A. 商会互助基金会成立需要通过政府部门的审批吗
企业不可以成立基金会，可以成立专项基金，但没有法律实体，属于自助组织，只要企业董事会同意就可以了。
B. 寻找论文“中小企业信用担保体系内部运行机制”的资料
建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行作法，截止目前，全世界已有48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。世界第一个国际性中小企业信用担保区域性组织是1994年成立的欧洲投资基金。
我国的中小企业信用担保实践始于1992年。1999年6月14日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动。2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。截止2000年底，全国已有30个省自治区直辖市组建了200多个城市中小企业信用担保机构，已有13个省自治区直辖市组建了省级中小企业信用再担保机构，募集各类担保资金已达80亿元，预计可以为中小企业提供300至500亿元担保支持。另外，为中小企业提供担保服务的商业担保公司和互助担保机构也已有100多个。
一、我国中小企业信用担保体系探索情况
我国的中小企业信用担保实践起步于1992年，代表者是重庆的私营中小企业互助担保基金会以及上海的工商联企业互助担保基金会和广东的地方性商业担保公司。1999年6月14日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》（国经贸中小企[1999]540号，以下简称《指导意见》），以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动。2000年8月24日，国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》（国办发[2000]59号），我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。
从1992年开始探索，我国中小企业信用担保的发展经历了四个阶段：
1、探索起步阶段（1992年起）：1992年，重庆、上海等地的私营中小企业为解决贷款难问题，并防止相互之间担保造成承担连带债务问题，自发地探索建立企业互助担保基金会，中国的中小企业担保实践开始起步。1994年，广东、四川等地开始出现以中小企业为主要服务对象的地方性商业担保公司，交通银行上海杨浦支行与区政府和街区企业合作成立了担保基金。这个阶段中小企业担保实践的特点主要是企业互助，地方政府也给予了一定的财政资金帮助。但是，由于国有专业银行处于“卖方市场”，特别是缺乏地方性银行和非国有银行，银行业尚未形成竞争机制，造成担保作用无法有效发挥。
2、积极推动阶段（1998年起）：1998年，江苏镇江、山东济南、安徽铜陵等城市探索采取设立担保资金和组建独立担保机构方式帮助中小企业解决融资难特别是贷款难问题并开始进行试点。浙江、福建、云南、贵州等省的一些市县开始探索组建以私营企业为服务对象的中小企业贷款担保基金或中心。陕西、广东、湖北、北京等地开始出现科技、建筑等专业性担保机构。上海、北京等地开始以政府财政部门与商业担保公司合作方式，由财政部门对银行作出承诺并推荐中小企业，由商业担保公司办理具体担保手续，对银行发放中小企业贷款进行担保的试点。中国人民银行、国家经贸委、国家体改委等部门也开始研究起草解决中小企业融资难的政策意见。这个阶段中小企业担保实践的特点是地方自我试点与资金扶持，试点模式呈现多样化。
3、规范试点阶段（1999年起）：根据国务院领导同志的要求，国家经贸委在广泛征求财政、银行、保险、工商界和省市经贸委、中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本、加拿大、美国等国家实践经验的基础上，于1999年6月14日发布《指导意见》。1999年7月12日，党中央、国务院决定加快建立中小企业信用担保体系。1999年7月22日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署。1999年11月15日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系。1999年12月2日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保、直接和间接融资等作出工作部署。中国人民银行也下发了《关于加强和改善对小企业金融服务的指导意见》，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求。河南、山东、宁夏、吉林、天津等地政府陆续下发地方性中小企业信用担保体系试点指导意见并组建相应机构，北京、上海还在互助担保和商业担保的基础上分别成立了科技担保公司和工业经济担保公司。深圳等地开始出现信用担保、商业担保、互助担保等担保机构相互配合协调发展的好局面，深圳市经济发展局、深圳市小企业服务中心、深圳市中小企业信用担保中心和中科智担保服务公司还于2000年1月8日联合举办了中小企业信用担保商业化运作研讨会并面向商业银行和中小企业提供现场咨询服务。珠海成立了国有与私营合资的中小企业信用担保机构。河南省正在形成省与十城市两级中小企业信用担保体系。铜陵市中小企业信用担保体系试点已进入风险管理网络与计算机应用阶段。2000年2月中国中小企业信用担保体系试点省市还与日本同行进行了业务交流。这个阶段中小企业担保实践的特点是在多种形式试点的基础上按照中央的统一要求进行规范操作，各级财政、人民银行、商业银行、科技、农业、计划、工商等部门和工商联也积极参与和支持中小企业信用担保体系试点。
