划，建立健全下岗失业人员培训档案，完成培训任务；根据劳动预备制度实施办法，制订劳动预备制培训方案，落实培训计划；全面启动创业培训工作，加强师资队伍建设，落实创业培训中的各项政策、规划；编制劳动保障系统干部培训计划，具体实施干部培训的教学及组织管理工作；全面了解和掌握在职职工专业素质情况，编制定点、定期培训计划，具体负责培训及管理工作；拟定社会培训规划，负责专业设置、组织及教学与管理工作；指导州直属县（市）及企业培训中心开展工作，建立联系网络，定期召开培训工作研讨会，统一实施培训任务。
(十二)劳动就业服务中心
劳动就业服务中心在就业处指导下，受就业处委托行使以下职责：
具体承办州直民办职业介绍机构的审批登记、年审及发证和监督管理工作；按有关规定和要求实施劳动力市场“三化”建设和承办相关业务；拟定劳动就业服务相关工作制度及措施并组织实施；指导职业介绍服务中心、劳动事务所、劳动就业岗位开发办公室和劳动力市场工作，督促、指导以上四个部门拟定出相关制度措施并组织实施；负责州直各类企业单位和外地单位来伊招工手续审批以及政审工作。
(十三)再就业劳动技能培训实习基地
全面落实职业培训总体规划和政策，承担就业再就业培训、在岗职工培训、农村劳动力转移培训和下岗失业人员的创业培训，以及企业劳动管理干部培训等各类职业培训任务；拟定就业再就业培训计划，负责组织、宣传、教学管理工作，建立健全职业培训档案；组织开展再就业培训，摸清下岗失业人员的底数和再就业培训意向，开展实用技术培训和社区服务培训；根据劳动预备制实施办法，制定培训方案，落实培训计划；组织开展下岗失业人员的创业培训，对有志创办企业或者已经开办企业的下岗失业人员，提供系统的创办企业和管理企业的基本知识与技能技巧培训；会同企业主管部门调查在岗职工技术构成情况，制定出适应岗位要求的在岗职工培训计划，承担在岗职工的岗位技能和创新能力培训；组织开展面向农村富余劳动力和进城务工人员的职业技能培训，提高农村富余劳动力向城镇转移的就业能力；编制劳动保障系统管理干部和企业管理干部培训计划，承办管理干部培训的教学计划、课程设置及组织管理工作；拟定社会从业人员的职业资格考前强化培训计划，负责组织、宣传及教学管理工作。
(十四)劳动保障事务所
为代理单位代办管理注册和社会保险登记有关手续；指导、督促代理单位按规定办理用工手续；协助代理单位到相关部门核定起点工资标准，领取《企业工资总额使用手册》；保管代理单位的职工和挂靠人员的档案，代办档案工资调整手续；代收代缴代理单位和挂靠人员社会保险费，指导、协调单位完善社会保险台帐；为达到国家法定退休年龄的代理单位职工和挂靠人员代办退休养老手续；为劳动保障争议双方提供劳动保障法律法规咨询服务，依法接受劳动保障争议当事人委托，代理参加仲裁活动；为代理单位提供劳动保障政策咨询服务，代办实施再就业工作优惠政策的相关手续；代为办理政审、工伤申报、因公、因私出国人员有关证明的代理申报工作；帮助代理单位招聘，引进技术人员，实行人力资源代理，代办代理单位职工和挂靠人员的工作调动手续；为代理单位职工和挂靠人员办理专业技术任职资格和技术等级申报等有关手续；接受代理单位职工和挂靠人员户籍、粮油关系挂靠，代办户口迁移手续；按有关部门规定，为符合规定的代理单位、职工及挂靠人员出具结婚、生育及申报独生子女证的相关证明手续；为解除劳动关系的城镇下岗失业人员和农民合同制工人代理保管档案，为其中符合条件的人员代办社会保险关系接续手续；代办代理单位和挂靠人员委托的符合政策的其它事项。
(十五)职业技能鉴定中心
受理建立职业技能鉴定机构的申请材料；根据统一规则、合理布局、择优选点的原则，对申报建立职业技能鉴定机构的资格与条件进行初审；具体负责组织指导从业前、转业、学徒、下岗、转岗、职业院校及技工学校、就业训练中心和社会培训机构等学员的职业技能鉴定工作；负责各职业技能鉴定所（站）的统计报表和业务指导工作；具体负责向鉴定机构提供合法试卷，并组织维、哈语试题的翻译工作；负责指定有关职业（工种）职业技能鉴定教材、考核大纲；具体负责推荐具有资格的考评人员参加自治区的相关培训，统一聘用、管理、调配考评员实施职业技能鉴定；协助组织推动职业技能竞赛活动。
(十六)劳动能力鉴定中心
贯彻落实国家劳动能力鉴定工作的政策、法规和规章；制定州本级劳动能力鉴定工作制度；按照国家规定及标准对需要进行劳动能力鉴定的州直属县（市）单位的职工进行劳动能力鉴定；鉴定、确认行业部门和中央驻伊单位职工工伤残废和因病（含非因工负伤）丧失劳动能力程度；承办自治区劳动鉴定委员会委托的劳动能力鉴定。
(十七)劳动就业岗位开发办公室
负责州直劳务派遣企业发展和就业岗位开发的指导、协调及统计工作；负责州直再就业基地（项目）再就业岗位开发指导工作，提出政策、资金扶持建议；承担州直再就业基地（项目）的统计工作；负责州直街道（镇）、社区就业服务劳动组织，非正规就业组织岗位开发的指导、协调、服务工作；负责州直劳动就业服务企业就业岗位开发和落实优惠政策工作；负责组织实施州直劳务派遣企业、再就业基地（项目）负责人劳动保障业务培训工作；完成上级劳服企业协会交办的工作。

