基金会开展公开募捐报备

❶ 非公开募捐基金会可以不公开支出明细吗

看到道理的话，这个他是要公开啊，收支明细的啊，要公开的。

❷ 个人组织募捐都需要什么手续个人募捐是违法的吗

1、根据《中华人民共和国慈善法》第九条规定，慈善组织应当符合下列条件：

（一）以开展慈善活动为宗旨；

（二）不以营利为目的；

（三）有自己的名称和住所；

（四）有组织章程；

（五）有必要的财产；

（六）有符合条件的组织机构和负责人；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

2、个人募捐只要符合法律法规就不违法。根据《中华人民共和国慈善法》第十条规定，设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。

本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。

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《中华人民共和国慈善法》

第九条慈善组织应当符合下列条件：

（一）以开展慈善活动为宗旨；

（二）不以营利为目的；

（三）有自己的名称和住所；

（四）有组织章程；

（五）有必要的财产；

（六）有符合条件的组织机构和负责人；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

第十条设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。

本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。

有特殊情况需要延长登记或者认定期限的，报经国务院民政部门批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过六十日。

❸ 再释慈善法：规定个人不能公开募捐，但不禁止个人求助

《慈善法》16日获全国人大表决通过，将于今年9月1日起施行。十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂近日接受人民日报记者采访，就热点问题回答记者提问。阚珂说在立法中的一个考虑是，让想做善事的人更方便；本法更多的是引导慈善活动通过慈善组织来做；个人求助不属于慈善法所规范的慈善行为；慈善人人可为，但做好事最好是拿自己的钱，法律禁止个人募捐。
1,怎样理解《慈善法》所规定的慈善活动？谁可以开展慈善活动？
阚珂：慈善法没有对慈善下定义。第3条规定了六个方面的公益活动都是慈善活动。从捐赠财产和提供服务角度来看，内地居民、港澳台同胞、外国人，开展的符合本法第3条规定的活动都是慈善活动。
同时，按照第8条的规定，慈善组织开展慈善活动的受益对象是“面向社会”。“面向社会”这四个字是在审议过程当中增加上去的，应给予足够的重视，它有它特定的含义：将学者的学术用语“不特定大多数人群”转化成了法律语言“面向社会”。
根据第3条、第8条，就可判断具体的一个活动是不是慈善活动。
2,怎样看待第60条关于慈善组织“年度管理费用比例”的规定？
阚珂：慈善法第60条规定，具有公开募捐资格的基金会的“年度管理费用不得超过当年总支出的10%”。
确定慈善组织开展慈善活动的支出和管理费用的标准，既要有利于促进慈善组织规范运作，又要符合实际。根据调研及测算：募集财产能力强、规模大的基金会，能达到国务院《基金会管理条例》关于公募基金会每年管理费用不超过当年总支出的10%的规定；规模小的基金会要达到管理费用不超过10%这个标准，还有一定的困难。
法律规定的10%的管理费用的标准，实际只是对很少的公募基金会的规定，对于定向募集款物的基金会没有作这个规定。在北京调研时了解到，在北京市注册登记的基金会有378家，其中公募基金会41家，公募基金会占北京市的公募私募基金会总和的10%多一点。天津市登记注册的基金会有64家，其中公募基金会20家，公募基金会不到1/3。法律规定，慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等形式，如果这样去算，即使从大的比例上算，它也只是占这三类组织的1/6。如果再细算，公募基金会占基金会的总数比例是很小的。
3,慈善组织的工作人员待遇的规定是如何考虑的？
阚珂：第60条的确立了两个原则：一是“充分、高效运用慈善财产”，要求慈善组织把社会公共资金及时用到需要的方面和地方去，不能沉淀得太多；二是“遵循管理费用最必要原则”，由于慈善组织的财产不是自己创造的，要根据本慈善组织的章程、宗旨，尽量减少不必要的开支。慈善组织的工作人员，不同于营利组织，不同于企业，它的人员的工资标准不能高，现行的规定是不超过当地平均工资水平的两倍。
4,个人遇到困难，还能进行求助吗？
阚珂：个人求助法律没有禁止，本人、家庭成员或者近亲属遇到困难，向社会求助，本法是不禁止的。
但是，个人募捐，本法规定得很明确，不具有公开募捐资格的组织和个人是不能开展募捐的，募捐活动要由慈善组织来做。
5,个人求助和个人募捐有什么区别？
阚珂：个人求助是个人遇到困难，求助社会给予帮助，是为本人、家庭成员或近亲属进行求助，比如说发微信求助。
为自己募，不是慈善，用老百姓(603883,股吧)的话说，那叫乞讨。比如，遇到困难了，写一张纸放在在马路上，让过路的好心人帮帮我。实际上意思是一样的，只不过现在可通过互联网的方式，实质没有变，就是为了自己。
个人募捐，是为非亲非故的人来筹集款物，法律上是不允许的。本法更多的是引导慈善活动通过慈善组织来做，慈善组织是依法设立的组织，对它政府是有管理的，要求它内部治理结构健全、运作规范，要向社会公开相关的信息。个人募捐有很大风险，没有第三方的介入，不足以让人们充分信任。
6,不允许个人募捐的话，在对接机制上有保证吗？
阚珂：弱势群体遇到困难，首先是政府的责任，我们有社会救助制度、最低生活保障制度、大病医疗保险等。有了慈善组织，并不等于政府要减轻责任。现在慈善财产太少了，一年在一千亿元左右。
遇到困难，可以找慈善组织。慈善组织按照其章程、宗旨，面向不特定的大多数人提供帮助，而且不得有关联关系。有学者认为，慈善是第三次分配，有利于促进社会公正。
慈善是人人可为的。个人做好事情，最好是拿自己的钱。简单地说，就是有钱出钱，有力出力，有智慧出智慧。
7,对于求助进行转发，如何看待？
阚珂：个人有困难向社会求助，自己可发微信朋友圈募集款物。朋友圈是特定对象，我发朋友圈了，你是我的朋友，在这个圈里，你要再转发，在另外一个圈又扩大，其实转发人是做了背书——担保求助的人是真正有困难。如果是欺诈，给转发人带来一定的麻烦。对此，在立法过程中是考虑过的。我们希望，做这个事情的时候要慎重。现在互联网很发达，有微博微信，有时候是公募和私募很难分得清楚，要判断好是个人求助和还是个人募捐。
8,在本社区、单位内的互济“抱团取暖”不允许了吗？
阚珂：第110条规定，城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性的互助互济活动。
这和通过慈善组织做的慈善是有区别的，是“抱团取暖”。今天我有困难了大家帮助我，明天你有困难我们大家再帮助你。慈善有四个特点：自愿的、无偿的、捐出去的款物是不能索回的、非营利性的。慈善组织的募捐和个人募捐、一对一的帮助、本单位或者本社区内的互济互助活动是有区别的。
9,国外一些富豪，把自己的遗产很大比例或全部捐给社会做公益。慈善法出台后，有法律的完善和社会重视，能否预见在今后一段时期，中国也会出现这样一些慈善家？
阚珂：在立法当中的一个考虑就是，要让想做善事的人更方便。
举一个简单的例子，现在慈善法第80条关于捐赠的税收优惠问题，做出这个规定是相当不容易的，这就是想让捐赠更方便，有利于出现大慈善家。
现在一些企业家要捐赠，但有不方便之处。企业所得税法第9条规定：企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。慈善法在此基础上作了进一步规定：企业捐赠超出12%的部分，允许结转以后三年内在计算就纳税所得额时抵扣。这不是有利于企业家捐赠得更多吗？
第84条，国家对开展扶贫济困的慈善活动，实行特殊优惠政策。对此需要相关部门出台相关规定。现在的慈善法，解决了一部分问题。

