教育基金会工作职责

『壹』 国家教育基金会

关于进一步加强对企事业中小学领导的意见

【颁布单位】 国家教委 【颁布日期】 19870704 【实施日期】 19870704 【章名】 全文 国务院各部委及地方和军队所属企业、事业单位举办中小学（简称企
事业办学），是适应我国国情的一种办学形式，是社会主义教育事业的重
要组成部分。它直接面向交通、能源、工业、林区、垦区、军工生产和国
防科研等部门广大干部职工的子弟。１９８５年，全国企事业所办中小学
有近３万所，在校生近１０００万人，教职工８０多万。多年来，企事业
办学为发展我国基础教育、提高企事业劳动后备军素质、稳定干部职工队
伍作出了重要贡献。 党和政府一向重视企事业办学。《中华人民共和国宪法》、《义务教
育法》及中央、国务院有关文件都鼓励企事业举办各种教育事业，强调要
充分发挥企事业的办学积极性。长期以来，各部委、各级地方政府和军队
有关业务部门、教育部门以及各企事业单位，为加强对企事业办学的领导
做了大量工作，涌现出一批先进典型。但是，企事业办学在管理体制、师
资、经费和教学业务等方面仍然存在不少问题，直接影响着企事业办学的
质量和发展，影响着企事业干部职工子女教育、干部职工队伍稳定和企事
业的现代化建设。为了认真办好企事业中小学，全面贯彻党的教育方针，
不断提高教育质量，各有关部门还须进一步加强领导。为此，提出如下意
见： 一、切实加强领导 随着我国各项经济建设事业的发展，众多相对集中、自成系统的油田
、厂矿、铁道、林区、垦区、水电及军工生产和国防科研基地相继建成，
企事业办学日益发展。为了适应这种客观形势的需要，国务院有关部委教
育司（局），地方政府和军队有关业务部门、教育部门及企事业单位，必
须切实加强对企事业办学的领导。 国务院有关部委教育司（局），地方和军队各有关业务部门、教育部
门，各企事业单位，要牢固树立“教育必须为社会主义建设服务，社会主
义建设必须依靠教育”的思想，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学
方向，认真落实《中共中央关于教育体制改革的决定》、《义务教育法》
及国务院有关文件精神。企事业单位所办的中小学，实行办学单位为主、
地方教育部门为辅的领导体制。因此，企事业业务主管部门和地方教育部
门要密切配合，通力合作，共同加强对企事业所办学校的领导。国务院有
关部委、地方和军队有关业务部门，要进一步健全教育管理机构，加强对
企事业办学的宏观指导。有关企事业单位，要加强学校领导班子和教师队
伍的建设，选派热心教育事业并懂得教育规律的同志担任学校领导，尤其
要配好一二把手。要从实际出发，搞好办学的总体规划，保证办学经费，
并不断改善办学条件。各级地方教育部门要积极协助各企事业主管部门搞
好基础教育的发展规划、师资队伍建设、教学质量检查、教学业务指导及
其他工作，为发展企事业办学做出切实的努力。 二、加强师资队伍建设 师资问题是企事业办学的关键。目前，企事业中小学师资队伍数量不
足，质量较低且不稳定，初中和职业高中尤为突出。教师结构也不配套，
史、地、生、音、体、美、外语、政治等教师尤为缺乏。这种状况严重影
响了教育质量和学生的全面发展。 解决企事业办学的师资问题，当前仍应坚持以企事业部门自力更生为
主的原则。各部委、地方和军队各有关业务部门、各办学的企事业单位，
要通过内部调整、自培、委托代培、外部调入、社会招聘等多种渠道扩大
师资来源。首先，国务院各有关部委要认真办好现有的部属师范大专院校
、教育学院、中等师范学校和教师进修学校。部委所属的非师范性的大专
院校，每年应拨出一定数量的毕业生，分配到企事业中小学任教。此外，
也可酌情增设师资班。这是解决企事业中小学和中等职业学校师资的一条
重要途径。其次，各企事业中小学的主管单位，每年在向各部委申报师资
需求计划时，应同时报送地方政府。各级地方政府在规划培养本地区师资
时，应当把企事业中小学所需的师资列入规划。对老、少、边、山、穷地
区的企事业中小学，分配师资时应予以照顾。要鼓励大专院校、师范学校
毕业生到边远艰苦地区任教。此外，各企事业单位还要严格遵守中央、国
务院有关规定，保证师范毕业生到位，不得随意扣留师范毕业生做企事业
的行政干部，更不要任意抽调现有合格教师。要努力改善教师的待遇，提
