红十字基金会管理条例

⑴ 红十字会会法

不是“会法”，是章程。各地基层的红十字会，都是参照“中国红十字会章程”制定的。

中国红十字会章程

(二○○四年十月二十九日中国红十字会
第八次全国会员代表大会通过)

第一章 总则

第一条 为发展中国特色红十字事业，依照《中华人民共和国红十字会法》，制定本章程。
第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的成员。
第三条 中国红十字会以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。
第四条 县级以上〔含县级（下同）〕按行政区域建立红十字会，根据工作需要配备专职工作人员。
第五条 各级红十字会协助人民政府开展与自己职责有关的活动，接受同级人民政府对红十字会的支持、资助和监督。各级人民政府保障红十字会依法履行职责。
第六条 中国红十字会遵守国家宪法和法律，遵循国际红十字运动确立的人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一及普遍七项基本原则，依照日内瓦公约及其附加议定书、《中华人民共和国红十字会法》和本章程，独立自主地开展工作。
第七条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则参与国际红十字运动，发展同有关国际组织和各国红十字会或红新月会的友好合作关系。
第八条 地方各级红十字会和全国性行业红十字会是中国红十字会的分会；上级红十字会指导下级红十字会的工作；下级红十字会向上级红十字会报告重要事项。
第九条 中国红十字会总会（以下简称总会）具有社会团体法人资格，地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。
第十条 中国红十字会总会会址设在北京。县级以上地方各级红十字会会址设在同级政府所在地。
第十一条 县级以上各级红十字会机关工作人员参照《国家公务员暂行条例》管理。
第十二条 县级以上各级红十字会对为红十字事业做出显著贡献的集体、红十字会工作人员、会员和志愿工作者及社会各界人士给予表彰奖励；对为红十字事业做出重大贡献者，按有关规定授予荣誉称号。

第二章 职责与权利

第十三条 红十字会在和平时期履行下列职责：
（一）宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》，纠正滥用红十字标志现象；
（二）开展救灾的准备工作，建设和管理备灾救灾设施；在自然灾害和突发事件中，开展救护和救助工作；根据自然灾害和突发事件的具体情况，由总会向国内外发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠；地方各级红十字会在辖区内发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道主义援助；
（三）开展卫生救护和防病知识的宣传普及；在易发生意外伤害的行业和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护；
（四）协助各级人民政府开展无偿献血的宣传推动工作，与各级人民政府共同对先进单位和个人进行表彰奖励；
（五）开展社会服务及社区红十字服务工作；组织会员、志愿工作者在社区开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动；
（六）推动遗体（器官）捐献工作；开展预防控制艾滋病宣传和健康教育、关心爱护艾滋病病毒感染者、患者及其他救助工作；开展其他人道救助工作；
（七）开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动；
（八）宣传日内瓦公约及其附加议定书、红十字与红新月运动七项基本原则；
（九）建设和管理中国造血干细胞捐献者资料库；开展捐献造血干细胞的宣传动员、组织工作；
（十）依法开展募捐活动；在公共场所设置红十字募捐箱并进行管理；依照法律法规自主处分募捐款物；
（十一）兴办符合红十字会宗旨的社会福利事业；
（十二）参加国际人道主义救援工作；开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会及其他国际组织的交流与合作；
（十三）完成人民政府委托事宜。
第十四条 依据日内瓦公约及其附加议定书，红十字会在战时和武装冲突时期履行下列职责：
（一）组织红十字救护队，参与战场救护；
（二）在武装部队中依法开展传染病的防治工作；
（三）对战区平民进行救助；
（四）协助战俘、被监禁者及难民与家人取得联系，转交钱物，并为此建立必要的通信渠道；
（五）参与探视和见证交换战俘。
第十五条 执行人道主义救助任务的红十字会工作人员，在战争和武装冲突中受日内瓦公约及其附加议定书的保护，在自然灾害和突发事件中受国家有关法律法规的保护。
第十六条 在自然灾害和突发事件中，佩戴红十字标志的人员和标有红十字标志的物资、交通工具优先通行。
第十七条 在自然灾害和突发事件中，为执行救助任务的需要，红十字会救援人员优先使用公共通信工具。
第十八条 红十字会兴办的社会福利事业按照国家有关规定，享受税收优惠政策。
第十九条 红十字会接受的国（境）外组织和个人捐赠的救灾物资，按照国家有关规定享受减税、免税优惠。有关部门优先安排运输和办理有关放行手续。
第二十条 红十字会开展活动和宣传工作，广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应积极支持。

