中国小康发展基金会

❶ 中国初级卫生保健基金会的发展历史

2007年12月25日，中国初级卫生保健基金会定点医院管理局在广东省廉江市举行举行“中国健康扶贫工程定点医院”授牌、捐赠仪式，廉江市常务副市长主持会议；市人大、市政府、市政协、市统战部、市卫生局、市民盟的领导及其他县市的部分卫生局长和医院院长出席了会议。李立相局长代表基金会分别向廉江市人民医院、妇幼保健院和石岭医院颁发“中国健康扶贫工程定点医院”的牌匾，并捐赠价值人民币765万元医疗设备及健康科普书籍，受到在场1000多名市民的热烈欢迎。
2008年5月10日，中国初级卫生保健基金会在哈尔滨天泰医院举行中国健康扶贫工程定点医院揭牌·捐赠仪式，同
时中国健康扶贫工程定点医院哈尔滨天泰医院义诊活动月正式启动。农工党中央副主席（兼农工党黑龙江省委主委）陈述涛、中国初级卫生保健基金会定点医院管理局局长李立相、黑龙江省卫生厅副厅长王恩海、农工党黑龙江省委副主委刘长青、农工党哈尔滨市委主委纪效民等有关人员参加了仪式。
中国政府为发展初级卫生保健事业投入了相当的财力，并取得了很好的成绩。但是，由于中国尚属发展中国家，国力有限，政府的投入与实际需求之间仍存在很大差距，初级卫生保健工作仍然面临严峻挑战。特别是贫困地区，初级卫生保健工作状况差，疾病是导致贫困的重要因素，也是这些地区奔小康的重要障碍。据调查，在导致贫困的诸多因素中，“因病至贫、因病返贫”占10-30%，个别地区高达60%左右。疾病已经成为贫困地区人民发展经济、脱贫致富的一道可怕屏障，它导致人们的贫困、儿童的夭折、国人素质低下，劳动能力的丧失等引人注目的社会问题。基金会的成立就是要多渠道地在国内外筹集基金，以最有效的方式投入社会，帮助贫困地区人民解除疾病困扰，提高健康水平，为实现“人人享有卫生保健”和推动社会发展和经济繁荣做出贡献。
中国初级卫生保健基金会建立严格的资金募集、管理、使用制度，公正、合理、科学、有效地，中国初级卫生保健基金会接受捐赠者和社会的监督。基金会诚恳地接受国内外一切关心中国初级卫生保健事业和扶贫工作的企事业单位、社会团体和个人，以及外国政府的慷慨捐赠。基金会可根据捐赠者的意愿，设立名人基金和专项基金等。

❷ 中国治理荒漠化基金会有哪些领导

基金会名誉主席2名：
田纪云 曾任中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国人大常委会党组副书记、国务院副总理
赵南起 曾任解放军军事科学院院长、解放军总后勤部部长、总后勤部党委书记、中央军委委员、全国政协副主席

