基金会成立的新闻稿

㈠ 那位大侠能提供一份仁爱基金会宣传稿急！！！！！！！！

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㈡ 世卫组织宣布成立基金会用于什么

世界卫生组织总干事谭德塞27日宣布世卫组织基金会正式成立，用以筹集资金应对最紧迫的全球卫生挑战。

谭德塞在当天的视频新闻发布会上表示，世卫组织基金会的成立是无数个人和伙伴组织两年多来积极准备和辛勤工作的结晶，是世卫组织“历史性”的一步。

谭德塞说，世卫组织预算中只有不到20%是来自会员国的“评定会费”，这部分资金的使用较为灵活；80%以上是来自会员国和其他捐助方的自愿捐款，这些自愿捐款通常被严格指定用于具体方案，这意味着世卫组织对其资金的使用方式没有太多自由裁量权。

谭德塞表示，世卫组织未来的成功很大程度上取决于扩大其资金来源，提高可支配资金的数量和质量。作为世卫组织转型的一部分，成立基金会是实现这一目标的重要一步，也是实现促进健康、保障世界安全和为弱势群体服务使命的重要一步。

(2)基金会成立的新闻稿扩展阅读

世卫组织当天发布的新闻公报显示，该基金会总部设在日内瓦，将通过向世卫组织等机构提供资金来支持全球公共卫生需求，致力于实现世卫组织“三个十亿”目标，即全民健康覆盖受益人口新增10亿人，面对突发卫生事件受到更好保护的人口新增10亿人，健康和福祉得到改善的人口新增10亿人。

公报说，该基金会在法律上独立于世卫组织，目标是促进公众、各主要捐助者和企业伙伴提供捐款，以扩大世卫组织等卫生机构的资金来源。

㈢ 慈善基金会在哪年注册的

中国国际慈善基金会是由600多名中央新闻媒体记者共同发起，若干社会志愿组织、热心慈善事业同仁参加的全国性非营利公益社会团体。中国国际慈善基金会依法于2006年9月19日正式登记注册，具有独立法人资格。

中国国际慈善基金会是一个独立的民间组织，不带任何政治与宗教色彩，不为任何特殊利益集团服务。公益活动、慈善救助、宣传爱心以及慈善文化建设是唯一关心和注视的对象。

中国国际慈善基金会有一套完善的由协调员、被救助方代表、监察员、资金发放员和资料回收员组成的实施系统。

中国国际慈善基金会下设香港北京两地秘书处、新闻记者委员会、企业家委员会、国际合作委员会、地区经济委员会、法律事务委员会、书画委员会等职能部门。

中国国际慈善基金会成立，得到一些领导同志和海内外的华人、华侨和国内热心公益事业的企业和个人的积极参与和支持，并开展了多项成效显著的活动。

中国国际慈善基金会宗旨是发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作，为建设和谐社会尽一份心力。

㈣ 基金会与协会的区别

协会是为促进某种共同事业的发展而成立的群众团体。例如：作家协会、美术家协会；
基金会是为兴办、促进或维持某种社会事业发展，对建立的专项基金进行管理和运作的群团组织，一般是非盈利性质的。例如：诺贝尔基金会、宋庆龄儿童基金会、孙冶方经济学奖励基金会、茅盾文学奖励基金会。

㈤ 公募基金会和非公募基金会的区别是什么

将基金会分为公募基金会与非公募基金会类，实行分类管理。二者的区别在于基金的来源：公募基金会可以向公众募集资金；非公募基金会的基金来源于特定个人或组织的捐赠，不得向公众募集资金。

我国现有的基金会主要是公募基金会，就是面向社会、面向老百姓广泛募捐的基金会。而国外基金会发展的历史中，涌现了大批个人和企业捐资，以自己名义设立
的基金会。这种基金会即非公募基金会，是基金会中的重要类型，由于它资金来源充裕、稳定，运作情况又关系到捐赠人的声誉，因此这类基金会往往运转良好，对
公益事业贡献很大。
《条例》对基金会分类管理，明确允许设立非公募基金会。可以达到两个目的：一方面，严格管理面向公众开展的募捐活
动，维护募捐秩序，控制募捐市场上的竞争，减轻公众负担，维护社会稳定；另一方面，放开政策，允许富裕的个人、企业等设立非公募基金会，使他们能更自主地
实现捐赠意愿，使他们在为社会公益做贡献的同时，也可以为自身带来良好的社会效益。总之，我们鼓励资助公益事业更多依靠富裕的个人或企业。

㈥ 北京文化发展基金会的简介

北京文化发展基金会创建于1996年12月，是北京市委宣传部根据北京文化发展战略的需要和北京作为国家文化中心的定位，联合北京有关文化机构和新闻媒体发起创立。基金会经中国人民银行审批和北京市民政局核准登记为公募性的法人机构，由北京市委宣传部直接领导，是北京最有影响力和权威性的基金会之一。
北京文化发展基金会的宗旨是：广泛联系海内外关心首都文化发展的社会团体、企业和人士，多方筹集文化发展资金，以各种形式资助、扶持、推动北京公益文化事业的发展，推动文化创新，扶持文化新人，促进首都北京文化建设和文化交流，致力于首都北京文化事业的繁荣发展，展示国家文化中心的魅力。
北京文化发展基金会成立以来，在中共北京市委、北京市政府的关怀和市委宣传部的直接领导和社会各界的支持下，通过各种开创性的工作，多渠道募集社会资金，为促进和繁荣北京的文化建设和文化发展做出了积极的贡献。