第三章 会员与志愿工作者

第二十一条 中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教、信仰、教育程度，遵守《中华人民共和国红十字会法》，承认本章程，自愿缴纳会费的，可以申请加入红十字会。
第二十二条 红十字会会员分为个人会员和团体会员。
公民以个人身份加入红十字会的为个人会员，在校学生加入红十字会的为红十字青少年会员；机关、企业事业单位及有关团体加入红十字会的为团体会员。
第二十三条 个人入会由本人自愿申请，经所在地基层红十字组织批准，报县级以上红十字会备案，发给会员证，成为红十字会会员；对红十字事业做出较大贡献的单位和个人，县级以上红十字会可以直接吸收为会员。机关、企业事业单位及有关团体加入红十字会，须提出书面申请，由县级以上红十字会批准，发给证书和标牌，成为红十字会团体会员；团体会员单位应有专人负责红十字会工作。
第二十四条 对中国红十字事业做出贡献的中外人士，可以授予荣誉会员称号。荣誉会员称号由县级以上红十字会批准，并授予同级红十字会荣誉会员称号。
第二十五条 会员的权利：
（一）参加红十字会的有关活动、会议及专业培训；
（二）有选举权、被选举权和表决权；
（三）对红十字会工作提出建议和批评
（四）佩戴红十字标志；
（五）其他合法权益。
团体会员的权利由该单位法定代表人行使。
第二十六条 会员的义务：
（一）学习、宣传和贯彻《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》；传播国际人道法和红十字运动的基本知识；
（二）遵守《中国红十字会章程》；
（三） 按期缴纳会费；
（四）完成红十字会交办的任务；维护红十字会的合法权益。第二十七条 会员有退会的自由。会员退会，经原批准机关审核，收回会员证及标牌；个人会员退会的，需报原备案机关备案。
会员有下列原因之一视为自动退会：
（一）连续两年不参加红十字会活动；
（二）连续两年不缴纳会费；
（三）团体会员法人撤销、合并、解散。
第二十八条 中外人士，不分职业、种族、宗教，遵守中国法律、法规，志愿提供人道服务，不计报酬，均可成为红十字志愿工作者。
各级红十字会应积极发展红十字志愿工作者队伍，为志愿工作者提供必要的工作条件，组织其开展人道主义服务工作。
志愿工作者应遵循红十字会宗旨，发扬红十字精神，参与红十字会的活动，提供志愿服务。

第四章 全国组织机构?

第二十九条 全国会员代表大会
中国红十字会的最高权力机关是全国会员代表大会。全国会员代表大会每五年召开一次，由中国红十字会理事会召集，如遇特殊情况可提前或延期召开。
全国会员代表大会的代表由总会和地方红十字会推选的会员代表以及与有关部门协商产生的代表和特邀代表组成。代表比例由常务理事会根据会员人数和红十字事业发展需要决定。
全国会员代表大会的职权是：
（一）选举中国红十字会理事；
（二）修改《中国红十字会章程》；
（三）审议批准理事会的工作报告；
（四）审议批准理事会提交的工作规划；
（五）决定中国红十字会的重大事项。
第三十条 中国红十字会设名誉会长、名誉副会长和名誉理事，根据工作需要，可以设顾问。名誉会长聘请国家主席担任。
第三十一条 理事会
理事会在全国会员代表大会闭会期间执行其决议。理事会任期五年，下一次全国会员代表大会召开时换届。理事构成及比例由常务理事会根据需要决定。
理事会会议由常务理事会召集，每年召开一次。其职责是：
（一）聘请名誉会长、名誉副会长；
（二）选举常务理事；
（三）选举会长、常务副会长、副会长；
（四）根据会长提名，决定秘书长；
（五）增补、更换或罢免理事；
（六）审查批准常务理事会的工作报告并向全国会员代表大会报告工作；
（七）制定发展红十字事业的大政方针、长远规划和年度工作计划；
（八）决定其他重大事项。
第三十二条 常务理事会
常务理事会对理事会负责并接受其监督。常务理事会由理事会选举产生的常务理事组成。常务理事会会议每年召开两次，由会长或常务副会长召集并主持。其职责是：
（一）依照《中华人民共和国红十字会法》和本章程的规定，向理事会推荐名誉副会长的人选；
（二）提出修改章程的议案；
（三）审议年度工作报告、计划；
（四）审议总会接受捐赠款物的使用情况；
（五）向理事会提出更换、增补及罢免理事的议案；
（六）批准成立全国性行业红十字会；
（七）聘请名誉理事；
（八）决定其他重要事项。
第三十三条 执行委员会
执行委员会对常务理事会负责。执行委员会由驻总会机关的专职常务理事组成。常务副会长任执行委员会主任并担任中国红十字会法定代表人。执行委员会的职责是：
（一）执行会员代表大会、理事会和常务理事会的决议，主持总会日常工作；
（二）负责编制总会经费预算，审核总会年度财务决算；
（三）指导全国红十字会的工作；
（四）管理总会的动产和不动产；
（五）承担总会的民事、法律责任；
（六）负责对外交流与合作；
（七）聘请顾问；授予名誉会员；
（八）批准成立专门委员会；
（九）完成理事会和常务理事会交办的其他事宜。

