Ⅰ 为什么美国国会可以通过国债上调上限来解决违约问题，要是美国一直用这种方法怎么办
美国的国民生产总值是16万亿美元、但美国政府的收入只有2万亿美元。在里根时代就开始借钱了、到了小布什那时候平均一年借1万亿美元。当初美国设立债务上限就是为了给后代提个醒、告诉他们碰了红线就别再借了、出问题了、该想办法解决了。美国提高债务上限、是折损自己信誉度的自杀式做法。但大家无奈于他的军事实力强大、都只是在硬着头皮信他罢了。
其实他早就还不起钱了。现在如果光还利息、光中国就得有1000多亿美元了、够中国一年的军费开支了。还利息都费劲、更别提还本金了。
但是你要说提高税率增加财政收入、富人不肯。削减公民福利、公民不肯。上下不得、怎么干都得下台的两难境地。
所以现在的美国实质上是一种恶性循环。
他早就还不起钱了。
但对于其他国家来说、如果几万亿就能把一个超级大国买倒了、也不是赔本买卖。
更何况中国有扎实的工业基础、几万亿、美国要死、中国敢埋。
Ⅱ 美国为什么不能通过印制美元来偿还欠中国的国债
问题1：回答：发行美国国债的机构，是美国联邦政府。而有权利印制美元的机构，是美国的央行，也就是联储。根据美国法律，联储是一个独立机构，并不是联邦政府的下属，或者组成机构。因而，在法律上，美国联邦政府无法命令联储印制美元。这就引出下一个问题--问题2：为什么美国法律规定联储是独立机构，而不受政府的管辖？回答：归根结底，这个设计是为了避免政府通过滥发钞票来掠夺民众，从而引发通货膨胀。也就是说，如果政府需要借钱，就必须到公开的债务市场，通过发行债券向民间借债。买债券的一方，包括联储，即成为联邦政府的债权人。有的国家，和美国一些州，在宪法中规定，其政府每年收支必须平衡。也就是说，不能欠隔年债。美国联邦政府没有这个法律限制，但是，联邦政府的债务是有法定上限的。要增加债务上限，必须通过国会批准。这个设计，愿意是为了防止政府掠夺人民。但是同时，它也很大程度地增强了债权人，包括中国，对美国政府债务的信心。因为大家知道，这个政府不能随意借债，不能随意滥发货币来逃避债务。问题3：那为什么联储不印制美元，来偿还欠中国的国债？回答：联储的首要任务，是防止通货膨胀。无限制地引发美金，会引发通货膨胀，导致人民手中的美元贬值。另外，美元大量增发会导致美国政府的其他债权人对美元失去信心，从而抛售美元。但是，联储的另一个任务，是保障经济和就业。因而，联储会在经济低迷的时候，发行美金，在公开债务市场上购买美国国债，给整个经济体系注入资金，从而刺激经济。今年来的所谓量化宽松（QE, QE2），就是这个过程。联储的这两个任务之间，是有内在逻辑矛盾的。要完全避免通货膨胀，最好的办法就是完全不发行新货币。然而这样，在经济萎靡的时候必然导致资金和信用链中断。另一方面，用发行货币，或者说增加流动性，来刺激经济，必然导致一定程度的通货膨胀。问题4：为什么中国买美国国债？回答：中国官方手里有大量美金。数额如此绝大的美金，必须投资于低风险资产。当今世界的金融市场，美国国债被普遍认为是“零风险”资产。问题5：为什么中国有这么多美金？回答：中国通过外汇顺差积累了大量美金。这些美金，和其他投资型外资（FDI，和所谓热钱）通过中国的强制结汇制度，最终流到中国的央行，中国人民银行。问题6：为什么美国国债是所谓“零风险”资产？回答：一句话的回答，就是这是美国国力的体现。所谓国力，包括美国巨大的市场，发达的经济，先进的科技，超级大国的军事实力。另一方面，也包括其法律和制度体系。比如，联储和政府分离的制度，很大程度上束缚了政府滥发货币的可能，约束了政府开支，也增强了投资者，包括中国外汇管理局，对美国国债的信心。问题7：美国国债真的是“零风险”资产吗？回答：这个问题有两方面。第一，美国政府破产的可能性接近于零。美国政府可以通过新债换旧债，发行新国债，换回美金，来偿还旧国债。这一方面的主要风险是美国国内政治风险，因为联邦政府增发国债必须通过国会批准。而去年共和党表现出了强烈的限制增发国债的政治意愿，导致标普给美国国债降级。然而，最终共和党做了让步。从长远看，美国国内政治最终会让步于国际债务和国家利益的压力。因而，这一方面的风险极小。换句话说，美国不但肯定会，而且已经，用印钞票来还国债了。