㈦ 杨建萍的媒体报道

品质与责任—— 一家开发企业的社会追求
“我可以负责任地说，城北地产开发的每一个项目都达到优良工程标准、合格率达100%，从来没有发生过任何一宗大小安全事件。”
这番话出自江西省一座三线小城萍乡市城北房地产有限公司董事长杨建萍之口，一个年轻的企业实干家。他对萍乡绝非寥寥接触，而是真正对这座小城倾注了心力，并被当地媒体评价为“其热诚、品性、成就，足可为人称道”。他带领的城北地产，自成立以来先后开发了雅阁花园、金陵小区、凤凰山庄、美地世纪新城等项目，均属萍乡上乘之作，累积开发面积已经超过146万平方米。
而今年不久前刚开盘的凤凰天成，是杨建萍率领城北地产为萍乡贡献的又一座“建筑艺术品”。从凤凰山公园拾阶而下，可以看到开发商苦心经营的各种细节：4万平方米的地下停车场，解决了业主停车难和地面拥挤问题；建房与造景同时进行设计，令重视人居环境的业主交口称赞；此外勇于开拓创新的城北地产此次更开创性地携手国内技术领先的中惠地热，将高科技的电热膜采暖系统引入项目。
杨建萍想做的，并不仅仅是一个领先行业的一流开发商，他还有更高的理想，那就是引领城北地产走向“百年老店”。
盖好房子
杨建萍是萍乡本土人，身披萍乡市人大代表、优秀中国特色社会主义事业建设者等诸多荣誉，用15年的呕心沥血将城北地产铸就成萍乡知名地产品牌之一。其开发建设的精品住宅项目凤凰山庄，在几年前的萍乡可谓家喻户晓，那句广告词——“有一个美丽的地方，是荣耀一生的家园”，更是妇孺皆知。
此次开盘的凤凰天成，实为凤凰山庄的第五、六期项目，规划用地1.38万平方米，建筑面积32万平方米，其中72.45%的社区绿地率，与城北地产同步打造的凤凰山公园内外辉映，向萍乡居民展示着优雅自然的理想生活状态，而这可能将是“影响萍乡人居环境未来100年的地产艺术作品”。
“我喜欢房地产行业，我只专这一门。”杨建萍此言不虚，对事业他的确做到了全力以赴，倾情付诸，而打造精品项目的前提，也源于杨建萍个人对生活品质的要求，自己对舒适生活的理想，和对美好建筑的理想，必须与客户分享。
1995年，当城北地产刚刚起步，懵懂地踏进房地产行业时，其思路和战略是低价抢占市场。在开发雅阁花园时，城北地产挂出了480元的“起步价”，彼时，萍乡市内的平均房价在700元/平方米，一个月之内，雅阁花园销售告罄，被抢购一空。到1997年，公司掘到第一桶金后，城北地产开始调整发展策略，从薄利多销转为做规模、出效益。
看着这座日渐繁荣的城市，杨建萍忽然发现，萍乡的好住宅少之又少，百姓心中的著名小区竟然还是早已建成多年的富丽花园，高品质楼盘极其匮乏，这个精明强干的地产商人，既看到了问题，也洞察到了机会：房地产开发的诸侯混战时代已经结束，当安居型住宅基本饱和后，对住宅品质的要求会成为必然趋势。而这就是他打造凤凰山庄的初衷。
2001年，凤凰山庄问世，不仅让萍乡市民眼前一亮，也给传统的居家理念带来强烈冲击，作为精品住宅的先行者，城北地产很快尝到了甜头，凤凰山庄取得的效应十分可观：二期竣工后的600户全部入住，三期、四期工程开发接踵而至。
一炮而红后，城北地产乘胜追击，接连推出凤凰美墅、凤凰理想等“凤凰系”佳作，追求极致完美的杨建萍在开辟疆域后，如今推出了名为“凤凰天成”的五、六期，此时，他更坚定了“要做最适合萍乡人的房子，扎根于萍乡本土，做一个真正能的萍乡品牌”的理念。
用好部品
一个追求完美的人，做事不想让别人“戳脊梁骨”，更不想做让自己后悔的事情，所以这样一个开发商做出的房子质量、设计和配套，都绝对超前，“可以说在萍乡十年之内，没有人可以超过我。”杨建萍十分自信。
正因为不允许自己的作品成为遗憾的艺术品，要与城市一起生长，可持续的存在才是城北地产真正的建筑理念。
为了这一目标，这个三线城市开发商对于部品投入之大，引人惊叹：他在萍乡首次开创性地引入了地热供暖、外墙保温、LOW-E中空玻璃等以往只有一线城市豪宅中才出现的材料与技术。尤其突出的是，在4月17日开盘的凤凰山庄第五期——凤凰天成项目中，城北地产首次开创性地引入国内最大的电热膜供应商中惠地热集团，为项目提供地热供暖设施。
这种起源于国外，最早应用于航天领域的低温辐射电热膜供暖系统，在1999年被中惠地热集团董事长尹浍来带回国内，经过一大批化工、高分子、印刷、电子专家长达数年的精心研发和本土化改造，以美国杜邦公司生产的绝缘、防水、防潮胶膜作为原材料，节能效果更加显著。
据中惠地热副董事长张佰华介绍，在欧美、日、韩等国，地热采暖正因为其节能环保、低噪音、低耗能、全方位供暖等特点，备受高端人群青睐，这种地热采暖系统的节能效果，可以达到10%~15%以上。
不仅如此，中惠地热为城北地产提供的电热膜比欧美目前普遍使用的产品在技术上更高一筹，它将电热膜放到了“地下”，这一点即便是欧美目前最先进的地热膜也没办法做到。据张佰华介绍，在保证工程质量的同时，这种电热膜还节省了锅炉房占地，既美化了城市小区的环境，又节省了地产开发的土地使用。
在谈到为何选择城北地产作为战略合作伙伴时，张佰华坦言，这是因为中惠地热了解到城北地产同样是一个有理想，有责任的开发商，其创新、规范、诚信的“城北模式”，正与中惠地热坚持倡导的“惠国、惠民、惠企”理念不谋而合。
无论是部品商还是房地产开发商，都不仅仅以建造一间房子为目的，而旨在努力为居民提供一个温暖的家。对品质和责任的无限追求，使这两家企业最终走到了一起，而最大的受益者无疑将是业主。
做好企业
“为萍乡人造好房子，投身公益事业，和大家分享成功。”这或许可以解释城北地产为何会斥资6000万元专门打造了凤凰山社区公园，其实这正是为了把城市绿色空间返还给居民。
“一个企业的成功因素很多，但首先是这个社会为你的企业提供了平台，政府和社会给了这个企业发展壮大的机会。那么企业除了上缴税收外，还要多做公益事业，献爱心反哺社会也是不可缺少的，有多大事业就需要做多大的公益。”杨建萍的一席话，正是他十多年来带领企业发展壮大的真实写照。
杨建萍从资助家乡的教育开始，随着企业的发展壮大，他更感觉应该将公益做成模式推广开来，“所以我们在2009年出资200万元成立的基金会，除了我的老家，还在萍乡市范围内选择了22所符合扶持条件的小学，基金会每年拿出40万元进行助教助学。随着我们的事业进一步壮大，企业实力进一步雄厚，我们将会拿出更多的资金扩大基金会的规模，扶持更多的学校。”
杨建萍用他的实在和诚信做人、做企业，在萍乡城市进程的履历表上，每一步都留下了城北地产参与的深刻印痕。“我们走的地产道路不会成为媚俗与肤浅，也不会是凑异常热闹，我们实实在在践行‘引领萍乡理想人居’的开发理念追求。”
有人评价杨建萍的企业，尊重是基石。他尊重城市、尊重项目、尊重顾客、尊重员工，在商业利益和产品价值之间，选择了后者，不仅仅为卖房子，在创造土地价值、板块价值和建筑功能价值上，房子也被最大化地赋予了生命。(本文来源：中国房地产报 )