第五章 地方、行业和基层组织机构

第三十四条 地方红十字会
各级地方红十字会的权力机关是同级会员代表大会。各级地方红十字会会员代表大会每五年召开一次，由同级红十字会理事会召集，如遇特殊情况可提前或延期召开。
各级地方红十字会建立理事会和常务理事会，任期五年。有3名以上（含3名）专职常务理事的红十字会，可设执行委员会，主持日常工作。
省、地、县级红十字会名誉会长由同级领导担任，并由同级理事会聘请。
第三十五条 行业红十字会
全国性行业成立的红十字会为中国红十字会的行业红十字会，由中国红十字会常务理事会批准。其工作机构设置和人员配备，由行业红十字会常务理事会根据工作需要决定。
行业红十字会按照红十字运动七项基本原则，依照《中华人民共和国红十字会法》，遵循本章程，结合本行业特点开展工作。
第三十六条 基层组织
乡镇、街道、企业、事业单位和学校建立的红十字会为基层组织。村民委员会、居民委员会以及企业、事业单位的科室、车间、学校的年级建立的红十字组织为会员小组。红十字会基层组织和会员小组的主要职责是：宣传普及红十字知识，开展人道主义的救助活动，进行初级救护培训及健康教育。
第三十七条 省、地、县级红十字会会长一般应推选同级领导担任，其工作变动时应及时改选。常务（专职）副会长和正、副秘书长应保持相对稳定。

第六章 特别行政区组织机构

第三十八条 特别行政区红十字会为中国红十字会享有高度自治的地方分会。
第三十九条 特别行政区分会依照红十字运动七项基本原则，结合特别行政区实际独立自主地开展工作。
第四十条 特别行政区分会可参照本章程，依据特别行政区法律法规自行制定其组织规程或组织条例，并报总会备案。

第七章 经费和财产

第四十一条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受境内外组织和个人捐赠的款物；
（三）动产和不动产的收入；
（四）人民政府的拨款；
（五）其他合法收入。
第四十二条 各级红十字会建立经费审查监督制度；接受审计部门审计和相关部门监督。
对会费的使用和管理，按《中国红十字会会费管理办法》的规定执行。
对接受境内外组织和个人定向捐赠款物的使用和管理，按《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》的规定执行。
第四十三条 红十字会的经费和财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占和挪用。
第四十四条 总会建立中国红十字基金会，地方红十字会依照相关法规建立红十字基金会或设立专项基金。

第八章 标志会徽会旗

第四十五条 中国红十字会使用日内瓦公约规定的白底红十字标志。其使用方法依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《中国红十字会红十字标志标明性使用规定》的规定执行。
第四十六条 中国红十字会的会徽为金黄色橄榄枝环绕的白底红十字。
第四十七条 中国红十字会的会旗为白色旗帜正中央印制中国红十字会会徽。
第四十八条 全国各级红十字会统一使用白底红十字标志和会徽、会旗。
红十字标志、红十字旗、中国红十字会会徽和会旗（样式附后）以及会员证、团体会员标牌、荣誉证书等的制作按照中国红十字会的有关规定执行。