④ 青海省价格调节基金征收使用管理办法 全文

省政府各委、办、厅、各直属机构，中直驻吉各单位：
根据国务院国发[1988]23号、[1994]16号和吉政办发[1993]4号《吉林省人民政府办公厅关于建立副食品价格调节基金的通知》等有关文件精神，为进一步规范我省副食品价格调节基金（以下简称基金）的征收和管理使用工作，经省政府批准，并征得财政部驻吉林省财政监察专员办事处同意，特制定如下实施办法。
第一条基金来源，主要有以下几个方面：
（一）国家管理的产（商）品价格及收费标准，经批准提高而增收中的一部分；
（二）企事业单位（含外资企业）、个体工面业户的销售、营业及收费收入中的一部分；
（三）外埠常驻机构及经商、务工等流动人员经济收入的一部分；
（四）其他。
第二条征收范围及标准：
（一）物价部门管理的产（商）品价格和收费项目，凡经批准提高价格和收费标准的，从上调之日起，按所增加的收入总额的5-10%征收（上调前一年的收入总额与上调幅度的乘积为年增加收入总额）
（二）外地进入我省的建制建筑、装潢、施工单位，按其所承揽工程总造价的2-3‰征收；
（三）外地进入我省的流动人口，每人每月按5元征收；
（四）宾馆、招待所、旅店住宿人员，按营业收入额的1-2%征收；（各地也可每床每日按一定金额征收）
（五）（饭店酒吧、酒店、酒家、餐厅、咖啡厅、冷饮厅）等餐饮业，按其营业收入的0.5-1%征收；不易计算营业收入的，按应缴税额的一定比例征收（下同）
（六）营业性歌舞厅（夜总会、卡拉ok、桑那、台球室、电子游艺厅、录像厅、音像出租室）等文化娱乐场所，按其营业收入额的2-3%征收；
（七）出租车及个体运输户每人每月按5-10元征收
（八）非城镇人口入城及调入长吉两市的（不含大中专毕业生和高中级专业职称），每人安2000-5000元征收
（九）上述范围以外的单位，按职工人数每人每月1-2元征收。
第三条具体征收办法：
征收基金的工作原则上由负责征收的部门自行组织，特殊情况也可委托其他单位协助代征。
（一）凡提高产（商）品价格和收费标准的，由物价部门在办理审批手续时负责征收；
（二）建筑业、装潢、施工单位由城建部门在办理审批手续时代征；
（三）落户人员及流动，人口可由公安部门在办理审批手续时代征；
（四）个体工商业户可由工商行政管理部门负责征收；
（五）文化娱乐场所可由文化市场管理部门（或其他）负责代征；
（六）其他均由五家部门负责征收或委托其他部门代征；
中省直单位，其基金征收工作原则上由省级征收部门负责；或委托交纳基金单位所在地的物价部门征收。
缴纳基金的单位和个人，只向一个部门缴纳，不重复征收，如出现复征时，一律不再退还，但可抵下期应缴数。
基金应按月征缴，月交纳额不足100元的，可按季交纳。
第四条有下列情况之一者，可酌情减免征收基金
1、停产、半停产企业免收；
2、民政部门兴办的社会福利企业免收；
3、经省税务部门批准的全额免税企业免收；
4、财政全额拨款单位免收；
5、停产、半停产企业职工经商的及自产自销的菜农免收；
6、科教文卫等系统兴办的社会公益事业减半征收；
7、校办企业减半征收；
8、三资企业、微利企业及经省级税务部门批准减税照顾的企业可酌情减收；
9、各部门依据政策规定，符合减免条件的，可适当减免。
申请减免交纳基金的单位，一律填写统一的《副食品价格调节基金减免审批表》，企事业单位经行政主管部门审核、个体工商户经工商行政管理部门审核同意，报所在地物价部门批准。
基金减免额一次超过5万元或全年累计超过20万元的。一律报省物价部门审批，其中额度巨大的还需报省人民政府批准。
基金一律实行先缴后退制度，经批准减免的基金，属免收的由批准之月起执行，次月将已上缴基金退回，属减收的由批准之月起执行，已上缴部分可以抵顶待缴部分。
第五条 基金管理