㈧ 关于大学爱心基金会的设立！！！

基金会管理办法
1988年9月27日中华人民共和国国务院令第18号发布
第一条 为了加强对基金会的管理，以利于基金会的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称的基金会，是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是社会团体法人。基金会的活动宗旨是通过资金资助推进科学研究、文化教育、社会福利和其他公益事业的发展。由国家拨款建立的资助科学研究的基金会和其他各种专项基金管理组织，不适用本办法。
第三条 建立基金会，必须具备下列条件： （一）性质、宗旨和基金来源符合本办法第二条的规定； （二）有人民币10万元（或者有与10万元人民币等值的外汇）以上的注册基金； （三）有基金会章程、管理机构和必要的财务人员； （四）有固定的工作场所。
第四条 基金会可以向国内外热心于其活动宗旨的企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人募捐以筹集资金，但必须出于捐赠者的自愿，严禁摊派。
第五条 基金会的领导成员，不得由现职的政府工作人员兼任。 基金会应当实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布收支帐目。
第六条 基金会的基金，应当用于资助符合其宗旨的活动和事业，不得挪作他用。基金会不得经营管理企业。
第七条 基金会可以将资金存入金融机构收取利息，也可以购买债券、股票等有价证券，但购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的20%。
第八条 基金会对接受资助者使用资助资金的情况有权进行监督。如果发现不按原定的协议使用资金，基金会有权减少、停止或者收回资助的资金。
第九条 基金会工作人员的工资和办公费用，在基金利息等收入中开支。
第十条 国外捐赠给基金会的外汇，归基金会所有，允许开立外汇存款帐户。 国外捐赠给基金会的物资，免征关税，归基金会所有；基金会有权将其作为资助，无偿转让给与其宗旨有关的其他单位或者个人，但不得出售。
第十一条 建立基金会，由其归口管理的部门报经人民银行审查批准，民政部门登记注册发给许可证，具有法人资格后，方可进行业务活动。全国性的基金会，报中国人民银行审查批准，向民政部申请登记注册，并向国务院备案。地方性的基金会，报中国人民银行的省、自治区、直辖市分行审查批准，向省、自治区、直辖市人民政府的民政部门申请登记注册，并向省、自治区、直辖市人民政府备案。 基金会改变名称、合并或者撤销，按照申请成立的程序办理。
第十二条 基金会应当每年向人民银行和民政部门报告财务收支和活动情况，接受人民银行、民政部门的监督。 基金会的活动违反本办法时，人民银行有权给予停止支付、冻结资金责令整顿的处置，民政部门有权给予警告、吊销许可证的处罚。
第十三条 本办法由中国人民银行和民政部负责实施，并可制定相应的实施细则。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
中国人民银行 一九九五年四月四日

