增发国债是积极的

『壹』 发行国债对我国实行积极财政政策有哪些影响

由于通货紧缩形成的原因比较复杂，并非由单一的某个方面的原因引起,而是由多种因素共同作用形成的混合性通货紧缩，因此治理的难度甚至比通货膨胀还要大，必须根据不同国家不同时期的具体情况进行认真研究，才能找到有针对性的治理措施。下面以我国存在的通货紧缩为例，提出治理通货紧缩的一般措施，包括两个方面：（一）实行扩张性的财政政策（扩大财政赤字）和货币政策要治理通货紧缩，必须实行积极的财政政策，增加政府公共支出，调整政府收支结构。对具有极大增长潜力的高新技术产业，实行税收优惠，尽可能地减少对企业的亏损补贴以及各种形式的价格补贴，利用财政贴息的方式启动民间投资，大力发展民营经济，引导其资金投向社会急需发展的基础设施领域，在继续增加国家机关和企事业单位以及退休人员工资的基础上，更要把增加农民和中低收入者的收入水平当作一件大事来抓。总之，实行积极的财政政策，就是要在加大支出力度的基础上，优化财政收支结构，既要刺激消费和投资需求，又要增加有效供给。通货紧缩既然是一种货币现象，那么治理通货紧缩，也就必须采取扩张性的货币政策，增加货币供给，以满足社会对货币的需求。增加货币供给的方式不外乎从基础货币和货币乘数两个方面着手。作为中央银行可以充分利用自己掌握的货币政策工具，影响和引导商业银行及社会公众的预期和行为。在通货紧缩时期，一般要降低中央银行的再贴现率和法定存款准备金率，从社会主体手中买进政府债券，同时采用一切可能的方法，鼓励商业银行扩张信用，从而增加货币供给。具体操作要根据造成货币供给不足的原因，灵活掌握。财政政策与货币政策的配合运用，是治理通货紧缩和通货膨胀的主要政策措施，但由于货币政策具有滞后性的特点，而且在通货紧缩时期，利率弹性较小，因此财政政策的效果一般比货币政策更直接有效。（二）加大改革，充分发挥市场机制市场经济是在全社会范围内由市场配置资源的经济，市场经济不是万能的，但实践证明它是最优的，政府对“市场缺陷”的矫正，必须限制在一定的范围，受到约束，否则，对经济的破坏作用是巨大的。反思我国通货紧缩局面的形成，无不跟政府主导型发展战略有关，像国有企业大量亏损，失业现象严重，重复建设造成经济结构的扭曲，短缺与无效供给的并存以及政府部门的腐败，效率低下等都与政府对市场的不信任，对市场的过度干预紧密相连。因此，要想尽快走出通货紧缩的困境，必须加大改革力度，充分发挥市场机制的作用，积极推进国有企业的转制工作，甩掉国有企业的沉重包袱，建立现代企业制度，增强国有企业的活力，使其真正发挥促进经济发展的关键作用，完善市场经济所需要的科技、教育、住房、卫生、医疗、社会保障制度。

『贰』 为什么积极的财政政策要增发国债

用来达到扩展需求、刺激经济的目的。

尽管国家财政收支形势较为严峻，但在银行有较多“存差”，有富裕资金，企业因约束机制强化等原因而贷款谨慎等情况下，财政可以通过实施以适度扩张的国债政策为重点的积极财政政策，来达到扩展需求、刺激经济的目的。

1998年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《国务院关于提请审议财政部关于增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》，决定由财政部向国有商业银行增发1000亿元国债，专项用于基础设施建设，决不搞一般性工业项目。

(2)增发国债是积极的扩展阅读

中国国债工作中曾经存在的国债行为短期化，主要表现在以下几个方面：

一是筹资行为短期化，具体表现为国债期限短、利率高，国债的金边债券优势没有得到充分发挥。

二是国债发行机制的设计不合理。目前国债发行机制是：当前发债规模=当年赤字+当前国债还本+当年国债付息。

这种机制不是从国债作为市场经济条件下国家宏观调控重要手段的角度进行设计的，只是从解决当前财政的暂时困难出发，因而不利于对财政支出的控制和管理，对财政赤字控制无自律作用，对国债规模的膨胀失去约束，容易导致国债规模的盲目扩大。

三是国债资金分配使用投向上消费化的问题。在分配上，重消费(只管弥补赤字)、轻发展，重眼前利益、轻长远利益。在使用上，重直接效益、轻社会效益，重短、平、快项目建设，轻公共事业发展和基础设施建设，导致基础设施发展欠账太多，影响国民经济的持续、快速、健康发展。

