现代发展基金会

1. 分析现代美国基金会问世的社会背景

美国基金会产生于19世纪末20世纪初，它的出现被人们称之为慈善事业的“革命”和“慈善工 业” 时代的来临。

历史渊源

美国现代慈善基金会的兴起得益于慈善传统和宗教传统，但是仅有慈善的动机和愿望是不够的，创立慈善基金会需要巨额财产作后盾，而让富翁们把钱掏出来也需要外部的压力。

社会背景

1.从1890年到第二次世界大战可以称为美国的改良时期，除20年代略有逆转以外，这个时期奠定了美国20世纪大部分的政治基调。在这一背景下，有远见的企业家明智的做法是采取主动，融入社会改良的潮流。最方便的、最现成的手段就是发扬捐赠的传统，并使其组织更加有组织、有目的地达到最大效果。美国社会中重要的中介力量———现代慈善基金会，在这一社会与时代背景下开始兴起，并成为美国一个独特的现象。

2.另外，当时的社会达尔文主义的思潮也加快了基金会的发展。社会达尔文主义与改良主义作为20世纪的两大思想体系相互制衡。社会达尔文主义在美国找到了最适宜的发展的土壤，也促进了美国经济的发展,产生第一批巨富，从而为基金会的产生奠定了物质基础。另外社会达尔文主义与改良主义之间的消长、冲突和互补，于是到20世纪促成进步主义运动，对当时社会的不平等现象持尖锐批评态度，矛头指向大财团和金融家，同情劳动者和社会弱势群体。有远见的企业家采取主动，融入潮流中，发扬捐赠的传统。

做为追逐利润的成功者，他们的社会达尔文主义倾向是其必然的结果，尤其是在自由竞争最为激烈的年代里。但是在时代变革的推动下，他对自己的社会达尔文主义的倾向做出了适时的修正、调整，这充分反映了他们的明智与敏锐。

2. 中国妇女发展基金会

中国妇女发展基金会（以下简称“中国妇基会”）成立于1988年12月，是经中国人民银行批准、民政部注册的全国性非营利性社会公益组织，是独立的社团法人。十几年来，中国妇基会为全面提高妇女素质，维护妇女合法权益，促进妇女和妇女事业发展，向国内外企业事业单位、社会组织和个人募集资金和物资，在妇女教育、培训、扶贫和救灾等多项公益活动中，充分发挥自身组织特殊的社会职能，办了许多实事、好事，受到了社会各界的广泛赞誉。

基金会活动
1992年至1997年，时任人大常委会副委员长、全国妇联主席,中国妇基会会长的陈慕华同志，领导中国妇基会为兴建中华女子学院共募集资金1.5亿多元人民币，建成了全国第一所现代化的、专门培养女性人才的大学--中华女子学院。
自1996年始，为响应国家"八七"扶贫攻坚计划，中国妇基会配合全国妇联"巾帼扶贫行动"，在边远和贫困地区的贫困妇女中开展小额循环借款入户扶贫活动。
香港各界庆祝回归委员会捐赠设立的"香港回归扶贫基金"，于1998年9月启动。截止到2004年初，香港回归扶贫、香港手拉手扶贫、理事扶贫项目已在全国14个省、85个县实施，共循环投入扶贫基金3070万元，扶助贫困户2.5万多个，帮带5万多个贫困户，扶贫资金入户率、反还率均达100％。
中国妇基会积极与国际友好团体和热心人士合作，扩大对外宣传，拓展海外募资渠道。中国妇基会与有关部门合作，建立了交流培训服务机构，对妇女及下岗女工开展实用技术培训；举办了多次人才交流洽谈会，积极为下岗女工再就业办实事、办好事。
中国妇基会多次给甘肃、宁夏、青海、江西、四川等灾区、老区捐款捐物；为革命老区妇女进行妇科病防治捐款；与电视台联合举办文艺专场演出等，广泛开展各种公益活动和资助活动。
2000年，在陈慕华会长关于"创立具有妇女特色的社会公益品牌"思想的指导下，中国妇基会成功创立了"大地之爱"社会公益品牌。围绕"大地之爱"主题，中国妇基会圆满完成首届中国十大杰出母亲评选、《母亲之歌》征集活动。2000年12月22日，由全国妇联、北京市政府、中央电视台主办，中国妇基会成功承办了"情系西部·共享母爱"世纪爱心行动大型义演，共募集善款1.16亿元，全部用于设立"大地之爱·母亲水窖"项目专项基金。
截止2003年底，"大地之爱·母亲水窖"项目共投入专项资金1.1亿元，地方政府投入配套资金与专项资金的比例为1：1。修建的近9万眼水窖和1070处小型供水工程，遍布西部12个省、区、市及部分革命老区，工程优良率达到98%，使近90万各族百姓结束了四处找水的历史。为了向社会各界反馈项目实施成果，加强国际合作，2003年2月，中国妇基会与有关单位共同举办"大地之爱·母亲水窖"表彰大会暨国际论坛，这次大会取得了丰硕的成果。
在实施"大地之爱·母亲水窖"项目的过程中，中国妇基会始终把确保安全饮水作为项目实施的工作重点之一，为了切实改善农民群众的饮水质量，中国妇女发展基金会率先尝试，与有关专业部门合作共同研制开发了适合农村家庭使用的水窖净水器。首批试点的4100台家庭水窖净水器已发往内蒙、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等9个省（区、市），预计能使近2万人受益。
2002年初，在成功实施"母亲水窖"工程的基础上，配套推出"母亲健康快车"项目，为西部贫困地区母亲送健康理念、送健康知识、送健康服务，提高妇女保健水平。2003年7月首批200辆"母亲健康快车"在天安门广场隆重发车至陕西、贵州两省。
为了进一步凸现"大地之爱"这一公益品牌，2002年，中国妇基会与中央电视台、潇湘电影制片厂联合摄制了电视连续剧《盖世太保枪口下的中国女人》；与宁夏电影制片厂联合摄制了电视连续剧《撑起生命的蓝天》。此外，设立了"家长教育基金"，策划并实施了"蓝天爱心计划"，"西部母亲健康援助计划"等项社会公益活动。
此外，中国妇基会还设立了"下岗女工再就业基金"、"妇女儿童保健基金"、"女大学生助学奖学基金"、"玫琳凯妇女创业基金"、"妇女理论研究基金" 、"中国十大杰出母亲抚慰公安英烈基金"。等专项基金。目前，这些专项基金均在良好运作之中。
中国妇基会办事机构设在全国妇联办公大楼。全国31个省、区、市妇联均有专人配合中国妇基会开展工作。第四届理事会将继续深入打造"大地之爱·母亲水窖"品牌工程，使其更具生命力；扩大募资渠道，争取国内外友好团体和爱心人士更多的关注和支持；实现基本金增值；不断加强自身建设，增强整体运作功能，努力把中国妇基会建设成符合市场经济体制要求的社会公益组织。