第九章 附则

第四十九条 本章程所称“日内瓦公约”，是指中国加入的于1949年8月12日缔结的日内瓦四公约，即：《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战俘待遇之日内瓦公约》和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。
本章程所称日内瓦公约“附加协议书”，是指中国加入的于1977年6月8缔结的《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》和《1949年8月12日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》。
本章程所称国际人道法，是指在战争或武装冲突中，依据条例和惯例，以保护不直接参与军事行动（如平民百姓）或不再参加军事行动（如军队的伤、病员和俘虏）的人员为目的、规定各交战国或武装冲突各方之间交战行为的原则、规则和制度的总体。
第五十条 中国红十字会英文译名为：“ Red Cross Society of China ”。
第五十一条 地方和行业红十字会的名称为：在行政区域名称或行业名称后加“红十字会”；对外交往中的称谓为：在行政区域名称或行业名称前加“中国红十字会”，在行政区域名称或行业名称后加“分会”，英文译名为：“Red Cross Society of China *** Branch ”。
第五十二条 基层组织的名称为：乡镇、街道、企业、事业单位和学校名称后加“红十字会”。
红十字会员小组的名称为：单位名称后加“红十字会员小组”。
第五十三条 特别行政区红十字会的名称为：“中国**特别行政区红十字会”〔英文译名：The Red Cross of the**Special Administrative Region of the People's Republic of China〕简称：“**红十字会（中国红十字会分会）”〔英文译名：**Red Cross(Branch of the Red Cross Society of China)〕。
第五十四条 本章程自通过之日起生效，并报国务院备案。
第五十五条 本章程的修改权属中国红十字会全国会员代表大会，解释权属中国红十字会总会。
第五十六条 省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团红十字会及行业红十字会可依据本章程制定实施办法，并报总会备案。

⑵ 中国红十字会的事政府为何不闻不问 这是为什么呢

在民政部2000年12月5日下发的《关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知》中，明确“中国红十字总会”属于免予登记的社会团体，但是免登对象并没有包含红十字会分支机构。

王汝鹏介绍，目前中国共有红会、残联、共青团、工会等21个免予登记的社会团体。

按照现行体制，中国红十字会属于社会团体，但在管理上属于特例，具体而言，它属于“由国务院机构编制，管理机关核定，并经国务院批准免予登记的团体”，因此，中红会无需向民政部登记。

在法律层面上，我国涉及慈善事业以及公益捐赠的法律法规有六部，分别是：《公益事业捐赠法》、《中国红十字会法》、《社团登记管理条例》、《基金会登记管理条例》、《企业所得税法》以及《个人所得税条例实施细则》。《中国红十字法》则为中红会所独有。

《中国红十字会法》中关于监督机制，只是内部监督和政府监督，第二十四条规定：红十字会建立经费审查监督制度。红十字会经费的来源和使用情况每年向红十字会理事会报告。第二十五条规定：红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人民政府的检查监督。其中，无一字提及信息公开披露制度。

在人事编制上，中组部和人事部曾于1996年联合发出一份《关于印发中国红十字会总会机关参照管理的实施方案的通知》，把红十字会总会的工作人员招聘，纳入国家公务员序列，且为副部级单位。

亦官亦民的身份，让中红会与公众之间树立了一堵无形的墙。中国政法大学教授王涌表示，由于政府与红十字会的特殊关系，所谓政府监督必然失效，而信息公开披露制度的缺失使得红十字会等慈善组织的治理结构存在天然的严重的缺陷，所以，问题必然爆发，只是时间问题。