高教师地位，稳定教师队伍。企事业中小学教师的工资、福利不应低于当
地教师的平均水平。要认真执行民办教师（含代课及以工代教教师）转公
办教师、教师家属农村户口转城镇户口等有关规定，努力解除教师的后顾
之忧，使之安心于教育岗位。各级地方教育部门，要关心、爱护当地企事
业中小学教师，把他们的培训、进修、考核、职务评定等项工作列入计划
，提供方便。所需经费由业务主管部门负责。企事业中小学教师应努力提
高自己的政治、业务水平，改革教学方法，关心爱护学生，教书育人，为
人师表。 三、增加办学经费，改善办学条件 目前，企事业中小学办学经费不足，办学条件差，尤其是亏损企业单
位更为困难。这种状况严重影响着企事业中小学的发展和教育质量的提高
，必须采取多种积极有效的措施，努力解决。 《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出，中央和地方不但要
使教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，而且要做到生均教育费用
逐步增长。这“两个增长”的原则精神，也适用于企事业举办的学校。为
了增加教育投资，改善办学条件，许多部委和企事业单位，除认真按中央
规定在企业营业外项目列支外，还在扩大企业自主权以后，在利润留成中
设立了教育科学基金，并按照国家的有关规定，制定了许多增加办学经费
、改善办学条件的具体措施。这些做法都收到了较好的效果。为更好地支
持企事业办学，各级地方政府和教育部门，应按国发〔１９８６〕５０号
文件的规定，将一定比例的教育费附加返还给企事业中小学。对亏损企业
单位，在返还时还应酌情给予适当照顾。各企事业单位要支持和帮助所属
学校开展勤工俭学，兴办校办工厂、农场，用其收入补充教育经费。对企
事业中小学在基建、购置教学仪器和教学设备等方面，应与地方中小学同
等对待，减免各种应减免的税收，不应按企事业生产性建设、生产性购置
对待，以利于企事业中小学改善办学条件。 四、认真解决分散企事业职工子弟的入学问题 各部委都有一些企事业或企事业所属的站、队、派出单位分散在全国
各地。这些企事业单位职工子弟不多，很难集中办学，只能到地方学校入
学。目前，一些地方学校在吸收这部分企事业职工子弟入学时，提出了一
些不合理的要求，使职工和企事业单位感到为难。今后，分散和流动性较
大的企事业单位职工子女，应由地方教育部门负责，按户籍就近到地方学
校入学。其收费标准，应严格执行地方政府统一规定，学校不得任意向企
事业单位要钱、要物、派劳务，更不得借故将企事业职工子女拒之门外。
有条件的企事业中小学，也要尽量吸收一部分当地居民子女入学。企事业
中小学毕业生报考地方学校，在录取条件上应与地方学校毕业生一视同仁
。 五、加强教研工作，切实提高教育质量 管理水平不高、教育质量差是当前企事业中小学存在的主要问题之一
。为了提高企事业办学的管理水平和教育质量，各企事业主管部门和学校
要加强教研机构，开展教研活动，不断探索企事业办学的特点、规律和企
事业职工子女的心理特征，充实教学设备，改进教学方法，全面提高教育
质量。国务院有关部委要注意总结推广这方面的先进经验。地方教育部门
对企事业中小学要在行政管理和教学业务上给予积极的支持和指导。在阅
读教育文件及资料、参加有关会议和教研活动等方面，要与地方学校一视
同仁，促使企事业所办学校与地方学校互相学习，共同提高。 六、扩大学校办学自主权 企事业所办的中小学不同于车间，管理学校不能简单地采取管理生产
的方式，必须尊重教育自身的特点和规律，充分调动和发挥学校领导和教
职工的积极性，给学校以较多的办学自主权，逐步实行校长负责制，增强
学校活力和责任感。办学主管部门要帮助学校搞好规划，完善规章制度，
坚持正确的办学方向，并在人力、物力、财力上给予积极的支持，不断改
善办学条件。对于学校干部的任用及教师的考核和聘用、招生录取、教学
教研等有关教学业务方面的工作，要尊重学校的意见，充分发挥校长和教
师的作用。企事业的领导同志，既要加强对学校的领导，又要防止统得过
多，管得过死，挫伤学校的积极性。 企事业办学是我国发展基础教育的一支重要力量。希望有关部委、地
方和军队主管业务部门以及地方教育部门切实加强对这项工作的领导，密
切合作，在实践中不断创造和总结经验，推动企事业办学的健康发展，并
努力使之办出特色。

