基金会绩效考核办法

『壹』 基金会行政经费问题

09:23:48
基金会的运作需要必要的监督，
不过不知道中国人是被贪怕了还是……
发这消息的人的用心值得怀疑，
如果没有确切的证据证明有挪用或者贪污，发这样的消息有挑拨的嫌疑。。
09:24:08
但他们到底需要好多经费来维持呢
09:24:37
各个基金会有自己的规定。10%是国家法律规定的上限
09:25:59
《基金会管理条例》规定“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”。

『贰』 校园基金会 管理办法

引入多方管理的制度，互相制衡，才能运营得当。

大学生创业基金（以下简称“创业基金”）是由武汉东湖新技术创业中心特别设立、旨在支持在校大学生或应届毕业生进行创业活动的专项基金。武汉众和创业投资咨询管理有限公司（以下简称“投资公司”）负责创业基金的管理工作。

一、创业基金支持的对象

1、创业基金支持的项目需符合以下条件：

（1）符合国家产业政策，技术含量较高，创新性较强的科技项目

（2）产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。

（3）项目应具备一定的成熟性，以研发阶段项目为主。

项目处于研发阶段：指项目以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。

项目处于中试阶段：指项目以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量试生产。

项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。

2、申请创业基金的个人或法人应具备以下条件：

（1）申请人或企业法定代表人为在校大学生（含硕士、博士）。

（2）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。

（3）申请人有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。

（4）在校期间品学兼优，无不良在校记录。

二、创业基金支持的方式

根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。

资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。

同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。

三、创业基金的申请

创业基金对同一个大学生只支持一个项目。

申请人应根据申请支持的项目所处的阶段和个人的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。

1．申请时间

创业基金不设开始及截止时间，有创业梦想的在校大学生随时可以提出申报

2．申请程序

符合创业基金申请条件的项目，申请人可按下列程序提出申请：

（1）到投资公司网站下载《大学生创业基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件。

（2）按统一要求准备申请材料（申请书、可行性报告以及附件等）。

(3)将准备好的申报材料邮寄或E-MAIL到投资公司

投资公司的通讯地址：武汉市东湖新技术开发区光谷创业街SBI7号楼一楼 高先生收（信封正面注明：申请大学生创业基金）

E-mail:[email protected] （邮件主题请注明：申请大学生创业基金）

网址：http://www.whibi.com/ www.cnasdaq.com

3．申请材料

申请创业基金支持的大学生，应提交以下材料：

（1）《大学生创业基金项目申请书》

《大学生创业基金项目申请书》在《大学生创业基金申请材料汇总》中提供。申请人按填写说明规定录入相关内容，并打印出完整的《大学生创业基金项目申请书》。

（2）《大学生创业基金项目可行性研究报告》

《大学生创业基金项目可行性研究报告》须按通用项目报告的要求及格式进行编制。该报告可以由申请人自行编制，也可以委托有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《大学生创业基金项目申请书》一致。

（3）申请材料附件

申请材料主要附件包括：

①申请人身份证及学生证或法人营业执照（复印件）。

②已经经营一定时间的企业，需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件）,以及本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。

当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）。

拟新设立企业的个人需提交在校期间学费已缴清的相关证明文件。

③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。

④能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。

⑤与项目和企业有关的其它参考材料 (如奖励证明、用户定单等的复印件及产品照片)。

⑥个人的品行证明及所在院系的推荐意见书

企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，投资公司将不再受理该大学生的申请。

四、申请受理

1．受理单位

投资公司负责受理创业基金项目的申请。

2．受理处理

投资公司对申请人提交的申请材料进行受理审查。对审查不合格的项目，投资公司一般自收到申请之日起两个月内，向申请人电话告之。

受理审查合格的项目，投资公司将组织有关专家和机构对其进行立项审查。立项审查未通过的项目，投资公司一般自对该项目进行受理审查之日起四个月内，电话通知。

申请材料一律不退还。申请人可根据需要备份申请材料。

五、立项及监理

通过立项审查并报创业基金支持的项目，投资公司将于立项之日起20日内以申请人可以获知的方式通知申请人，并与其签订〈大学生创业基金项目合同》。

投资公司对创业基金项目的实施过程进行监督管理，监理的内容和要求：

1、 创业基金支持的项目必须入驻SBI创业街孵化，否则将不于考虑对其给予支持。

2、 创业基金支持的额度不超过申请人自有投入的50%

3、 申请人入驻后自主经营，投资公司对其公司财务状况定期核查。如发现有违反法律规定及转移公司资产的情况则投资公司可以采取法律手段处理。

『叁』 基金会工作人员工作性补贴方案

第四条 捐赠工作补贴及奖励标准

（一）单位捐赠工作补贴及奖励标准

指定用途捐赠的单位，补贴及奖励按照实际到账捐赠金额的4%计算；非指定用途捐赠的单位，补贴及奖励按照实际到账捐赠金额的5%计算。补贴及奖励用于本单位的业务拓展费、事业发展基金、相关人员的补贴及奖励（原则上金额不超过70%）等支出。

