国家科技成果转化引导基金管理办法

⑴ 科技成果转化项目管理办法三篇

科技成果转化项目管理办法三篇

篇一：科技成果转化项目管理办法
第一章：总则
第一条：为了推进科技与经济的紧密结合，进一步整合科技资源，提升创新能力，加速成果转化，根据《XX省促进科技成果转化条例》的相关规定，设立XX省科技成果转化项目专项。为此制订本办法。
第二条：科技成果转化项目是指已取得科技成果，进入产业化示范或推广，具有形成产业规模的基础和能够取得较大经济社会效益的项目。
第三条：成果转化项目的资金是一种引导性资金，其目的是鼓励和引导各级政府、企业、院校、科技创业投资机构、金融机构、民间组织和境外资金对成果转化的投入，建立多层次，多渠道的成果转化投入机制。
第四条：成果转化项目遵循诚实申报、公正受理、择优支持、公开透明、科学管理、绩效评价、整合联动、专款专用的原则。 第二章：项目管理
第五条：XX省科技厅是成果转化项目的管理部门，负责发布年度项目指南，组织项目申报、评审、验收等工作，会同财政厅批准项目年度计划。
第六条：XX省科技厅每年定期向社会发布成果转化年度支持项目名单，接受社会监督。
第七条：XX省财政厅、XX省科技厅是成果转化资金的监管部门，对项目经费的使用情况和年度工作计划进行监督、检查。

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第八条：成果转化项目资金采取一次性编制预算、滚动支持或一次支持方式给予项目承担单位无偿资助。原则上每个项目支持额度控制在100万元左右，且企业须有5倍以上的自有匹配资金。
第九条：市州及扩权县（市）科技局应当对成果转化项目进行资金匹配，协调解决项目实施中遇到的问题，监督检查项目进展和财务管理情况，并及时向省科技厅报告项目实施中的重大事项。
第三章：支持范围第十条：通过技术转移落户XX的国内外高新技术成果、国家资助的重大科技项目成果，通过应用开发，有较好的经济和社会效益的项目。
第十一条：获得省部级以上科技进步奖、授权发明专利和新品种，具有自主知识产权、且产权关系明晰，产学研结合，有较好经济社会效益的成果示范推广和工程化应用项目。
第十二条：省级认定的成果转化和技术转移平台的能力建设项目。 第四章：项目申报
第十三条：由省科技厅发布成果转化项目年度申报指南，明确支持项目范围，申报时间和要求。
第十四条：符合指南要求的项目，由申报单位按XX省科技支撑计划项目申报要求和渠道提供相应申报材料。申报单位应提交以下材料： （一）成果转化资金项目申报书及经费预算表； （二）成果转化资金项目可行性研究报告； （三）企业与技术依托方的合作协议；
（四）经会计师事务所审计的企业前两年度的会计报表，包括资产负债表、损

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益表、现金流量表以及报表附注等；
（五）项目技术情况的证明文件（包括科技成果鉴定证书、专利证书、获奖证书、新品种审定证书或其他技术权益证明等）；
第十五条：申报单位应是在XX境内注册的企业法人，具有健全的财务管理制度，单位应当具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。第十六条：项目由省级有关部门、市州及扩权县（市）科技部门推荐（中央部属单位直接推荐），向省科技厅申报。
第十七条：项目推荐单位应对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行认真审查。对符合申报条件和要求的项目，出具推荐意见。 第十八条：省科技厅受理项目申报并负责项目资料的形式审查，组织有关专家统一进行项目评审。
省科技厅根据评审意见，组织专家进行现场考查，提出成果转化资金年度支持项目，报省财政厅共同行文。省科技厅与项目承担单位签订合同。合同内容由项目申报书直接生成，作为项目完成情况的验收依据。
第十九条：项目承担单位应在项目合同书签订前，提供资金预算表和匹配资金证明，落实自筹资金、部门计划等项目实施条件，保障项目顺利实施。 第二十条：科技成果及各种无形资产的使用，应按照有关法律、法规规范有序地进行，不得侵犯成果持有者的合法权益。对有各种形式的侵权行为和成果权属纠纷的项目不予立项；在项目执行过程中发生侵权行为的，将终止或者取消项目的执行，并依法追究有关单位和人员的法律责任。 第五章：资金管理
第二十一条：成果转化项目资金实行统一预算、核算，专帐管理。