在我国大学教育基金会这类新型的公益机构中，资金的运作一直是一个敏感的话题。但是资金运作机制作为决定组织公益性质的关键，其有效的管理和资金的保值增值，正是彰显公益机构的公正与公平的性质与宗旨所在。简而言之，支出、成本与投资，成为大学教育基金会作为公益性机构资金运作的主要内容构成。

（一）公益支出。公益支出是谋取共同的利益、满足彼此的需求、分享发展的成果，是公益机构公益性质的主要表达形式。涉及到监督和制约公益机构支出的内容包括：公益资助项目的费用、执行项目的成本以及基金会组织募捐的费用，不包括基金会专职工作人员的工资福利、基金会日常办公的行政开支.
在公益机构的支出方面，亚太地区比较流行公益支出的最低比例（MAE）。确立MAE的理由和政策基础是基金会等公益组织利用社会资源、享受国家税收优惠、以社会公益为己任，因此，应当为社会做贡献。否则，似有用公器谋私利之嫌。对MAE的具体比例确定，各国的作法不尽相同，但主要考虑几个因素的平衡：1.要满足社会公众对基金会公益性的合理期待；2.不要因此限制了基金会的能力和发展；3.充分考虑不同基金会的差别。比如，美国要求私立基金会（类似我国的非公募基金会）的MAE，不得低于上一年基金余额的5%，否则将会丧失免税资格。美国法律对公共基金会及其他公共慈善机构没有最低公益支出要求。因为美国人相信社会的公信是公共基金会生命力的保障，公共基金会不可能在失去社会信赖的条件下生存，即使法律不规定强制性的标准，公共基金会也会尽力提高资金的公益使用效率，以赢得更加广泛的社会支持。然而，尽管法律不作强制性要求，公共基金会的行业组织一般也都有推荐性的自律标准，以作为评价基金会资金运用效益的参照。亚洲一些国家和地区，如韩国、我国台湾地区等，一般将基金会上一年的收入作为基数来确定MAE，比例多在60-70%左右。在执行周期上，一般按照四年一个检验周期，这样可以使得标准的执行更灵活，让硬标准软适应。在我国2004年3月颁布的《基金会管理条例》第二十九条中就明确规定了基金会年公益支出的最低比例： “公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。” 为了保障公益支出比例得到执行，条例在法律责任中规定了撤销登记、责令补交违法行为存续期间享受的税收优惠等处罚（第四十二条）。

由于公益机构所在的外部环境的影响，社会关系主体在互构过程中发生的共时和共变并不意味着完全一致、一一对应，而是包含差异和冲突的过程。因此，为了规避这不必要的逆向冲突，我们经常通过制度规定我国公益基金会的公益支出的最大目的，就是为了制约基金会“敛钱”、“不花钱”或者“乱花钱”。许多基金会为了证明其工作的正当性，都申明它们处于一种消费压力中，因为它们有责任在年度内花掉一定数目的资金。也正是因为公益支出的明确规定，促使公益基金会不断开展和规划与其宗旨与目的相关的公益项目，以项目来完成公益支出。

（二）运行成本。对于大学教育基金会来说，它作为非营利性组织，不能以盈利为目的，是不能拿募捐的钱“办自己的事”的。但不允许“谋私”并不等于不发生费用，也不能代表无偿服务。因为对于公益性机构来说，不仅每一项活动的开展，从策划到实施都需要大量的资金，在项目开展中还需要投入人力、物力等行政开支，也就是“运行成本”。

公益性机构运行的成本主要包括项目运行成本以及人员工资和行政费用。在我国，政府以及社会对公益性机构的运行成本一直是严格进行限制。国务院1988年颁布施行的《基金会管理办法》第九条规定，“基金会工作人员的工资和办公费用，在基金利息等收入中开支。”颁行于1999年的《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二十三条增加了几个字，“公益性社会团体应当厉行节约，降低管理成本，工作人员的工资和办公费用从利息等收入中按照国家规定的标准开支。”按照这些规定，公益机构的行政管理成本只能从“利息等收入”中提取，而不准从捐款中直接列支。这意味着，如果某个公益机构的“利息等收入”没有达到一定额度，该机构就不可避免地陷入财务困境。2004年《基金会管理条例》除了在公益支出中规定了项目成本的开支外，还规定：基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。对于这一数字，官方的说法是“旨在提高基金会资金效益，促使基金会精简机构和人员，提高办事效率。这也是针对部分基金会只养人不办事的情况而作出的”。
（三）投资增值。大学教育基金会应当如何处理在保障公益性和非营利特点的条件下，积极实现基金的保值增值？这是一对看起来对立却又统一的矛盾。作为公益组织，大学教育基金不是不能挣钱，而是不能分钱。无论从事什么事业，都需要充足的、可持续的财力支持，大学教育基金从事公益事业也不例外。公益机构通过投资实现基金保值增值，是众所周知的国际惯例。许多国家的公益机构拥有自己的投资项目，比如诺贝尔基金会，其成功运作除了诺贝尔本人在1896年逝世时捐献的3100多万瑞典克朗（当时为960万美元，约合目前1.4亿美元）中的2800万瑞典克朗用做奖金基金之外，更要归功于诺贝尔基金会的理财有方。基金会聘请了一批金融、房地产专家，自1958年以来，不仅在证券和有担保的贷款方面投资，还可自由地在不动产或股票方面投资。1993年基金的总资产增到2亿多美元。目前该基金会更大胆地投资于世界各主要债券和股票市场，收入也不断攀升。近年来它的年经营收入一直保持在1000万美元，奖金和运营支出几乎全部来自股息和红利的收入，而基金会的总资产也因此大幅度增加，达到了22亿瑞典克朗。

