混合所有制基金管理办法

㈠ 如何认识国有企业混合所有制改革

题主你好，以下内容是对国有企业混合所有制改革的一些认识，希望对你有所帮助。
坚持公有制与非公有制经济共同发展，是我国经济体制改革的重要内容。但在我国经济发展过程中，两者各行其道，没有实现有机的融合，协同效应较弱。混合所有制改革，能够消除公有制以及非公有制之间的障壁，让国企和非公企业从产权上有机结合，而不是单纯在项目、资金、人员层面进行合作，真正成为一家人，做到风险共担、收益共享。
实行国企混合所有制改革，有利于国企进一步做大做强，扩大国有经济控制力和影响力。研究表明，资本管理在企业的各个管理环节中至关重要，比单纯的生产管理、经营管理创造更大效益，而混合所有制可以促进国资国企管理方式的转变，从资产管理向资本管理转移，通过资本的杠杆效应扩大资产的控制范围，为国有资本创造更多价值。国有经济的控制力和影响力，不在于国有资本绝对数值的多少，而是国有资本在国民经济中的控股比例和覆盖面，在于国有资本在行业和领域的带动力和引导力。对于国有资本来说，百分百的股权比例具有控制权，百分之五十一的股权比例也具有控制权，占最大比例的百分之二十股权仍具有控制权，显然，后者具有更大的覆盖面和影响力。
实行国企混合所有制改革，有利于政企分开，促进国企摆脱政府的行政束缚，按照市场化模式经营。目前，我国有些国企是各级政府的附庸，承担政府投融资职能，有些甚至沦为政府的小金库，这些企业为了执行政府意图，不按市场规律行事，扰乱市场秩序，妨碍市场经济发展。混合所有制改革，通过股权多元化，完善法人治理结构，有利于国企成为真正遵纪守法的市场主体。
实行国企混合所有制改革，有利于消除国有资本在资源和市场上的垄断，消除不合理的行业壁垒，使非公资本获取平等的发展机会，促进社会公平公正。尤其在航空、电信、能源、公用事业领域，通过混合所有制方式适度对非公企业开放，可以有效调动非公企业积极性，搞活市场，消除权力寻租和腐败。