『贰』 陕西纯山教育基金会的主要职责

折叠2009年
09年，计划在筹款方面，通过乡村图书馆、同甘共苦体验营等筹款项目筹集善款肆拾万元;在项目实施方面，除了贫困大学生资助项目之外，还将开展乡村图书馆项目。
除此之外，积极参加社会组织活动，了解NGO动态，拓展和其他社会组织的合作。
工作完成情况
1、大学生资助项目
本年度，基金会采用信息公开的方式，通过西安资讯广播、华商报、网络等渠道发布了大学生资助项目的信息，共收到资助申请69份。基金会于09年8月3日-7日招募志愿者亲赴陕西咸阳、渭南、周至、蓝田、户县、西安等地对30位申请人进行了实地考察，电话访问39人，最终对来自咸阳市及县区的16名、西安市及县区的12名、商洛、渭南、安康、宝鸡、汉中、榆林、延安等各市及县区的21名学生进行了资助，本年共计资助贫困大学生49名。大学生资助项目累计资助学生数额达到148名，分别在全国的43所大学就读。
本次资助金仍然采用一次性无偿资助的方式，向受助学生提供人民币伍仟元整，用于缴纳学生大学首年入学的学费。
资助仪式于09年9月5日在西安软件园秦风阁举行，省委统战部及多家爱心企业的代表出席了仪式，西安人民广播电台的播音员主持了仪式。
2、青年能力建设
从资助学生的后期延伸活动中，基金会发现目前大学生普遍存在高知低能的问题，对学校学习的学术知识比较了解，但是对于参与社会的综合能力非常欠缺，主要表现在个人定位、人际关系、沟通能力、组织能力、心理健康、生理健康、财务管理、面试及职场基本技能、礼仪、志愿精神等方面。针对这种社会现象，基金会以受助学生为核心，聘请专业导师为不限于纯山同学会的广大大学生进行青年能力建设的培训和互动活动。截至到09年底，基金会举办认识自我、正视贫困、跟老外学英语、安全性教育、好片沙龙、志愿精神、和英国志愿者面对面、彩虹桥等各类能力建设活动11次，累计256人次受益。
共收到新生入校证明43份，感谢信14封。收到成绩单43份，其中一名学生参加了国庆60周年游行、两名学生竞选进入学生会，并成为学生会的骨干力量。
3、志愿者团队
基金会于08年7月建立纯山志愿者管理制度，09年5月对制度进行了修订。09年全年共招募注册志愿者57名，志愿者团体4个。志愿者参与乡村图书馆募集、整理和下乡;贫困大学生家访;鞋盒礼物募集、整理和下乡;资料整理、寒衣捐赠、宣传片拍摄等工作，共计195人次贡献志愿服务时间2，404.5小时。志愿者团队自建立以来，累计贡献志愿服务时间4，420.5小时。
其中，由于工作表现优异，有3名志愿者获得年度优秀志愿者称号，1名志愿者获得特殊贡献奖称号。
4、乡村图书馆
纯山乡村图书馆项目是纯山教育基金会于2009年启动的公益项目。经过从元月开始的前期下乡调研，到二月确立方案，撰写项目书，到三月份筹备，四五月份募集图书，六月一日至五日实施，计划在陕西十所农村小学建立图书馆，并委派志愿者到学校去开展图书阅读活动，推动当地学校师生认识到阅读的重要性，使图书馆可以长期有效地在当地发挥作用。项目通过向十一所乡村学校捐建图书，并委派志愿者到校开展图书阅读活动，经过三年的持续跟进--补充新书及开展活动，希望可以推动当地学校自觉地执行起每周开放图书馆不少于一次，每月开展阅读活动不少于一次的责任，以达到使图书馆能够有效地发挥作用的目的。进而，期望通过图书馆的建立和有效作用，培养起乡村学生的阅读兴趣。
截止到2009年12月31日，纯山教育基金会共通过24家企事业单位和41名资助人募集到图书7，360册，杂志3，761册，善款9300元，合计估值为109，125.80元。捐出图书5，664册，杂志1，457册，估值为90，170.5元。
5、鞋盒礼物
鞋盒礼物是基金会在09年底为推动城市与农村公益互动而组织的活动。活动通过号召市民将废旧的鞋盒废物利用装上文具、玩具等物品，为农村的小朋友送去一份新年礼物;而收到新年礼物的农村小朋友也会回赠一张写有自己的新年愿望的明信片。
这次活动受到了媒体及市民的大力支持，截至09年12月24日，基金会共收到104位市民和11家单位捐赠的鞋盒礼物1147份。并于09年12月25日向蓝田县蓝桥乡的3所小学学生捐赠318份，其他礼物将在2010年1月继续捐赠给西安蓝田县、商洛山阳县的8所小学的学生。
6、机构宣传
本年度共制作乡村图书馆宣传海报及折页、鞋盒礼物X展架、大学生资助证、基金会LOGO不干贴等宣传用品，并出版反映纯山教育基金会工作情况及受助人感想的内部刊物《纯山家园》4期。
在媒体合作方面，由于本年度开展的乡村图书馆和鞋盒礼物活动而加深及拓宽了与媒体合作的深度和广度。全年，基金会工作受到陕西电视台都市快报、西安电视台直播西安、陕西新闻广播、陕西音乐广播、西安资讯广播、华商报、西安晚报、西安日报、新华社、中国社会报、《自驾游》、三秦都市报、西大经济学报、阳光青年社、金号网、新华网、西安新闻网、华商网、陕西历史博物馆网的首发报道，中国政府网、陕西省人民政府、中央统战部网站、西部网、新民网、先锋教育网、新浪网、阅读网等多家网站转载。
