国债管理整改

❶ 中央防治小金库治理建设，以下不是属于制度方面工作的是（ ）

小金库特殊的治疗方案为认真贯彻落实中共中央政治局委员，国务院的部署要求，继续深化“小金库”的专项治理工作，我镇认真宣传，动员，加强组织领导，通过五项措施“，切实推进这项工作的开展。
认真学习和宣传，进一步提高他们的思想和了解
部门要结合学习党的十七届四中全会的和中央纪律检查委员会第四次届五中全会的精神，实际以人为本的治理作为贯彻落实“小金库”治理，在人民群众中的突出问题解决建设，反腐败，促进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化治理的重要性，了解工作的责任感和使命感，切实增强忧患意识，更加饱满的精神和提高治理纳入我们的士气。
二，加强组织领导，进一步完善工作机制
“小金库”治理领导机构，加强组织领导，把握工作的法律，坚持统一组织领导，统一宣传，统一的政策和法规，统一集中审理统一汇总报告的要求，进一步完善工作机制和工作方案，切实加强组织和领导的“小金库”治理，形成了自己的职责，各尽其责，相互配合和共同努力的情况。
“小金库”治理的日常工作??机构，该机构在按照强度减弱不撤，该小组是永无止境的要求有效地履行自己的职责，一个很好的把握，在特定组织的“小国债”治理实现。“小国债”治理机构，以加强协调，服务和监督，要把握在我镇的工作取得了进展，落后的村和部门进行监督和指导。要善于在采访中，诫勉，通报，检查等有效措施，以解决关注，通过的议案和其他问题。
村庄的主要人负责应有效地承担领导责任“小金库”治理“小国债”治理中的重要位置，以做到亲自部署，亲自介入亲自协调，并亲自监督的严重很好的把握单位的治理工作。 BR />三，突出工作重点，以进一步加强对“小金库”治理机构的综合管理
组织力度，重点，和平衡，以确保工作不走过场，不留死角，重点放在总结专项治理经验，建立和完善长效机制。
坚持的政策和法规，进一步加大
责任追究力度，要继续坚持授予功勋检查人员和单位，自查从宽处理，严格，严肃查处顶风违纪行为的政策规定。鼓励支持审查的审查，审查发现，及时纠正“小金库”的原则，应当有一个自我修正，从轻，从宽处理政策，但违纪违规行为的情况下，应当区分的情况下被严肃处理。指导现场检查，发现“小金库”是严重的，严肃处理谁负责的个人，原则上，应调查
“小金库”治理领导机构的审查和处理处罚和制裁的情况下，专门负责纠正整改的情况进行调查，以监督和检查工作不负责任，走过场的单位，尤其是领导，要通报批评，并依法提起公诉，千年严肃追究责任。应给予党和
村按照职责分工，积极参与处理处罚和问责制。政纪处分，纪检监察机关要严格执纪执法必须受到惩罚;组织负责人员处理，组织人事部门要及时处理单位和个人的存在财务违规，财务，审计等部门处理依法处罚，涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。
，注重源头预防，以进一步建立健全长效机制
“小金库”治理领导机构更加注重问题的根源，并更加注重预防，更加注重制度建设的要求，以打击“小金库”长效机制的建设作为根本任务今年是积极推进。从一个健全的法律制度，提高了系统的，深化改革，加强监督，注重教育等方面，有针对性地引进的系统，并采取措施，推进改革，长效机制建立和完善“小金库”的预防和治疗。

县镇人民的政府
2011

❷ 我国债券市场的现存缺陷及改进对策

我国债券市场的现存缺陷及改进对策
(1)对比大盘走势，与大盘比拟强弱，了解主力参与水平。包含其攻击、护盘、打压、不参与等情况可能，了解个股量价关系是否正常，主力拉抬或打压时动作、真实性以及目标用意。了解一般投资者的参与水平和热忱。

(2)了解当日k线在k线图中的位置，含义。再看周k线和月k线，在时光上、空间上了解主力参与水平、用意和状况。

(3)对涨幅前2版和跌幅后2版的个股要看的特殊细心。了解哪些个股在悄悄走强，哪些个股已是强弩之末，哪些个股在不计成本的出逃，哪些个股正在突破启动，哪些个股正在强劲的中盘，也就说，有点像人口普查，了解各部分的状况，这样能力对整个大盘的情形基础上了解大概。

(4)在了解个股的进程中，把那些处于低部攻击状况的个股挑出来，细心察看日K线、周K线、月K线所阅历的时间和空间、地位等情况良好的，剔除控盘严重的庄股和主力介入不深和游资阻击的个股，剩余的再看一下基础面，有最新的调研报告最好调出来看一下，符合的进入自己的自选股。