（一）基金的管理工作由各级政府物价、财政部门负责人使用时须向物价部门申报，由物价、蔡增部门审核，报同级人民政府批准后通过财政专户拨款。基金的日常征收、稽查及组织协调工作由各级政府物价部门负责；物价、财政、审计、监察部门要加强对基金管理使用情况的监督检查；
各级政府的物价、财政部门负责向同级人民政府和上级物价，财政部门报告基金的征收、使用及管理工作。
（二）凡需交纳基金的单位和个人，应于次月十日至十五日将基金存入征收部门在银行的专户。各征收部门征收基金款达1000元时即存入财政专户。
（三）各单位交纳的基金，企业可列入管理费用，直接向住宿客人收取的基金科不及营业收入.
缴纳基金单位帐务处理：
1．执行企业会计制度的单位：
借：管理费用--副食品价格调节基金
贷：其它应交款
2．代收代缴单位的账务处理接吉财综〔〕994〕111号执行；
（三）征收部门。
收到时，借：银行存款 贷：其它应付款
上缴财政专户时，借：其它应付款 贷：银行存款
（四）基金可由各庄（代）收部门直接收缴，也可委托银行实行托收承付。银行部门应做好基金结转和划拨工作。
（五）各级财政部门可以按征（代）收部门、单位征收基金额5％核拨征收手续费，用以解决征收工作中必要的办公经费
（六）基金纳入财政预算外，专户储存，专款专用，任何部门单位不得随意挪用、坐支、截留基金。年终结余基金可结转下年继续使用。
各级政府通过征收取得的基金收入经批准免交能交基金和预算调节基金。
（七）各征（代）收单位应办理《收费许可证》并使用财政部门统一检印的专用票据，否则，被收单位、个人有权拒付；
（八）任何单位、个人不得故意设置障碍，刁难征（代）收人员收缴基金工作。
征（代）收部门及工作人员应尽职尽责，不得玩忽职守、徇私枉法。
第六条基金的使用
基金的主要用途应包括以下几个方面：
（一）用于影响人民生活的重要副食品临时性、突发性价格波动的调控，防止暴涨暴落；
（二）用于国家调整价格引起连锁反映，但又不能相应调价的个别重要副食品政策性补贴；
（三）发展副食品基地和投资建设"菜篮子"工程；
（四）重大节假日期间对主要副食品价格的补贴；
基金的使用应当制定年度计划，未列入年度计划的，原则上不能使用基金。基金的年度计划由物价、财政部门会同有关部门提出，报市人民政府批准。
基金的使用本着有偿与无偿相结合，以有偿（低息）为主的原则。
使用基金的部门、单位，应提出详细的书面申请，填写《副食品价格调节基金使用审批表》，按基金管理权限和审批程序报批。
第七条 监督检查及处罚
（一）对不能足额交纳基金的，征（代）收部门应责令限期补交。对多次故意不能足额交纳的，对当事人和负责人处以罚款；
（二）对逾期不交的，逾期30天之内的，每天可处以应交基金额1%的滞纳金，超过一个月的，企事业单位，由物价部门按违反价格规定进行处罚，个体工商户由工商部门催缴，对无故拒缴的，要进行适当处罚，直至吊销营业执照。
（三）对故意设置障碍、刁难征（代）收人员工作的，由征收部门会同公安、工商部门联合处理，对干扰公务、打骂征收人员的，由公安部门按治安管理条例有关规定进行处罚；
（四）对有意阻挡、包庇或拒绝缴纳基金的单位，由监察部门追究领导者责任，给予通报批评及必要的党纪、政纪处分；
（五）征（代）收、管理、监督机关工作人员，在工作中玩忽职守、徇私枉法的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（六）《基金缴纳表》、《基金使用审批表》、《基金减免审批表》均由省物价部门统一样式、统一印制、发放和管理。
各市（州）可结合本地实际制定实施细则并报省备案。
本办法从十月一日起执行。
第九条 本办法未尽事项，由市副食品价格调节基金办公室按照有关规定办理。
第十条 本办法由市政府副食品价格调节基金办公室负责解释。