『叁』 发行国债为什么是积极的财政政策

发行国债 可以使政府迅速融资的手段 当政府遇到财政危机时 如果你发行货币 那么你的通货膨胀会增加 不利于国家的发展 发现国债是最稳定 也是最可以控制的方式
买国债之后谁来消费
中国因为教育问题 喜欢存钱到银行 因为股市有风险呀 保险是骗人的呀 基金很可怕 这就是中国人的观点 至少是绝大部分人的观点
而购买国债老百姓是存银行之后的最大的选择 因为是国家 所以很稳定 又有利息 并且利息要比银行多 他没有理由不买呀 而买国债 并不影响老百姓的日常平均消费呀 及时你急需用钱 你可以质押嘛 国债是在每个银行都认可大的财产 就相当于你有长期本票一样 这样的话 就让整个资产得到充足的流通

『肆』 购买债券是紧缩的财政政策,发行国债是积极的财政政策

反了，央行向市场发行（销售）债券时回收货币，市场流动性减小，因此是紧缩的；而回收（购买）债券时则发出货币，增加流动性，因此是宽松的财政政策。

『伍』 发行政府债券是否属于积极的财政政策为什么

财政政策工具主要包括财政收入(主要是税收)、财政支出、国债和政府投资。发行政府债券主要是政府以法人身份在国外的证券市场上发行的。一般情况下，政府需要建设重大工程或项目的时候发行的，应该可以算是吧。

『陆』 实行积极的财政政策，增加国债的发行规模，为什么需求扩大了，不是应该都买国债了，人们手里钱少了吗

国家发行国债的目的是为了筹集资金，一般在一些重大经济事件后，国家进行了大规模的支出（比如前段时间国家财政在医疗卫生领域的支出大幅度上升），整体经济下行压力增大，这必然要求财政承担更为繁重的任务、发挥更为积极的作用。发行特别国债、适当提高财政赤字率，可以扩大减税降费和支出的空间，抵消经济下行的能量，刺激消费，进而激发经济活力，确保稳增长。同时，其也可以稳定市场预期，带动社会投资，提升企业活力和创新动力。

当然你说的一点是对的，发行国债会导致人民手中的钱少了，在一定程度上减少了消费和其他方面的个人投资，但是非常有限，财政支出的乘数效应所引起的经济总量变化的连锁反应程度远远超过消费和个人投资所产生的影响。

通俗点说，就是国家向个人借钱办更大的事，比如对部分企业降费减税，扶持企业，保证就业稳定；加大投资5G和大数据，拉动经济增长；在危机的时候保证经济的稳定等等。

所以我们说发行国债是一种积极的财政政策。

当然国家也可以通过增发货币让国库更有钱，但是这个肯定会导致通货膨胀，这个太激进，增发国债是比较稳定宏观经济调整政策。

『柒』 发行国债是积极货币政策还是适度宽松货币政策

发行国债不属于货币政策范围，属于财政政策，因是增加政府赤字，所以属于财政宽松政策。

『捌』 增发国债有什么作用

可以抑制通货膨胀，并且这是央行调控货币供应量的手段之一。具体是，央行大量发行国债，市场上就会有很多投资者（例如：机构，企业，散户）去购买这些债券，这时就会使市场上过多的资金回流到银行。从而减少市场上的货币供应量，继而抑制通货膨胀，还可以抵消国际热钱对我国货币体制的冲击。在市场经济条件下，国债除具有弥补财政赤字、筹集建设资金等基本功能之外，还具有以下几方面重要作用： 1．形成市场基准利率： 利率是整个金融市场的核心价格，对股票市场、期货市场、外汇市场等市场上金融工具的定价均产生重要影响。国债是一种收入稳定、风险极低的投资工具，这一特性使得国债利率处于整个利率体系的核心环节，成为其他金融工具定价的基础。国债的发行与交易有助于形成市场基准利率。国债的发行将影响金融市场上的资金供求状况，从而引起利率的升降。在国债市场充分发展的条件下，某种期限国债发行时的票面利率就代表了当时市场利率的预期水平，而国债在二级市场上交易价格的变化又能够及时地反映出市场对未来利率预期的变化。 2．作为财政政策和货币政策配合的结合点： 首先，扩大国债的发行规模是国家实施积极财政政策的主要手段，1998年8月为保证经济增长率达到8%而增发2700亿元特种国债就是一个很好的例子。 其次，国债，特别是短期国债是央行进行公开市场操作唯一合适的工具。国债的总量、结构对公开市场操作的效果有重要的影响。如果国债规模过小，央行在公开市场上的操作对货币供应量的控制能力就非常有限，不足以使利率水平的变化达到央行的要求；如果国债品种单一，持有者结构不合理，中小投资者持有国债比例过大，公开市场操作就很难进行。 3．作为机构投资者短期融资的工具： 国债的信用风险极低，机构投资者之间可以利用国债这种信誉度最高的标准化证券进行回购交易来达到调节短期资金的余缺、套期保值和加强资产管理的目的。