理 事 长：
安成信 基金会法定代表人，曾任国务院副秘书长、中国国际贸易促进会常务副会长

副理事长：
李东生 国家工商总局原副局长

杨志海 黑龙江省原副省长、轻工业联合会副会长

程振华 国家环保局原副局长、建设部政策研究中心原主任

吕 丰 中国贸促会原秘书长

常大林 《中华盛世》编委会副主任、社长

刘孟君 中央国家机关党建研究会副会长

张世君 农业部草业研究所原副所长，《草业科学》副主编

许高林 北京润恒投资有限公司董事长

第一届理事会理事、监事名单：
安成信 国务院原副秘书长，基金会法定代表人

常大林 《中华盛世》编委会副主任、社长

陈 秀 兰州军区原副司令员、中将

程 东 北京新世纪科技发展有限公司总裁

程振华 国家环保局原副局长、建设部政策研究中心原主任

桂振华 国家林业局《中国绿色画报》社长

黄静俊 温州万丰集团公司总经理，捐赠人

吕 丰 中国国际贸易促进委员会原秘书长

李增义 国家经贸委资源司原司长、发起人

李东生 国家工商总局原副局长

刘金富 中国民族经济文化协会执行会长

吴 征 阳光文化媒体集团行政总裁，捐赠人

谢秉臻 中国美旗控股集团总裁、台商研究所所长

许高林 北京恒润投资有限公司董事长

杨志海 轻工总会原副会长、轻工业联合会副会长

张世君 农业部草业研究所原副所长，发起人

赵心利 四川富顺锦明神州食品开发有限公司董事长

朱起良 国治荒漠开发投资有限公司董事长

中国城乡小康发展促进中心监事长

监事

尹月林 原国家质检局机关服务局局长，发起人

❸ 小康etf基金会清盘吗

任何基金都有清盘的可能，ETF产品也不例外，但是目前看没有任何ETF产品被主动清盘的。
这是ETF，不是分级基金，所以不会有上折下折之类的。

❹ 公益基金的策划

给你下载篇文章，希望对你有所帮助。对兴办、维持或发展某项事业而储备的资金或专门拨款进行管理的机构。一般为民间非盈利性组织。宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。基金会的资金具有明确的目的和用途。基金会在20世纪蓬勃发展。1900年的卡内基基金会和洛克菲勒基金会最有名。1936年成立的福特基金会，由福特家族资助，拥有数十亿美元。已成为世界最大的基金会。其他世界性的大型基金会还有： 约翰·古根海姆纪念基金会、丹福思基金会、凯洛格基金会等。80年代以后，中国基金会也获得了长足的发展，国务院常务会议在1988年9月通过了基金会管理办法， 对基金会的性质、建立条件、筹款方式、基金的使用和管理等一系列事项作出了规定。中国已建立的基金会有中国老年基金会、中国残疾人福利基金会、中国福利基金会、宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会等。

要创建基金会 首先要拟一策划书 （例如）
基金会成立策划书
一 活动背景

生活困难的需要援助。现在很都艺人还有各界的朋友都会搞一些慈善活动来帮助需要帮助的人.既然他们都能将这么做了，我们还在等什么？所有的网友们，请伸出你们的左手和偶们一样献出我们的爱心，去温暖着那些等待着我们帮助的人的心灵吧！！我们相信我们的爱是真挚的，我们相信我们的心是善良的，我们相信我们的品质是优质的，我们要用真挚的行动来为自己建立一片更加广阔的天空！！

二 活动的目的和意义

1 、社会上有很多人需要我们的帮助，我们每个人只捐一元钱的话，那么200个人的一元钱可以帮助一个辍学的孩子返回学校。我们捐出我们不穿的衣服，不用的书本去帮助那些还在为温饱问题不能读书而愁苦的孩子们。
2、 在帮助他人的同时，这样的活动也是在帮助我们自己，提高自己品德的素质，通过这次活动加强大家之间的交流，使我们变得更加团结，使我们更加被社会所接受、所认可。

三 具体活动
1、 我们筹得的资金将在银行建立一个帐号，这个帐号我们拟通过当地希望工程建立，以便监督。首选基地在泉州，负责人宋跃艺。只要有想要帮助别人的网友就可以把钱汇近来，可以是1元，2元，5元，10元。。。。。。。。。。。。只要你们的一点点爱心就可以帮助很多的人。
2 、衣物和书本的邮寄我们还在商量之中。
3 、最后基金的流向我们会捐助给希望工程。
4 、将我们的想法发布到各个贴吧，引起社会上的广泛关注
5 、写一分细节报告给泉州电视台希望他们能帮助我们来宣传一下，要更多的网友知道我们的想法，加入到我们的队伍。

然后交到当地政府：
成立基金会或者任何的团体都是需要到民政部门进行备案的，如果基金的性质是融资的话，就会涉嫌到非法吸收公众存款犯罪了。

首先和地方政府或着民政部门进行相关登记，可能还是需要银行设立特别账户。税务局的非营利性机构税务登记也是需要的，工商局好像也一样要登记的，当然还要有其他各个相关部门的批文。
最重要的就是一笔资金，和能够做好相应的运营计划，确保基金会的正常运作。捐赠收入的规模逐渐扩大,表现为社会团体和个人积极地捐赠或设置基金会资助教育。