3. 什么是基金会 基金会起什么作用呢

基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。作用包括：

（一）可用于大规模的社会福利以自愿的方式被聚集起来。

（二）能筹到的资金高于其他非营利机构，这使得现代基金会具有适应新的社会需要和时代变化的可持续发展能力。

（三）改变了传统的社会结构和财富结构，不仅推动了在政府和企业部门之外的社会财富的聚集，而且通过基金会的公益运作将社会资源的支配权交给了公民的代表，将分散的公民意志、公民意愿集中起来，将公民的权利回归到公民手上，推动公民社会的发展。

(3)现代发展基金会扩展阅读：

《基金会管理条例》第八条，设立基金会，应当具备下列条件：

（一）为特定的公益目的而设立；

（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金

（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

（四）有固定的住所

（五）能够独立承担民事责任。

第九条，申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）申请书

（二）章程草案；

（三）验资证明和住所证明

（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；

（五）业务主管单位同意设立的文件。

4. 成立基金会是干什么用的

基金会（慈善基金会，foundation），是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。根据《基金会管理条例》规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种民间非营利组织。
作为一种基本的社会组织和制度形态，基金会不同于政府、企业，也有别于一般的非营利组织，公益性、非营利性、非政府性和基金信托性是基金会的基本特征。
1、公益性
基金会的公益性集中体现在三个方面：一是基金会源于捐赠，是公益捐赠的制度化和组织化形式；二是基金会有明确的公益宗旨；三是基金会有明确的公益用途，通过各种项目活动使特定群体和整个社会受益。公益性决定了基金会在本质上是一种社会公益组织。
2、非营利性
非营利性体现在基金会的运作管理及其相应的制度规范中，表现在三个方面：一是存在非营利的分配与收入约束机制，要求基金会的捐赠人、实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获得利益；二是存在非营利的组织运作和管理机制，要求基金会具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制；三是存在非营利的财产保全机制，要求基金会不得以捐赠以外的其他方式变更财产及产权结构。
3、非政府性
基金会的非政府性是其区别于政府的主要特征，表现在三方面：一是基金会在决策体制上不同于政府，是具有自主决策、自治的独立法人；二是基金会在治理结构上不同于政府，是民主治理、公开的社会组织；三是基金会在运作机制上不同于政府，是追求核心竞争力、在市场中优胜劣汰的组织。
4、基金信托性
基金会是以捐赠为基础形成的公益财产的集合，是以基金形式存在的公益财产，有两层含义：一是基金会在本质上是一种信托关系，是捐赠人、受托人和受益人之间围绕公益财产达成的公益信托，良好的公信力是其核心价值所在；二是基金会是以公益财产形式存在的财产集合，通过有效的财产运作实现保值增值是其生命力的体现。
基金会功能：
第一，可用于大规模的社会福利以自愿的方式被聚集起来。《2015-2020年中国基金会运作情况与治理模式分析报告》显示，据不完全统计，到 20 世纪末，美国的基金资产总额为4800 亿美元，每年向社会提供的基金高达300 亿美元，基金会数量有56000 之多。在不完全统计中，欧洲国家的基金多达10 万之多，广大的发展中国家中的基金会大量出现。
第二，基金会的目的是为全人类的明天服务，为了实现更美好的社会愿想，基金会需要对自身进行思考，实现一种自身发展的创新。
第三，基金会是法人为主体的体系模式，能筹到的资金高于其他非营利机构，这使得现代基金会具有适应新的社会需要和时代变化的可持续发展能力。
第四，基金会是公民社会发育的推进器。公民社会强调每个人的独立行为能力。基金会改变了传统的社会结构和财富结构，不仅推动了在政府和企业部门之外的社会财富的聚集，而且通过基金会的公益运作将社会资源的支配权交给了公民的代表，将分散的公民意志、公民意愿集中起来，将公民的权利回归到公民手上，推动公民社会的发展。

