人行积极开展国债宣传

A. 央行等六部委联合发文推进金融支持乡村振兴

为切实做好“十四五”时期农村金融服务工作，支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平，6月30日，人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、乡村振兴局联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》。
《意见》提出，金融机构要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜、强化对粮食等重要农产品的融资保障、建立健全种业发展融资支持体系、支持构建现代乡村产业体系、增加对农业农村绿色发展的资金投入、研究支持乡村建设行动的有效模式、做好城乡融合发展的综合金融服务等八个重点领域，加大金融资源投入。
《意见》明确，2021年，金融精准扶贫政策体系和工作机制同金融服务乡村振兴有效衔接、平稳过渡，各项政策和制度调整优化；到2025年，金融扶贫成果巩固拓展，脱贫地区和脱贫人口自我发展能力明显增强。金融服务乡村振兴的体制机制进一步健全，信贷、债券、股权、期货、保险等金融子市场支农作用有效发挥，农村信用体系建设深入推进，乡村振兴重点领域融资状况持续改善，金融服务乡村振兴能力和水平显著提升。
具体来说，在信贷方面，为加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜，《意见》要求过渡期内，国家开发银行、农业发展银行和国有商业银行应在依法合规、风险可控前提下，力争每年对全部国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款平均增速高于本机构各项贷款平均增速。
同时，《意见》还明确要增加农业农村基础设施建设贷款投放。银行业金融机构要在风险可控前提下，鼓励根据借款人资信状况和偿债能力、项目建设进度、投资回报周期等，适当延长贷款期限，积极发放中长期贷款。对于国家乡村振兴重点帮扶县的基础设施建设项目，在不增加地方政府隐性债务风险的前提下，支持金融机构在审慎合规经营基础上，在授信审批、贷款额度、利率、期限等方面给予优惠。
在发挥债券、股权等直接融资作用方面，《意见》鼓励天使投资、风险投资、创业投资基金加大对种子期、初创期种业企业和农业关键核心技术攻关的资金投入，支持符合条件的种业企业通过股权、债券市场进行直接融资。
为畅通涉农企业直接融资渠道，《意见》要求继续做好存量扶贫票据的接续工作，推广乡村振兴票据，支持企业筹集资金用于乡村振兴领域，鼓励募集资金向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策，继续支持符合条件的涉农企业在上交所、深交所首发上市和再融资、在新三板市场挂牌融资。鼓励上市公司、证券公司等市场主体设立或参与市场化运作的脱贫地区产业投资基金和公益基金，通过注资、入股等方式支持脱贫地区发展。
为发挥期货市场的价格发现和避险功能，《意见》要求上市更多涉农期货品种，完善期货合约和规则体系，提供更多符合乡村产业发展需求的标准化期货产品。支持农业经营主体利用期货市场开展套期保值，优化套期保值审批流程，减免套期保值交易、交割和仓单转让手续费。发挥“保险 期货”在服务乡村产业发展中的作用。
此外，《意见》对银行业金融机构提升服务能力提出了明确要求，督促银行业金融机构健全农村金融组织体系、改进内部资源配置和政策安排、强化金融科技赋能。同时，《意见》明确，将通过推进农村信用体系建设、改善农村支付服务环境、推动储蓄国债下乡、开展金融知识宣传教育和金融消费者权益保护等，持续完善农村基础金融服务，并通过资金支持、财税奖补和风险分担、考核评价和监管约束等措施，强化对银行业金融机构的激励约束。
据了解，下一步，人民银行将进一步加强与银保监会、证监会、财政部、农业农村部、乡村振兴局等部门的沟通合作，充分总结借鉴金融精准帮扶工作成效经验，强化统计监测，推进数据共享，推动《意见》落实落地。

B. 试论完善国债市场，推进我国中央银行公开市场业务的措施。

国家政府通过公开市场业务调节经济。国家要是刺激经济，国家通过央行买进国债，使得流通中的货币供给增加，导致利率下降。
反之，国家卖出国债，货币供给减少，利率上升，抑制经济。

C. 什么是国债为什么要发行国债它国国债持有又是怎么回事

国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。
国债是国家信用的主要形式。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。由于国债以中央政府的税收作为还本付息的保证，因此风险小，流动性强，利率也较其他债券低。
我国的国债专指财政部代表中央政府发行的国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式国债、实物式国债、记账式国债三种。发行国债的目的发行国债大致有以下几种目的：
1、在战争时期为筹措军费而发行战争国债。在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、为平衡国家财政收支、弥补财政赤字而发行赤字国债。一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、国家为筹集建设资金而发行建设国债。国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、为偿还到期国债而发行借换国债。在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。

D. 有中央国债登记结算有限责任公司的简介吗

中央结算公司属全国性非银行金融机构，1996年12月在国家工商管理局登记注册，目前注册资本4.8亿元人民币。

参见中国债券信息网：www.chinabond.com.cn

下面是从该网站摘录的部分内容：

成立背景

上世纪九十年代初，我国债券市场以国债市场为先导进入了早期发展阶段。但由于市场基础设施建设滞后，缺乏债券集中托管和统一结算机制，出现了国家信用被冒用、投资者合法权益得不到有效保护、市场运行成本居高不下、金融风险加大等问题，阻碍了国债市场的健康发展。