第二，从长远看，美国最终必然通过增加政府债务上限，联储增发美金来偿还债务。这就会导致通货膨胀，美金贬值，使债权人手中的国债名义面值不变，而实际价值减少。这个风险不但相当大，而且是必然。上世纪八十年代，美国就是通过这个途径，用“广场协议”迫使日元对美元升值。总之，美国国债的风险，并不来源于美国联邦政府破产，而来源于美元的长期贬值预期。问题8：OK，所以中国大量对美国出口，必定积攒大量美金。而积攒大量美金，必然购买大量美国国债。而大量美国国债最终必然导致美金增发，美元贬值，那么中国为什么还要大量对美国出口？回答：安置就业。中国制造业的生产能力对于国内消费水平而言，相对过剩，因而需要用出口来保障就业。如果要出口，当然是出口给风险最低，消费能力最大的市场。谁也不愿意卖一大堆东西给伊拉克，换回一对回头就报销的伊拉克第纳尔。问题9：美国既然知道会欠中国很多钱，为什么还从中国进口？回答：市场经济。中国的低成本，带来产品的低价格。美国消费者和其他国家消费者一样，购物会选择便宜的。问题10：美国长久这样欠钱下去，会不会出现希腊式的局面？回答：不会。希腊不能自己发行欧元，而美国可以自己发行美金。希腊问题的根本矛盾，是财政主权和货币主权的分离。美国不存在这个矛盾。问题11：中国到底持有美国多少国债？回答：中国持有美国国债，占美国联邦政府总债务的大约8%。美国国债的大部分，由美国国内债权人持有，包括社保基金，美国财政部（是的，它自己借自己的钱，出于金融目的），投资机构，企业，以及个人。问题12：这事最终的结局会是什么？回答：除非出现战争，动乱等局面，中国将继续对美国大量出口，同时国内消费会持续增长。最终，由于国内消费增长，生产成本上升，和人民币升值等因素，中国与美国进出口持平。同时，美元会长期对人民币相对贬值。为平衡政府开支和缩减债务，美国政府将增加税收，和削减公共开支，主要是社会福利。总之，两国的生产和消费将出于相对平衡的水平。这就是市场经济的必然。
Ⅲ 美国国会通过的医保新法案的主要内容,说明其可能对中国所持美国国债的影响!
12月24日美国国会参议院以60票赞成、39票反对的结果通过了奥巴马支持的全民医疗改革法案。
该法案将与11月众议院通过的医改法案版本合并，最终达成一个妥协版本并在明年1月送呈奥巴马签字生效。届时，美国将继其他发达国家之后，健全医疗体系，实现94%国民有保险。
参议院的医改方案内容是什么?
在未来10年内，美国将耗资8710亿美元对医疗系统进行彻底的改革，让美国人享受内容最为广泛的医疗保险，特别是将未享受医疗保险的3100多万美国人纳入医疗保险体系；
通过实施新法案开征新税和进行其他一些改革，在十年时间内使美国的联邦赤字比之前减少1320亿美元；
将大幅扩展美国联邦政府针对穷人的医疗补助计划的覆盖面；
同时，中、低收入者有望通过税收补贴参与这项新出台的强制性医疗保险。
规模较大的企业如果不向员工提供应负担的医疗保险，员工将有权利凭此项法案要求政府帮助支付医疗保险费。
这份被称为近60年来最激进的医疗改革议案主要内容有3点：全民医保、降低成本、削减赤字。
实事上，虽然美国亟需医疗保障改革，可是美国的社会经济已经很难承受奥巴马所提出的这种改革。
如果获得了国会批准，可是却大打折扣，成为一种根本不彻底的改革，对美国经济的复苏的影响则是无疑的。
如果全部得到国会批准，真正取得了他在竞选总统时的承诺，实现了对美国社会医疗保障体系的全面改革。，则美国经济的发展必定会受到打击，美国政府的财政赤字必定会进一步增加，美国政府必定会进一步大规模举债。所以，在这种情况下，美国是否会出现比较严重的通货膨胀，美元是否会贬值，尤其是在出现意外经济现象（例如石油价格上涨等等）的情况下，美国经济是否会再次出现”另一种形式的金融危机”，更是任何一个经济学家都难以做出完全否定判断的。而一旦出现了这种情况，中国所购买的美国国债是否安全，当然也是值得中国经济学家和中国政府认真思考的问题。否则真的出现问题，就会再次陷入轮胎特保案的被动田地，这对中国是更为不利的——对于中国所持有的美国政府的债卷而言，轮胎出口实在是微不足道的。因为中国所持美国国债只要损失一个百分点，就是近百亿美元，是轮胎特保案的数倍。