㈡ 国有企业混合所有制改革的最新政策有哪些

国企改革混合所有制的九大要点：
宋代文学家欧阳修名作《山中之乐》写到：“荫长松之蓊蔚兮，藉纤草之丰茸”，董先生虽然离开我们十年，但先生的学术思想却如青松般蓊蔚洇润，草木茂盛。
董辅礽先生早在《从企业功能着眼，分类改革国有企业》（1995）一文中明确指出了国有企业改革的途径，即只有进行产权改革创造国有企业走向市场的条件，通过各种途径改制成为合营企业，利用各种经济成分之间的优势，共存互补，推进国有企业的改革。这一观点与混合所有制经济的发展思想相契合。
十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将发展混合所有制经济提至议事日程，希望构建公平、公正的市场平台，促进国企实力与民企活力的融合，创造中国企业的核心竞争力。混合所有制经济从微观层面上看是一种处理国企与民企之间关系的手段，即国有企业与民营企业之间的混合，以期达到取长补短，优势互补，改善企业效益的目的。
在董辅礽先生看来，单独的国家所有制使得企业成为政府的附属，缺乏独立的市场行为能力，其次企业的国家所有制促使高层决策仅从政治需求出发，而忽视了市场需求，而国家所有制也将企业劳动者与生产资料分离，使得企业劳动者缺少对企业经营的责任感。这种体制直接导致了产权主体虚置以及产权关系模糊的问题，容易产生官僚主义、命令主义等。
纵观国资委近日启动的“四项改革”试点（国有资本投资公司试点，混合所有制经济试点，高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理职权试点，派驻纪检组试点），也是想利用混合所有制经济突破董辅礽先生所提出的国有企业发展困局。
国有企业发展混合经济旨在加强对市场的适应能力，整合资源优势，从而进一步优化现代企业制度，实现自身的发展转型。在这个过程中，国有企业面临着是否应该混合、如何混合等方面的问题。结合董辅礽先生论文的观点以及作者多年研究总结，个人认为混合所有制经济的发展需做好以下几点：
第一，设立国家投资基金，推动混合所有制企业发展。政府可以通过建立国家投资基金，解决国有资产管理中控制权和经营权分工不清的问题，将国有资产的管理上升到资本运营层面。
第二，加快法制建设，着重提升产权保护意识。在混合所有制企业的发展过程中，政府需注意产权交易风险，应加强法律法规建设，针对混合所有制经济发展出台专项法律法规，并加快相关的行政法规制度的实施。
第三，推行分类管理，提供相关政策支持。推动混合所有制经济的发展，除了整体层面的政策支持，还需要采用分类管理的原则，对重要行业、重要地区进行试点，针对性地推出专项法律法规，提供优惠政策，并利用财政的力量予以引导扶持。
第四，构建国家产权交易平台，推动资本间重组兼并。国家通过交易平台为其中的交易者提供一定的政策支持和税收优惠，并引入战略投资者，以扶持混合所有制企业的发展。
第五，建立现代企业制度，完善公司治理结构。混合所有制企业的建立和发展，需要建立现代企业制度，完善公司治理，协同各方利益，发挥国有资本和民营资本各自优势。
第六，健全国有资产审计体系，完善代理人绩效考评办法。混合所有制经济的发展必须以国有资产的保值增值为前提，这需要政府进一步健全国有资产审计体系、完善国有资产代理人绩效考评办法，引入专业的第三方审计师和人力资源咨询公司，加强国有资产监管能力。
第七，完善激励机制、探索职工持股。针对现行国有企业激励制度不明确、职工工作涣散、效率较低的现象，国有企业在探索混合经济模式时，需建立健全职工激励机制，明确甄别员工成绩，以客观指标为职工升迁、奖励标准，防止出现“大锅饭”现象。
第八，实现所有权与经营权分离，促进职业经理人市场发展。混合经济企业的发展，必须注意所有权与经营权力的分离，通过市场化手段聘请职业经理人团队，同时政府为保证经理人团队的高效管理，甄别经理人能力，需提供职业经理人市场发展条件，完善用人机制，促进职业经理人市场的良好发展。
第九，循序渐进，慎时推动。目前混合所有制还处于探索阶段，不管是从理论准备还是实际操作方面都不成熟。因此，在混合所有制的推进过程中不能操之过急，需要有一个两至三年的筹备期。
混合所有制经济不是私有化，而是国有企业在推动国家产业升级、优化产业结构、增强关键性领域控制力的良好契机，也是国有企业需建立健全良好的现代化管理制度、成为发育健康的市场主体的倒逼机制。

当然混合所有制经济更不是一改就灵、一改就活、一改就好，而需根据市场原则，因地制宜，结合国有企业自身状况，由企业决定是否混合、如何混合。国有企业应抓住混合所有制经济发展的机遇，摒除以政代企的弊端，做到企业独立自主经营，实现董辅礽先生在1978年7月《不能用小生产的方法管理社会主义大生产》一文中提出的“政企分开”的目标。
记得十年前，恩师的封笔之作以“守身为大”为主题，谈及践行修身为本的理念，要求学生不惧事态变化，以正心应对，兴利除害，齐家、治国、平天下。十年的领悟，作者认为“守身为大”于国家也有重要的意义，政府应以公平、公正的改革理念，不惧前路艰险，树立信心，加快创新，激发内生力量，不断创造新的辉煌。

㈢ 混合所有制改革有哪些模式

混合所有制改革是20世纪90年代提出的改革方案，目的是引入民资促进生产力发展。20世纪90年代开始，我国允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，经济改革的实践证明，混合所有制能够有效促进生产力发展。1992年中国改革开放后正式引入民资。混合所有制改革的模式有：
1、国资证券化：国资证券化是国企混合所有制改革的重要手段；
2、员工持股；
3、引入战略投资者。

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㈣ 国有企业如何做好混合所有制改革

准确理解和把握混合所有制改革的重点事项

发展混合所有制的主要目的是实现不同所有制资本间的共同发展和有效制衡，核心是国有企业经营机制的成功转换。总结相关混合所有制改革案例，破解改革实践中遇到的难题，为持续推进混合所有制改革相关工作