在我国，对公益基金会的投资增值有相应的规定。国务院《基金会管理办法》第七条规定：“基金会可以将资金存入金融机构收取利息，也可以购买债券、股票，但购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的20%”。《中华人民共和国公益事业捐赠法》第十七条第二款规定：“公益性社会团体应当严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现捐赠财产的保值增值”。《基金会管理条例》也取消了以往对基金会开展投资和经营活动的诸多限制，今后基金会可自主进行投资；登记管理机关对基金会是否进入证券市场，既不鼓励也不遏制。换而言之，按照规定，只要不违反章程并经过内部程序决策，公益机构可以进行自认为适宜的任何形式的经营和投资活动，比如买卖股票，搞房地产投资等等。

二、大学教育基金会资金及其运作特点

（一）资金的稀缺性

随着社会经济的发展，基金会日益体现其价值的重要性,把基金会的资金放在社会发展的动态进程中去考察，资金永远是一种稀缺资源。资金的稀缺性主要体现在两个方面；一方面，资金的稀缺性体现在它的多用性上。高校教育基金会作为一个筹款机构，是高校建设和发展的一个重要方面。除了定向性资金，捐赠者明确地指明使用方向以外，其筹集的非定向性资金使用途径具有高度的多样化，既可以用于帮助贫困大学生解决生活和学业上的困难，也可以用于资助校园环境建设；既可以分配给理科院系用于科研设备的引进，又可以分配给文科院系用于社会调查研究。在这种情况下，如何有效地将有限的资源配置到不同的用途中去以取得最大的效用，成为一个重要问题。

另一方面，资金的稀缺性体现在它的不稳定性上。由于本着捐赠自愿的原则，很多基金会资金的来源比较不稳定，导致需要钱的时候没有钱的情况时有发生。
再一方面，资金的稀缺性还体现在资金方向的不可预测性上。虽然基金会可以通过提出方案的方式引导捐赠人或捐赠单位将资金投往某个方面，但是并非所有的捐赠人或捐赠单位的意愿都与学校的需求完全保持一致。不能强求捐赠人必须把钱捐到什么地方，必须尊重捐赠人的意愿。

（二）资金运作灵活化趋势明显增强

我国高校教育基金会虽然仍然处于低水平发展阶段，但各方面的发展速度都相对较快.效果已经证明教育基金会的重要性，这使得高校领导逐渐开始对基金会产生重视。一方面，少数高校开始对基金会的发展投入大量的人力、物力、财力，并加强了专业人员的纳入，采取企业化的运作方式，使得基金会有了更加新颖、灵活的运作方式。另一方面，部分高校基金会负责人已经开始探索基金会新的资金分配结构。我们希望以企业化管理的方式来管理我们的基金会。资金的分配不能仅仅就那么几个方面，我们现在正在思考新的项目，能够把基金会资金的使用渠道打的更开一些。如果只是局限在给学生发放一点奖学金什么的，或者只是帮学校拉赞助建几套房子，那么基金会的存在价值就大大缩小了。

（三）资金分配决策方式的多样化

根据资金分配决策主体的不同，当代中国大学教育发展基金会资金分配决策方式可分为三种：以个人决策为基础的自由型分配、以基金会决策为基础的计划型分配和以双向选择为基础的混合型分配。以个人决策为基础的自由型分配是一种自愿性资金分配方式，其首要目的是充分尊重捐赠者的意愿。实际上，自由分配不仅是尊重捐赠者意愿，也是追求资金效用最大化的过程。捐赠者在捐赠之前与基金会达成协议，要求所捐款项使用的方向，尽管捐赠不是一种商业投资行为，但是捐赠者往往会顾及自己的钱是否被有效地利用，通常要考虑到资金使用所能产生的效用问题。以基金会决策为基础的计划型分配为非定向资金，即捐赠者没有明确地指出该笔资金的使用意图，资金的使用权归基金会所有，基金会是决策主题，基金会针对这所捐赠的非定向资金做出决策并指定相应的分配规则，即计划型分配。由于种种原因，有的资金无法征求捐赠者的意愿这种分配方式与捐赠者的意愿无关，分配主要依靠基金会领导者，通过宏观调配来实现资金在各个项目之间的调衡。以双向选择为基础的混合型分配方式下，基金会和捐赠者双方处于平等的基础上，通过协商的方式进行双向选择，从而实现资金的有效配置。一般是基金会提出方案，然后征求捐赠者的意见，调整资金分配方案，在捐赠者同意的基础上，再由基金会实施方案。在实际操作中，大部分高校教育发展基金会都是按照此种模式进行的。