❹ 对慈善组织定向募捐信息公开有什么规定

《中华人民共和国慈善法》制定依据是：依据的是宪法作为中国第一部慈善法，于2016年9月1日起实行，开启中国依法治“善”时代。 该法对慈善活动进行明确界定，同时在规范慈善组织设立运营、慈善财产来源和使用、开展慈善服务、促进慈善事业发展等方面作出规定。 依据该法，慈善组织是指依法成立、符合该法规定，以面向社会公众开展慈善活动为宗旨的非盈利性组织。慈善组织可采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。 在慈善组织的行为准则和内部治理方面，该法规定，慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理。 慈善法同时突出强化慈善组织的信息公开义务。具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。“公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。”

❺ 慈善组织应当每年向什么部门报送年度报告

你好！今年3月通过的《中华人民共和国慈善法》，其中第六十条规定：慈善组织应当积极开展慈善活动，充分、高效运用慈善财产，并遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支。慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度管理费用难以符合前述规定的，应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。

❻ 根据我国慈善法规定，慈善组织何时可以开展定向募捐

登记之日

<中华人民共和国慈善法>第三章慈善募捐

第二十一条本法所称慈善募捐，是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。

慈善募捐，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。

第二十二条慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。

法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。

(6)基金会开展公开募捐报备扩展阅读

<中华人民共和国慈善法>

第二十三条开展公开募捐，可以采取下列方式：

（一）在公共场所设置募捐箱；

（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等；

（三）通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；

（四）其他公开募捐方式。

慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应当在其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在其登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。

慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。

第二十四条开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。

❼ 社区不得随意开展募捐活动，募捐需要遵守什么法律

现在我们经常可以在收据当中看一下一些募捐活动，但我们根本就不知道这些捐出去的钱会给谁。而很多的网友也都表示，像这种募捐活动，也应该要遵守法律，如果说不遵守法律的话，那么这种募捐活动就是不能去开展的。有一些人在开展了募捐活动之后，会选择把这些钱放入自己的口袋当中，也让大家的善心都被这些人给磨灭了。

可能有一些社区觉得有一些人非常的可怜，所以说就会进行募捐，想帮助这些人。但我们要知道募捐是不能够随意的去开启的，一旦开始了募捐，就是需要去付出巨大部分的责任，而且也要有很多相关的证书才行。

❽ 地方登记的社会团体能办理公开募捐许可证吗

1、基金会到底是社会团体法人，基金会（慈善基金会，foundation），是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。根据《基金会管理条例》规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种民间非营利组织。
2、社会团体法人，是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的社会组织。
规定：
《民法通则》规定：具备法人条件的社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。因此，社会团体法人有自己的区别于企业法人的特点。
《社会团体登记管理条例》，已经1998年9月25日国务院第8次常务会议通过，自发布之日起施行。该条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。