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⑵ 如何做科技成果转化工作

回顾十几年来我国科技改革，在科技与经济的关系上，总的情况是科学技术面向经济建设的局面已经基本形成，而经济建设依靠科学技术的机制还没有建立。我国经济现在正处于转轨时期，有利于科技成果顺利转化的体制与机制的建立与完善，还需要一定时间，与之相关的问题很多，短时间内也不可能都解决。在这种情况下，政府一方面要继续深化科技体制的改革；另一方面，可以从一两个重要问题的解决着手，带动其他问题的解决。目前，政府可以通过加强以科技需求为导向的行为，促进经济建设依靠科技进步机制的形成和企业技术创新主体地位的建立。
具体措施，如：
1、制定大型政策购买计划，类似于美国的“星球大战计划”、西欧的“尤里卡计划”，主要依靠国内科技力量和企业单位完成，以科技需求引导科技供给。
2、政府购买业务和各种旨在激励科技进步的政策，要与企业、科研单位近几年的科技行为挂钩，尤其是将科技投入行为作为企业享受各种优惠政策的一个重要指标，从而刺激整个经济界对科技的需要，促使企业自主地提高科技投入，重视科技进步，改善经营者短期行为。

⑶ 哈尔滨市科技风险基金管理暂行办法

哈政办发[1999]25号 1999NIAN 12月14日

第一章总 则

第一条根据《中华人民共和国科技成果转化法》和哈尔滨市委、市政府《关于进一步促进高新技术产业发展的暂行规定》，为建立我市科技风险投资机制，促进高新技术成果产业化，推动地方经济发展，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内具有独立法人资格的企业。

第三条科技风险基金（以下简称风险基金）是指为实现高新技术成果产业化，推动地方经济发展而设立的专项资金。风险基金实行股份制。政府注入引导资金，吸纳社会各类资金入股。