5. 中国济深基金会是什么

中国计生经济基金会，他是一个。成立多年的基金，那么这个基金会是十分。工艺的一个基金，它所收集的钱财都用于。各种慈善事业。

《基金会管理条例》第三十六条基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

年度工作报告应当包括：财务会计报告、注册会计师审计报告，开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。

(5)现代发展基金会扩展阅读：

基金会的功能：

第一，可用于大规模的社会福利以自愿的方式被聚集起来。据不完全统计，到 20 世纪末，美国的基金资产总额为4800 亿美元，每年向社会提供的基金高达300 亿美元，基金会数量有56000 之多。在不完全统计中，欧洲国家的基金多达10 万之多，广大的发展中国家中的基金会大量出现。

第二，基金会的目的是为全人类的明天服务，为了实现更美好的社会愿想，基金会需要对自身进行思考，实现一种自身发展的创新。

第三，基金会是法人为主体的体系模式，能筹到的资金高于其他非营利机构，这使得现代基金会具有适应新的社会需要和时代变化的可持续发展能力。

6. 基金会的功能是什么

基金会有四大功能：

（1）主导示范功能

通过对优秀文化艺术项目的资助和支持，体现先进文化的主导示范作用。随着社会财富的增加和中国对外开放程度的扩大，社会上的各类文化基金和基金会越来越多，涉及的领域会越来越广，成为活跃的文化投资和融资领域。基金会将不同于社会上其他公益性、私人性、专业类基金会，以鲜明的政治导向、积极的社会效益、广泛的公益服务、国际化的操作规范，起到良好的主导示范作用。

（2）吸纳资源功能

通过公平公正公开的基金会运作，把社会上有意资助文化的分散资金和资源集中起来，有效地投入到文化事业的发展中去，为发展民族文化和人类进步而做出积极的贡献。特别是上海这样的国际大都市，涌动着密集的资金流和资产流，许多个人和机构也有资助文化发展的强烈愿望，但又顾虑政策风险、操作失误等诸多问题。通过基金会的运作，可以使分散的资金发挥规模效应，使资助的风险得到有效的规避和化解，使资助者支持文化发展的良好愿望得以实现。

（3）鼓励创新功能

通过对原创性、创新性、实验性项目的资助和支持，有力地推动文化新人的成长，吸引更多优秀的文化项目向以上海为中心的大都市群汇集。世界级大都市的发展证明：一个城市的文化实力，不但要看吸引文化人才的数量，而且要看推动原创的能量。迄今为止，上海所设立的大型文化艺术奖项，比如上海文学艺术奖，宝钢高雅艺术奖等，主要侧重于评选有国内外影响的优秀作品和艺术家，而上海更迫切需要的是对文化艺术新人实施更有力的扶持。基金会高高举起鼓励创新和培育新人的旗帜，会突出自己的鲜明特色，为中华民族的伟大振兴提供更多的文化资源。

（4）扩大交流功能

推动上海与整个长江三角洲及海内外的文化交流，吸收人类文化发展的最新成果。基金会的集资融资和文化资助的范围，将立足上海，又不限于上海，而是逐步扩大到整个长江三角洲城市群，成为大江和大海交汇处一面鼓舞人心的文化旗帜。随着21世纪中国现代化的伟大进程，一个包括江、浙、沪15个大中小城市，纵横绵延300公里，占全国国民生产总值15％以上、中国第一、世界第六的大上海都市群正在兴起。通过设立基金会，将更有力地吸纳"长三角"的资金和资源，促进"长三角"的文化协作、融合和创新，同时，通过与境外文化基金会的项目合作、相互委托、交叉资助，推动上海的文化走向世界，参与国际竞争和交流，与各国的优秀文化成果共存共赢。