附：吉林省人民政府关于修改《吉林省副食品
价格调节基金征收管理使用的实施办法》的决定
（1997年12月15日 吉林省人民政府令第84号）

省政府决定对《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》作如下修改：
一、第七条第（一）项修改为："对不能足额交纳基金的，征（代）收部门应责令限期补交。"
二、第七条第（二）项修改为："对拒不交纳的，由有关部门按有关法律、法规的规定处罚。"
本决定自1998年1月1日起施行。
《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》根据本决定作相应的修正。

⑤ 社会保险基金征缴中心和城乡居民养老保险管理中心有什么区别

在当地打114查询具体位置
城乡居民社会养老保险服务中心工作职责：

（一）负责城镇职工养老保险、农村养老保险和企业退休人员待遇结算、调整、发放,社会化管理、服务工作；配合局有关科室制定养老保险有关政策；具体实施市级统筹工作；负责制定全市养老保险基金收支预算，拟定三县养老保险征缴工作目标，协同做好市本级养老保险扩面征缴参保登记等。
（
二）负责制定全市农村养老保险工作的实施方案;负责宣传和贯彻执行农村养老保险有关政策；负责对县区的业务指导、人员培训和检查考核；负责农村养老保险费的汇集、上缴和使用；承办市本级农村养老保险业务的具体登记、档案管理、帐户处理、待遇核定和发放等工作。

（三）负责企业退休人员基本信息审核、接收、移转，接收退休人员人事档案；指导督促区街居做好退休人员的日常管理和各项服务工作；建立和完善退休人员基本信息库，统计上报退休人员社会化管理服务基础数据；建立健全退休人员档案库，指导退休人员社会保险事务服务中心保管和使用退休人员人事档案；对异地居住退休人员进行社会化管理服务；配合开展离退休人员生存状况调查，对领取养老金资格进行认证；积极开展和推进“银发帮扶工程”等。

（四）负责新批退休人员的待遇核定；死亡离退休人员丧葬补助费、一次性困难补助费及供养直系亲属抚恤金的结算；在职、个体缴费人员死亡及缴费不足十五年人员帐户一次性返还结算；负责养老金社会化发放日常管理；负责企业退休人员社会化管理服务工作；指导退休人员社会保险事务服务中心工作。