美国的社会医疗保障体系与西方其它国家的医疗保障体系一样，是由政府向现在可纳税的人士徵收税费，再转交给社会医疗保障体系，来对美国人实施社会医疗救济保障。这种救济保障有两个本质特点：一是无需人们偿还的，因此它是一个资金消耗的无底洞；二是由于纳税人口小于保障人口，同时只能对可纳税人当前的可纳税收入征税，因此它所获得的资金是有限的，所以只能对有限的人口提供有限的医疗救济保障，而根本不可能提供全面的医疗救济保障。因此即使有社会保障，也需要自己承担一部分的医疗费用；同时这种有限的医疗救济保障也不可能覆盖全部美国人，使每个美国人都获得医疗机会，在医疗面前人人平等。以美国去年社会保障的资金需要来看，美国社会的GDP约为15万亿，美国政府的全部财政收入还不足3万亿，可是据美国学者曾经估计，2007年美国社会医疗保障实际开支（包括政府和民众在内）为2.3万亿美元 （也有学者估计为2.7万亿美元） , 平均每人为7600 美元，占国民生产总值即GDP的16.7%。当然2008年度久更高了。而在2008年度财政支出预算（29020亿美元）中只有5950亿美元直接用于社会医疗保障，只占美国财政总支出的20.5%。由此可见，目前美国社会医疗保障所需要的实际资金和美国社会保障体系可以筹集到的保障资金之间的缺口就有1.7万亿到2.1万亿美元，数量非常巨大。
如所周知，美国政府目前的债务已经超过11万亿美元，而且还在不断地急剧增长，为此美国社会惊呼，这种沉重的债务负担将会压垮美国经济。为什麽美国政府要如此举债？难道它不了解如此沉重的债务负担对美国社会经济的影响吗？并非如此。实际上美国政府也在积极努力地试图减少财政赤字，降低负债水平。可是这种努力几乎没有什麽效果。原因何在？其中社会保障的开支巨大是一个非常重要的因素。美国政府在2008年度财政支出预算（29020亿美元）中，有52.61%（15270亿）直接用于社会保障。为了维系如此巨大的开支，美国政府除了举债——挖东?补西?之外，没有任何其它更好的办法。显然如果社会保障的开支不是如此巨大，那麽美国政府的债台肯定不会如此之高。
还需要指出的是，自美国社会保障体系形成以来，其开支在美国政府的财政开支中就不断上升，而且整个社会医疗保障费用的增长幅度超过了GDP的实际增长速度。美国学者估计美国社会医疗费用的支出在2045年有可能会翻一番。而据美国政府的估计，美国社会医疗保健目前实际上仅仅承担着大约4000万人的医疗保险，但是美国社会已经进入一个老龄化的新阶段——在二次大战后婴儿潮中出生的人开始步入老年，这将导致政府需要承担的医疗保障人口急剧增长，在25年后将上升到7700万。这将导致更为巨大的资金缺口。所以美国这种社会保障，包括医疗保障在内的资金缺口，是不可能因为经济的发展而解决的。除非是这一无底洞消失。
Ⅳ 我们持有的美国国债，前几天的美国国会是不是给我们赖掉了
不只是中国持有美国国债。前几天说的美国债务危机，是指一批国债8月2日到期，美国必须将这些国债兑现。但是美国政府没有钱，必须发行新的债券，来借新债还旧债，但是美国法律规定了债务上线，而且这个上限已经达到了并且超过了。美国就不能借新债还旧债。所以总统才跟议会提出要提高债务上限。事实上并没有出现债务违约。也就是没有赖账不还。
Ⅳ 美国为什么会出现那么多国债
美国自立国以来已有国债。因为美国独立战争和通过邦联宣言，美国1791年1月1日募得国债75,463,476.52美元。其后45年，国债增长，但在安德鲁·杰克逊总统任内1835年1月8日曾短暂缩减至零，但其后很快又增长至数百万美元。
国债第一次急剧增长主因是美国南北战争。国债在1860年为6500万美元，但在1863年已超过10亿美元，战争后更增至27亿美元。在1900年前，国债金额缓慢波动，后来在1910年代和1920年代初稳步增长至220亿美元，主要是参与第一次世界大战的支出。
参与第二次世界大战使国债由1940年的510亿美元，一下子提升至战后的2600亿美元。其后，国债的增长与通货膨胀增长率相约，直到20世纪80年代时，国债又开始迅速增加。1980年至1990年，债务增加了两倍多。冷战结束后，债务曾短暂减少，但在2005年底，总债务已经达到7.9万亿美元，是1980年水平的8.7倍。
