公益林补偿基金管理

❶ 公益林补助金归承包方所有还是归集体所有。

国家设立公益林补偿基金制度就是为公益林的保护和管理提供保障的，有合同约定按合同约定分割，没有约定，按国家规定的比例分占。

《财政部 国家林业局关于印发<中央财政林业补助资金管理办法>的通知》(财农[2014]9号)
附件：中央财政林业补助资金管理办法
第三章 森林生态效益补偿
第十一条 森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。
第十二条 国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的公益林林地。
第十三条 森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分。
国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元。
第十四条
国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业主管
部门测算审核管理成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人的经济
补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。
公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。
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❷ 谁负责中央财政森林生态效益补偿基金的管理

《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》第八条规定，省级财政部门（含新疆生产建设兵团财务局）和林业主管部门（含新疆生产建设兵团林业局）应于每年3月31日之前，联合向财政部和国家林业局报送中央财政补偿基金申请报告、森林防火计划、当年林区道路维护计划、上年度中央财政补偿基金使用情况、重点公益林管护情况总结，以及上年度批准的征占用重点公益林林地情况。省级财政部门和林业主管部门（含新疆生产建设兵团林业局）是中央财政森林生态效益补偿基金的主管部门。

❸ 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法的介绍

财政部 国家林业局关于印发《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》的通知财农[2007]7号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局，解放军总后勤部财务部、基建营房部，内蒙古、龙江森工集团：为进一步规范和加强中央财政森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，我们对《中央森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2004〕169号）进行了修订，制定了《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

❹ 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法的附：重点公益林管护合同（样本）

编号：
甲方：林业主管部门（林业厅、局）
乙方：管护单位（国有林场、苗圃、自然保护区、村集体、集体林场等）
为切实加强重点公益林管护，甲乙双方根据财政部和国家林业局印发的《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》， 以及其他有关文件精神，经协商一致，就重点公益林管护达成下列协议： 1.向乙方指明管护区域、面积、四至界限，明确管护要求。
2.及时向乙方支付中央补偿基金，标准为元/亩·年，全年总额元。
3.对乙方工作进行监督指导、检查和考核。
4.对乙方因故意或重大过失未能履行合同规定管护义务的，甲方有权责令乙方整改；对乙方拒不整改或整改后仍不合格的，甲方有权不予支付或扣减乙方中央补偿基金；对乱砍滥伐、滥捕乱猎、侵占林地情况严重的，甲方可中止合同，并按有关规定追究乙方相应责任。 1.依法组织人员对管护区域内的重点公益林进行管护，加强对管护人员上山巡查管护的监督。
2.建立健全重点公益林森林火灾、林业有害生物防治、盗砍滥伐、乱捕滥猎和侵占林地的防范机制，有效预防、发现、扑救重点公益林管护区域内火灾，并及时报告；监测林业有害生物防治，发现后及时上报和治理，保证管护区域内的重点公益林、林地不受破坏，无滥捕滥猎现象。
3.严格执行财政部和国家林业局印发的《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》及其他有关规定，加强资金管理，确保专款专用。
4.接受、服从甲方等上级有关部门对重点公益林管护和中央补偿基金使用管理的指导、监督、检查，并将有关情况定期向甲方等上级有关部门汇报。
5.履行了本合同规定的各项义务的，有获得中央财政补偿基金的权利。 1.本合同有效期为一年，从 年 月 日起至 年 月 日止。
2.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
3.本合同未尽事宜， 以及在履行合同中发生的争议问题，双方协商解决。协商不能解决的，按照有关法律、行政法规执行。
甲 方：(公章) 乙 方：(公章)
负责人：(签名) 负责人：(签名)

❺ 集体国家级公益林生态补偿基金是不是只有村长才能享受

集体国家级公益林生态补偿基金由发放给重点公益林所有者或经营者。
《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》
第五条 重点公益林所有者或经营者为个人的，中央财政补偿基金支付给个人，由个人按照合同规定承担森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等管护责任。
重点公益林所有者或经营者为林场、苗圃、 自然保护区等国有林业单位或村集体、集体林场的，中央财政补偿基金的管护开支范围是：对重点公益林管护人员购买劳务、建立森林资源档案、森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育以及其他相关支出。