（五）负责养老保险基金管理工作，主要包括城镇企业职工基本养老保险基金、农村社会养老保险基金、养老保险市级统筹、退休人员社会化管理服务费的会计核算和财务管理工作；反映和监督基金及各项资产的运行状况，及时编制各项会计报表等工作

⑥ 生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理 是什么意思

也就是把企业原来承担的生育保险缴费费用，纳入医疗保险管理，职工生育保险待遇，由医疗保险支付，不在由生育保险支付。合并之后，职工的生育保险待遇，不受影响。

⑦ 如何加强基本养老保险基金管理

加强基本养老保险基金管理的建议：

（一）养老保险费未能应收尽收，养老保险基金筹集规模和总量未能如实体现。

（二）养老保险金超范围发放，挤占挪用养老保险基金。一是部分地方擅自增加养老保险金计发项目，提高基本养老保险待遇标准，加大了养老保险基金支出规模。

（三）养老保险基金运行管理不够完善。
1.账户设置和管理不规范。一是一些地区未按规定清理多头开户，仍在多家银行分别开设收入户、支出户和财政专户，甚至在同一银行开设多个收入户、支出户和财政专户，造成账户管理的混乱。

2、存在问题原因分析
（一）基金财务制度不完善。我国的各项社会保险基金的财务和会计制度不成熟不完善是造成社会保险基金管理出现问题的一个重要原因，现行的《社会保险基金财务制度》是1999年制定的，其中有一些不完善之处，已不适应新形势和新情况的需要，特别是社会保险基金的投资、计息、开户行的选择等问题，迫切需要进一步修订和完善。
（二）缺乏有效监督制约机制。社会保险基金的运营和管理缺乏有效的监督制约机制，导致社会保险基金管理问题频出。首先，财政部门、劳动保障部门和地税部门之间缺乏相互的监督制约机制，或未能执行部门之间的监督制约职能。各部门之间缺乏有效的信息沟通机制，账单传递速度慢，不及时对账，造成账实不符。其次，社会保险基金缺乏有效的外部监督，审计部门和财政监督部门也是近年来才逐渐重视和加大对各项社会保障资金的监督检查力度，但检查范围有限。
（三）现行政策执行不严格。从检查情况看，不少地方未能严格执行现行的社会保险基金财务会计制度，是造成违规违纪的重要原因之一。
（四）体制方面的原因。从检查情况看，多数社会保险基金的挪用都是政府的行政命令或是行政干预的结果。地方政府经常把“社会保险基金结余”当作准财政资金使用，一些地方政府部门领导财政法规意识淡薄，特别是在基层财力比较紧张的情况下，从部门利益出发，违规挪用、滞留、转移社会保险基金收入，违规设立账户，不按要求划转社会保险费收入及利息收入。部门之间缺乏有效的沟通和配合，从而导致社会保险基金账实不符。此外，部分地区相关部门经办人员业务素质差，工作能力和责任心不强，也是社会保险基金管理出现问题的一个重要原因。