第四条风险基金用于高新技术产业化项目的股权投入，风险借款和贷款但保等。使用原则是风险共担、利益共享，政府注入的资金与其它入股资金同股同利。

第五条组建哈尔滨科技创业投资股份有限公司（以下简称创业公司），实行独立核算，自负盈亏，是按现代企业制度管理的企业法人。

创业公司按公司法规范运作，设董事会、监事会，实行董事会领导下的经理负责制，投资方式采用投资管理人（公司）和资金托管机构制。

创业公司按具体投资额承担有限责任，享受投资收益，保障出资人的资产保值增值。

创业公司享受高新技术企业的优惠政策。

第二章风险基金来源和投资方向

第六条 风险基金来源：

（一）自1999年起，5年内市财政每年安排风险基金3,000万元。

（二）自1999年起，5年内每年从市本级科技三项费用中划拔30%作为风险基金；

上述两项资金作为风险基金的引导资金，由市财政局按计划分批拔给市科委，市科委划拔给创业公司。

（三）按国家有关法律、法规，采取多种形式吸纳的社会各类资金；

（四）风险基金的存款利息收入；

（五）风险基金的投资收益；

（六）哈发[1999]12号文件规定返还的资金；

（七）其它资金

第七条 投资项目应是符合国家产业政策和技术政策，符合地方经济发展规划，具备高技术、高附加值，能形成新兴产业，对地方经济发展有较大拉动作用的高新技术产业化项目。

第八条投资形式：

（一）股权投入

（二）风险借款

（三）贷款但保，吸引金融机构投资。

第三章风险基金的申请条件和审批程序

第九条 申请企业应具备的条件：

（一）依法在工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格，具有健全的财务管理制度；

（二）法定代表人具有较强的科技意识和创新意识，具有较强的事业心和责任感。

（三）具有相应的开发条件，包括技术力量和物资条件。

第十条申请项目应具备的条件：

（一）符合国家有关政策，有利于环境保护；

（二）技术含量高，具有自主知识产权，引进、消化吸收项目应有创新；

（三）市场前景好，有较强的竞争能力；

（四）经济效益和社会效益显著，节、创汇能力强，投资收益率不低于25%；

（五）能形成规模，对相关产业有牵动作用。

第十一条 申请和审批程序

（一）申请企业向投资管理人（公司）或资金托管机构报送申请表、企业法人执照副本复印件、项目可行性研究报告和财务资信情况说明书；

（二）投资管理人（公司）或资金托管机构，对申请企业提供的资料进行初审，初审后委托具有资质的评估机构进行评估，评估后提出投资项目建议书报创业公司；

（三）创业公司受理后，报董事会决策。对董事会确定的投资项目，创业公司与投资管理人（公司）或资金托管机构，根据《中华人民共和国合同法》和其他有关法规，本着平等互利、权益共享、风险共担的原则，签订投资合同。

第四章风险基金投入、撤出和风险处理

第十二条 风险基金的投入：

（一）风险投资实行并行投资制，创业公司与投资管理人（公司）或资金托管机构共同投资。各投资方根据项目计划，按进度、按投资比例分期投资，发行问题及时中止投资；

（二）风险借款按借款合同执行，办理相应的抵押担保手续，按计划分期拨款；

（三）贷款担保，按项目承担企业金融机构签订的贷款合同提供担保，并采取相应的反担保措施。

第十三条 风险基金撤出：

（一）股权投资由股票上市、产权交易、股权回购等方式撤出，同等条件下，投资人之间有优先回购权；

（二）风险借款由借款人按合同按时支付资金占用费，到期还本，借贷关系终止；

（三）贷款担保在金融部门收回为其担保的贷款，担保责任自行解除，愈期不能偿还，按约定程序清算；

（四）建立我市技术产权评估中心和技术产权产易中心，为风险投资提供撤出条件和渠道。

第十四条 风险处理

（一）每年按当年实际投资额的10%提取坏帐保证金；

（二）对投资失败项目损失的资金，经董事会同意用坏帐保证金核销，不足部分经董事会同意从风险基金中核销；

（三）由于违约造成项目实施受阻的，通过法律程序解决；

（四）监事会对风险基金管理实行监督。

第五章附 则

第十五条 投资管理人（公司）、资金托管机构投资机制建立之前，创业公司可对项目直接投资。

第十六条 本办法未尽事宜由市科委、市财政局修改补充。

第十七条 投资项目涉及技术保密的，应按有关规定处理。

第十八条 本办法由市科委、市财政局负责解释

⑷ 投入机制——科技成果转化的前提

投入机制是科技投入系统内各参与方在科技投入上建立的内在有机联系形式，主要涉及科技投入的主体、科技投入的使用方向及各投入主体间的关系等问题。本课题关于国外投入机制的研究重点在资金投入上，不包含人员、物力等方面的投入。

（一）风险投资机制

技术商品的生产、流通和有效转化，需要大量的资金投入，承担较大的风险，但一旦成功，也可获得高额回报。这种利益驱动加之政府的推动有效地促进了发达国家风险投资机制的形成。风险投资在西方被称为高科技产业发展的“推进器”（安玉琢，2000）。从世界各国实践来看，风险投资在科技成果转化过程中的确起到了很重要甚至是决定性的作用，各国政府都制订了一系列鼓励风险投资发展的政策，创造了有助于风险投资业发育和成长的外部制度和政策环境，主要包括（李永周，辜胜阻，2000）：

1）政府直接参与风险投资或提供政策性补助。政府直接建立风险投资公司进行投资或者为风险投资企业提供政策性补助。一方面可以用少量的种子资金带动大量私人资本，起到导向作用；另一方面可以把补助金投放到私人资本不愿涉足的风险领域，起带头作用或奠基作用。1981年由英国企业局和国家研究开发公司合并创立的英国技术集团（BTG），是英国最有影响的国有风险投资公司之一。成立至今，已先后向数百家中小企业进行风险投资，总金额达到上亿英镑。1997年6月马来西亚政府在吉隆坡附近建立多媒体试点城市的“多媒体超级走廊计划”和1998年12月泰国政府投资50亿泰铢创设的“中小企业促进基金”，也都属于政策性的“风险投资计划”。