❻ 山东省森林生态效益补偿基金管理办法的第二章 补偿对象、标准和方式

第五条 补偿对象是承担中央和省级重点公益林保护和管理的单位、集体和个人，包括国有林场、林业自然保护区、集体林场以及其他所有制形式的单位和个人。
第六条 补偿标准为每年每亩5元。其中补偿性支出4.5元, 用于补偿区域内重点公益林专职管护人员的劳务费或经营者（所有者）的补偿费，每年每亩4元；管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费，每年每亩0.5元。公共管护支出0.5元，用于补偿区域内重点公益林森林火灾预防与扑救、林业病虫害防治、森林资源定期定点监测支出。
第七条 补偿性支出实行定员定额管理，不得搞平均分配。对不同权属的重点公益林，补偿性支出分别采取以下补助方式：
（一）国有林场经营管理的重点公益林。补偿性支出由同级财政、林业主管部门统筹安排。国有林场专职护林员和技术人员作为专职管护人员，根据其承担的任务量确定劳务费补助数额。补植和抚育费由国有林场提出具体使用计划，报同级财政、林业主管部门审核批准后安排。
（二）自然保护区内的重点公益林。补偿性支出由同级财政、林业主管部门按照国有林场有关规定统筹安排。其中属于林农个人所有或经营的重点公益林，由自然保护区管理单位将每亩4.5元的补偿性支出全部补助给林农个人，并监督指导林农承担管理、保护、补植和抚育责任。
（三）乡（镇）集体所有有重点公益林。补偿性支出由县级财政、林业主管部门按照国有林场有关规定给予补助。
（四）村集体所有的重点公益林。补偿性支出由村集体根据林农承包面积统筹安排，并报县级财政、林业主管部门备案。指定专职护林员统一管护的，专职护林员的劳务费每亩不低于4元。补植和抚育费由乡（镇）林业工作站提出具体使用计划，报县级财政、林业主管部门审核批准后安排。
（五）林农个人所有或经营的重点公益林。补偿性支出由县级财政、林业主管部门全部补助给林农个人，并由林农个人承担营造、抚育、保护和管理的全部责任，确保林地面积不减少，林分质量逐年提高。
（六）其他行业和个人所有或经营的重点公益林，补偿性支出参照第（五）款规定办理。
第八条 公共管护支出按照“集中使用、突出重点”原则，每年由省财政厅会同省林业局根据全省重点公益林管护工作需要统筹安排。其中森林火灾预防与扑救支出用于统一开设防火隔离带（包括生物防火林带）和购置扑火器具等，林业病虫害防治支出用于集中购置药剂、药械和除害处理等，森林资源消长定期定点监测支出用于采集、分析、处理重点公益林资源数据以及建立资源档案购置的简易器材等。

❼ 公益林补偿金领取财政工资人员是否可以享受

国家设立公益林补偿基金制度就是为公益林的保护和管理提供保障的，有合同约定按合同约定分割，没有约定，按国家规定的比例分占。
《财政部 国家林业局关于印发<中央财政林业补助资金管理办法>的通知》(财农[2014]9号)
附件：中央财政林业补助资金管理办法
第三章 森林生态效益补偿
第十一条 森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。
第十二条 国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的公益林林地。
第十三条 森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分。
国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元。
第十四条
国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业主管
部门测算审核管理成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人的经济
补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。
公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。

❽ 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法的第三章 资金拨付与管理

第八条 省级财政部门和林业主管部门应于每年3月31日之前，联合向财政部和国家林业局报送中央财政补偿基金申请报告、森林防火计划、当年林区道路维护计划、上年度中央财政补偿基金使用情况、重点公益林管护情况总结，以及上年度批准的征占用重点公益林林地情况。
第九条 中央财政补偿基金年度预算确定后，财政部根据各省、 自治区、直辖市、计划单列市重点公益林面积和平均标准，按照财政国库管理制度有关规定拨付。
第十条各级财政部门应对中央财政补偿基金实行专项管理，分账核算。 已实行国库集中支付的，资金拨付按照国库集中支付有关规定办理；未实行国库集中支付的，资金由县级财政部门或林业主管部门采取报账制等方式拨付，确保中央财政补偿基金及时足额拨付，专款专用。各级财政部门和林业主管部门应分别建立健全中央财政补偿基金拨付、使用和管理档案。
国有林业单位和集体应建立健全财务管理和会计核算制度，对中央财政补偿基金实行分账核算。
第十一条 林业主管部门应与承担管护任务的国有林业单位和集体签订重点公益林管护合同，国有林业单位应与管护人员、集体应与个人签订管护合同。林业主管部门与国有林业单位、集体签订合同使用统一格式(附后)。国有林业单位、集体与个人签订合同的内容与格式，由省级林业主管部门商财政部门统一制定。
第十二条 国有林业单位、集体和个人都应按照合同规定履行管护义务，承担管护责任，根据管护合同履行情况领取中央财政补偿基金。
第十三条 各级财政部门和林业主管部门不得脱离管护任务随意切块下达资金，也不得搞平均分配。
第十四条 财政部根据各省、自治区、直辖市、计划单列市上报的征占用重点公益林情况，调减中央财政补偿基金。国家林业局对重点公益林征占用林地情况进行检查。

❾ 中央财政森林生态补偿基金补偿标准是什么

《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财农〔2007〕7号）第四条规定，中央财政补偿基金平均标准为每年每亩5元，其中4.75元用于国有林业单位、集体和个人的管护等开支；0.25元由省级财政部门（含新疆生产建设兵团财务局）列支，用于省级林业主管部门（含新疆生产建设兵团林业局）组织开展的重点公益林管护情况检查验收、跨重点公益林区域开设防火隔离带等森林火灾预防以及维护林区道路的开支。