⑶ 小天使基金的管理规则

第一章 总则
第一条 “小天使基金”是我国第一个完全依靠社会力量，为救助贫困家庭的白血病儿童而设立的专项公益基金，是中国红十字基金会（简称中国红基会）倡导实施的“红十字天使计划”的重要组成部分。
第二条 “小天使基金”的资助管理遵循雪中送炭、公开透明、尊重捐方意愿、体现资助效益四项基本原则。
第三条 为加强和规范“小天使基金”的资助管理，根据国务院《基金会管理条例》和《中国红基会专项基金管理办法》等有关规定，特制定本规则。
第二章 基金筹集
第四条 基金来源
（一）接受国内外法人和自然人的捐赠；
（二）组织开展专项筹资活动及合作项目募集的资金；
（三）基金增值收益；
（四）其他合法收入。
第五条 基金用途
（一）为贫困家庭患有白血病的儿童提供医疗救助；
（二）资助开展专项宣传和筹资活动；
（三）资助儿童白血病方面的调查研究；
（四）其它与儿童白血病相关方面的资助。第六条 “小天使基金”接受的所有捐款，中国红基会均开具财政部统一监制的公益事业捐赠专用收据，捐赠人可据此享受“在计算缴纳企业所得税和个人所得税时准予全额扣除”的优惠政策。
第七条 “小天使基金”接受的非货币形式捐赠，除捐赠人指定用途外，中国红基会可以对捐赠物品进行义卖或公开拍卖，所得款项计入“小天使基金”。
第八条 为“小天使基金”捐款100万元以上（含100万元），如捐款人有要求，可在“小天使基金”名下设立以捐款人指定名称命名的子基金，捐款人享有与中国红基会共同管理和使用该项子基金的权利。
第九条 捐赠人可以指定捐助对象，有权查询、监督捐款的使用情况。中国红基会对做出重要贡献的捐赠人给予宣传报道和授予荣誉．
第三章 基金管理
第十条 “小天使基金”执行财政部《民间非营利组织会计核算制度》，接受社会监督和专项审计，定期通过中国红基会官方网站和新闻媒体向社会公布基金的筹集、管理和使用情况。
第十一条 依据国务院《基金会管理条例》，“小天使基金”年度资助支出总额的10%作为中国红基会的项目管理成本。
第十二条 中国红基会组成由实施机构工作人员、医学专家、媒体人士、捐款人和志愿工作者代表等有关方面人士共同成立的“小天使基金资助评审委员会”，负责小天使基金管理和资助评审办法的制定,以及对资助工作进行监督指导,对小天使基金的管理和资助评审办法进行科学的制度设计，确保管理科学，资助透明，评审公正。
第四章 申请程序
第十三条 申请对象
0至14周岁患有白血病且家庭经济贫困的儿童少年，其本人或家长（或法定监护人）均可作为申请人向“小天使基金”申请资助。
第十四条 符合条件的申请人登陆中国红十字基金会官方指定网站,按提示如实填写提交《小天使基金资助申请表》电子版,并将申请表下载打印(一式两份)后向县级以上红十字会提出求助申请，同时提交以下资料：
（一）申请人的求助申请书（写明家庭经济情况、患儿治疗情况及申请人详细联系方式）；
（二）户口簿复印件；
（三）农村乡（镇）以上人民政府、城市街道办事处以上行政机构出具的家庭经济状况证明；
（四）二级甲等以上且具备血液病诊疗资质的医疗机构出具的初诊骨穿检查报告、相关检查报告和病情诊断证明。
第十五条 县级以上红十字会对申请人所报的资料进行审核后，在《小天使基金资助申请表》上加盖公章,一份留存备案,一份寄到中国红十字基金会小天使基金资助评审办公室。
第十六条 中国红十字基金会将已经确认的患儿信息在指定网站进行公布。
第五章 评审程序
第十七条 小天使基金资助评审委员会依据本规则，不定期对各地上报的申请资料进行公开评审。
第十八条 评审原则
（一）量入为出原则：即根据接收捐款情况确定资助名额和资助金额；
（二）有限资助原则：即以患儿家庭自救为主，小天使基金资助为辅；
（三）综合评定原则：即根据患儿家庭经济情况和病情的轻重程度综合评定资助对象；
（四）一次资助原则：即除定向捐助对象外，原则上每个申请人只安排一次资助。
第十九条 评审确定的资助名单和资助金额在中国红基会官方网站予以公布，并以寄发《小天使基金资助告知书》的方式通知当地红十字会和申请人。
第六章 资助程序
第二十条 除社会定向捐助对象外，一般评审确定的资助对象，一次资助的最高限额不超过5万元人民币。
第二十一条 社会定向募集的捐助款原则上全部用于指定的捐助对象，如捐款超过该捐助对象的实际治疗费用，其结余部分计入小天使基金，用于资助其他申请人。
第二十二条 获得资助的申请人须向中国红基会提供与资助款额相等的患儿医疗费发票及费用清单，中国红基会审核无误后将资助款直接汇入申请人开立的银行卡账户或患儿就治医院账户。受助人另有要求的除外。
第二十三条 申请人必须保证所提供医疗票据资料的真实性,并承诺资助款全部用于支付患儿的医疗费用。
第二十四条 患儿如在治疗过程中死亡，其剩余的资助款项须退回中国红基会，用于转助其他申请人。
第七章 监督
第二十五条 “小天使基金”接受社会监督和专项审计，定期向社会公布基金的筹集、管理和使用情况。
第二十六条 县级以上红会负责对接收的求助资料进行核实，并配合中国红十字基金会对资助款的使用进行监督，对违反本规则的行为进行相应处理。
第二十七条 中国红十字基金会通过指定网站和媒体对所有求助资料以及资助评审过程进行公开，并保存相应的文字资料，随时接受社会的监督。
第七章附则
第二十八条 根据救助工作需要，中国红基会可以选择具备血液病治疗资质、富有社会责任感的医疗机构作为“小天使基金”的定点治疗医院。
第二十九条 本规则及其附件自小天使基金资助评审委员会审议通过后施行。
第三十条 本规则及其附件的修订和解释权属于小天使基金资助评审委员会。