需要在工作实践中准确理解和重点把握以下5个方面的事项。

1. 体制方面，进一步加强混合所有制改革具体配套制度建设。一是按照《公司法》要求进一步完善公司的股东会和董事会制度，将股东会和董事会职权落到实处，成为股东之间讨论研究公司重大经营发展事项的主要平台，努力保障民营股东的话语权。二是混合所有制改革涉及与民营企业的合作，往往成为国资监管等外部监督重点关注的对象，“三个区分开来”和容错机制在混合所有制改革领域的具体措施需要进一步深化。三是目前定价方式与市场化要求存在差距，需要在评估方法选取和定价方面进行深入探索。

2. 决策机制方面，深入贯彻落实好“两个一以贯之”。从现实情况来看，有的国有企业事无巨细，把党委（党组）研究作为处理企业绝大多数经营发展事项的前置程序，没有真正发挥好党委（党组）“把方向、管大局、保落实”的作用；有的国有企业混合所有制改革后，片面强调现代企业制度和法人治理结构的作用，加强党的领导和党的建设方面工作力度不够。坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度相辅相成，需要在混合所有制改革工作实践中得到深入全面落实。

3. 激励机制方面，进一步采取措施调动经理人和业务骨干的积极性。目前已经实施混合所有制改革的一些国有企业，更加注重引进资金和股权混合的目标，对公司治理机制建设重视程度不够，通过混合所有制改革搞活国有企业的目标尚未落到实处。下一步，应重点从推行职业经理人制度、中长期激励机制、三项制度改革等方面深入开展一系列富有成效的工作。

4. 利益分配方面，进一步兼顾国有资本和民营资本的利益。民营资本参与国有企业混合所有制改革的主要目的是获得良好的投资回报。在设计混合所有制改革方案时，要统筹兼顾国有资本和民营资本的各自利益，促成双方合作共赢，这是混合所有制改革顺利推进的基本前提。

5. 企业文化方面，进一步实现国有企业和民营企业管理优势的有效融合。资本结合的过程可以在短时间内顺利完成，但文化融合需要花费更长的时间。在某种程度上说，文化融合的成功程度将成为混合所有制改革成功与否的决定性因素。

推进混合所有制改革工作的主要方式

1. 进一步解放思想，创造有利于推进混合所有制改革的良好环境。一是建议国家修订、制定相关法律法规和具体制度，进一步明确混合所有制改革的工作程序和工作要求，消除发展混合所有制经济面临的资产定价、交易方式等技术制约。二是选取部分国有企业总部或规模较大的下属二级企业作为试点，按照规定程序和工作要求科学制定混合所有制改革方案，履行决策程序后组织实施，以此引领混合所有制改革在更多国有企业落地开花。三是对于依法合规开展混合所有制改革的企业和相关人员，即使混合所有制改革后的效果与预期有偏差，也应严格落实“三个区分开来”相关规定，国资监管等机构在履行监督职责时给以客观的评价和必要的容错。

2. 坚持党对国有企业的领导，厘清党委（党组）会和法人治理结构的职责界面。科学设定党委（党组）会前置研究的重大事项清单，避免事事提交党委（党组）会前置研究，保障党委（党组）会前置研究的效率和质量。合理确定股东会、董事会的表决机制，充分尊重民营股东针对企业经营发展的建议，把股东会、董事会作为国有资本和民营资本充分沟通、有效制衡的主要平台。国有股东代表以及国有股东派出的董事，按照党委（党组）会研究意见在股东会、董事会上表达意见并投票。对于股东会、董事会审议意见与党委（党组）会前置研究意见不一致的情况，及时向所在党委（党组）报告，完善相应方案并报党委（党组）会重新通过后，再次履行股东会、董事会审议程序。

3. 进一步加大配套改革力度，切实搞活国有企业经营机制。混合所有制改革的主要目的是搞活国有企业经营机制，次要目标是引进权益资金，实现手段是资本有效混合。为搞活国有企业经营机制，应当加快推进以下工作：一是积极推行职业经理人制度，努力实现董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人的目标，并对市场化职业经理人实行市场化薪酬分配机制；二是对于完成混合所有制改革的国有企业，针对经理人和公司业务骨干，建立完善股权激励和员工持股等中长期激励机制；三是建立健全与激励机制相对称的约束机制，主要采取业绩考核、经济责任审计、延期支付、追索扣回等措施；四是推进劳动、人事、分配三项制度改革，逐步建立市场化用工制度，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出的人才流动机制。