图4-1 国外科技成果转化机制系统

2）制定明确的税收优惠和减免政策。风险投资者的预期收益在很大程度上取决于政府对风险企业或风险投资者的税收政策。因此，世界各国政府为鼓励风险投资的发展，均制定了税收优惠政策。例如，英国政府1983年制定的《企业扩大计划》和《投资信托法》规定，投资公司或基金会将80%以上的资金投放于高新技术产业开发，可以免交所得税；新加坡则规定风险投资最初5～10年的收益完全免税。法国在1985年颁布的第85-695号法令中规定，风险投资公司因持有非上市公司股票而获得收益或资本净收益可以免交所得税，免税额最高可达收益的1/3。

3）建立信用担保机制。许多国家为鼓励和支持银行等金融机构涉足风险投资领域，大都采取了政府担保或者直接提供优惠贷款的方式。如美国对高科技中小企业银行贷款提供担保，贷款在15.5万～25.0万美元的担保85%，贷款在15.5万美元以下的担保90%。日本政府为保护和扶持高科技风险企业的发展和技术开发，先后制定了一系列的政策和法规，如通过中小企业金融公库、国民金融公库、商工会金库等为中小型高科技风险企业提供优惠贷款；科学技术厅下设新技术开发事业团，对持有新技术、风险较大、商品化困难的项目提供5年期无息贷款，成功者偿还，失败者可以不偿还；成立“研究开发型企业育成中心”，对持有高技术但因资金不足难以进行研究或技术商品化转移的中小企业提供无担保的银行贷款债务保证等。

4）建立“第二证券市场”。“第二证券市场”以发行风险企业的股票为主，而且发行标准低于一般证券市场。该市场的建立，一方面为高技术风险企业直接融资提供了可能，另一方面也为风险投资的退出、增值提供了“跳板”和“舞台”。鉴于此，世界各国在严格控制和管理上市公司以保证股票市场正常运行的前提下，相继为风险企业建立了“第二证券市场”。如美国NAS-DAQ，股票上市交易标准相对宽松，甚至允许研究开发阶段的高技术股票上市。欧洲的Euro-NM市场、EASDAQ，日本的柜台交易市场（OTC），新加坡“创业板”市场等也都为高新技术企业上市和风险投资融资提供了畅通的通道。

5）制定政府采购政策。通过政府采购为高科技产业化开辟初期市场，对于促进风险投资和高科技产业的发展是十分必要的。美国自20世纪60年代就制订了《政府采购法》，对高科技产业及战略性产业进行扶持。克林顿政府上台不久，在其全面经济计划中，为扶持创新产品的初期市场，仅计算机及其相关产品的政府采购就达近百亿美元。

除了政策上的支持外，众多国外的大学还以参与的方式吸引大量的社会风险投资。如美国斯坦福大学工业园中的企业全部从事以电子行业为主的高新技术产业，该校不断为企业提供校内的科学技术成果、实验手段、科技人才及研究室等，协助企业进行高科技产品的研究开发、工业化试制，学校则从中获取技术转让费，其周边的土地给斯坦福大学带来每年超过千万美元的收入。英国剑桥大学也集中表现了国外高校利用自己的优势，特别是人才优势、科技成果、周边优势和良好的研究开发生产环境等，大量吸引社会风险投资家在其周边兴办高科技产业的能力。

（二）科研经费投入机制

科技成果转化全过程包括市场预测、成果产生、成果转移和成果使用等阶段，经费是科技成果转化的必要条件，没有对成果转化的投入，便没有相应的产出。然而由于科技产业研发风险与收益的不确定性使得科技投入不能完全依赖市场机制来调节，很大程度上要依靠政府。重视对研发阶段的科技投入，并保持稳定的增长率是世界各国科技投入政策的共同特点。美国非常重视对科技成果转化与产品开发的投入，越是高新技术产业，投入越大。自1950年颁布了《国家科学基金法》以来，美国的R＆D投入持续稳定增长。进入新世纪，美国联邦政府每年在研究与开发（R＆D）方面的投入近千亿美元，其中1/3 用于联邦政府的实验室和R＆D中心（银纯泉，2003）。2008年，在美国总统提交的财政预算中，联邦政府的R＆D达到了1380亿美元，占联邦政府可支配财政预算总额的12.8%。日本政府在确立了科技立国的方针以后，科技投入经费也呈逐年递增趋势，科技投入占GDP的比例超过3%，遥遥领先发达国家平均2%的水平。从科研开发经费结构看，发达国家企业在研发方面的投入占六成以上，在支出上占近七成，企业是创新主体，在发达国家的创新活动中起的是中坚作用（宋彧，2005）。