三、大学教育基金会资金运作的现状与问题

虽然当代大学教育发展基金会发展势头较好，在资金运作方面取得了一定的成就，使得基金会的功能与宗旨得到了社会及国家的认可，在社会的发展中占据了一席之地。但是在新时期的风险社会中，它仍然存在着一些漏洞，需要我们去深入观察和了解。

（一）资金支出规模与结构问题突出

资金的支出规模与结构是表现基金会运作机制的关键性的因素。它可以很好地反映出基金会运作过程中资金的使用和管理情况。在实地调查过程中，我们发现：我国的基金会支出的规模都不太大，许多基金会负责人都表示，目前的资金收入情况不稳定，处于慎重原因不能过大地扩大支出规模。这从一个侧面反映了我国基金会的能力较为有限，还难以提供更多的社会服务，满足社会更多的需求。

我国基金会真正用于活动或项目的经费相对较低，不到总支出的一半。这方面反映了我国基金会经费短缺的现状，另一方面也说明了我国一些基金会仅仅只是在维持生存，而开展项目与活动是基金会的生命与价值所在，基金会正是通过开展各种项目活动为社会提供服务，满足社会的需求。在互构论的视野下，这也是在较为不利的困境下一种自主的同向谐变.
（二）资金分配规则的空置

基金会工作是一种特殊的工作，在这个行业中没有岗前培训，没有资格考试，也几乎没有职业再教育。对于什么才是优秀的基金会管理人员，如何进行资金管理和分配工作，前人进行过一些描述，但是这些描述过于分散、隐讳。大部分出现在期刊上，也有的出现在专论上，但是更多的是出现在各高校的基金会年度报告上。尽管如此，目前我国的高校基金会管理更多是流于形式，年度报告做得十分简单，有不少年份是空缺的，很少有教育基金会可以出示一份完整详细的年度报告，有的甚至根本没有制作年度报告。相关部门，包括国家指定的《基金会管理办法》也只是简单地涉及到资金管理不能逾越的界限，对于在资金管理过程中的资金分配应该如何进行，应该注意哪些方面，应该如何做好均没有涉及。资金分配的过程完全由基金会自行处理和解决。很明显，这种规范体系的真空会对高校教育基金会未来的发展产生不良的影响，甚至，这种规则空置的现象很可能会是教育基金会发展产生畸形的重要因素。

（三）资金结构单一化

和所有非营利性组织的问题一样，资金结构仍然是教育基金会发展中的一大主要障碍。资金结构是决定资金管理和分配过程中的前提条件，无法明确资金结构，以及资金结构的单一化都会对资金分配过程造成负面影响。

资金结构单一化的原因有很多。原因之一是，由于中国是个发展中国家，用于支持教育基金会活动的社会财富还不够充足。第二个原因是，中国民众对慈善活动的概念和价值仍缺乏明确的了解。大家都习惯于向政府寻求救助。原因之三是，有关法规不利于非营利性组织和基金会的发展。在缺乏法规依据的前提下，非营利性组织不能擅自筹集款项，所以很难有大的发展。因此，教育基金会只能在不增加运作成本的情况下进行筹款活动，这使得它们不太容易接触到社会上的潜在捐款者，在没有多余支出，其他企事业单位的待遇更高的情况下，教育基金会很难吸引有能力的专业工作人员。因此，很多非政府组织不得不从事商业性经营活动，以弥补一般管理费和员工薪金方面的支出。未经法律规范的运作程序可能会阻碍教育基金会的发展。一旦政府政策发生变化，教育基金会就有可能受到影响，财务管理方面的失误甚至也会危及其的生存，混乱的内部管理同样会对非营利性组织的发展不利。这些因素又会直接导致教育基金会难以吸引国内外的捐款。

收入结构还存在很多不合理的地方：第一，政府的资金支持主要表现为财政拨款和补贴，而不是以项目导向的经费支持，其结果是基金会缺乏提高的竞争机制；第二，我国的基金会来自于企业的资金支持比例较低，这从一个侧面说明了基金会与企业的合作伙伴关系还有待于进一步完善；第三，我国基金会的营业性收入比例太低，仅占总收入的6%左右。这一收入结构的后果是基金会在资金方面依赖于其他部门，从而形成了发展的瓶颈。事实上，作为非营利机构并不等于不能盈利，只是收入所得不得进行成员分红，必须用于公益事业。如1993年美国慈善性非营利性组织的收入来源中，服务收入的比重占71.3%，政府捐赠仅占8.2%，私人捐赠仅占9.9%,第四，收入结构过于单一化，限制了基金会资金的来源。

