棚户区改造基金管理办法

1. 棚户区改造贷款实施条例细则

近年来，我国不断加大对于高危住区棚户区的改造力度，棚户区作为我国的平民区，虽然出租价格低，但是对于人民额人生安全完全没有保障，所以不论出于任何的烤炉，国家都要严格的执行拆除计划。那么对于拆除棚户区，对棚户区的改造贷款实施情况、实施细则又是怎样规定的呢？下面就有土巴兔小编来为大家详细说明。

对于棚户区的改造，国家一直都在不断的加大力度进行整改，各承包部门要对如此大面积的棚户区进行改造，自然是要户而非巨大的资金，这就要提到贷款，那么对于棚户区改造贷款的具体条列的规定如下。

贷款条件

1、已经取得了地区、市级、市级以上政府或经其授权的区级政府授予去权利去从事诚实棚户区的改造的相关文件。

2、信用等级在A+或A+以上，实际收入的资本在5000万元或5000万元以上，或者其所有者权益20000万元以上，并且要有房地产开发资质；如果借款人为项目公司的，实收资本或所有者权益应该在5000万元以上，并且其中的控股股东要必须符合上述规定。

3、借款人或者借款人的控股股东有多年的房地产开发的经验，与贷款银行合作过许多年，忠实，诚信度高，还要有良好的品牌和市场的影响力。

4、产权清晰，法人治理的结构健全，经营管理要十分的规范，经济实力要较强，当然，其财务状态良好。

5、具有企业法人营业执照，并且已经办理年检手续。

6、要有贷款证或贷款卡，并在我行开立基本账户或一般账户，无不良信用记录。

7、其他相关条件。

贷款项目必须符合以下条件

1、符合城市总体的发展规划和纳入政府棚户区改造年度计划，并且要取得相关政府部门的转项规划批准文件。

2、要与95%（含）以上的建筑面积的业主签订拆迁补偿安置协议，还要确保能够获得房屋拆迁许可证。

3、该项目的资本金不能够地狱项目总成本的30%，并且要在贷款发放之前就要投入使用。

4、项目的位置要好，周边设施配套要猪狗齐全，交通还要足够便捷。预计销售的前景要比较好，盈利的能力较强，还款来源充足。

5、在棚户区拆迁完成之后，要与借款人在项目地块开发建设商品房，还要进行销售。

6、其他贷款人的相关要求。

贷款时借款人提供资料

1、政府授权棚户区改造的相关文件

2、借款人的营业执照、组织机构代码、开发资质等级证书与最近年度的年审证明。

3、借款人的验资报告和公司章程

4、借款人贷款证或打款卡

5、近三年财务报表及最近一月的财务报表

6、董事会或其相应决策机构同意借款的决议

6、其他资料

其他细则

贷款期限：原则上不超过一年，有特殊情况再合理定时。

贷款额度：按难度，工程量等计算。

贷款利率：执行中国人民银行有关规定。

担保方式：可采取抵押、质押担保方式或保证担保方式。

贷款偿还：按月还息、按季、半年、年归还贷款本金的归还方式。

对于棚户区改造的具体实施条例大体如此，棚户区改造不论先从哪一方面都将是对我们生活质量提高的方法。

2. 棚户区改造是否有补偿标准和方案

各地补偿方案和标准都不一样，以大同市为例：

根据《关于古城西街街道宁馨社区内武定街（原大北街）209号楼、龙宝楼、新营后街 17号院棚户区改造房屋征收补偿方案》

四、征收补偿方式

(一)货币补偿

被征收人的房屋选择货币补偿的,被征收房屋的货币补偿平方米单价由评估确定的市场平均平方米单价、每平方米货币补偿奖励和每平方米提前搬迁奖励三部分构成。

该区域涉征住宅楼房房屋评估确定的市场平均平方米单价和每平方米货币补偿奖励合计为:2000年以后(含2000年)建造的4000元/平方米;1990年至1999年建造的3900元/平方米;1989年以前建造的3800元/平方米。