4. 兼顾双方核心利益，努力实现国有股东、民营股东的双赢。对于混合所有制改革，国有股东的主要目标是搞活企业经营机制、放大国有资本功能和提高企业经济效益，民营股东则更加关注话语权、经济效益和现金分红。兼顾国有股东和民营股东的核心利益，为实现混合所有制改革后稳定的投资回报，参照上市公司相关监管规定，国有企业混合所有制改革后应在公司章程约定可支配利润的最低分红比例，并努力提高最低分红比例的数值水平，争取实现现金分红能基本覆盖股东资本金对应的财务费用。混合所有制改革后企业的董事会，要按照股东股权比例和制衡原则，合理分配董事席位，努力保障民营股东的话语权，形成国有股东和民营股东之间权责对等、有效制衡的良好格局。

5. 取长补短，实现混合所有制改革后企业文化的有效融合。国有企业文化的优势主要体现在系统、全面、规范等方面，民营企业文化的优势主要体现在灵活、高效、创新等方面。必须指出的是，国有企业和民营企业文化融合的基础是相互尊重、相互制约、话语权保障、核心利益保障和公司法人治理机制顺畅运转。在此基础上，吸收双方管理文化的优势，摒弃双方管理文化的劣势，根据企业所在行业实际情况和形势变化，实现两种文化的有效整合，形成与时俱进的企业经营新理念，提高企业的向心力和凝聚力，塑造混合所有制企业的独特先进企业文化。

6. 科学制定混合所有制改革方案。一是科学定价非货币资产，避免国有资产流失。在目前国有资产管理体制下，价格主要参照资产评估价值确定，因此评估方法的选择问题至为关键。二是尽量避免企业集团各级企业层层混合。对于企业集团来说，混合所有制改革应重点抓住一个产权层级开展，尽量避免在每个产权层级上搞层层混合。三是请审计部门、法律部门提前介入混合所有制改革方案设计，提升方案可行性和合规性，确保混合所有制改革规范有序推进。四是根据企业实际情况科学制定混合所有制改革方案。要对目标企业是否适宜混合所有制改革进行客观分析，“不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，一企一策，成熟一个推进一个”，优化完善改革方案，依法履行决策程序，规范组织方案实施。

㈤ 混合所有制改革是怎么回事

企业在进行混合所有制改革之前，应了解以下几种混改的方式。一是员工持股，员工持股是实现混合所有制经济的重要环节，企业应设立员工持股会，确定持股员工的核心员工，开展可行性研究，对企业进行全面的价值评估，确定员工持股的份额和分配比例，积极探索核心骨干持股计划，实现与市场对接；二是引入基金，企业可以通过引入或设立并购基金，在政府引导和市场运作的原则下，引入非国有资本，改善国企的产权机构，对国有资本增值保值；三是推进上市，企业应借力资本市场，抓住机遇如“一带一路”战略，创造更好的条件去募资；四是引入战略投资者，企业通过借助战略投资者在资金、核心技术、先进的管理等优势，提高企业能力，帮助企业做强做大。建议题主可以上中大咨询的官网看下 。