（二）个人捐赠工作补贴及奖励标准

1.指定用途捐赠的个人补贴及奖励根据实际到账金额，按以下方案分段计算奖励金额：

(1)实际到账捐赠金额在100万元以下(包括100万元)的部分，按照5%的比例核定；

(2)超过100万元至200万元的部分，按4%计算；

(3)超过200万元至500万元的部分，按3%计算；

(4)超过500万元至1000万元的部分，按2.5%计算；

(5)超过1000万元的部分，按2%计算。

2.非指定用途捐赠的个人补贴及奖励根据实际到账金额，按以下方案分段计算奖励金额：

(1)实际到账捐赠金额在100万元以下(包括100万元)的部分，按照6%的比例核定；

(2)超过100万元至200万元的部分，按5%计算；

(3)超过200万元至500万元的部分，按4%计算；

(4)超过500万元至1000万元的部分，按3.5%计算；

(5)超过1000万元的部分，按3%计算。

（三）非现金类捐赠工作补贴及奖励

非现金类捐赠根据物品的实际情况，由基金会办公室组织相关部门进行评估，折算补贴及奖励标准。

（四）其他情况的捐赠工作补贴及奖励

其他情况的补贴及奖励，由学校教育发展基金会办公室(秘书处)会同相关职能部门提出解决方案，经审核后执行。

第五条 捐赠工作补贴及奖励界定

（一）补贴及奖励适用对象：筹资成功的校属各单位和教职工个人（不含教育发展基金会办公室工作人员、校友联络办公室工作人员以及职务相关人员）。

学校根据情况对基金会、校友会、职务相关人员另行给予工作补贴及奖励，由教育发展基金会办公室(秘书处)会同学校相关部门提出补贴及奖励方案，并报学校审批后实施。

（二）现金类捐赠金额的界定以自然年度为补贴及奖励的年度单位，按当年度到基金会帐户的实际金额为准。

（三）非现金类捐赠物的界定以自然年度为补贴及奖励的年度单位，按当年度经学校资产处登记入库为准。

（四）单个合同分期到账的捐赠，按该阶段实际到账总经费统一计算补贴及奖励。

（五）单位与个人补贴及奖励不重复计算。

第六条 捐赠工作补贴及奖励执行

补贴及奖励按年度发放，由学校教育发展基金会办公室(秘书处)牵头拟定年度补贴及奖励方案，报基金会理事会和校务会审定后执行。

第七条 本办法自发文之日起实施，由重

『肆』 基金会的管理模式有哪些

基金会是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织是社会团体法人。
1、基金会可以向国内外热心于其活动宗旨的企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人募捐以筹集资金但必须出于捐赠者的自愿严禁摊派。
2、基金会的领导成员不得由现职的政府工作人员兼任。
基金会应当实行民主管理建立严格的资金筹集、管理、使用制度定期公布收支帐目。
3、基金会的基金应当用于资助符合其宗旨的活动和事业不得挪作他用。基金会不得经营管理企业。
4、基金会可以将资金存入金融机构收取利息也可以购买债券、股票等有价证券但购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的20%。
5、基金会对接受资助者使用资助资金的情况有权进行监督。如果发现不按原定的协议使用资金基金会有权减少、停止或者收回资助的资金。
6、基金会工作人员的工资和办公费用在基金利息等收入中开支。
7、国外捐赠给基金会的外汇归基金会所有允许开立外汇存款帐户。
国外捐赠给基金会的物资免征关税归基金会所有基金会有权将其作为资助无偿转让给与其宗旨有关的其他单位或者个人但不得出售。
8、建立基金会由其归口管理的部门报经人民银行审查批准民政部门登记注册发给许可证具有法人资格后方可进行业务活动。
全国性的基金会报中国人民银行审查批准向民政部申请登记注册并向国务院备案。地方性的基金会报中国人民银行的省、自治区、直辖市分行审查批准向省、自治区、直辖市人民政府的民政部门申请登记注册并向省、自治区、直辖市人民政府备案。
基金会改变名称、合并或者撤销按照申请成立的程序办理。
9、基金会应当每年向人民银行和民政部门报告财务收支和活动情况接受人民银行、民政部门的监督。
基金会的活动违反以上规定时人民银行有权给予停止支付、冻结资金责令整顿的处置民政部门有权给予警告、吊销许可证的处罚。
10、以上办法由中国人民银行和民政部负责实施并可制定相应的实施细则。