在西安资讯广播的支持下，基金会在FM106.1频率建立了2009新主张系列节目，每月一期，由基金会介绍公益领域的新事、新知、新主张，09年度累计播出了10期节目。
5、善款募集与使用
09年全年共募集善款475，907.92元，其中现金捐赠363，062.31元，物资捐赠109，125.80元，其他收入(利息等)3，719.81元。其中来自境内自然人捐赠193，595.8元，占总捐赠收入的41%,来自境外自然人的捐赠278，592.31元，占总捐赠收入的59%。善款来源为个人及企业捐赠。
09年共使用善款414，892.91元，其中367，236.26元为公益项目支出，占总支出的89%;行政费用支出36，694.95元，占总支出的9%;筹款费用为10，961.7元，筹款费用与筹款总额1:43，即基金会每花费1元钱，可以筹集到43元钱。
截至2009年12月31日，基金会基金余额为2，216，448.94元，较上年基金余额增长3%。
6、其他事务
09年2月，基金会工作人员出席了由中国关心下一代工作委员会、中国宋庆龄基金会、中国国际慈善基金会、慈善中华行组委会在北京主办的慈善中华行2009颁奖仪式;
7月，首届中国非公募基金会发展论坛在北京召开，纯山教育基金会的工作人员参加了论坛。在论坛中，基金会与同行广泛交流，与企业家及NGO讨论非公募基金会的生存之道。论坛后，基金会工作人员参加了非公募基金会国际经验交流专题讲座。
11月，基金会代表参加了在香港召开的社企民间高峰会，在会议中学习关于社会企业的最新理念和运作方法，了解公益创投对公益项目的要求。在会后，基金会走访了国际世界宣明会、乐施会、智乐、永恒基金会等香港公益组织，交流学习其筹款及项目开展的方法。
本年度基金会招募全职员工一名。
工作情况综述
总体来看，09年按照预定计划达成了筹款目标，但由于前期准备还不够充分，所以甘苦体验营的项目未能如期进行，计划在2010年开始实施。
在09年度的工作里，也有许多的经验学习:
1、在大学生资助项目中，我们发现通过媒体公开发布信息的覆盖面有限，尤其是很偏远的地方或者非常贫困的家庭可能不能及时获知信息，因此计划在10年工作中能够直接向一些县级高中寄发宣传资料，以扩大信息的到达率，让更多的应届考试得到受资助的机会。
2、在本年度的资助大学生家访活动中，采用了分3组同时进行的家访模式，访问后的矩阵分析虽然采用统一标准，但由于地区整体经济情况的差异可能导致在矩阵分析的时候有误差。今年将在家访活动前招募志愿者共同会议探讨解决方案。
3、内部刊物《纯山家园》的定位随着发展需要有所变化，《纯山家园》创立初始的定位是为纯山同学提供一个分享大学生活的平台。随着基金会的项目活动日渐增加，计划在2010年，将《纯山家园》进行改版，将其定位为反映基金会当季工作及活动的机构宣传资料，依然采用季报的形式，以增加基金会向资助人、合作伙伴及公众的公示次数，增强公信力。
4、本年度的多项活动都有通过网络成功倡导的例子，而基金会今年所做的网站后台不能提供足够的支持，网站的界面也显得过分简单及不够友好，国外资助人也反映受到没有英文版的影响，因此计划在10年度对网站进行改建，并增设英文版。
5、乡村图书馆及鞋盒礼物两项活动得到了媒体及市民的大力支持，在很短的时间内筹集了大量的物资，但对于基金会来说，物资的后期整理、编目及运送等工作的工作量很大，捐赠物资的货币化问题是基金会日益需要考虑的问题。
未来工作展望
2010年工作将在09年的基础上继续展开，在第二、三季度分别开展乡村图书馆、大学生资助的既定项目。作为大学生资助项目的延伸，青年能力建设的相关活动也将在全年各月展开(2月、5月、7月、8月、10月因假期而取消)。在这两个项目的运作基础上，还计划在第一、第四季度开展甘苦体验营活动，以推动城市与农村的公益互动。在筹款方面，基金会秉承诚信、双赢的原则与合作伙伴共同策划开展非公募筹款活动。
折叠2010年
本年度工作目标
2010年工作计划在09年的基础上继续展开，在第二、三季度分别开展乡村图书馆、大学生资助的既定项目。作为大学生资助项目的延伸，青年能力建设的相关活动也将在全年展开。在这两个项目的运作基础上，还计划组织一些单次的公民倡导活动，以推动城市与农村的公益互动。在筹款方面，基金会秉承诚信、双赢的原则与合作伙伴共同策划开展非公募筹款活动。
工作完成情况
1、大学生资助项目
基金会今年首次采用了直投资助信息到贫困地区高中，并且配合媒体公布的方式，通过西安资讯广播、华商报、网络等渠道发布了大学生资助项目的信息，共收到资助申请142份。基金会于8月招募志愿者亲赴陕西咸阳、宜川、安康、铜川、西安长安、蓝田等地对93位申请人进行了实地考察，电话访问29人，最终对51名学生进行了资助。大学生资助项目累计资助学生数额达到199名，累计资助金额逾85万。