㈥ 国有企业混合所有制改革的政策有哪些

国企改革混合所有制的九大要点
2014-07-30 01:19:24来源: 第一财经日报(上海)
宋代文学家欧阳修名作《山中之乐》写到：“荫长松之蓊蔚兮，藉纤草之丰茸”，董先生虽然离开我们十年，但先生的学术思想却如青松般蓊蔚洇润，草木茂盛。
董辅礽先生早在《从企业功能着眼，分类改革国有企业》（1995）一文中明确指出了国有企业改革的途径，即只有进行产权改革创造国有企业走向市场的条件，通过各种途径改制成为合营企业，利用各种经济成分之间的优势，共存互补，推进国有企业的改革。这一观点与混合所有制经济的发展思想相契合。
十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将发展混合所有制经济提至议事日程，希望构建公平、公正的市场平台，促进国企实力与民企活力的融合，创造中国企业的核心竞争力。混合所有制经济从微观层面上看是一种处理国企与民企之间关系的手段，即国有企业与民营企业之间的混合，以期达到取长补短，优势互补，改善企业效益的目的。
在董辅礽先生看来，单独的国家所有制使得企业成为政府的附属，缺乏独立的市场行为能力，其次企业的国家所有制促使高层决策仅从政治需求出发，而忽视了市场需求，而国家所有制也将企业劳动者与生产资料分离，使得企业劳动者缺少对企业经营的责任感。这种体制直接导致了产权主体虚置以及产权关系模糊的问题，容易产生官僚主义、命令主义等。
纵观国资委近日启动的“四项改革”试点（国有资本投资公司试点，混合所有制经济试点，高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理职权试点，派驻纪检组试点），也是想利用混合所有制经济突破董辅礽先生所提出的国有企业发展困局。
国有企业发展混合经济旨在加强对市场的适应能力，整合资源优势，从而进一步优化现代企业制度，实现自身的发展转型。在这个过程中，国有企业面临着是否应该混合、如何混合等方面的问题。结合董辅礽先生论文的观点以及作者多年研究总结，个人认为混合所有制经济的发展需做好以下几点：
第一，设立国家投资基金，推动混合所有制企业发展。政府可以通过建立国家投资基金，解决国有资产管理中控制权和经营权分工不清的问题，将国有资产的管理上升到资本运营层面。
第二，加快法制建设，着重提升产权保护意识。在混合所有制企业的发展过程中，政府需注意产权交易风险，应加强法律法规建设，针对混合所有制经济发展出台专项法律法规，并加快相关的行政法规制度的实施。
第三，推行分类管理，提供相关政策支持。推动混合所有制经济的发展，除了整体层面的政策支持，还需要采用分类管理的原则，对重要行业、重要地区进行试点，针对性地推出专项法律法规，提供优惠政策，并利用财政的力量予以引导扶持。
第四，构建国家产权交易平台，推动资本间重组兼并。国家通过交易平台为其中的交易者提供一定的政策支持和税收优惠，并引入战略投资者，以扶持混合所有制企业的发展。
第五，建立现代企业制度，完善公司治理结构。混合所有制企业的建立和发展，需要建立现代企业制度，完善公司治理，协同各方利益，发挥国有资本和民营资本各自优势。
第六，健全国有资产审计体系，完善代理人绩效考评办法。混合所有制经济的发展必须以国有资产的保值增值为前提，这需要政府进一步健全国有资产审计体系、完善国有资产代理人绩效考评办法，引入专业的第三方审计师和人力资源咨询公司，加强国有资产监管能力。
第七，完善激励机制、探索职工持股。针对现行国有企业激励制度不明确、职工工作涣散、效率较低的现象，国有企业在探索混合经济模式时，需建立健全职工激励机制，明确甄别员工成绩，以客观指标为职工升迁、奖励标准，防止出现“大锅饭”现象。
第八，实现所有权与经营权分离，促进职业经理人市场发展。混合经济企业的发展，必须注意所有权与经营权力的分离，通过市场化手段聘请职业经理人团队，同时政府为保证经理人团队的高效管理，甄别经理人能力，需提供职业经理人市场发展条件，完善用人机制，促进职业经理人市场的良好发展。
第九，循序渐进，慎时推动。目前混合所有制还处于探索阶段，不管是从理论准备还是实际操作方面都不成熟。因此，在混合所有制的推进过程中不能操之过急，需要有一个两至三年的筹备期。
混合所有制经济不是私有化，而是国有企业在推动国家产业升级、优化产业结构、增强关键性领域控制力的良好契机，也是国有企业需建立健全良好的现代化管理制度、成为发育健康的市场主体的倒逼机制。

当然混合所有制经济更不是一改就灵、一改就活、一改就好，而需根据市场原则，因地制宜，结合国有企业自身状况，由企业决定是否混合、如何混合。国有企业应抓住混合所有制经济发展的机遇，摒除以政代企的弊端，做到企业独立自主经营，实现董辅礽先生在1978年7月《不能用小生产的方法管理社会主义大生产》一文中提出的“政企分开”的目标。
记得十年前，恩师的封笔之作以“守身为大”为主题，谈及践行修身为本的理念，要求学生不惧事态变化，以正心应对，兴利除害，齐家、治国、平天下。十年的领悟，作者认为“守身为大”于国家也有重要的意义，政府应以公平、公正的改革理念，不惧前路艰险，树立信心，加快创新，激发内生力量，不断创造新的辉煌。
（作者系北京大学光华管理学院兼职教授）