『伍』 中国电影基金会的管理办法

第一章总则
第一条为规范和加强中国电影基金会项目的管理，确保项目顺利实施，根据《中国电影基金会章程》和国家有关法规，结合中国电影基金会项目工作特点，特制定本办法。
第二条中国电影基金会实施的项目是指为推动中国电影事业发展而开展的筹资募捐活动或根据捐赠人意愿设立的专项项目。
第三条项目的开展要充分体现社会公益和社会效益的目标，充分发挥捐赠单位和合作单位的作用。
第二章组织和实施
第四条对大型合作项目或可持续性项目由中国电影基金会和合作单位或捐赠单位成立项目领导小组，负责项目的总体规划。领导小组之下设项目办公室，具体负责项目的组织实施等工作。
第五条项目领导小组负责制定项目总体规划、实施方案和相关标准规范，组织信息发布及宣传工作；项目办公室根据总体规划、实施方案及相关标准规范，制定工作规划和方案，编制年度预算并具体组织项目实施。
第六条由中国电影基金会和合作单位或捐赠单位组成项目检查验收组或委托中介机构，对项目进行跟踪和动态管理，并在项目结束后对项目效果进行评价。
第七条中小型项目或一次性项目，可根据工作需要只设立项目管理办公室，负责项目的具体实施。
第八条对有捐赠使用用途的项目，尽量按捐赠者意愿办理，其余按基金会宗旨和有关规定办理。
第九条为确保项目的实施，中国电影基金会必须与合作单位或捐赠单位正式签订协议，并明确权益和义务。
第十条项目实施由双方单位共同承担的，合作期限一般不超过五年。
第三章项目资金管理
第十一条根据国家有关财经法规及合作协议或捐赠协议文本要求，项目实行专项资金管理。
第十二条由我会主办、承办的或者以我会名义开展的相关项目，其经费都必须进入中国电影基金会帐户。
第十三条根据协议文本要求，对项目资金实行专款专用。
第十四条项目经费拨付由项目办公室编制项目经费预算，制定用款计划，经中国电影基金会相关部门审核后拨付给项目实施单位，经费管理由中国电影基金会负责。
第十五条项目结束后，中国电影基金会负责向项目合作单位或捐赠单位报送专项资金财务决算。
第十六条专项经费接受民政部或上级主管部门指定专门机构审计检查。
第四章附则
第十七条中国电影基金会具体项目参照本办法制定项目实施细则。
第十八条本制度经中国电影基金会办公会审议通过，自公布之日起执行。

『陆』 基金会管理办法的介绍

《基金会管理办法》是改革开放后中华人民共和国 国务院制定的第一部专门规范中国民间组织登记管理的行政法规（以下简称《办法》）。《办法》于1988年9月9日国务院第21次常务会议 通过，1988年9月27日国务院令 第18号发布，共14条。《办法》主要规定了基金会的定义、设立条件、审批体制、资金筹集规则、资金使用保值规则、资助协议和行政费用的规范以及监管 规范等，尽管这个办法内容简单，对基金会的定义也不准确，但这个办法对促进中国基金会的成立、发展，尤其是促进中国“官办”基金会的发展,发挥了重要作用，1故该《办法》被2004年3月8日国务院颁布的国务院令 第400号 《基金会管理条例》所取代，于2004年6月1日起废止施行。

『柒』 基金会管理条例的介绍

《基金会管理条例》是为了规范 基金会的组织和活动，维护 基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业而制定。《条例》于2004年2月11日在国务院第39次常务会议讨论通过，于2004年3月8日由国务院令 第400号发布，自2004年6月1日起施行，共7章48条。《条例》施行的同时废止1988年9月27日国务院发布的《基金会管理办法》（国务院令 第18号）。《条例》在总结过去16年来中国基金会管理实践经验的基础上，吸收和借鉴了世界非营利组织管理立法的经验，第一次系统地对基金会登记、组织机构、财产使用和管理、监督管理等进行了规范。这个被称为“虽然不是最好，但显然就是答案“的条例，以其鲜明的民族特色，在世界非营利组织管理制度中占据了自己独特的地位。

『捌』 基金会的管理办法

（于2004年2月11日国务院第39次常务会议通过，自2004年6月1日起施行）
第三十六条基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。
年度工作报告应当包括：财务会计报告、注册会计师审计报告，开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。
第三十八条基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记：
（六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 （于2005年12月27日第六次民政部部务会议通过，自2006年1月12日起施行）
第三条信息公布义务人公布的信息资料应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
信息公布义务人应当保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查阅或者复制公布的信息资料。
第五条信息公布义务人应当在每年3月31日前，向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告。登记管理机关审查通过后30日内，信息公布义务人按照统一的格式要求，在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。
信息公布义务人的财务会计报告未经审计不得对外公布。 （六）基金会应当及时向社会公众公布下列信息：
1.发起人；
2.主要捐赠人；
3.基金会理事主要来源单位；
4.基金会投资的被投资方；
5.其他与基金会存在控制、共同控制或者重大影响关系的个人或组织；
6.基金会与上述个人或组织发生的交易。 （征求意见稿）
第三章信息披露内容
第十条接受捐赠机构信息，包括机构名称、机构基本情况（年检情况、公募或非公募资质、评估结果、成立时间）、机构宗旨和业务范围、办公地址、工作电话、处理投诉的联系人及联系方式等。
第十四条机构财务信息，包括年度财务会计报告（会计报表、资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计报表附注、财务情况说明书）、审计报告等。 第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。