本次资助金仍然采用一次性无偿资助的方式，向受助学生提供人民币伍仟元整，用于缴纳学生大学首年入学的学费。
资助仪式于2010年9月11日在西安市曲江惠宾苑举行，新华社、陕西省省委统战部、陕西省民政厅、西安航天科技产业基地管委会及多家爱心企业的代表出席了仪式，西安人民广播电台的播音员主持了仪式。
在青年能力建设方面，全能共组织摄影技巧分享、好片沙龙、就业指导培训、团队凝聚力训练、彩虹桥等活动，受益人次42人。
2、志愿者团队
基金会于08年7月建立纯山志愿者管理制度，09年和10年持续对制度进行了修订。截止到2010年底，共招募注册志愿者86名，志愿者参与乡村图书馆募集、整理和下乡;贫困大学生家访;鞋盒礼物募集、整理和下乡、WWF地球一小时公益倡导等工作，共计179人次贡献志愿服务时间2923小时。志愿者团队自建立以来，累计贡献志愿服务时间7343.5小时。
其中，由于工作表现优异，有3名志愿者获得年度优秀志愿者称号，1名志愿者获得特殊贡献奖称号，4名志愿者获得三年贡献奖。
3、乡村图书馆
纯山乡村图书馆项目是纯山教育基金会于2009年启动的公益项目，2010年已经进入增补图画书，并委派志愿者进行阅读辅导的进程中。
截止到2010年12月31日，纯山教育基金会共为山村小学捐赠精美图画书3397册，杂志1435册，书架、书卡套等物资，并委派志愿者在12所山村学校开展了17次阅读辅导活动。
11月12日-14日，作为在乡村儿童阅读推广工作中表现突出的校长代表，雷家湾小学的李校长也在纯山教育基金会的资助下前往郑州，出席了21世纪儿童阅读推广论坛。
4、鞋盒礼物
鞋盒礼物是基金会在09年底为推动城市与农村公益互动而组织的活动。活动通过号召市民将废旧的鞋盒废物利用装上文具、玩具等物品，为农村的小朋友送去一份新年礼物;而收到新年礼物的农村小朋友也会回赠一张写有自己的新年愿望的明信片。
本年度，共有200余名个人及企业参与了鞋盒礼物活动，共捐赠鞋盒礼物1578份，分别送往了西安蓝田、商洛山阳、丹凤、宝鸡陇县的乡村小学，为那里的孩子们带去新年的祝福。
5、机构宣传
本年度共制作爱心零用钱红包、2009年报、鞋盒礼物X展架及宣传折页、基金会LOGO不干贴等宣传用品。
在媒体合作方面，全年，基金会工作受到新华社、人民网、华商报、西安日报、陕西电视台都市快报、陕广新闻、当代女报、中共陕西省委统战部炎黄情网站等10家媒体首发新闻，由新华网、搜狐网、凤凰网、新浪、网易、西部网、先锋教育网、三秦都市报、新民网、大众网、陕西省人民政府网、中国日报(China Daily)、金号网等转载20余次。
在西安资讯广播的支持下，基金会继续在FM106.1频率合作参与点击2010系列节目，每月一期，由基金会介绍公益领域的新事、新知、新主张，全年累计播出了12期节目。
本年度，纯山教育基金会大力开拓网络宣传。首先建立了自己的官方网站，并在新浪网上建立了官方博客，纯山新浪微博也得到了新浪网的官方认证，是目前唯一一家与新浪网建立了爱心联盟的地方性基金会。
今年5月，纯山教育基金会还在开心网上建立了官方主页，目前已拥有近4000名网友每天可以通过开心网了解纯山的动态。
同样，在豆瓣网上建立的纯山活动主办方，也为网友在线参与纯山活动提供了平台。
最近，纯山再次与当当网、卓越网建立了联盟合作关系，网友只要通过纯山官网进入当当或卓越页面进行网购的话，当当和卓越就会返还部分款项，用于公益事业。
而纯山教育基金会的淘宝义卖店也在2010年下半年，悄然创建，为市民捐赠的不适合村小学生使用的二手物资提供一个交流的通道。
6、政府关系及表彰
2010年4月，新闻出版总署发布了2009年全民活动情况调研报告，报告中提及除政府推动外，一些民间志愿者组织也开始关注全民阅读的推广，他们通过捐建图书馆、赠送图书等形式推动全民阅读。'纯山乡村图书馆'计划是陕西省纯山教育基金会举办的一项针对乡村儿童阅读改善的公益项目。通过向社会各界征集小学课外读物，以一间小学图书室700本书为标准，帮助十所贫困山区小学建立图书室，解决部分小学生没有课外读物的问题。该项目致力于消除知识鸿沟，培养乡村儿童的良好阅读习惯。用爱心人士捐助的旧书，在乡村小学建立图书馆;并招募志愿者对当地小学生进行为期一周的阅读教育;帮助小学建立有效的图书馆管理制度;鼓励小学生写作读书感想和读书笔记。项目提倡培养兴趣，快乐阅读。借用社会和爱心人士的力量，为更多的乡村儿童服务，拓宽农村儿童的阅读面，缩短城乡儿童、东西部儿童的阅读差距，让更多的乡村儿童，爱书，有书，学会读书，有能力享受书的广阔世界。
11月，纯山教育基金会参加由国家民政部组办的非公募基金会领导人培训班时，作为陕西非公募基金会代表在会上发言。
7、善款募集与使用