⑷ 慈善基金是怎么运作的又怎么收益比如红十字会基金，我买了有好处吗那些基金又如何盈利

今年3月18日由中国民政部颁布的《基金会管理条例》,为那些仍然在“入市”门槛前徘徊的慈善基金会明确地亮起了绿灯，鼓励公益基金有计划地进入资本市场，并且对基金会资金的保值、增值以及运作给予税收支持！

银行一度是基金会存放资金的首选，但仅仅依靠银行利息也足以维持日常运作。为保证资金安全，慈善基金会主要通过专业机构进行委托投资，所以现在有很多上市公司的大股东是慈善基金会，比如海慈善基金会是康缘药业的第七大股东。

关于委托投资机构的利益所在：：“假如基金会和投资机构约定6%的投资回报率，如果他们能做到8%，那另外2%就归他们所有。”

辛苦整理，希望对您有所帮助！！

⑸ 中国红十字基金会的章程

第一章 总则
第一条本基金会的全称是：中国红十字基金会。
第二条本基金会属于公募基金会。本基金会面向公众募捐的地域范围是：中国境内外（境外募捐活动须事先经中国红十字会同意）。
第三条本基金会的宗旨：弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，致力于改善人的生存和发展境况，保护人的生命与健康，促进世界和平与社会进步。
第四条本基金会的原始基金数额为人民币800万元，来源于企业和个人的捐赠。
第五条本基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是中国红十字会总会。
第六条本基金会的住所：中国北京市东城区干面胡同53号。
第二章 业务范围
第七条本基金会公益活动的业务范围：
（一）贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》，开展红十字人道主义救助活动，促进红十字事业健康发展；
（二）在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；
（三）协助政府改善贫困地区的医疗卫生条件，关注和保护人的生命与健康；
（四）协助政府改善贫困地区的办学条件，资助和支持教育事业；
（五）扶危济困，敬老助残，资助和支持老年福利事业；
（六）开展与国际及港、澳、台地区的交流与公益合作；
（七）开展符合本会宗旨和红十字特色的其他公益活动；
（八）广泛募集公益资金，增加基金来源，按照合法、安全、有效的原则，实现公益基金的保值增值。
第三章 组织机构、负责人
第八条本基金会由9至25名理事组成理事会。本基金会理事每届任期五年，任期届满，连选可以连任。
第九条理事的资格：
（一）具有独立民事行为能力；
（二）热心基金会所从事的公益事业；
（三）具有与理事工作相适应的工作阅历和工作经验；
（四）能够尽职尽责，保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的，保障基金会财产的安全及保值增值；
（五）廉洁奉公，办事公道。
第十条理事的产生和罢免
（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定；
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事；
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；
（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案；
（五）本基金会各理事之间无亲属关系。
第十一条理事的权利和义务：
（一）参与基金会的领导工作；
（二）对基金会的重大决策有表决权；
（三）对基金会运作有建议权；
（四）有履行本章程规定的权力和责任的义务。
第十二条本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；
（四）机构收支预算及决算审定；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定由秘书长提名的副秘书长和秘书长助理的聘任；
（七）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；
（八）决定基金会的分立、合并或终止；
（九）决定其他重大事项。
第十三条理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。
有1/3理事提议，必须召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
第十四条理事会会议需有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）章程规定的重大募捐、投资活动；
（四）基金会的分立、合并。
第十五条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第十六条本基金会设监事2名。监事任期与理事相同，期满可以连任。
第十七条理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十八条监事的产生和罢免：
（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；
（二）登记管理机关根据工作需要选派；
（三）监事的变更依照其产生程序。
第十九条监事的权利和义务
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。
第二十条在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十一条本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十二条理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。
第二十三条本基金会理事长、副理事长、秘书长，必须符合以下条件：
（一）在基金会业务领域内有较大影响；
（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
（三）身体健康，能坚持正常工作；
（四）具有完全民事行为能力。
第二十四条有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的；
（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；