看涨幅在前两版的个股，看他们之间有哪些个股存在板块、行业等接洽，了解资金在流进哪些行业和板块，看跌幅在后的两板，看哪些个股资金在流出，是否具有板块和行业的接洽，了解主力做空的板块。须要阐明的看几板适合重要看当日行情的大小，好多看几板，差看前后两板就可以了。

2、看自己的自选股

察看是不是遵照自己预想的在走，检验自己的选股方式，有那些过错，为什么出错，找出原因，改良。

看那些个股已经呈现买点(买点自己定的，依照什么尺度也是你自己定的)的个股，你要做一个投资规划，包含怎么样情况怎么买，买多少、多少价钱、止损位设置等。

❸ 如何发行债券融资

公司债券上市发行的程序
(1)作出决议或决定。股份有限公司、有限责任公司发行公司债券，由董事会制订方案，股东会作出决议;国有独资公司发行公司债券，应由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。
(2)申请发行。公司在作出发行公司债券的决议或者决定后，必须依照公司法规定的条件，向国务院授权的部门提交规定的申请文件，报请批准，所提交的申请文件，必须真实、准确、完整。向国务院授权的部门提交的申请文件包括：公司登记证明、公司章程。公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告。
(3)发行公司债券的批准。国务院授权的部门依照法定条件负责批准公司债券的发行，该部门应当自受理公司债券发行申请文件之日起三个月内作出决定;不予审批的，应当作出说明。
(4)公告募集办法。发行公司债券申请经批准后，应当公告债券募集办法。

❹ .'企业大额资金使用不规范整改措施

第一条 为认真贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和中共北京市委关于加强国有企业管理的一系列方针政策，加快建立现代企业制度，进一步改进和加强对国有资产的管理，实现企业科学决策、民主决策，避免企业经营中的重大失误，推进企业改革和发展。特制定农口国有企业大额资金使用监管暂行规定。
第二条 企业大额资金使用监管的指导思想和原则。
（一）指导思想：通过监管促进企业资金使用、管理和决策规范运行，降低资金使用风险，提高资金使用效益，确保国有资产的保值、增值。
（二）监管原则：（1）侧重企业大额资金使用制度监管的原则；（2）依法依规监管的原则；（3）违规责任追究的原则。
第三条 本规定适用于市委农工委、市农委直接管理的农口系统经市政府授权国有资产经营的企业（集团）公司、国有独资公司、国有资产控股公司（以下简称企业）。
第四条 企业大额资金使用监管内容。
（一）审定企业大额资金标准。企业大额资金数额分较大（30万元至50万元）、特大（50万元至100万元）、巨大（100万元以上）三个标准，其具体标准由各企业依据本企业资产占有规模、生产经营情况，经企业董事会研究提出（未建立董事会制度的企业由经理办公会研究提出），报市农委企业管理处审定。
（二）监管企业大额资金使用范围。企业大额资金的使用是指企业在建设项目投资、固定资产购置、原辅材料采购等经营活动中，一次性投入或支付资金数额较大的行为。主要包括：企业新建项目的投资；境外企业的投资、入股；企业固定资产的购置及改扩建；企业资产的转让、置换及变卖；企业对外融资；企业对外经济担保；企业大额流动资金的使用等。
（三）监管企业大额资金使用规程。
企业大额资金使用必须严格遵守以下规程。
做好大额资金使用前的可行性研究。大额资金使用前，企业有关部门对涉及的项目必须进行科学审慎的可行性研究论证。重大项目的可行性研究应聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证。
大额资金使用要经集体研究决定。对于重大投融资项目（包括兼并收购企业、固定资产购置、企业资产转让、置换、变卖等），公司制企业要由公司董事会按《公司法》及财政法规等要求集体决策；其他企业由经理（厂长）会议等形式集体决策。董事会或经理（厂长）会议集体决策前，应主动向企业党委沟通情况，征求意见建议；企业党委要通过一定形式沟通，积极参与企业重大问题的决策。 
大额资金使用项目适合招投标运作的要实行招投标管理。具体建设项目、技术改造项目、大宗原材料采购项目、企业资产变卖项目等必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）、《关于加强国债专项资金技术改造项目招标监管工作的通知》（国经贸投资[1999]1162号）及市政府有关规定进行招标。
企业大额资金使用要实施预决算管理。以现金流量为重点，对生产经营各个环节实施预算编制、执行、分析、考核。预算内资金支出实行责任人限额审批制，限额以上资金支出实行集体讨论。企业一律不准对外企业及个人借出资金。
第五条 大额资金使用监管的主要形式。
农口各国有企业，要严格按照此规定精神结合本企业实际，制定大额资金使用的具体实施办法，报市农委企业管理处审定。每半年将本企业大额资金使用情况向市农委企业管理处报告一次。市委农工委、市农委通过对企业财务统计资料不定期抽查、对大额资金使用情况定期审计和监察等方式进行监管。
第六条 大额资金违规使用责任追究。
企业有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和企业法人，要依据有关规定给予处分。构成犯罪的，要依据有关法律，追究刑事责任。 
（一）企业大额资金使用，因未做深入调研，科学论证，盲目决策，且造成重大经济损失的。
（二）违反企业大额资金使用规程，未经企业经理办公会或董事会批准，企业领导者擅自个人批准，使用或借出企业大额资金的。
（三）为个人或少数人利益，隐匿企业大额资金使用真实意图，虚假投资，侵吞国有资产的。
（四）虚报、多报企业投资项目和规模，加大企业资金投入，造成国有资产流失、浪费的。
第七条 本规定自下发之日起执行。