㈦ 怎样理解混合所有制

混合所有制有广义与狭义之分.广义的混合所有制是指社会所有制结构上多种所有制并存.如我国以公有制为主体,多种所有制经济并存和共同发展的社会所有制结构就是一种广义的混合所有制.狭义的混合所有制是指不同所有制成分联合形成的企业所有制形态.在我国社会主义初级阶段,发展混合所有制经济,至少具有以下几个方面的意义：
首先,混合所有制为盘活国有资产存量、促进国民经济快速增长,找到了有效的途径.
从管理学的角度看,资产要做到保值增值,必须同时抓好生产管理、经营管理和资本管理三个环节,其中,以资本运营为核心的资本管理,是最高级最有效率的环节.资本运营的过程事实上就是通过资本有目的运动和资本形态规则变化,实现资本增值的过程.大致说来,资本管理包括如下几方面的内容：
(1)优化存量资本,即优化存量资本在货币资本、生产资本、商品资本的合理比例和结构.
(2)扩充增量资本,即不断追加新的资本,扩大资本规模.
(3)资本集中,即通过多种形式聚集其它资本,迅速增大资本总量.
(4)资本分散,即把总资本分割成规模较小的资本,实行分立经营.
(5)要素流动,即改变要素在生产过程中或生产过程外的形态,使资本在运动中增殖.
以上五个方面归结到一点：即必须使资产从停滞状态转化为运动状态,以便随时根据市场变化实现最优配置,而要如此,资产就必须顺利流通,必须市场化.
其次,混合所有制为实现政企分开创造了产权条件.
我国经济体制改革从一开始就把政企分开作为企业改革的主要任务.然而时至今日,收效并不显著.究其原因,是在原经济体制下,国有企业运行的产权基础是单一的国有制,政府是国有企业唯一的投资主体和利益主体,政府作为企业的老板,不可能不关心自己所投资本的回报,在不存在其他利益主体与之制衡的情况下,政府要插手和干预企业的生产和经营决策,也就理所当然；另一方面,企业靠在政府身上也有诸多便利,如企业自己无法解决的事情,政府一出面,就能顺顺当当地得到妥善处理,企业亏损,也不用自己承担责任,反正有政府帮助筹集贷款和救济职工,在这种情况下,企业也乐于躺在政府的怀抱里吃安逸饭.因此,无论是从政府角度还是从企业角度,都未必真心实意愿意政企分开.如要真正做到政企分开,只有一条出路,即必须构建能够实现政企分离的产权基础,在国有经济内部,引入其他形式的所有权,使原国有企业的投资主体多元化,造就不同利益主体相互制约的混合所有制.混合所有制将打破国有所有权铁板一块的格局,企业不再是单一国有经济的利益载体,而是各种不同经济利益的代表,不同经济利益主体之间相互制衡,在企业的发展问题上相互协商,政府作为股权持有人之一,已不可能任意支配和左右企业的投资、生产、经营和分配决策,这样,企业一方面不再受政府的操纵,另一方面也不能再依赖于政府,政企分开在混合所有制基础上变成现实.
再次,混合所有制为资金大规模聚合运作以及生产要素最优配置,拓展了广阔的空间. 在当今社会化大生产条件下,各国企业对全球市场的争夺愈益激烈,而这种竞争实际上是规模和实力的较量,依靠资本的联合和集中来提高市场竞争能力已成为世界潮流,仅1996年,全球企业跨国合并、兼并就达5540起.230家世界跨国公司进入了中国市场,有的已占据了行业主导权,并吞没了我国不少的国货名牌.面对跨国公司瓜分中国市场的巨大压力,下决心铸造我国企业的“航空母舰”,以与外国工业巨头相抗衡,已成为当务之急.要做到这一点,就必须打破地区、行业、部门乃至所有制的限制,把全社会分散的资金按市场效率的原则聚合运作,并实现所有生产要素的最优配置.由于全社会生产要素的可动员规模,最关键的决定因素是所有制形式,即所有权的聚合机制和配置机制.不同的聚合和配置机制有不同的生产要素组织形式,而生产要素利用的范围和深度不同,其利用效率也不相同.单一的所有制形式由于不能使不同性质的所有权相互兼容,因此其吸收和调动社会经济资源的能力便受到种种限制.只有混合所有制,才能做到使不同种类、不同性质的经济要素自由组合、任意配置,并在不断运动的过程中达致最优.在迅速把社会闲散资金吸聚为大规模资本的能力方面,混合所有制具有其它单一所有制不可比拟的优势.与此同时,混合所有制还造就了资产所有权的流动机制,使资产的存量结构和增量结构,遵循市场效率原则,在动态中不断得以优化,以促进国民经济的持续和稳步发展.
最后,混合所有制为国有企业顺利转制提供了有利的契机.
我国国有企业长期缺乏活力的最根本原因,是企业既无外在市场约束,又对内不负盈亏责任,产权不清,权责不明.要使国有企业走出困境,只有改变现有的经营机制,按现代企业制度的要求,将其改造成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体.在单一的国有制下,企业的资本所有权归国家,资本的各种权利和职能都由国家一个主体承担和执行,企业只是行政的附属物,产供销由主管部门决定.这种国家直接占有、经营的国有企业,实际上是一种特殊的“自然人”企业,因此,该所有制形式不仅难以使企业成为真正的独立法人,而且国家也不得不对企业承担无限责任,企业既不存在有效的外在硬预算约束,也缺乏竞争生成的内在激励机制.