（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长、或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条担任本基金会副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十七条本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第二十八条本基金会理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的落实情况；
（三）代表基金会签署重要文件；
（四）制定理事会工作计划并付诸执行；
（五）章程和理事会赋予的其他职权。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：
1、主持基金会的日常工作，组织实施理事会决议；
2、拟定资金的筹集、管理和使用计划；
3、拟定基金会的重要管理规章制度，报理事会审批；
4、提名聘任副秘书长或秘书长助理人选，提议解聘副秘书长或秘书长助理，提交理事会决定；
5、决定各部门负责人的聘任和专职工作人员的聘用，推荐和领导一支有社会责任和有效能的秘书处管理团队；
6、章程和理事会赋予的其他职权。
第四章 财产的管理和使用
第二十九条本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源于：
（一）组织募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他组织自愿捐赠；
（三）投资收益；
（四）其他合法收入等。
第三十条本基金会组织募捐、接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十一条本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。
本基金会组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第三十二条本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十三条本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第三十四条本基金会财产主要用于：
（一）开展红十字人道救助活动；
（二）资助和支持医疗、教育、老年、扶贫等社会福利事业。
第三十五条本基金会的重大投资活动是指：
（一）年度投资计划；
（二）500万元以上的投资活动。
本基金会的重大募捐活动是指：
（一）依据国家法律规定，须经审批的或全国性募捐活动；
（二）预计募捐金额超过1000万元以上的募捐活动；
（三）在境外的募捐活动。
第三十六条本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十七条本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。
第三十八条本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十九条捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第四十条本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。
第四十一条本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十二条本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十三条本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：
（一）上年度业务报告及经费收支决算；
（二）本年度业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册【当年度捐赠者名册及有关资料】。
第四十四条本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
第四十五条本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第四十六条本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理
第四十七条本基金会有以下情形之一，应当终止：
（一）完成章程规定的宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
（三）基金会发生分立、合并的。
第四十八条本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内，向登记管理机关申请注销登记。
第四十九条本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十条本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：
（一）资助兴办的公益事业；
（二）捐赠给中国红十字会。
无法按上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
第六章 章程修改
第五十一条本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。
第七章 附则
第五十二条本章程经2008年8月5日二届五次理事会通过。
第五十三条本章程的解释权属于理事会。
第五十四条本章程自登记管理机关核准之日起生效。

⑹ 如何购买红十字会基金

今年3月18日由中国民政部颁布的《基金会管理条例》,为那些仍然在“入市”门槛前徘徊的慈善基金会明确地亮起了绿灯，鼓励公益基金有计划地进入资本市场，并且对基金会资金的保值、增值以及运作给予税收支持！

银行一度是基金会存放资金的首选，但仅仅依靠银行利息也足以维持日常运作。为保证资金安全，慈善基金会主要通过专业机构进行委托投资，所以现在有很多上市公司的大股东是慈善基金会，比如海慈善基金会是康缘药业的第七大股东。

关于委托投资机构的利益所在：：“假如基金会和投资机构约定6%的投资回报率，如果他们能做到8%，那另外2%就归他们所有。”