三、加强养老保险基金管理的建议
（一）大力推进税务征收，适时开征社会保险税。针对目前社会保险费缴费基数核定不实，征管缺乏强制性等问题，建议进一步加大推进税务征收工作的力度，并适时开征社会保险税。一是可以切实改变社保基金征缴困难、征收乏力的局面。目前社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。从近几年的基金征缴情况看，以社会保险费的形式由社保经办机构征收的做法缺乏强制性，基数核定不实的问题也比较突出，致使拖欠、不缴或少缴社会保险费的现象比较普遍，而且征收社会保险费的征收成本也比较高，不利于建立更加规范的社会保险基金收支两条线管理体制。而由税务机关征收，有利于养老保险基金收入的及时足额征收。二是有助于有效筹集社会保险基金。通过法律形式把企业、个人的权利、义务确定下来，保证所有工薪收入的职工和用人单位成为社会保障税的纳税人，从法制上确保社会保险具有稳定的收入来源。三是有利于社会保障体制的完善。课征社会保险税，标志着社会保障工作步入规范化、法制化的轨道。
（二）加大养老保险费征缴力度，提高企业和职工的参保意识。在未实施征缴改革前，各级养老保险费征收机构要严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和养老保险费征缴稽核的有关要求，进一步加大征缴力度，确保养老保险费应收尽收、及时足额征收。首先，要加大社会保险的宣传力度，提高广大人民群众的保险意识。利用各种媒体，广泛宣传国家养老保险政策，鼓励职工依法维护自身权益，增强履行缴费义务的自觉性和主动性。同时，通过向社会公布养老保险费征缴情况，及时发放养老保险费对账单，设立查询、举报电话等，发挥外部监督作用，强化用人单位和广大职工参保和依法缴费的意识。其次，要加强稽查审核，堵塞漏洞。加强对稽核人员的业务培训，不断提高稽核人员的稽核能力。采取日常核查与专项稽核、书面稽核与实地核查等多种形式开展稽核工作，加大清欠力度，及时发现并纠正各种违纪违规问题，充分发挥稽核工作的效力。
（三）加强部门间的协调配合，提高社保基金管理水平。在目前财政、劳动、税务部门几家共同参与养老保险基金管理的情况下，要加强部门间的协调配合。一是建立健全财政、劳动保障、税务部门的沟通协调、相互制约机制。财政部门要加强对社保基金征缴、使用、管理情况的监督；劳动保障部门要定期对社保经办机构核定的缴费基数进行审核；税务部门和社保经办机构严格按核定的缴费基数及时足额征收，对无法征收的，要及时向劳动保障部门反馈，建立顺畅的对账联系机制。二是对因会计核算、财政专户管理、基金决算编制等方面的原因出现的税务、财政、社保部门之间数据不相符的问题，建议财政部统一结账时间，要求各级征收、管理、使用部门加强财务对账管理工作，按月进行定期对账，年底统一时间扎账。确保会计信息的数据统一、真实、有效和完整。
（四）修订和完善有关管理制度。目前养老保险基金管理存在的社保基金计息办法不统一、预收养老保险基金长期挂账、其他社会保障类资金在养老保险基金决算列收列支、国库归集资金未及时划入财政专户以及未足额计息等问题，都需要在充分调研的基础上，对现行制度规定作进一步的修订，使之在实践中更具可行性和操作性。
（五）规范行业统筹养老保险基金管理。行业统筹是我国养老保险制度转制阶段的特殊产物，要切实统一规范行业统筹政策，促进养老保险制度的健康发展。一要强化行业统筹养老保险基金征缴管理，加大征缴和清欠力度，将社会保险的缴纳作为行业主管部门对企业目标管理考核中重点考核内容之一，强化养老保险费征缴工作；二要明确经办机构和行业主管部门在行业归集养老保险费过程中的责任和权利，避免归集资金账外核算、资金收益归属不明确等问题，以确保行业统筹养老保险基金决算信息的真实和完整。
（六）尽快解决历史遗留长期挂账问题。对于一些历史遗留问题在基金决算中长期挂账，影响了基金决算使用部门对决算信息的分析，也影响了基金数据信息的真实性。建议对遗留问题商劳动保障、审计等相关部门尽快研究制定相应的办法予以解决，避免长期挂账。
（七）建立健全养老保险基金监督工作长效机制。要切实强化养老保险收支全过程的监督管理，建立养老保险基金监督工作长效机制，保障养老保险制度健康发展。一要建立健全法规体系，解决养老保险基金监督中法律缺位、层次低、效力差等突出问题，尽快出台养老保险费征缴处罚办法，强化养老保险制度约束的刚性；二要建立健全养老保险基金监管组织体系和各部门配合工作机制，实现审计监督、财政监督、税务监督和社会监督相结合，审计、财政、税务、社保等部门协调配合、相互制衡；三要建立快捷、准确、高效的基金监督管理信息系统，实现监管、征收、缴费各部门间信息实时共享，确保养老金按时收纳、拨付和发放。