总之，在教育基金会中资金结构趋于单一化给基金会的发展代来了很大的问题，特别是大部分资金都是定向性资金，阻碍了高校教育基金会的灵活发展；有的高校基金会甚至只能依靠校友来维持生存，甚至有的高校在联系校友出资方面都十分困难，这种筹资渠道的单一化也容易造成资金在分配方面的困难。

（四）资金投资风险化
在现行我国法规、政策中，要求基金会按照“合法、安全、有效”的原则进行保值增值工作，禁止从事营利性经营活动；明确允许：存入金融机构收取利息，购买债券、股票等有价证券。在经济学上，投资一般应考虑两方面的因素：安全性和效益性。投资的安全性包含项目内容和形式的合法性、项目的可行性、合作机构的信誉等；效益性主要指经济效益的高低，有时也包含社会效益。安全性和效益性都是投资的最高理想，也几乎是不可能的。因为这两者之间通常是矛盾的，即通常说的利润越大，风险越高。[xv][⑮]对于基金会来说，安全是第一位的，其投资应该是安全性高、风险很小的。这是由基金会的资金来源和机构的性质决定的。因此，原则上，基金会的投资不应过于追求高回报，或者说不能以高利润为首要目标，因为高利润后面往往隐藏着高风险。为了机构的生存、运转和发展，基金会的投资又需要获得较好的回报。按我国现行的法规政策规定，捐款的本金必须全部用于特定的公益事业，基金会的人员工资和办公费用只能从捐款的利息等收入中开支。基金会募捐先得宣传，需要作新闻，作广告，上门去游说，这些都需要花钱；捐款的管理和资助工作的落实也会发生大量费用。所有这些费用单靠3%~8%的管理费用是不够的，都得从捐款的增值收入中开支，这对于基金会来说是一个很大的压力。所以，基金会的投资又想追求较高回报。

世界上任何投资都是有风险的，基金会的基金又必须去投资，怎么办？只能是在尽量保证安全性和流动性的前提下寻求较高的收益。但说着简单，做起来很难，至少有两个原因：一是在一项投资实施之前，对其安全性、效益性的高低之判断如何能保证准确无误？二是安全性、效益性之间相互矛盾，如何寻求平衡，找到最佳或较佳结合点，实属不易。

当前社会和不少捐赠者对管理费用的收取不理解，他们普遍认为将钱捐给基金会是应该用到慈善事业上的，而不是给基金会工作人员发工资。这使得基金会在收取管理费用时存在一些误解和困难。所以虽然收取一定比例的管理费用是正当的，但是许多基金会都没有收取管理费用。实际上基金会负责人本身也对管理费用存在着误解，基金会的基本性质是筹资的慈善事业机构，但是慈善机构的性质和收取适当的管理费用是不矛盾的，按照国务院颁发的《基金会管理办法》有关规定，基金管理委员会每年可以从经费中提取适量的管理费，用于专家评审、基金管理等公务。提取数额不得超过上一年使用经费总额的3~8％，但可积累使用。根据国家规定，收取适当的管理费用就并不会改变基金会慈善事业的性质。但是部分基金会负责人将基金会工作过于高尚化、神圣化，认为在这里工作就必须高风亮节，无私无为，无欲无求，将收取管理费用误解为是借着慈善事业谋取私利的“丑事”。

公益机构运行成本是客观存在的。那么，在我国既没有志愿者文化传统，法律条文又不允许在捐款中列支工作成本的情况下，公益机构实际又是如何运行的呢？以希望工程为例。希望工程在其创造的“1+1”模式中规定：捐赠人捐款400元人民币并指定救助一名失学儿童完成小学学业，青基会向捐受双方提供各自的姓名地址等基本信息，使他们能够直接联系。这种将捐款全部用于受助者的公益项目运行模式，既所谓“零成本运行”带来的隐患，就是必须使用捐款之外的经费来支持这些捐款的使用过程，或者说，使得客观存在的机构管理和项目运行成本只能在项目捐款之外落实。比如，希望工程接受救助失学儿童的400元捐款，需要开据一张发票，然后装信封、贴上邮票寄出，这就是一块三毛八分的直接成本。随着希望工程越做越大，宣传筹资、项目评估、行政开支、人员工资等运行成本也越来越多，那么，是什么在支持着这个机构运行的呢？青基会的回答是，机构和项目运行“所需费用，都是通过基金增值和专项捐款来解决的。”公布的相关财务数据表明，从1989年至2001年的12年中，青基会没有在捐款中列支任何行政费用。甚至在2000年前，也没有在捐款中开支项目管理费用。1989年到2001年，中国青基会通过基金增值和专项捐款，获得经费收入（项目管理经费和行政经费）近8千万元，其中增值收入大约7千万元。而接受的可用于“专项工作经费”的捐款则非常少，12年累计只有6百万元，不到经费收入的8%。而这两种解决办法也并不是完美的。募集项目捐款之外专门用于项目运行的经费，这在捐受双方彼此并不完全信任的脆弱的捐赠状态下，是很难的。基金增值即通过投资增值获得项目管理和机构本身运行费用，这种做法又存在必然的商业风险和严重的道德风险。毫无疑问，运行成本问题已经成为制约中国公益事业发展的一道门槛。