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⑺ 中国对慈善组织监管的行政法规和制度有哪些

首先，刑事领域，关于慈善组织相关人员的职务犯罪，刑法有明确规定（如挪用公款罪）。

其次，在国家审计层面，《审计法》对慈善组织的审计制度有明确的规定。这两项是最有利的监管举措，当然在我国对慈善组织监管的行政法规具体有以下几个：
《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》等。这些法律法规对于民间组织（包括慈善组织）的成立条件、组织机构、政府监管等作出了一般性的规定。
就慈善组织所具有的财产来源的捐赠性来说，《中华人民共和国公益事业捐赠法》是最直接的法规。
慈善组织的监督制度主要规范慈善组织的行为，保障慈善组织健康、透明运作。现已形成了《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》为主题的慈善事业监督管理法律体系，对慈善组织的管理体制、设立条件组织构成、运行规则和财产管理等方面走了明确规定，以规范慈善组织的行为。

⑻ 中国红十字基金会的性质是什么呢

中国红十字基金会（简称中国红基会）是经民政部批准登记的全国性公募基金会，是具有独立法人地位的非营利性公益组织。其性质与中国青基会、儿基会、残基会、扶贫基金会以及慈善总会等机构相似，只是各自的宗旨和使命不同。基金会的工作人员是按照自收自支的事业单位进行管理，其工作人员工资、福利和行政经费没有纳入财政预算，没有政府拨款。那怎么办呢？所以国务院《基金会管理条例》作了一个规定，允许基金会的行政费用和项目管理成本从捐款中列支，但规定基金会每年的行政管理费用不能超过年度资助支出的10%。这只是规定一个上限，并不是说每年一定要花掉这个比例的管理费用。以红基会为例，2007年，我们的行政管理费用只占年度资助支出的3.8%。这个比例是非常低的。 最近，中国红基会被民政部评定为5A级基金会，这是在基金会评估等级中的最高级别，全国一共只有6家公募基金会获此殊荣。这也与我们比较低的管理费用是分不开的，因为，管理费用的使用比例是基金会等级评估中一项重要的考核指标。 中国红十字会与中国红基会的宗旨是基本一致的，都是要弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，都是要致力于保护人的生命与健康。但在具体的工作范围上，红十字会的工作范畴要比基金会大很多。中国红十字会在省、市、县都有分会（所以有总会和分会之称），除了救灾工作，还有社会救济、医疗救护、无偿献血、捐献造血干细胞、查人转信、国际联络、开展红十字青少年和红十字志愿者活动等等。中国红基会因是基金会，主要以募款资助为主，通过动员社会资源，募集资金支持红十字事业的发展，资助实施一些符合红十字宗旨和机构宗旨的公益项目，如“红十字天使计划”开展的援建乡村博爱卫生院（站）、培训乡村医生、开展大病救助等；还如“博爱助学计划”开展的援建博爱小学、培训乡村教师、资助贫困大学生、捐建红十字书库等等。

⑼ 中国红十字会的性质是什么

中国红十字会是一个非营利性的人道救援组织，属于社会团体，类似于共青团、妇联、工会等群众团体。

中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是国际红十字运动的成员。

中国红十字会的宗旨是发扬人道、博爱、奉献精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业。

中国红十字会1904年成立。建会以后从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民活动，为减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众的痛苦工作，并参加国际人道主义救援活动。新中国成立后，中国红十字会于1950年进行了协商改组，周恩来总理亲自主持并修改了《中国红十字会章程》。1952年中国红十字会恢复了在国际红十字运动中的合法席位。

根据2018年6月官网信息显示，中国红十字会设有7个专门委员会、35个分会。

(9)红十字基金会管理条例扩展阅读

中国红十字会使用白底红十字标志。其使用方法依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《中国红十字会红十字标志标明性使用规定》的规定执行。

中国红十字会的会徽为金黄色橄榄枝环绕的白底红十字。

中国红十字会的会旗为白色旗帜正中央印制中国红十字会会徽。

全国各级红十字会统一使用白底红十字标志和会徽、会旗。

红十字标志、红十字旗、中国红十字会会徽和会旗（样式附后）以及会员证、团体会员标牌、荣誉证书等需用红十字标志的，应按照中国红十字会的有关规定执行。