⑴ 简述社会保障基金的管理模式
高度集中的管理模式:即在全国或整个地区建立一个管理机构,集中管理社会保障事务。 其优点是社会互助、协调性较好,政令畅通,运行简便,成本低,保险落实。
⑵ 社会保障基金 分类
社会保障基金的分类(按照基金的营运管理方式)
1.财政性基金
财政性基金按目前管理方式又分为预算内管理资金和预算外管理资金。
2.市场信托管理基金
市场信托管理基金的来源按契约或章程,由用人单位和职工(或用人单位一方)缴存,记入个人账户,由基金法人委托受托人管理基金,基金营运管理(包括投资营运)通过市场竞争委托金融中介机构(基金管理公司、投资管理公司)具体运作。凡以个人账户储存积累式的基金都应按这种管理方式管理。
3.公积金基金
公积金基金是按照法律、法规规定,由用人单位和职工缴存,记入个人账户,产权归个人所有的基金。例如新加坡的中央公积金制度。
⑶ 简述社会保障基金的管理目标及原则
社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。
社会保障资金管理目标
在建立独立于企事业单位之外、资金多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系的总目标下,社会保障资金管理的具体目标有:
1.确保社会保障资金安全
社会保障制度的核心问题是社会保障资金,而社会保障资金的首要目标是确保资金安全。随着社会保障制度的不断推进,社会保障资金的安全问题变得越来越重要。
2.讲求社会保障资金效益
社会保障资金在运行过程中,要讲求资金效益,要处理好社会效益与经济效益的关系。社会保障资金在运作过程中,要实现资金的保值增值,既是社会保障事业可持续发展的必要条件,也是提高经济效益的很好途径。
3.促进社会保障制度可持续
社会保障制度与我国经济一样要实现可持续发展。社会保障制度的可持续发展的关键是管理好社会保障资金,即当社会保障制度面临一系列的困难如人口老龄化、突发性的自然灾害等意外情况时都能从容应对,保证社会保障制度的可持续发展。
4.实现社会公正与和谐
社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。
⑷ 社会保障基金和社会保险基金的区别
全国社保基金与社会保险基金的区别
一是资金来源不同。全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成。社会保险基金是基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金的统称,主要依靠所在单位和个人的缴费形成。
二是性质和用途不同。全国社保基金属于社会保障储备基金,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,而社会保险基金则主要用于个人养老、医疗、工伤、失业和生育保险待遇的当期发放。
三是运营管理方式不同。全国社保基金由全国社保基金会管理运营,可投资配置于经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产,可以在中国境内市场和境外市场投资运营。而各种社会保险基金则由各地社会保险经办机构管理,按社会保险险种分别建账,通过预算实现收支平衡。目前,社会保险基金必须存入财政专户,投资运营范围和领域受到严格限制。
⑸ 社会保障资金的社会保障资金的功能
社会保障资金具有政治的、经济的和社会的多重功能,主要表现在以下方面:
(1)提供收入补偿。社会保障资金的收入补偿功能,就是保障劳动者在遭遇社会经济风险事故,暂时或永久失去经济收入时,能从社会保障计划、项目中得到保险金以补偿收入损失。社会保障资金的这项功能,是为了有足够的支付能力,保障劳动者在遭遇风险事故时,例如年老退休、失业、工伤、疾病或生育等情况下,仍能得到适当补助以维持自己及家人的基本生活水平。
(2)均衡社会消费。社会保障资金的均衡消费功能,就是通过居民收入的转移支付或延期支付,使用于消费的居民收入在每一时期保持大体的均衡,从而维持社会消费品供求关系的平衡。
(3)激活资金市场。为满足未来的、长期的支付需求而积累起来的庞大的社会保障资金,有可能形成国家的建设资金而对金融市场的繁荣起积极作用。在金融市场中,不同的金融工具如银行存款、公司债券、公司股票、国家建设债券、抵押贷款、不动产投资等,其利润率、安全性、回收期变现能力等都各不相同,可以根据各社会保障制度、计划和项目基金的特点进行多方面的投资,在基金保值增值的同时,也使金融市场获得长期的、稳定的资金来源。
(4)规避社会风险。社会保障资金的一个重要功能,是通过资金的积累和调剂余缺,达到规避社会经济风险的目的。在众多的社会经济风险中,有些风险是可以预测的,如年老退休等;有些风险是不可预测的,如疾病、伤残等;有些风险是当事人可以控制的,如生育等;有些风险是人类无法控制的,如灾害等。正因为有如此之多的社会经济风险,而且风险情况又各不相同,所有人类必须在风险发生之前未雨绸缪,预先准备好足够的资金,满足风险发生时的支付需求。
(5)协调社会公平。社会保障资金的收缴和支付,实质上是国民收入的再分配。之所以要进行再分配,是因为市场机制造成了社会的不公平现象。在市场经济体制中,通行的是效率原则和竞争原则,一些人因社会的或个人的原因,无法适应市场经济环境,所以被边缘化为社会的弱势者。但是,人类社会是一个相互联系相互依存的整体,不同于动植物界通行适者生存、优胜劣汰的原则,人类社会要讲平等、公正,要扶助弱者,要和睦相处。社会保障资金的设立,就是起到在经济上扶助弱者从而体现社会公平的作用。