为整顿国债市场秩序，保证市场安全、高效、低成本运行，促进债券市场的健康发展，中国人民银行和财政部共同议定并报经国务院同意后，在原中国证券交易系统有限公司的基础上改组设立了中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司），承担国债和国内其他债券的统一登记、托管和结算职能。

中央结算公司属全国性非银行金融机构，1996年12月在国家工商管理局登记注册，目前注册资本4.8亿元人民币。

业务范围

（一）国债、金融债券、企业债券和其它固定收益证券的登记、托管、结算、代理还本付息。

（二）为中国人民银行公开市场业务系统和债券发行系统提供技术支持。

（三）担任债券基金与货币市场基金资产的托管人并办理基金单位的登记、托管、结算。

（四）债券市场与货币市场中介服务与信息服务；因特网信息服务。

（五）债券市场及货币市场的研究、咨询、培训与宣传。

（六）办理外币固定收益证券的托管、跨境结算并组织办理相关的资金结算和国际业务。

（七）根据管理部门授权对债券次级托管进行监督。

（八）经中国人民银行、财政部批准的其它业务。

对外交流与合作

近年来，公司积极扩大与国际同业机构的业务交流与合作：与欧清银行（Euroclear）、全美托管结算公司（DTCC）、摩根大通银行（JPMorgan Chase Bank）、道富银行（State Street）、加拿大证券托管公司（CDS）、澳洲清算公司（Austraclear）等机构进行互访；与香港金管局（HKMA）的中央结算系统（CMU）实现联网，合作开展债券跨境结算服务；与明讯银行（Clearstream）签署谅解备忘录，并在人员培训、学术交流等领域开始了有效的合作；与路透集团（Reuters）签订信息互换合作协议；与美国债券市场协会（TBMA）、国际资本市场协会（ICMA）、加拿大证券学院（CSI）等机构合作，组织内地市场参与者到境外培训考察，境外金融机构来华进行业务交流。

E. 央行购买国债发行货币 到期了怎么办

那可以继续买，国债也是一期一期发行的
一般央行是采取逆回购的方式，先向其他金融机构买国债，约定一定时间以一定价格卖出去。等邻近到期，重新进行逆回购操作

F. 中宣部无能，把世界的与论高地丢失了。美国的国债是废纸，为什么不用美元去宣传美国是战争的刽子手

为什么说美国国债是废纸？
战争刽子手对中国有什么坏处，为？上次看新闻，美国佬为给自己脸上贴金，去给伊拉克的学生送学习用品，来表现伊拉克人民的幸福，结果送的全是义乌生产的奥特曼书包。美国破坏，中国建设，虽然不好，但对中国来说也是商机。

G. 央行买政府债券是什么意思央行买国债吗央行不是国家的吗

当经济处于萧条时期时，需要放松银根（中央银行的货币政策）来刺激经济，中央银行可以买进政府债券以增加货币供给量；反之，当经济处于繁荣期时，需要抑制通货膨胀，防止经济过热，中央银行可以出售政府债券以减少货币供给量。

由于市场上购买中央政府债券和向中央政府销售政府债券的，主要是金融机构和工商企业，因此，中央银行在公共市场上买卖政府债券可以影响金融机构的信贷规模和工商企业的生产与流通，从而能够保证经济的协调发展。

公共市场业务通过买卖政府债券来影响货币供给，最终影响投资与消费需求、产出与价格水平。

H. 央行发行大量国债，对于社会资金流动有什么影响

从目的上来看，发行货币是为了增加市场中的货币供应量，适用于经济萧条时期，刺激需求，扩大就业。而发行国债的目的是弥补财政赤字，筹措建设资金，减少市场中的流动资金，抑制消费需求。

从影响上来看，过量发行货币会直接引发通货膨胀。而发行国债对通货膨胀的影响是间接，但减少国债发行量却能有效抑制通货膨胀。

从成本上来讲，国债肯定要比直接发行货币更节省成本。

难或者重大损失时，若无稳定可靠的资金来源渠道，则极有可能丧失偿债能力。比如新冠状疫情期间，多家企业倒闭，金融机构受重创。所以企业和金融的违约风险比政府的违约风险大。

而国债是由国家来偿还债务。在市场经济国家，国债是政府发行。通常，国家不容易发生经济体系完全破坏的情况。所以政府具有较强的清偿能力，国债则被认为不存在任何违约风险，几乎为零风险投资。

I. 政府采用直接对央行发行国债来为财政赤字融资

国债，以前称为“国库券”，本来就是央行通过央行金融系统发行，这是国际规范通行的做法，以前通过财政部对下发行实际与法理不合，理财部门自行发债、自求平衡极易导致滥发弥补收支缺口现象。