⑧ 社会保险基金管理的当前社会保险基金管理中存在的主要问题

由于社会保险基金管理机构分散，管理部门过多，各部门都参与社会保险基金的运行和管理，造成部门间难以协调和集中运营管理。 在实际社会保险基金运行管理过程中，税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费，而社会保险机构由于没有社会保险费征收职能，通常也不会过分关心社会保险费征收情况，也就不能真正实现应保尽保、应收尽收。部分参保单位由于及时、足额缴费意识不强，往往是一拖再拖，最后造成滞纳金很多、职工减员不畅、单位缴费不起、劳资矛盾恶化等局面。
另外，在目前基金收入当中，现在有很大一部分是年龄偏大人员的一次性补缴，这些补缴在现在看来是一笔可观的收入，而实际上这些人很快就要退休，从长远来看却是增加了未来基金支付的压力。在基金支出方面，虽然新的养老金计发办法看起来比以前科学、合理了，但由于这几年退休人员年年都有100多元的调资，所以退休得越早，调的次数就越多，比晚退休就越划算，所以参保职工还是想尽办法提前退休，而一旦得以提前退休便是少了基金收入却增加了基金支出，增加了未来基金运行的风险。负责社保待遇支付的部门，也是只管社保基金支出，至于有没有基金足够使用，能用多久，他们往往不会过问，在基金支出管理上，还会存在“不用白不用”的思想，存在基金支出控制不严、疏于管理的现象。 社保基金收入、支出纳入财政专户管理后，基金结余实质上由财政部门管浅析社会保险基金管理中存在的问题和对策■谢仁杰财税金融1242011.02（上）ChinaCollectiveEconomy集体经济·理，不是购买国债就是存银行。由于社保基金银行存款利率优惠政策没有完全执行到位，造成各项社保基金利息不同程度地减少，有的存在银行也因不能及时转存定期，容易造成基金不必要的流失。
虽然现行社保基金财务制度规定，财政部门应根据劳动保障部门提出的意见，在双方共同协商的基础上，及时将基金按规定用于购买国家债券或转存定期存款，而事实上这种制度容易造成社保经办机构和财政部门在这个问题上推诿扯皮，影响社保基金的保值增值。同时，由于物价上涨指数高于银行存款利率而实质导致基金的贬值，给今后基金支付造成较大压力和风险。 加大基金监管力度是维护社会保险制度运行的长期任务。只有不断强化内外监管，才能最大程度地保证基金的安全完整，减少基金风险。一是社保经办机构要加强内部控制制度建设，建立内部审计科室和专职内部审计人员，依照国家有关法律、法规，对本单位内部控制制度的实施情况、社保基金收支结存情况等进行内部审计监督，防范违规舞弊现象发生。不断强化内部管理，及时发现内部控制制度的薄弱环节，有效提高风险防范能力。在社保基金的征收、支付、货币资金管理等重要环节严格贯彻不相容职务相互分离、授权批准等内部控制原则，从源头上防范挤占挪用社保基金等不法行为发生。二是建立信息披露制度。定期向社会公布社保基金的收支、投资和收益情况以及其他财务数据等，将社保基金的运营纳入社会公众和监督机构的双重监督之下，防范社保基金运营中的违法违规行为。三是实行纪检、财政、审计部门联合监督，建立对社保基金日常监管的长效机制。在监督过程中，要重点监管社保经办机构是否建立健全内控制度，并有效实施；监督社保经办机构在社保基金征收、支付环节是否合法合规；监督社保基金是否安全完整和保值增值。