㈧ 混合所有制股权基金管理平台具备独立承担民事法律责任能力吗

混合所有制股权基金管理平台
是具备独立承担民事法律责任的能力。

㈨ 中欧基金管理有限公司的股权架构：员工主导的混合所有制

中欧基金股东由中外多方实力机构组成：
其中：意大利意联银行股份合作公司持股35%；国都证券有限责任公司持股20%；北京百骏投资有限公司持股20%；万盛基业投资有限责任公司持股5%；中欧基金有限公司员工合计持股20%
员工是中欧的重要股东。未来，中欧员工持股比例将进一步上升。
员工持股对公司治理结构及战略定位的长期稳定有重要意义。
有利于吸引并保留优秀的人，实现基金管理人与基金投资人的利益长期一致。
有助于解决公募基金行业人员流失尤其是基金经理流动率太高的行业困境。

㈩ 如何认识国有企业混合所有制改革

坚持公有制与非公有制经济共同发展，是我国经济体制改革的重要内容。但在我国经济发展过程中，两者各行其道，没有实现有机的融合，协同效应较弱。混合所有制改革，能够消除公有制以及非公有制之间的障壁，让国企和非公企业从产权上有机结合，而不是单纯在项目、资金、人员层面进行合作，真正成为一家人，做到风险共担、收益共享。
实行国企混合所有制改革，有利于国企进一步做大做强，扩大国有经济控制力和影响力。研究表明，资本管理在企业的各个管理环节中至关重要，比单纯的生产管理、经营管理创造更大效益，而混合所有制可以促进国资国企管理方式的转变，从资产管理向资本管理转移，通过资本的杠杆效应扩大资产的控制范围，为国有资本创造更多价值。国有经济的控制力和影响力，不在于国有资本绝对数值的多少，而是国有资本在国民经济中的控股比例和覆盖面，在于国有资本在行业和领域的带动力和引导力。对于国有资本来说，百分百的股权比例具有控制权，百分之五十一的股权比例也具有控制权，占最大比例的百分之二十股权仍具有控制权，显然，后者具有更大的覆盖面和影响力。
实行国企混合所有制改革，有利于政企分开，促进国企摆脱政府的行政束缚，按照市场化模式经营。目前，我国有些国企是各级政府的附庸，承担政府投融资职能，有些甚至沦为政府的小金库，这些企业为了执行政府意图，不按市场规律行事，扰乱市场秩序，妨碍市场经济发展。混合所有制改革，通过股权多元化，完善法人治理结构，有利于国企成为真正遵纪守法的市场主体。
实行国企混合所有制改革，有利于消除国有资本在资源和市场上的垄断，消除不合理的行业壁垒，使非公资本获取平等的发展机会，促进社会公平公正。尤其在航空、电信、能源、公用事业领域，通过混合所有制方式适度对非公企业开放，可以有效调动非公企业积极性，搞活市场，消除权力寻租和腐败。