创建基金会的要求：
基金会许多方面的工作都需要更多有热情、有奉献精神、有某一方面工作能力并能保证一定工作时间的义工来参与。以下是目前基金会存在比较迫切需要的一些义工岗位：
具有一定社会活动能力，能够从事帮助基金会扩展捐款人及会员网络、联络媒体、开发各界资助机会等工作
具有企划运作经验及能力，能够参与助学活动运作筹划及具体操作
关注中国教育，善于思考问题，能够参与基金会助学观念及方式的调查研究及交流讨论
能够在中国境内代表基金会对学生、学校情况进行监察、协调及负责发款
最后
基金会管理条例
http://www.chinalaw.gov.cn/jsp/contentpub/browser/contentpro.jsp?contentid=co1674109322

基金会分两类，一类是非公募基金会，本金至少在200万以上才能成立，不能公开筹集资金；另一类是公募基金会，本金至少在400万以上才能成立，这类基金会不能以个人名字命名，可以通过广告、活动等方式公开募集资金

❺ 宋林飞的科研成果主持完成和承接的科研项目

1、国家社科基金“七五”项目：《社会风险早期警报研究》；
2、江苏省社科基金“七五”项目：《先富起来的少数人研究》；
3、国家教委社科基金“八五”项目：《农村人力资源的开发与利用》；
4、国家社科基金“九五”重点项目：《中国现代化进程中的突出社会问题与预警研究》；
5、江苏省社科基金“九五”规划重大招标课题：《江苏劳动就业与社会保障近中期对策》；
6、南京市政府项目：南京市城镇体系与规划研究；
7、江苏省社科基金“十五”重点工程课题：《农村剩余劳动力转移与城市化》；
8、南京大学“985”重大工程项目：《社会风险与保障研究基地》；
9、南京市政府项目：南京市机关行风评估指标体系研究；
10、江苏省“十五”规划课题：江苏省农村剩余劳动力转移与城镇化对策研究，2001
11、江苏省委省政府委托课题：加快江苏旅游业发展对策研究，2002
12、江苏省发展计划委员会：富民强省实践程度的评估，2003
13、江苏省委省政府委托课题：全面建设小康社会的区域性对策研究，2003

❻ 抗疫大战中的车企在行动 捐赠总额近5亿

此前，特来电响应政府的号召和安排，为310辆电动公交和1000辆电动网约车、出租车以及物流车提供充电保障。

特来电客服及运维也将提供24小时不间断服务，如有情况可拨打客服热线4001-300-001。

1月26日，中国著名的汽车经销商集团永达宣布，为帮助武汉抗击新型冠状病毒肺炎疫情，由永达公益基金会捐赠1000万元，通过上海慈善基金会建立永达“抗击新型冠状病毒”专项基金。

该笔捐款将用于补助驰援武汉的医护工作者与上海抗击疫情的医务工作者以及购买医院急需的口罩、防护服、防护面罩等紧缺物资送往疫区。

在这场没有硝烟的战争中，汽车行业积极发扬担当精神，为疫情防控贡献一份力量。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