⑨ 社会保险费的征缴体制是如何规定的

社会保险扩面和基金征缴一直是社会保险工作的重点和难点。按照工作部署，2008年要加强社会保险扩面工作，确保年底基本养老保险参保人数达到20800万人，职工基本医疗保险参保人数达到18800万人（其中农民工参保人数为4000万人），失业保险参保人数达到11800万人，工伤保险参保人数达到12800万人（其中农民工4600万人），生育保险参保人数达到8000万人。同时，加强社会保险费征缴，确保2008年养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴收入分别达到6900亿元、2250亿元、430亿元、163亿元、87亿元。为此，需要采取以下措施：第一，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险工作。一是扩大农民工社会保险覆盖面。实施“平安计划”，基本实现全部煤矿、非煤矿山企业和大部分建筑施工企业参加工伤保险，推进商贸、餐饮、住宿等服务业和中央企业农民工参加工伤保险，做好“平安计划”三年实施评估工作。继续开展农民工参加医疗保险专项行动，研究解决农民工参加不同医疗保险制度之间的衔接问题。二是对非公有制经济组织参保，主要是从制度、程序、处罚等方面加大执法力度，提高参保的强制性。三是对灵活就业人员参保，各地区已有原则性规定，关键是如何增强激励，引导灵活就业人员主动参保。四是对于困难企业参保，可以研究制定特殊政策，适当降低缴费标准，相应降低待遇水平（比如对基本医疗保险只建立统筹基金），搞好相关政策衔接。第二，加快改革完善社会保险费征缴体制。加强基金的筹集和管理，做到应收尽收、确保安全和实现保值增值，是当前完善社会保障体系的重要任务。1999年国务院颁布了《社会保险费征缴暂行条例》，对社会保险费征缴范围、征缴管理、监督检查和处罚等作了规定。但在征缴体制上，却没有进行统一规定，有些地方是由社会保险经办机构征缴的，有些地方是由税务部门征缴的，也即维持“双重征缴”体制。从地区分布和缴费总量上看，目前两种方式大致各占一半。“双重征缴”体制不利于建立全国统一的社会保险行政管理体制，妨碍社会保险统筹层次的提高和全国统一的劳动力市场的形成；也容易引发两个部门协调衔接不畅、数据资料不能充分共享、管理成本增大等一系列问题。必须通过完善体制机制来解决这些问题。一是实现五项社会保险费统一征缴。这能增强参保的强制性和统一各险种的缴费基数，有利于最大限度地整合现有的社会保险信息资源，实现各险种资源共享，大大减少各险种业务信息系统开发的人力、物力，减少工作量，提高社会保险经办工作效率，方便参保单位、个人办理业务。二是建立多部门合作机制。建立明确有效的合作机制可以减少部门摩擦，提高征缴效率，降低征缴成本。应加强社会保险与税务、审计、统计、财政、监察等部门的数据共享机制建设，尤其是加强社会保险部门与税务、财政部门之间在缴费基数核查以及针对自雇人员保费征缴等方面的合作。条件成熟时，要适时统一社会保险费征缴体制。三是推进完善社会保险费征管方式试点工作。结合农民工养老保险办法的实施，利用中国人民银行国库联网系统和支付结算系统，开展农民工养老保险费征缴、支付和转移工作。选择部分地区开展完善社会保险费征管方式试点。规范社会保险缴费基数，全面加强征缴稽核工作，探索利用计算机稽核软件开展稽核工作的新模式。四是加大对不缴欠缴等违规违法行为的处罚力度。对用人单位逾期不缴纳或不足额缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构经其主管部门同意，可以从该单位在银行开设的账户中划扣社会保险费。对不足额缴纳且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封相应价值的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。第三，加强社会保险基金监督管理。近年来，社会保障基金规模快速增长，管理制度不断完善，基金安全程度逐步提高，基金管理的总体情况是好的。但是，仍然有一些地方没有严格执行国家政策规定，社会保障基金管理不规范问题比较突出，有的甚至挤占挪用基金。因此，要进一步加强基金监管工作。要完善和规范基金管理流程和社会保险经办机构内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控。开展做实企业职工基本养老保险个人账户基金和各项社会保险基金管理专项检查。建立和推进社会保险信息披露制度。推动社会保障监督委员会建设，充实监督机构力量。完善配套政策，加强对企业年金和全国社会保障基金的监管。在社会保险基金中，养老保险个人账户基金是长期积累型基金，能否做到保值增值，直接影响到职工退休后的保障水平，也关系到未来的支付能力。随着个人账户逐步做实，要制定基金投资管理办法，既支持资本市场发展，又确保获得较好的收益，避免基金贬值。第四，确保各项社会保险待遇按时足额支付。做好2008年调整企业退休人员基本养老金工作，及时下拨中央财政补助资金，加大地方财政支持力度，加强基金调度，确保春节前将增发的养老金发到退休人员手中，巩固当期发放无拖欠的成果，尽快补发历史拖欠。切实做好失业保险金标准调整和发放工作，保证医疗、工伤、生育保险待遇按规定支付与结算。

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