加大政府科技投入可以促进技术创新，但是单纯地增加科技投入，并不必然能增强一个国家技术创新体系的创新能力。政府科技投入的真正意义在于培育市场竞争主体的创新能力而不是科技投入的数额。以美国为例，20世纪80年代以前，在企业研发经费的总支出中，政府投入总是高于企业自主投入的经费。20世纪80年代以后，企业研发经费中来自政府投入的比例逐渐减少，而且政府投入的稍微增加会导致企业自主投资经费的倍数增长，在政府科技投入的引导下，美国企业的自主创新能力大大提高。

⑸ 如何构建国家科技成果转化示范区

一是围绕新一代信息网络、智能绿色制造等重点产业领域,发布转化一批促进产业转型升级、投资规模与带动作用大的科技成果包,探索市场化的科技成果产业化路径。
二是支持高校和科研院所建设一批机制灵活、面向市场的国家技术转移机构,加强科技成果与产业、企业需求有效对接。支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟,协同开展成果转化。
三是建设一批符合特色产业需求的科技成果产业化基地,加强中试熟化与产业化开发,发挥技术开发类科研基地作用,推动更多共性技术成果转化应用。
四是构建线上与线下相结合的国家技术交易网络平台,鼓励区域性、行业性技术市场发展,完善技术转移机构投融资、科技成果评价、知识产权服务等功能。
五是推动成果转化与创新创业互动融合,建设一批以成果转化为主要内容的众创空间,支持以核心技术为源头的创新创业。
六是组织科技人员开展科技成果转移转化活动,将科技成果转移转化领军人才纳入创新创业人才引进培养计划,培养专业化技术经纪人。
七是建设一批国家科技成果转移转化示范区,探索可复制、可推广的工作经验与模式。
八是发挥好国家科技成果转化引导基金等的杠杆作用,支持地方加大投入力度,运用投贷联动、众筹等金融手段,拓宽资金供给渠道。

⑹ 什么是科技成果转化引导基金

迈科技产业基金就是在这种理念下的产物，其作用是拿出资金，去支持一些他觉得值得支持的项目，比如科技成果转化基金，就是寻找一些值得投资，但是科技成果持有者又没有资金去做产业化的项目，帮助他进行生试，中试，产业化的一个基金。