❼ 中国发展研究基金会的项目开展

中国发展高层论坛
中国发展高层论坛（China Development Forum，简称CDF）于2000年由国务院发展研究中心设立，并由其主办，中国发展研究基金会承办，迄今为止已连续举办了15届，它已成为中国政府高层与国际商界、学术界相互交流沟通的重要平台，每年3月两会闭幕后的一周，论坛在北京钓鱼台国宾馆召开年会。
中国发展高层论坛2015年会将于3月21-23日在北京钓鱼台国宾馆举行，主题为“新常态下的中国经济”。
中美金融研讨会
从2004年开始，中国发展研究基金会每年与哈佛大学法学院共同举办主题为“构建21世纪金融体系”中美金融研讨会。
发展热点午餐会
为及时跟踪国内外经济运行和社会发展中的热点问题，了解当前经济全球化的最新趋势、介绍发展研究领域的前沿学术动态，中国发展研究基金会和中国国际金融有限公司携手，自2007年11月起定期举办“发展热点午餐会”。 中国发展报告
《中国发展报告》（China Development Report）是中国发展研究基金会组织研究和定期发布的大型研究报告，选择的主题都是中国经济和社会发展中的重要问题。 《中国发展报告2007：在发展中消除贫困》《中国发展报告2008：构建全民共享的发展型社会福利体系》《中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》《中国发展报告2011/12：人口形势的变化和人口政策的调整》《中国发展报告2013/14：中国农村全面建成小康社会之路》贫困地区儿童
经过实地调研和专家论证，中国发展研究基金会于2009年9月在青海省乐都县启动“贫困地区儿童早期发展”项目试点。项目包括营养干预和学前教育两部分，旨在实现新生儿出生健康，婴幼儿营养正常，学前教育基本覆盖。
“贫困地区儿童早期发展项目”包括-9～24个月营养干预和3～5岁学前教育两部分。
营养干预部分包括：
（1）对孕妇免费提供孕期多种微量营养素补充（“营养片”），直至分娩；
（2）对满6月龄以上的婴儿免费提供婴幼儿辅食营养补充（“营养包”），直至婴儿满24个月；
（3）设立“妈妈学校”，为孕妇和6个月以下婴儿家长定期提供营养保健知识培训。
学前教育部分包括：
（1）利用村小的富余校舍，设立村级“早教点”；
（2）从当地招募受过专门训练或有相关经验的幼教志愿者；
（3）采取“走教”方式，由志愿者在各“早教点”开展学前教育活动。
幼儿园计划
2012年1月，“贫困地区儿童早期发展”项目的学前教育部分独立为“山村幼儿园”计划。 山村幼儿园计划（Village Early Ecation Center）的目标是在中西部省区选择贫困或偏远的县，招募幼教志愿者，采用“走教”的方式，把早期教育送到山区孩子身边。 公共管理高级培训班
为确保经济与社会的全面、协调和可持续发展，国务院发展研究中心、哈佛大学肯尼迪学院和清华大学公共管理学院合作举办公共管理高级培训班，中国发展研究基金会具体承办。
企业管理高级研修班
中国企业管理高级研修班由中国发展研究基金会和剑桥大学中国发展信托基金具体组织承办。学员由中组部委派，均来自国有大型企业的高级管理者。

❽ 倪国良的科研项目

1、兰州大学人文社科基金项目：《中国西北地区与中亚五国关系研究》1995年
2、国家九五重点社科规划项目：《黄河文化丛书.黄河人》1997年
3、国家社科基金项目：《西部大开发中的甘肃少数民族小康文化建设研究》1998年
4、甘肃省社科基金项目：《甘肃贫困地区社会主义精神文明建设研究》1998年
5、国家社科基金项目：《西部人文精神重塑：西部大开发中少数民族的现代转型与西部社会主义新文化构建》2001年
6、教育部社科基金项目：《中国西部地区经济对外开放研究》2001年
7、甘肃省社科基金项目：《以创新精神实践三个代表重要思想》2001年
8、甘肃省社科基金项目：《甘肃与东中部地区联动发展的条件模式和对策选择研究》2003年
9、985工程项目：《西部边疆发展研究》 2003年
10、福特基金项目：《西部大开发中的中国西部与中亚》2003年
11、横向委托项目：《社会和谐与司法公正》2005年
12、横向委托项目：《地方行政分区设置的可行性研究》2005年
13、横向委托项目：《全球化时代的西部边疆安全问题研究》2005年
14、横向委托项目：《社会稳定与和谐社会构建》2006年
15、横向委托项目：《西部社会主义新农村建设中新型农民培育研究》2006年

❾ 基金 小康申赎 现在为什么停牌

这个代码下天天看起来都是停牌的，因为这个是申赎代码，你输入代码可以正常申赎，不能买卖的，所以显示上是一条横线，看起来像停牌的样子，所有的ETF基金申赎代码对应的行情都是如此。
如有不懂之处，真诚欢迎追问；如果有幸帮助到你，请及时采纳！谢谢啦！