2010年全年共募集善款677931.80元，较上年增长42.5%。其中来自境内自然人善款捐赠477931.80元，占总收入的70.5%;投资收益200000元，占总收入的29.5%。
2010年共使用善款600353.40元，较上年增长44.7%。其中捐赠支出520153.20元，占总支出的86.6%，分别用于:1、大学生资助267374.90元，44.5%;2、乡村图书馆128961.30元，21.5%;3、公民倡导-鞋盒礼物100817元，16.8%;4、草根NGO能力建设23000元，3.8%。管理支出70674.30元，占总支出的11.8%，分别用于人员工资、差旅及办公费用。筹款费用9525.90元，占总支出的1.59%，筹款效能比为1:50，即每花费1元钱可筹集善款50元。
截至2010年12月31日，基金会基金余额为2294027.34，较上年基金余额增长3.5%
8、其他事务
2010年4月，基金会总干事在武汉出席了由心平基金会举办的首届中国乡村图书馆及少儿阅读年会，年会中全国百余家从事民间图书馆及阅读推广的草根NGO共聚一堂，探讨阅读推广的发展之道。
2010年5月，基金会总干事参加了国家民政部与陕西民政厅组织的防治基金会小金库工作会议。
2010年10月，基金会项目助理出席了由国家民政部主办的非公募基金会领导人培训班，并在期间代表陕西的非公募基金会致辞。
本年度，离职员工一名。
工作情况综述
总体来看，2010年按照预定计划达成了筹款目标，有一些活动的总结如下:
1、在大学生能力建设方面，可以与现有的商业培训机构合作，既可以保证培训的质量，也可以减少基金会的组织成本。
2、在对受助学生的延伸活动中，还没有找到有效的支点，可以撬动学生自发的沟通活动平台。到2011年，纯山资助的第一届大学生就要毕业了，经过四年的延伸活动开展，纯山整理出来一套标准化的青年能力发展计划，根据贫困学生从山村进入城市后，从大一到大四所面临的不同问题而给予跟进。能力建设的框架已经成型，但是相关的培训内容和培训导师还需要再开发，希望在11年能够将大学生能力建设这部分内容与纯山同学会结合起来，使其运作得更加规范化和序列化。
3、09年末开展的鞋盒礼物活动，受到市民的好评，这样的活动对市民来说参与成本低，可发挥的空间却很大。因此，纯山决定将鞋盒礼物这项活动作为每年固定的筹款活动来开展。固定下来的优点是可以给市民一个稳定的、习惯性的参与平台;缺点是对于宣传方面，就需要不断地推陈出新。希望在11年能够以明星代言的方式来推动鞋盒礼物活动的开展。
4、鉴于基金会的人力有限，逐渐地把基金会的运作模式从操作型向资助型过渡。发现和培养自发的草根NGO力量，把一些重复的项目交给草根NGO去执行，基金会应当将精力转向于筹款及监督NGO执行方面。
5、2010年一年间，陕西本地如雨后春笋般注册了20多家非公募基金会，是2004年到09年注册数的总合。目前，陕西的非公募基金会已经多达40多家，不过大都是在孤军奋战，小规模发展。无论是从公益理念、还是从项目操作、行政管理各个方面都还有很大的迁善空间。自2011年起，纯山将努力服务于陕西本地的非公募基金会，尽力为本地的非公募基金会创建一个交流与合作的平台。
6、随着10年网站及各个合作平台的开拓，网络服务成为一项很重要也很有效的推广渠道。10年全年，基金会的网络维护均由基金会工作人员来承担，任应网络服务的不断拓展，应该在新年里招募专业的人员进行网站的管理、维护和推广工作。
7、2010年在筹款和品牌推广上没有做太多的工作，虽然筹款效用比较09年有所提高，不过在品牌的到达率上并没有显著的提高。未来也会在对纯山的公益品牌推广方面做一些新的尝试。
8、随着资助人的增加，对资助关系的维护也成为一个很重要的工作领域，如何保持与资助人的互动，维护既有资助关系，是需要有所改进的。10年初初建立了纯山善客的概念，但是并没有着力去推广这样的一个会员式资助关系，11年会对此模式进行细化和推广。
9、在纯山乡村图书馆项目中，有两个症结:A当地图书馆的管理不能主动化;B招募志愿者较长期开展阅读辅导比较困难。还在寻找更有效的途径能够突破。
10、到2011年，纯山已经走过了5个年头，在新的一年里，理事会将进行换届。
未来工作展望
2010年工作将在09年的基础上继续展开，在筹款方面，11年度的目标是希望能够募集并实施公益项目超过百万元。
在项目开展方面，除了延续大学生资助、乡村图书馆、鞋盒礼物等传统项目外，还计划建立哲理中国画-纯山大学生奖学金、大学生能力建设系列培训、社区童书馆等项目，草根NGO能力建设以及本地非公募基金会沙龙等项目。
计划将每年9月的大学生资助及志愿者表彰仪式变更为纯山年会，通过年会向所有纯山的资助方与受助方，以及政府领导、媒体及社会公众汇报纯山教育基金会一年的工作进展。
2011年计划再招募工作人员两名。