⑺ 中华人民共和国促进科技成果转化法的法律全文

第一章 总 则
第二章 组织实施
第三章 保障措施
第四章 技术权益
第五章 法律责任
第六章 附 则 第一章 总 则
第一条
为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，制定本法。
第二条
本法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第三条
科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益和保护环境与资源，有利于促进经济建设、社会发展和国防建设。
科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同的约定，享受利益，承担风险。科技成果转化中的知识产权受法律保护。
科技成果转化活动应当遵守法律，维护国家利益，不得损害社会公共利益。
第四条
国务院科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照国务院规定的职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作。
地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。
第二章 组织实施
第五条
国务院和地方各级人民政府应当将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，并组织协调实施有关科技成果的转化。
第六条
国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和支持下列项目的实施：
（一）明显提高产业技术水平和经济效益的；
（二）形成产业规模，具有国际经济竞争能力的；
（三）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染的；
（四）促进高产、优质、高效农业和农村经济发展的；
（五）加速少数民族地区、边远贫困地区社会经济发展的。
第七条
国家通过制定政策措施，提倡和鼓励采用先进技术、工艺和装备，不断改进、限制使用或者淘汰落后技术、工艺和装备。
第八条
各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，可以由有关部门组织采用公开招标的方式实施转化。有关部门应当对中标单位提供招标时确定的资助或者其他条件。
第九条
科技成果持有者可以采用下列方式进行科技成果转化：
（一）自行投资实施转化；
（二）向他人转让该科技成果；
（三）许可他人使用该科技成果；
（四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；
（五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例。
第十条
企业为采用新技术、新工艺、新材料和生产新产品，可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其所需的科技成果，或者征寻科技成果转化的合作者。
第十一条
企业依法有权独立或者与境内外企业、事业单位和其他合作者联合实施科技成果转化。
企业可以通过公平竞争，独立或者与其他单位联合承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目。
第十二条
国家鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业相结合，联合实施科技成果转化。
研究开发机构、高等院校等事业单位，可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。
第十三条
国家鼓励农业科研机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作实施农业科技成果转化。
农业科研机构为推进其科技成果转化，可以依法经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。
第十四条
国家设立的研究开发机构、高等院校所取得的具有实用价值的职务科技成果，本单位未能适时地实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议规定的权益。该单位对上述科技成果转化活动应当予以支持。
科技成果完成人或者课题负责人，不得阻碍职务科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有，侵犯单位的合法权益。
第十五条
科技成果完成单位、科技成果转化实施单位和科技成果转化投资单位，就科技成果的后续试验、开发、应用和生产经营进行合作，应当签订合同，约定各方享有的权利和承担的风险。
第十六条
科技成果转化活动中对科技成果进行检测和价值评估，必须遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的检测结果或者评估证明。
国家设立的研究开发机构、高等院校和国有企业与中国境外的企业、其他组织或者个人合作进行科技成果转化活动，必须按照国家有关规定对科技成果的价值进行评估。
科技成果转化中的对外合作，涉及国家秘密事项的，依法按照规定的程序事先经过批准。
第十七条
依法设立的从事技术交易的场所或者机构，可以进行下列推动科技成果转化的活动：
（一）介绍和推荐先进、成熟、实用的科技成果；
（二）提供科技成果转化需要的经济信息、技术信息、环境信息和其他有关信息；
（三）进行技术贸易活动；
（四）为科技成果转化提供其他咨询服务。
第十八条
在技术交易中从事代理或者居间等有偿服务的中介机构，须按照国家有关规定领取营业执照；在该机构中从事经纪业务的人员，须按照国家有关规定取得资格证书。
第十九条
国家鼓励企业、事业单位和农村科技经济合作组织进行中间试验、工业性试验、农业试验示范和其他技术创新和技术服务活动。
从事科技成果转化的中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地以及其他技术创新和技术服务机构可以进行下列活动：
（一）对新产品、新工艺进行中间试验和工业性试验；
（二）面向社会进行地区或者行业科技成果系统化、工程化的配套开发和技术创新；
（三）为中小企业、乡镇企业、农村科技经济合作组织提供技术和技术服务；
（四）为转化高技术成果、创办相关企业提供综合配套服务。
前款所列基地和机构的基本建设经国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，纳入国家或者地方有关规划。
第二十条
科技成果转化的试验产品，按照国家有关试销产品的规定，经有关部门批准，可以在核定的试销期内试销。试产、试销上述产品应当符合国家有关技术、质量、安全、卫生等标准。
第三章 保障措施
第二十一条
国家财政用于科学技术、固定资产投资和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化。科技成果转化的国家财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资以及其他促进科技成果转化的资金用途。
第二十二条
国家对科技成果转化活动实行税收优惠政策。具体办法由国务院规定。
第二十三条
国家金融机构应当在信贷方面支持科技成果转化，逐步增加用于科技成果转化的贷款。
第二十四条
国家鼓励设立科技成果转化基金或者风险基金，其资金来源由国家、地方、企业、事业单位以及其他组织或者个人提供，用于支持高投入、高风险、高产出的科技成果的转化，加速重大科技成果的产业化。
科技成果转化基金和风险基金的设立及其资金使用，依照国家有关规定执行。
第二十五条
国家推进科学技术信息网络的建设和发展，建立科技成果信息资料库，面向全国，提供科技成果信息服务。
第四章 技术权益
第二十六条
科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，应当依法由合同约定该科技成果有关权益的归属。合同未作约定的，按照下列原则办理：
（一）在合作转化中无新的发明创造的，该科技成果的权益，归该科技成果完成单位；
（二）在合作转化中产生新的发明创造的，该新发明创造的权益归合作各方共有；
（三）对合作转化中产生的科技成果，各方都有实施该项科技成果的权利，转让该科技成果应经合作各方同意。
第二十七条
科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，合作各方应当就保守技术秘密达成协议；当事人不得违反协议或者违反权利人有关保守技术秘密的要求，披露、允许他人使用该技术。
技术交易场所或者中介机构对其在从事代理或者居间服务中知悉的有关当事人的技术秘密，负有保密义务。
第二十八条
企业、事业单位应当建立健全技术秘密保护制度，保护本单位的技术秘密。职工应当遵守本单位的技术秘密保护制度。
企业、事业单位可以与参加科技成果转化的有关人员签订在职期间或者离职、离休、退休后一定期限内保守本单位技术秘密的协议；有关人员不得违反协议约定，泄露本单位的技术秘密和从事与原单位相同的科技成果转化活动。
职工不得将职务科技成果擅自转让或者变相转让。
第二十九条
科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的，单位应当从转让该项职务科技成果所取得的净收入中，提取不低于百分之二十的比例，对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。
第三十条
企业、事业单位独立研究开发或者与其他单位合作研究开发的科技成果实施转化成功投产后，单位应当连续三至五年从实施该科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例，对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。
采用股份形式的企业，可以对在科技成果的研究开发、实施转化中做出重要贡献的有关人员的报酬或者奖励，按照国家有关规定将其折算为股份或者出资比例。该持股人依据其所持股份或者出资比例分享收益。
第五章 法律责任
第三十一条
违反本法规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条
违反本法规定，对科技成果进行检测或者价值评估，故意提供虚假检测结果或者评估证明的，责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。
第三十三条
各级人民政府科学技术行政部门和其他有关部门工作人员在科技成果转化中玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条
违反本法规定，以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的，依法承担民事赔偿责任，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条
违反本法规定，职工未经单位允许，泄露本单位的技术秘密，或者擅自转让、变相转让职务科技成果的，参加科技成果转化的有关人员违反与本单位的协议，在离职、离休、退休后约定的期限内从事与原单位相同的科技成果转化活动的，依照有关规定承担法律责任。
第三十六条
在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，责令改正，予以警告，除依法承担民事赔偿责任外，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条
本法自1996年10月1日起施行。