❿ 涿州市相关部门为什么不治理中国小康基金会在涿州市百尺竿镇非法占用农民耕地

结合我国现有耕地状况浅谈如何切实有效的保护耕地

土地是我们人类生存与发展的基础，是十分宝贵的资源和资产。随着人口的迅猛增长，我国人多地少，土地资源总体质量差，耕地后备资源严重不足、土地利用率低等现实问题日益显著，也越来越引起社会各界的关注。当前，我国的耕地保护形势依然非常严峻，全国耕地总面积仅剩18.27亿亩，人均占有耕地面积只有1.39亩，远远低于世界平均水平，同时每年还有1亿亩左右的耕地不能得到灌溉，有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根据中国“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩，这是一条直接关系到13亿中国人吃饭问题的底线。加强耕地保护，已经刻不容缓。

一、我国耕地的现状
与世界上其他各国相比，我国的耕地具有如下特点：人均占有耕地数量少。1996年底我国耕地统计数为 14．32亿亩，人均耕地为 117亩，不及世界人均耕地 3 75亩的 1／3，而且农业生产条件相对较好的地区人均占有耕地的数量要比农业生产条件相对较差的地区人均占有耕地的数量要低。因此，人多地少是我国的基本国情。

1.耕地总体质量差，生产水平低。从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。

2.耕地退化严重。我国许多耕地处于干旱和半干旱地区，受到荒漠化的影响。我国干旱、半干旱地区40％的耕地不同程度地退化，全国有30％左右的耕地不同程度受水土流失的危害。

3.耕地资源贫乏。据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。 因而，我国必须要保护耕地。切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。

二、我国为什么要大力开展耕地保护
1.我国的确实现了农产品严重短缺到供求总量平衡、丰年有余的历史性跨越，并不意味着我国的粮食安全可以高枕无忧。农业仍然是我国保持经济发展和社会稳定的基础，仍然要始终把农业放在发展国民经济的首要位置，仍然要保护和提高粮食生产能力。
在21世纪，保障粮食安全是我国农业现代化的首要任务。人口与耕地、粮食矛盾是农业资源优化配置的最大障碍。我国在相当长的时间内，粮食生产将仍然是农业的主体，农业现代化进程包含着粮食安全水平的提高，粮食安全水平的提高是农业现代化的重要组成部分。在我国，没有国家粮食安全及其水平的提高，就不可能实现农业现代化。粮食安全水平是衡量我国农业现代化的重要标志。

2.严格保护耕地是保护、提高粮食综合生产能力的前提。党的十六届三中全会指出，要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。保护、提高粮食综合生产能力说到粮食，必须以稳定一定数量的耕地为保障。
耕地是人类获取食物的重要基地，维护耕地数量与质量，对农业可持续发展至关重要。我国明确规定“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”是基本国策，要求在有限时间内，建立耕地保护制度，保护基本农田。基本农田是耕地中的精华，是维护国家粮食安全最基本的依靠。保护耕地最重要的是把基本农田保护好，这是一条不可逾越的红线。保护耕地特别是保护基本农田，是保护、提高粮食综合生产能力的重要前提。耕地问题的实质是农业问题特别是粮食问题。

三、中国耕地资源保护面临的困难
耕地是土地的精华，是农业最为基本的生产资料。一个国家的国民经济和社会的稳定及健康发展都离不开耕地的合理开发和利用，尤其是像我国这样一个典型的对土地高度依赖的农业大国，耕地的地位与作用就显得特别重要。党中央、国务院对耕地管理工作高度重视。中央领导反复强调，要珍惜每一寸土地，实行世界上最严格的土地保护制度。强调保护耕地对国家粮食安全具有基础作用，对亿万农民的生计具有保障作用，对农村乃至全社会具有稳定作用。进入新世纪，中国将加快全面建设小康社会和国家工业化、城镇化的进程，经济社会的新变化新要求，使中国耕地资源保护与食物安全保障面临不少难题。”