自2003年财政年度，计及预算和非预算支出，美国国债以每年5000亿美元的速度增加。债务随着赤字上升而增加，美国的年度预算赤字2007年约为1620亿美元，预料2008年将升至4100亿美元。]国会财政预算办公室曾估计政府到2012年可录得盈余。然而，这一估计是根据现行法律推算，假定大规模减税措施于2010年届满，而后来减税案由于共和党国会席次的增加而延长减税故没有成功达成目标。
美国多个政府部门曾警告，相对历史水平债务水平将大幅度增加，这主要是由于对医疗、社会保障等项目的必要开支。若不改革福利制度，预料到2030年至2040年，政府税收可能不足以支付福利开支。
Ⅵ 中国持有美国大量国债，如果一旦发生局部战事，中国持有的国债会不会变成美国的一种利器
你还是先了解国债的意义再谈这个问题。每个国家都会发行国债，我国也一样，其全称为国家基金券（国库券）。
国债是一种保证基金，分期发行，分期兑现。有一年，三年、五年、十年的，作为理财投资，可照本返金，坐地分红。国债的基本保证是由发行国的储备黄金，固定资产作为扺押的。换句话说，美国如对中国发动战争，中国可以抛弃美国国债，直接从国际银行套现，如果国际银行无力夽现，将以它的储备黄金扺债，要是储备黄金不够，可以直接在国内冻结美国的投资及资产。
打仗的准备的过程是很长的，开战前必须先撤资、撤侨，这点是绕不过去的。要是美国忽然撤资，必须偿还所有债务，不然无法撤资。中国和美国都是民主国家，发动战必须要人大（美国国会）通过，才有对外发动战争的权力。
Ⅶ 美国上调债务上限是怎么回事是不是国会不批准就不能发行新的国债了
美国政府发行多少国债需要美国国会通过才行，比如原来定的最高可发行10亿，现在已经发行出去了，但是其中部分比如3亿国债要到期了，而政府目前的收入不够还这个债务，这时就要再发行新的国债来还旧债，这就是上调国债上限，比如增加到12亿，如果国会不批准，政府就发不了新国债，就会违约。
Ⅷ 美国的国债钟
国债钟是一个位于曼哈顿的大型数字计数器，实时更新美国的公共债务总额，并显示出每个美国家庭所要负担的数额。国债钟于1989年，由纽约房地产商人西摩尔·德斯特（Seymour Durst）赞助安装。1995年西摩尔去世后，他的儿子道格拉斯·德斯特仍维持着大钟的运转。
上世纪80年代伊始，西摩尔·德斯特就开始关注政府的公共债务。在送给美国国会参众两院议员的贺卡中，他写道“新年快乐，您负担着35000美元的国债。”由于当时的技术所限，国债钟未能安装。1989年，随着美国国债上涨到2.7万亿美元，国债钟终于被安放到了距离时代广场一个街区的地方。由于债务情况变动的频繁，以及计数器不能很好的显示债务的下降，2000年9月7日，国债钟被迫停用，并被盖上帆布。而此时数字定格在“总额：5,676,989,904,887美元，每个家庭承担73,733美元”。2002年7月，国债钟重新启用，此时的数额已上涨到6.1万亿美元。
美国国债曲线图2004年，经过现代化改装、“进退自如”的新国债钟安装完毕。位置也由原来的42街移到了现在1133大道的德斯特大楼外墙上。
2008年10月8日，由于席卷全球的次贷危机和伊战等原因，纽约时代广场附近的“国债钟”已经用光了位数，无法再记录不断增长的国债数字。美国国债数字已达10．2万亿美元，而目前“国债钟”的电子告示牌只能容纳13位数字，无法显示10兆的14位数字。“国债钟”所有者德斯特机构计划明年把电子告示牌增加两个数位以容纳15位数。
Ⅸ 美国政府国债上限 12.294 万亿美元，是怎么计算计算出来的
国债余额上限是指联邦政府的债务上限。美国宪法赋予美国国会有权确定美国联邦政府债务总额的最高限额。确定法定债务的上限是要限制联邦债务的扩大，控制联邦政府的支出。如果联邦政府债务总额接近法定的上限，美国财政部必须采取非寻常措施来满足承担的义务。债务上限也确定了国会和政府承担财政义务，使政府在赤字条件下借入资金。同时，债务上限也表达了节俭的理念和管理政府财政的经济考量。
美国联邦政府的债务通过两个方式形成，一是联邦政府向公众发行债券出售债务，为预算赤字融资，这被称为公众持有的债务；二是联邦政府因某些支出增加债务，如社会安全、医疗和运输，从而减少了政府账户的顺差，这被称为政府账户产生的债务。这两类方式产生的债务加总为联邦政府的债务总和。