『叁』 浙江省新华爱心教育基金会的组织章程

第一章 总则
第一条 本基金会的名称是浙江省新华爱心教育基金会。
第二条 本基金会属于非公募基金会。
第三条 本基金会的宗旨：以「促进教育方式,帮助弱势群体」为宗旨。
第四条 本基金会的原始基金数额为人民币200万元，来源于自然人,法人或其它组织之捐款。
第五条 本基金会的登记管理机关是浙江省民政厅，业务主管单位是浙江省教育厅。
第六条 本基金会注册地址为浙江省平湖市当湖滨水广场 5幢1单元1401室，办公场所在平湖市新华中路318号。
第二章 业务范围
第七条 本基金会公益活动的业务范围。
（一）从事能促使 「中国由人口大国成为人力资源大国」的各种以教育为主轴之爱心、公益、慈善活动。
（二）捡回珍珠计划: 对各级学校,成绩特优，家庭特困无法就学的孩子,给予支助，使其能完成学业。
（三）一个孩子一个蛋计划: 对贫困地区的学生，每天供吃一个鸡蛋,或其它营养辅助,使能有健康的成长。
（四）捐建希望小学计划:在贫困地区捐建希望小学或增加其教学设备或奖励优秀教师 。
（五）兴办非营利之教育机构;协助政府培训贫困地区之师资，提高教育水平。
（六）配合政府推动先进之教育理念,介绍新思维之教育方法。
（七）其它与教育有关之公益、慈善活动。
第三章 组织机构、负责人
第八条 本基金会由5-25名理事组成理事会。
本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。
第九条 理事的资格：
（一）德高望重,热心公益,慈善工作者。
（二）有筹集公益, 慈善基金能力者。
（三）主要捐赠人。
第十条 理事的产生和罢免：
（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确
定。
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人
并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意。
（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
第十一条 理事的权利和义务：
（一）参加理事会议,行使理事会职权。
（二）积极筹措基金会之财源。
第十二条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：
（一）制定、修改章程。
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长。
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划。
（四）年度收支预算及决算审定。
（五）制定内部管理制度。
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构。
（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任。
（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作。
（九）决定基金会的分立、合并或终止。
（十）决定其它重大事项。
第十三条 理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长或副理事长负责召集和主持。
有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长或副理事长不能召集，提议理事可推选召集人。
召开理事会会议，理事长或副理事需提前5日通知全体理事、监事。
第十四条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。理事因故不能出席者,得委请其它理事代表出席。
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：
（一）章程的修改。
（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长。
（三）章程规定的重大募捐、投资活动。
（四）基金会的分立、合并。
第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第十六条 本基金会设监事1名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十八条 监事的产生和罢免：
（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派。
（二）登记管理机关根据工作需要选派。
（三）监事的变更依照其产生程序。
第十九条 监事的权利和义务：
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计数据，监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。
第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十一条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十二条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。
第二十三条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：
（一）在本基金会业务领域内有较大影响。
（二）理事长、副理事长、秘书长必须是德高望重,热心公益,有高度爱心之人。
（三）身体健康，能坚持正常工作。
（四）具有完全民事行为能力。
第二十四条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的。
（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的。
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的。
（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条 担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十七条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其它组织的法定代表人。
本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第二十八条 本基金会理事长、副理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议。
（二）检查理事会决议的落实情况。
（三）代表基金会签署重要文件。
(四) 主持会务之进行。
本基金会采理事长、副理事长领导之秘书长制，秘书长在理事长、副理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：
① 主持开展日常工作，组织实施理事会决议。
② 组织实施基金会年度公益活动计划。
③ 拟订资金的筹集、管理和使用计划。
④ 拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批。
⑤ 协调各机构开展工作。
⑥ 提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定。
⑦ 提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定。
⑧ 决定各机构专职工作人员聘用。
⑨ 章程和理事会赋予的其它职权。
第四章 财产的管理和使用
第二十九条 本基金会为或非公募基金会，本基金会的收入来源于：
（一）自然人法人或其它组织之捐赠。
（二）投资收益。
（三）其它合法收入。
第三十条 本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十一条 本基金会的财产及其它收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十二条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第三十三条 本基金会财产主要用于：
（一）基金会有关之业务。
（二）基金会设立目的之各项公益、慈善活动。
第三十四条 本基金会的重大募捐、投资活动是指：
（一）自然人、法人或其它组织之自动捐赠。
（二）基金存于银行或其它安全性高理财。
第三十五条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十六条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第三十七条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十八条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
第三十九条 本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其它违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。
第四十条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计数据合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十一条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十二条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定。
（一）上年度业务报告及经费收支决算。
（二）本年度业务计划及经费收支预算。
（三）财产清册〖当年度捐赠者名册及有关资料〗。
第四十三条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
第四十四条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第四十五条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理
第四十六条 本基金会有以下情形之一，应当终止：
（一）完成章程规定的宗旨的。
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的。
（三）基金会发生分立、合并的。
（四）其它特殊事项。
第四十七条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。
第四十八条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。
第四十九条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：
（一）捐赠给政府机关。
（二）由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
第六章 章程修改
第五十条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。
第七章 附则
第五十一条 本章程经 2007年6月15日理事会表决通过。
第五十二条 本章程的解释权属于理事会。
第五十三条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