建造年代以市建委竣工备案时间或者以相关管理部门认定竣工时间或大同日报公示时间为准。

选择货币补偿的提前搬迁奖励按第六条第二款执行。

选择货币补偿的被征收人在购买二手住房时,对该被征收人办理产权过户时按产权部门的相关政策减免相关税费。

选择货币补偿的被征收人从签订征收补偿协议之日起三个月内支取货币补偿款。若在签订征收补偿协议三个月内政府未能支付的,逾期时间按临时安置补偿费标准进行补偿。

营业性商业部分按评估机构的评估价格执行。

(二)住宅产权调换

被征收房屋认定为私有房屋,原则上实行“征一补一,以旧换新”,不结算差价。被征收的房屋认定属国有产、同屋异产、单位产等房屋的公产部分,原则上由被征收房屋使用权人按800元/平方米的价格购买原房屋,购买后的房屋产权归被征收房屋使用权人所有,补偿按私有房屋补偿。

选择政府建设安置区的,按同政发[2011]43号文件执行。

(1)征收不足45平方米的房屋,45平方米以内补贴价保障住房;60平方米以内成本价以小换大;超出60平方米部分按市场价结算。

(2)征收45平方米以上不足60平方米的房屋,给予成本价加政府限价不超20平方米的优惠,超出优惠的面积按市场价结算。

(3)征收60平方米及60平方米以上的房屋给予20平方米政府限价优惠,超出优惠的面积按政府市场价结算。

(三)选择住宅产权调换的,产权调换房屋的地点:

永乐苑B区、泰兴园、平城街东北角、盛泽花园、御东开源街南侧(高铁站西)商品住宅区。

1.政府建设安置区结算价格为:

永乐苑B区(现房):被征收房屋原面积“征一还一”不结算差价;不足45平方米的补贴到45平方米价900元/平方米;保障到60平方米价1200元/平方米;政府限价2600/平方米;市场价按3400/平方米结算。

泰兴园(现房)、平城街东北角(现房)、盛泽花园(准现房):被征收房屋原面积“征一还一”不结算差价;不足45平方米的补贴到45平方米价1100元/平方米;保障到60平方米价2100元/平方米;政府限价2800/平方米;市场价按3600/平方米结算。

2.御东开源街南侧(高铁站西)商品住宅区分类结算价格:

御东开源街南侧(高铁站西)商品住宅区:被征收房屋原面积“征一还一”不结算差价;不足45平方米的补贴到45平方米价1800元/平方米;保障到60平方米价2800元/平方米;政府限价3600元/平方米;每户给予10平方米政府回购价格4900元/平方米的优惠。超出优惠面积部分按市场价格5500元/平方米执行。

御东开源街南侧(高铁站西)商品住宅区(配建优质中学、小学)房屋交付时间:2020年11月底

选择其他安置区的,按所选区域安置区分类结算价格。

上述各类区域安置房的物业管理费按所在小区收费标准执行。

(四)营业性商铺补偿方式

原则上按“征一补一,以旧换新”进行补偿;选择同泉路安置区商铺安置的在原面积基础上奖励原面积的10%(以市保障办提供房源为准)。

(五)车库和车位按货币化补偿(以评估机构提供价格为准)为主,也可在政府提供区域内调换。

(六)选择御东开源街南侧(高铁站西)商品住宅区的住户,可在本区内预定车位,每户限定1个车位,按政府确定的价格进行结算。

(七)偏房及其它房屋按房屋结构砖混、砖木、简易分类按市评审中心和现场验收人员共同认定,价格补偿执行同政发[2011]43号文件第十条第六款之规定。

(2)棚户区改造基金管理办法扩展阅读

《关于古城西街街道宁馨社区内武定街（原大北街）209号楼、龙宝楼、新营后街 17号院棚户区改造房屋征收补偿方案》

五、搬迁费和临时安置费

(一)搬迁费用

被征收的房屋不足30平方米(含30平方米)按300元结算费用,被征收的房屋超过30平方米的按每平方米10元进行结算费用。选择产权调换的被征收人搬迁费用按两次支付,选择货币补偿的被征收人搬迁费用按一次支付。

(二)临时安置费用

被征收房屋属配套设施齐全的住宅楼,且被征收人选择期房进行安置的,若被征收房屋面积在60平方米以下(含60平方米),临时安置补偿按600元/月补偿;若被征收房屋面积超出60平方米,临时安置补偿按每平方米每月10元进行补偿。