1．人口增长、耕地消失、粮消费需求呈刚性增长问题比较突出
农产品稳定供给的任务越来越艰巨。随着人口增长和人民生活水平的提高，今后每年中国粮食消费还要增加50亿公斤左右，非粮食食物的需求也会不断增长，食物消费需求呈刚性增长。但由于粮食生产必需的耕地和水资源数量难以增加，稳步提高粮食综合生产能力的难度越来越大，粮食和农产品供给始终面临着严峻挑战和巨大压力。耕地资源急剧流失，最大的影响就是使我国由于人口迅速增长而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。一方面，全国人口每年以1000多万人的速度增长，最高达1700万人。另一方面，全国耕地资源正在以惊人的速度消失。根据中国科学院国情分析研究小组估测，我国现有耕地约1.218亿公顷，绝对数量居世界前列，但人均占有量不足，远低于世界平均水平。人口与耕地一增一减，使我国人地矛盾更加严峻。在数量减少的同时，耕地质量下降的问题也不容忽视。

2．耕地资源保护的难度越来越大
改革开放以来，我国经济一直保持着高速增长的势头，但这种高速增长主要有赖于外延扩展而非集约化利用土地，是以占用大量耕地为代价取得的。全国上下的开发区热，是耕地流失的一大缺口。近年来，由于城镇化加快、生态退耕以及部分地方违法违规乱占滥用耕地等原因，2006年土地违法案件数量和涉及的违法用地面积出现反弹。农村建房、修公路、造坟墓等占用大量耕地，我国每年农村土葬占有2000公顷之多，其中半数以上是肥沃的耕地。

3．耕地后备资源限制强度较大
国土部门组织的调查表明，当前我国耕地后备资源总量为0.0753亿公顷，但各主要耕地后备区域的开发均面临保护和改善生态环境的重压。能否妥善解决生态环境问题，已成土地开发整理工程成败的关键。耕地后备资源生态背景不良。我国耕地后备资源在31个省、区、市都有分布，但大部分位于北方和西部干旱地区。耕地后备资源丰富的西北干旱、半干旱地区，土地质量较差。其共同特点是存在干旱缺水、盐碱、风沙、低温严寒等一种或多种限制因素，且限制强度较大，生态环境脆弱。

4．我国现有的耕地质量不高
耕地退化是指人类对耕地的不合理利用而导致耕地地力下降的过程，通常表现为耕地土壤利于农作物生长的物理、化学与生物等方面特性的下降。根据全国第二次土壤普查，全国优质耕地只占21%，土壤有机质低于0.5%的耕地约占10%。现有的耕地中，缺磷地占59%，缺钾地占23%，缺磷钾地占10%。水土流失，盐渍化、沼泽化、沙化的耕地，共计占53%。现有的耕地中，按质量分，一等地占41%，二等地占34%，三等地占20%。按产量分，一等地点41%，二等地占34%，三等地占20%。按产量分，高产田占29.7%，中产田占30.3%，低产田占40%。现有的耕地中，缺磷地占59%，缺钾地占23%，缺磷钾地占10%。水土流失，盐渍化、沼泽化、沙化的耕地，共计占53%。受工业三废污染和酸雨侵蚀的耕地还有0.0853亿公顷。不宜继续耕种的耕地约占耕地总面积的3.65%。

5．建立农业可持续发展机制的要求越来越紧迫
粗放型经济增长方式主要依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低。集约型经济增长方式是指在生产规模不变的基础上，采用新技术、新工艺，改进机器设备、加大科技含量的方式来增加产量，这种经济增长方式的基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率，来实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较低，成本较低，产品质量能不断提高，经济效益较高。目前在中国农业发展中，节约资源、保护环境的可持续发展机制尚未建立起来。在农业资源的节约和利用上，节约资源的良好氛围还未形成，经济上调动农民节约资源积极性的有效办法和利益补偿机制还不健全。