⑻ 如何推动科技成果转化

一是激发创新主体科技成果转移转化积极性。加快高校和科研院所科技成果转移转化，培育一批机制灵活、面向市场的国家技术转移机构，探索有效机制与模式。支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等协同开展成果转化。推动成果转化与创新创业互动融合，调动科技人员转化成果积极性，支持以核心技术为源头的创新创业。
二是完善科技成果转移转化支撑服务体系。构建线上与线下相结合、专业化、市场化的国家技术交易网络平台，为高校、科研院所提供科技成果挂牌交易与公示，解决成果交易流通与市场化定价问题。鼓励区域性、行业性技术市场发展，完善技术转移机构服务功能。大力培育专业化技术经纪人，将科技成果转移转化领军人才纳入创新创业人才引进培养计划。
三是开展科技成果信息汇交与发布。围绕新一代信息网络、智能绿色制造等重点产业领域，以国家财政科技计划成果和科技奖励成果为重点，发布一批能够促进产业转型升级、投资规模与产业带动作用大的重大科技成果包，探索市场化的科技成果产业化路径。
四是发挥地方在推动科技成果转移转化中的重要作用。建设一批国家科技成果转移转化示范区，加大政策、服务、金融等创新力度，探索可复制、可推广的经验与模式。培育具有地方特色的科技成果产业化基地，完善基层承接科技成果转移转化的平台和机制，通过成果转化支撑区域产业转型升级。
五是强化创新资源深度融合与优化配置。健全多渠道资金投入机制，发挥好国家科技成果转化引导基金等作用,支持地方加大投入力度，创新投贷联动、众筹等科技金融手段拓宽资金市场化供给渠道。推动军民科技成果融合转化应用，培育新的经济增长点。