临时安置费用结算期限从搬迁验收之日至安置房交付之日。选择御东开源街南侧(高铁站西)商品住宅区的(不包括其他安置区),非因被征收人原因延长过渡期限的,按《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,自逾期之月起按照二倍(200%)支付临时安置补偿费。

3. 棚户区改造的政策

按地区政策执行

4. 棚户区改造有关政策

辽宁本溪市千金棚户区改造更更更惨，十年前修几栋验收无法合格的危楼来移迁安置回迁户。再在老百姓的黄金地段修十几栋高价商品房来卖。合同上的原址回迁全无效，交钱数欺骗老百姓，动迁八年未回迁，租房费不补偿，告状踢皮球，省信访玩官腔。好好好----------呜呜呜杯具啊,开发商打着棚户区利民工程拿着补助挣着昧心钱，天啊，天理何在啊，请有良知的同袍们顶起吧，没法活了，这是真实的，有事实，有证据，有证人。如有虚假愿承担一切责任！！！！！！

5. 最新棚户区改造政策

棚改政策新政：根据2019年棚改政策的座谈会会议内容，棚改政策新政具体如下：

1、新三年棚改计划必须实施，但棚改项目必须区分收益与融资能否平衡；

2、棚改货币化不搞一刀切；

3、政府购买棚改服务模式取消，但鼓励国家开发银行、中国农业发展银行对收益能平衡的棚改项目继续贷款；

4、融资以发行棚改专项债为主。

(5)棚户区改造基金管理办法扩展阅读：

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征

在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收补偿协议或棚户区改造合同，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

6. 国家棚户区改造补偿是怎么规定的

《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》第八条之规定

分配给某地区的专项补助资金总额=经核定的该地区年度征收（收购）面积×该地区上一年财政困难程度系数÷∑经核定的各地区年度征收（收购）面积

×相应地区上一年财政困难程度系数×相应权重+经核定的该地区年度征收（收购）户数×该地区上一年财政困难程度系数÷∑经核定的各地区年度征收（收购）户数×相应地区上一年财政困难程度系数×相应权重×年度城市棚改补助资金总规模。

(6)棚户区改造基金管理办法扩展阅读

中国棚户区改造安置住房实行原地和异地建设相结合，以原地安置为主，优先考虑就近安置；异地安置的，要充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要。

在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围内，安排在交通便利、配套设施齐全地段。市、县人民政府应当结合棚户区改造规划、城市规划、产业发展和群众生产生活需要，科学合理确定安置住房布局。

7. 棚户区改造政策

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。
2005年开始，在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。这是新中国建国以来东北最为庞大的安居工程，计划利用3至5年时间，让200多万居民全部迁入新居的。
截止2008年，包括棚户区在内有大约1．5亿平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房城乡建设部规划，我国将从2009年开始，对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模的改造。
一、改造范围
根据各地汇总的数据,全国还有1400多万户需要进行棚改。齐骥说,改造这1000万套可是“硬骨头”。目前尚未改造的棚户区大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。处于中西部地区的这些棚户区,大多也远离城市、县城,即使在城市中心区的棚户区,建筑密度都很大,加之各地一般都遵循先易后难的原则,相对以前改造的,待改造的难度更大。
国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，部署有效解决棚户区改造中的困难和问题，扎实推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。住建部副部长齐骥透露，2014年计划改造棚户区470万户以上。
二、改造要求
1、政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权
棚户区
问题，对已经取得房屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。
2、破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；
3、加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。
4、要完善棚户区改造后的公共服务功能。
5、要充分利用棚户区在历史上形成的优点，并挖掘其潜力。

三、政策
1、对于棚户区改造，中央政府在财政投入、建设用地、税费和信贷等方面给予支持。2007年至2011年间，中央政府共安排补助资金730亿元，其中，超过90%的补助资金投向了中西部财政困难地区。
2、 棚户区改造按照“政府主导、市场运作”的原则实施。政府除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策外，还允许在改造项目里，配套建设一定比例商业服务设施和商品住房，支持让渡部分政府收益，吸引开发企业参与棚户区改造，既使得原棚户区居民能享受到更好的公共服务，还可以缓解政府筹资压力，提高改造效率。