法律上确定美国国债上限始于1917年的"第二次自由债券法案"，该法案出台背景是美国政府通过融资参与世界第一次大战。该法案对美国财政部发行债券作出总量限制的规定，并在以后的20年里，该法案实施中分别对长短期国债债券的数量作出限制。1939年，美国国会废除了分别限制长短期国债债券的数量限制，但继续实行对公共债务的总量限制，从而使财政部更能灵活地管理国债事务，对各类债务进行期限搭配。 1941年至1945年，美国国债上限被限制在3000亿美元。二战结束后，国债上限下降，一直到1962年，才接近3000亿美元的水平。但1962年以后，美国国债上限一直提高，国债上限占GDP的比重不断上升，尤其金融危机爆发以来的最近几年。2008年至2010年，美国国债上限分别为10.61万亿美元、12.10万亿美元和14.29万亿美元，分别占GDP的比重为70%、84.1%和92.1%。
美国国债上限增加背后的经济机制是这样的：国债上限增加是美国财政赤字的增加，财政赤字增加在短期内能刺激需求和增加产出。这就是美国出台"2009年美国复兴与再投资法案"的理由。从长期看，当经济复苏接近充分就业时，政府的赤字会导致拉动利率的上升，高利率会导致融资成本的上升，从而抑制投资，削减生产性资本存量。高利率也会抑制消费。但高利率的积极效应促使外国资金流入美国。高利率条件下，美元资产更具吸引力，外国投资者会购买美国国债。 因为购买美国的债券，首先必须购买美元，从而导致美元升值。美元升值将导致美国进口产品价格下降和出口产品价格上升，从而引起美国贸易收支朝逆差方向发展。外国资本的流入可以部分抵消财政赤字增加对投资的消极作用。由于美元是国际货币，美国中央银行通过购买美国国债使美元流向全世界。所以，美国的财政赤字，即美国的债务一定程度上是全世界承担的。
谁是美国债务的债权人？美国国债持有者的分布是这样的：美国政府通过其掌握的信托基金是美国国债主要的持有者，拥有美国国债的37.8%；美联储拥有6.5%；国内私人机构和自然人拥有21.8%；州政府和当地政府拥有4.6%；外国投资者29.3%。
美国国债上限的上下幅度如何确定？从长期看，国债占GDP的比例是确定经济稳定的关键指标，从而也成为确定国债上限的依据。如果国债的增长超过GDP增长，国债是不可持续的。国债占GDP的比例取决于预算赤字，也取决于利率和GDP增长率。通常情况下，预算赤字应该等于债务利息支付。从而使每年的债务增长等于债务的融资成本。所以，债务增长率等于利率。如果利率高于GDP增长率，债务增长就超过了GDP增长，国债占GDP的比例就上升。 与此相反，利率低于GDP增长率，国债占GDP的比例就下降。从1940年至1970年，美国政府的预算赤字与债务利息支付基本持平，但是从小布什政府以来，预算赤字远远超过了债务利息支付，所以，美国国债已面临不可持续问题。投资者如果怀疑美国国债的偿付能力，美国国债就不再可能在市场上继续融资。从横向比较看，美国国债占GDP的比例在发达国家中并不高。2009年，国债占GDP的比例，比利时为101.2%，希腊为114.9%，意大利为123.6%，日本为189.3%，美国为83.9%。
由于目前美国经济复苏的势头良好，预计2011年美国经济增长将超过3%。美国强大的国力和美国国债有着良好的信誉，美国国债并没有给美国造成严重的问题
Ⅹ 美元和美国国债是发行机制是什么
环球外汇讯——美国的中央银行就是美国联邦储备委员会。美联储发行美元主要有三个渠道，一是购买美国国债，二是再贴现贷款，三是根据其它储备资产（如黄金、特别提款权等）。
其中购买美国国债这个渠道，是其主要的货币发行渠道，约占其货币总发行量的80%左右。这种发行模式简单的说，就是美国财政部向社会发行国债，美联储用其印刷的美元支付给财政部，来购买这些国债。美国财政部获得对应的美元后，执行其预算支出，从而将基础货币注入经济体。
这个机制的神奇之处在于，只有美国财政部不断的借债，才能有源源不断的基础货币注入经济体，因此美国的财政赤字永远不会消除。当然，美国财政部发行国债也不是完全没有制约，若要提高债务上限，必须要通过美国国会的表决才能执行。