社会保障资金与社会保障基金的区别
第一,定义不同。基金常常是为特定目的专设,带有专款专用性质,有结余和投资运作。基于此,政府用一般税收安排的行政事业单位离退休经费、卫生经费、抚恤和社会救济费以及对就业和社会保障补助金,不能称其为基金,而只能是资金;而且,在社会保险费的征收过程中,单位和个人的缴费也不能成为基金,只有当其缴费收入大于待遇支出、资金沉淀下来需要进行投资运作时才能称其为资金。
第二,范围不同。社会保障资金比社会保障基金的空间范围和时间范围都要宽泛。社会保障资金包括社会保障的各方面基金、财政性社会保障资金、住房公积金、企业年金、福利彩票基金和全国社会保障基金等,是一个包括了基金在内更为宽泛的概念。
第三,管理责任和管理范围不同。社会保障资金与社会保障基金不仅仅是一个字的表面差异,更在于其背后的管理责任和管理范围的不同。市场对基金影响巨大,尤其是对养老金。所以,社会保障资金需要政府给予高度关注。
⑹ 社会保障基金的基金简介
社保基金投资的范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具,包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资以上的企业债、金融债等有价证券。
全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
人口老龄化的问题,社会保障体系的改革问题,已经成为世界各国政府最为关注的问题之一。从上世纪90年代开始,中国政府开始养老保障改革,确立了新的养老体系框架。但是,中国养老体系仍然面临着严峻挑战。在进一步完善社会保障体系的改革过程中,需要充分发挥全国社会保障基金作为我国社会保障重要财力储备的积极作用,促进全国社会保障基金的创新与发展。
⑺ 社会保障金是什么
社保是社会统筹保险的简称,而包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社保和养老保险区别在于,养老保险是社保中的一项。
从专业的学术观点来看,社会保障金(社会保险金)是政府为解决未来可能面对的失业,医疗,养老等问题所采取的提前收取部分费用的项目。
不能把社会保障金与社会补助金混为一谈,两者有一定的差别。社会补助金是政府每年从自己的财政收入中拿出一部分来对残障,受灾,贫困等群体的补助费用的统称。
社会保障基金是养老金的“预备队”,一旦后者出现缺口,社保基金就会顶上来。近年来社保基金规模不断扩大,总体收益远远跑赢通货膨胀率。
(7)社会保障管理基金扩展阅读:
社会保险是国家强制险种,任何单位和个人都必须参加。
《劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费”。用人单位不按国家规定为劳动者缴纳社会保险是违法的,其直接后果是侵害了劳动者的合法权益。
社保是社会统筹保险的简称,而包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社保和养老保险区别在于,养老保险是社保中的一项。
社会统筹,就是在一定的范围内,统一筹划养老保险基金的征缴、管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡,结余主要归本统筹区支配和使用,缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。
⑻ 社会保障基金管理机构是什么意思
社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。社会保障基金一般按不同的项目分别建立,如社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。由中国劳动和社会保障部直接管理,各省市已设立劳动和社会保障局,分属国家和地方机关。
⑼ 社会保障基金管理的概念
全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
社保基金是不向个人投资者开放的,社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理,实现保值增值。
社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。
国家规定社保基金可以进入股市,当然不是全部,有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值,保证人民的利益
社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。
财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。
中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。
⑽ 作为首批获得全国社保基金管理资格的六家基金管理公司之一,管理社保资金和管理公募基金有什么区别
长盛公司是是首批获得全国社保基金管理资格的六家基金管理公司之一,社保倡导的是长期投资、价值投资、责任投资,所以我们在投资管理上也是按照上述理念来进行投资的;在现行的制度背景和市场环境下,公募基金受行业相对排名的影响比较大,所以在价值投资的同时,也会关注一些短期的主题性或者风格性投资机会。