四、如何切实有效的保护耕地
1、坚决制止耕地闲置、抛荒。全面清理占而未用、具备耕种条件的耕地，组织乡（镇）、村、户及时复耕，并由土地征用单位支付复耕费用；对闲置一年以上的土地，要依法处以罚款；对闲置两年以上的土地依法收回。对常年和季节性抛荒的承包地，可由种粮大户耕种。县、乡两级政府对制止耕地抛荒承担直接责任，并把此项工作列入干部目标管理考核责任制，对耕地抛荒严重的地方，坚决追究、严肃查处当地领导的责任。

2、严格执行土地用途管制制度。加强规划实施管理，促进各类建设特别是城镇建设合理集约用地。严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。减少用地报批环节，缩短报批周期，积极主动为重点工程建设项目提供用地服务。同时，各级地方政府要坚持依法用地，决不能以用地报批程序慢或缺乏征地资金等各种理由，擅自用地、越权用地、违法用地，决不能以牺牲资源和农民利益为代价，换取经济的一时发展。

3、严格巡查,加大执法力度。建立土地动态巡查制度，成立土地巡查小组，坚持定期巡查，巡查到位、不留死角。对巡查中发现的问题及时处理，将违法行为消灭在萌芽状态。加大对违法案件查处力度，对重大违法案件要公开查处，一抓到底，既要处理事，更要处理人，构成刑事犯罪的，要移交司法部门追究刑事责任。

4、认真落实基本农田保护制度。切实加强耕地保护，根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求，采取有效措施，切实抓好基本农田保护工作。建立县乡村保护基本农田领导小组，形成保护网络，对基本农田管理实行定位、定量、定人，确保每片都有一个责任人，村村都有专职管护员。

5、积极推进土地开发整理复垦，增加有效耕地面积。严格执行“占一补一“，确保耕地占补平衡，全面实行建设项目补充耕地与土地开发整理复垦项目挂钩制度，严格按项目考核，落实责任，建立和完善土地开发整理复垦管理制度，以重点项目实施为导向，全面推进土地开发整理复垦，形成补偿耕地的良性循环机制。

总之，耕地是人类赖以生存和发展的基础，面对我国耕地严重不足的严峻形势，采取各种措施，预防和消除危害耕地及环境的因素，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力，预防和治理耕地的环境污染，是保证土地得以永续和合理使用，稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。所以及时采取切实有效的办法保护耕地将是我国目前急需着力解决的一大重要问题。耕地保护制度主要有以下几个方面：

土地用途管制制度。《中华人民共和国土地管理法》第四条第一款规定：“国家实行土地用途管制制度。”该条第二款规定：“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。”
耕地总量动态平衡制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十三条规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划，采取措施，确保本行政区域内耕地不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、自治区、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。”
耕地占补平衡制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十一条第二款规定：“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地，按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦的或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。”
耕地保护目标责任制度。根据《基本农田保护条例》关于“县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上级人民政府监督实施”的规定，各级政府应当建立以基本农田保护和耕地总量动态平衡为主要内容的耕地保护目标责任制，每年进行考核。
基本农田保护制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十四条规定：“国家实行基本农田保护制度。“基本农田保护制度包括基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护监督检查制度等。 ? ? 农用地转用审批制度。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”
土地开发整理复垦制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定：“国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。”第四十一条规定：“国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对山、水、田、林、路、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。”第四十二条规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的土地，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”
土地税费制度。《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定，建设占用耕地，如没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应缴纳耕地开垦费，用于开垦新耕地；第三十七条规定，对于闲置、荒芜耕地要缴纳闲置费；第四十七条规定，征用城市郊区菜地，要缴纳新菜地开发建设基金；第五十五条规定，对以出让方式取得国有土地使用权的建设单位，要缴纳新增建设用地土地有偿使用费。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，非农业建设占用耕地，要缴纳耕地占用税。法律规定的税费制度，是以经济手段保护耕地的重要措施。
耕地保护法律责任制度。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”第四百一十条规定：“国家机关工作人员徇私舞弊，违法土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。”《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《基本农田保护条例》等法律、法规，对耕地保护违法行为规定了相应的行政法律责任。