『肆』 爱德基金会的主要职责

爱德基金会成立于1985年4月，旨在促进我国的教育、社会福利、医疗卫生、社区发展与环境保护、灾害管理等各项社会公益事业，迄今为止，项目区域累计覆盖全国31个省、市、自治区，逾千万人受益。

爱德基金会主要职责：为我国的社会发展和对外开放作出贡献；
鼓励中国基督徒积极参与社会发展事业；
为增进世界各国人民的友好往来和资源分享沟通渠道。

爱德基金会建设宗旨：在信仰互相尊重的原则下共同献策出力，开展同海内外的友好交往，发展我国的社会公益事业，促进社会发展，服务社会、造福人群，维护世界和平。

『伍』 基金会都有哪些重要职位呢

理事长，理事。管理工作都是由他们来做的。

『陆』 中国社会福利教育基金会的组织机构

办公室
负责基金会日常行政事务，承担人事文秘、档案机要工作，负责与理事的联络，承担基金会信息网络工作。
项目部
策划和组织实施公益项目，募集资金和合理有效使用资金，开展扶持社会福利教育事业和救助社会弱势群体的公益项目。
宣传活动部
负责制定基金会宣传工作计划，做好有关筹集基金大型会议、活动的宣传策划和对外联络工作，负责对外交流合作的宣传联络工作，承担理事会交办的其他工作。
北京社会管理职业学院
民政部管理干部学院(简称民政学院)前身是1959年成立的内务部干部学校。1983年12月经民政部批准，教育部备案正式成立民政部管理干部学院。1995年，民政部成立民政部培训中心，与学院合署办公，一个机构，两块牌子。1997年9月，中国假肢矫形技术中等专业学校并入学院。2007年4月，民政部成立民政部社会工作研究中心，具体工作由学院负责。2007年7月，经北京市人民政府批准，在民政部管理干部学院的基础上组建北京社会管理职业学院，开展学历教育。目前学院一方面作为全日制公办普通高校面向全国招生，另一方面承担民政系统干部职工在职培训任务。

『柒』 农村教育基金会理事会的职务与职责

社会团体都要去民政局登记的，先看他的登记材料吧。