㈨ 世卫组织宣布成立基金会的意义是什么

世卫组织宣布成立基金会旨在用于对抗非典（SARS)以及加强中国及周边国家流行疫病预警和公共健康研究方面的能力建设。

这笔基金将主要来自私营企业，特别是那些在亚洲地区有生意的跨国公司。同时，卫生组织还将从各捐助国筹集另外一亿美元，加强和扩充该组织的全球疾病爆发与回应网络。

新当选的卫生组织总干事、韩国人李钟郁表示，这只是全球对付这种传染性流行疾病威胁的第一步。

同一天，联合国开发计划署、世界银行、卫生组织和比尔盖茨基金会也宣布成立一个计划，用于对全球最致命疾病的诊断方式的研究。盖茨基金会将在今后五年内为此计划捐助3千万美元。

(9)基金会成立的新闻稿扩展阅读：

世界卫生组织总干事谭德塞27日宣布世卫组织基金会正式成立，用以筹集资金应对最紧迫的全球卫生挑战。

谭德塞在当天的视频新闻发布会上表示，世卫组织基金会的成立是无数个人和伙伴组织两年多来积极准备和辛勤工作的结晶，是世卫组织“历史性”的一步。

谭德塞说，世卫组织预算中只有不到20%是来自会员国的“评定会费”，这部分资金的使用较为灵活；80%以上是来自会员国和其他捐助方的自愿捐款，这些自愿捐款通常被严格指定用于具体方案，这意味着世卫组织对其资金的使用方式没有太多自由裁量权。

㈩ 《12岁成立基金会》怎么写读后感

《12岁成立基金会》读后感
柯伯格：12岁成立基金会罗斯福自由勋章、加拿大总督功勋奖、世界儿童奖，联合国儿童大使，三次获诺贝尔和平奖提名，被联合国评为“未来20个全球领袖”之一——这些奖项与名衔的获得者，是一位年仅27岁的青年。

他创立的儿童教育基金会已在许多发展中国家的贫困地区建立了几百所学校，其中在中国的辽宁、甘肃、河北建立了15所农村小学。在读大学期间，他用获得的优异奖学金养活自己，而每年通过演讲、出版书籍等获得的150多万美元，全部归入自己创办的解放儿童教育基金（FREE THE CHILDREN，简称FTC）中。
他的一句名言“改变世界，不一定要等到我们长大”震撼了成年人的世界，使他们看到了原来认为需要他们保护的柔弱少年们的力量。他的名字叫做克雷格·柯伯格。这位加拿大青年所有成就的起点是在他的12岁。
1995年的一天，12岁的柯伯格在报纸上翻找漫画的时候，被一条新闻吸引了：一位与他同岁的巴基斯坦少年，由于揭露当地地毯生产工厂里童工的恶劣生存状况而被杀害。“他为童工权益说话，在我眼中，他是一位英雄”，柯伯格说，“我突然意识到就算是孩子也可以改变世界。”
第二天，他把那份报纸和查到的资料拿到班上读给同学们听，然后问，谁愿意和我一起帮助童工？结果有11只手举了起来。通过他们，柯伯格筹到了630加元。他用这笔钱建立了FTC基金会。但是这么一点点钱能起的作用实在有限，因此，柯伯格在学校和附近社区演讲，写信给各个报纸、加拿大总督，甚至美国总统。在几个月后的一个工会联盟的演讲中，他筹到了15万加元。
同时，柯伯格读了大量的关于人权方面的书籍和资料，并在父母的同意下，跟随一位加拿大人权工作者阿兰姆·拉曼在南亚地区进行考察。在那里，他发现了童工问题背后的可怕现实，在《解放儿童》这本书中，他写下了此次经历。
认识到解决童工问题的最有效的方法就是教育，柯伯格通过FTC，在广大发展中国家建立了多所“友谊学校”，同西欧、北美等发达国家和地区的学校联谊。通过这些学校，FTC向1000多所学校提供日常生活和卫生用品，并且筹款建立了300多个农村学校。在全世界的关注下，FTC已发展成为世界最大的、范围涉及35个国家和有10万青少年参与的“儿童救助儿童”国际组织。
1999年，他还成立了一个由18岁到30岁的青年组成的“今日领导者”的伙伴组织，为志愿者到发展中国家考察提供条件。
柯伯格说，FTC组织的最大问题在于，不管他们取得了多么辉煌的成绩，人们总在质疑他们的年幼，认为他们太小了而无法了解问题根本所在。但柯伯格一直记得同特蕾莎修女的会面，她对他说：“孩子你记住，我们不能做很多很伟大的事，但是我们可以通过做很多小事来显示我们的爱。”这话对他影响巨大。
柯伯格的生活和教育环境很好地培养了他的奉献精神和同情心，正是由于这种悲天悯人的情感才为他争取儿童权益的斗争提供了无穷的动力，正如他所说的：“我们已经实现了技术的全球化，商业的全球化和文化的全球化，但我们还没有实现同情心的全球化，这正是我们所遗忘的。”
摘自《启迪》2010年4上

《启迪》杂志致力于创办一本追求社会主流价值、唯真唯善唯美的智慧文摘刊物。我们站在“天地君亲师”这样的大伦理立场，以揣摩师道之心、父母之情来为青少年准备这样一份精神食粮。我们讲述成长与成功的智慧，为读者办一本“从年轻读到成熟的杂志”。

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