C. 员工关爱互助基金会签订协议要从工资扣款还不能不签合法吗
不违法。这种互助基金会扣款等于是半强制性的了，如果钱不多的话可以交，真出事也是一份保障。
D. 法律上对成立同学互助基金会有何规定
申请条件
申请基金会名称预先核准，拟筹备成立的基金会应当具备以下条件：
（一）为特定的公益目的而设立；
（二）地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
（四）有固定的住所；
（五）能够独立承担民事责任。
（六）基金会名称必须符合《基金会名称管理规定》（2004年6月21日民政部令26号）的相关规定。
E. 个人成立的商业互助基金会是不是合法的啊
合法，要求：
1、合法与否首先是国家是否许可这类组织成立。
2、即使许可成立这类组织，你也得走设立的程序。
这类基金会一般在法律上是财团法人，你可以去看相应的法律规定。
据我所知，没有有个人成立的。但个人出资是可以的，个人出资的，不等于是个人成立的
F. 基层工会职工互助补充保险基金会条例的具体内容是什么
为适应我国社会保险制度改革的要求，推进建立和完善社会保障体系，发扬工人阶级团结合作、互助互济的优良传统，稳定职工队伍，增强企业凝聚力，根据本企业实际决定设立职工互助补充保险基金会，并制订本条例。
第一章总则
第一条职工互助补充保险基金会是在企业党组织和行政的支持指导下，由工会直接领导和主办、职工自愿参加的群众性互助保险组织。
第二条基金会的日常工作，由工会办理，并设立专门管委会机构进行检查、审核，讨论开展工作。
第三条基金会在职工遇到工伤、意外伤害致残、亡故、水灾、火灾、被盗财产损失、患重病等特殊困难时，在享受国家规定的劳动保险待遇外，给予一定的经济补偿。
第二章会员
第四条凡公司范围内劳动合同制职工，承认本条例，均可申请加入本会，经批准后成为会员。入会手续每年4月份集中办理（逾期不予补办），保险期为1年。凡享受过互助保险待遇的会员，须再办理变更手续。
第五条会员的权利：享受条例规定的各项保险待遇；对基金会经费使用实行民主管理和监督；对基金会工作提出批评与建议。
第六条会员的义务：在职工中宣传基金会条例、宗旨和目的；热爱企业，努力完成本职工作；关心支持基金会的发展，自觉遵守条例的规定，按时交纳会费。
第七条会员在保险期内终止或解除劳动合同、外调、退休（退养）等作自动退会，不再享受会员权益，会费不予退还。
第三章基金来源及管理
第八条基金的来源。
调拨款（将原先投报到市保险公司的家财、人寿保险费用收回投入职工互助基金会）；
工会拨款；
利息收入；
会员（一次性交纳）会费；
单位、部门、个人的慈善资助等收入。
第九条基金的支出原则上只使用基金的利息、增值部分和会费收入，万不得以时可动用基金，但需经管委会全体委员讨论同意方可使用。
第十条基金会所筹基金实行银行单独开户，立账管理。
由工会经费审查委员会全权监督基金的收入和使用，基金会账目定期公布，接受会员的监督，并向职工代表大会报告资金的使用情况。
第十一条基金会所筹基金只能用于会员发生特殊困难时的经济补偿，任何组织或个人不得善自挪用。
第四章会员享受保险的条件及标准
第十二条会员发生下列情况，可享受本保险的一次性补偿。
为宏扬社会正气，保护国家和企业财产，学雷锋做好事，见义勇为而遭受伤残的，一次性补偿500~5000元；
会员因工死亡，本会一次性补偿2000元；因工伤残，按公司职工工伤等级标准给予确认，按伤残程度一次性补偿300~800元；
会员因意外伤害致残，按职工工伤等级补偿标准25％给予保险补偿；
会员在保险期内发现患绝症等重病住院手术治疗的，可一次获得补偿500~1000元；因病死亡的一次性补偿800元；
会员配偶及未成年子女，凡发生上述1~4款情况者，可享受会员保险补偿标准的30％~50％。
第十三条会员家庭（限市内）发生火灾、水灾、冰雹等自然灾害及盗窃等人祸，经当地公安部门查实，按其财产损失程度给予一次性补偿，最高额为5000元。
第十四条会员因违法乱纪，斗殴、自杀、故意自伤致残或死亡，不属保险范畴，不得享受本保险待遇。
第十五条现保险待遇标准为暂定标准，以后随基金的增加逐步提高标准。
第五章保险金的审批程序
第十六条会员凡发生本条例第十二条所规定的情况，都可以向基金会申请经济补偿。
第十七条申请者应填写保险补偿申请表，附医院诊断书、派出所证明、发票等，报分工会互助保险工作小组，经同意后，交基金会管理委员会审批。
第十八条管委会在接到申请后，按照条例有关规定，核实后应提出补偿金额，由主任签发后办理。
第六章基金会的管理机构
第十九条职工互助补充保险基金会的管理机构是基金管理委员会（简称管委会）。管委会共有7人，设主任1名，副主任2名。
第二十条管委会主要任务是向职工宣传职工互助保险的宗旨目的，发展会员管理基金，审核办理各种收支手续。
第二十一条管委会成员必须清正廉洁，秉公办事，不得徇私或滥用权利。
第七章附则
第二十二条本条例由职代会联席会议讨论通过，于年月日起施行。
第二十三条本条例解释权属公司工会。
G. 公司员工互助基金会名义上说自愿加入，但实际是默认加入，申请退出是否合理
其按照你说的这种情况，公司是借员工互助基金强行乱摊派收费，是不合理也不合法的。如果自己自愿，当然可以选择退出，如果不能自由退出，肯定就不是自愿行为。没有任何法规允许公司以任何名义收取员工的费用。
H. 私营企业成立互助基金合法吗
成立商会，是不是就可以部分解决你的问题。