❺ 关于交易性金融资产的综合题，这块有点混乱，多谢！

你这个问题实在太大了，整整金融资产确认和计量一章的内容，估计写的话，能写十几页。我原来回答过一个类似的问题，你可以参考一下。是关于可供出售金融资产的，也许对你有一点帮助。http://..com/question/467259668.html?oldq=1
交易性金融资产很简单，就不说了，因为交易性金融资产不涉及减值问题，直接以公允价值计量并以其变动计入当期损益即可。
持有至到期投资和可供出售金融资产在减值恢复的时候有些差别，就是持有至到期投资减值恢复时不得超过假定不计提减值，按照原摊余成本计算的账面价值。原因在于持有至到期的投资是历史成本计量的，而可供出售金融资产是以公允价值计量的。当然，也正是这个原因，在持有至到期和交易性金融资产在初始确认计量和后续计量上有明显的区别。其他的地方，你可以参考一下我上面回答的那个网页里的处理方式。分录实在太多了，就不一一的写了。
具体的问题，你不明白可以再问。

❻ 用人民币在安汇率换算成美元买美国国债不可以吗

1、用人民币在按汇率换算成美元买美国国债可以。
2、美国国债是指美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。根据发行方式不同，美国国债可分为凭证式国债、实物券式国债（又称无记名式国债或国库券）和记账式国债3种。
美国国债根据债券的偿还期限不同，美国国债大致可分为短期国库券（T-Bills）、中期国库票据（T-Notes）和长期国库债券（T-Bonds）3类。美国国债除了本土投资者外还面向全球各个国家，其往年的国债发行量平均一年是5、6千亿美元。
3、美国国债的发行采用定期拍卖的方式。三个月和六个月的国库券每星期一拍卖，一年期的每个月的第三个星期拍卖，国库券都在星期四交割；二年在一月、二月、四月、五月、八月、十月和十一月拍卖，财政部在月中公布拍卖金额，一星期后定价，月底31日左右交割；五年和十年在每季度第二个月（二月、五月、八月和十月）拍卖；三十年每年在二月、八月拍卖一次。五年、十年和三十年国债一般由财政部在月初公布拍卖金额，一星期后定价，月中也就是15日交割。

❼ 怎么发行公司债卷

发行公司债券儿的话必须要有相应的资质，比如资金需要达到3000W以及其他的负债率等的要求。然后到相关部门去进行申请了，才有可能发行债券。

❽ 公司债券发行试点办法的内容

第一条
为规范公司债券的发行行为，保护投资者的合法权益和社会公共利益，根据《证券法》、《公司法》，制定本办法。
第二条
在中华人民共和国境内发行公司债券，适用本办法。
本办法所称公司债券，是指公司依照法定程序发行、约定在1年以上期限内还本付息的有价证券。
第三条
申请发行公司债券，应当符合《证券法》、《公司法》和本办法规定的条件，经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）核准。
第四条
申请发行公司债券，必须真实、准确、完整、及时、公平地披露或者提供信息，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第五条
公司应当诚实信用，维护债券持有人享有的法定权利和债券募集说明书约定的权利。
第六条
中国证监会对公司债券发行的核准，不表明其对该债券的投资价值或者投资者的收益作出实质性判断或者保证。公司债券的投资风险，由认购债券的投资者自行负责。 第七条
发行公司债券，应当符合下列规定：
（一）公司的生产经营符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策；
（二）公司内部控制制度健全，内部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷；
（三）经资信评级机构评级，债券信用级别良好；
（四）公司最近一期末经审计的净资产额应符合法律、行政法规和中国证监会的有关规定；
（五）最近3个会计年度实现的年均可分配利润不少于公司债券1年的利息；
（六）本次发行后累计公司债券余额不超过最近一期末净资产额的40%；金融类公司的累计公司债券余额按金融企业的有关规定计算。
第八条
存在下列情形之一的，不得发行公司债券：
（一）最近36个月内公司财务会计文件存在虚假记载，或公司存在其他重大违法行为；
（二）本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
（三）对已发行的公司债券或者其他债务有违约或者迟延支付本息的事实，仍处于继续状态；
（四）严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。
第九条
公司债券每张面值100元，发行价格由发行人与保荐人通过市场询价确定。
第十条
公司债券的信用评级，应当委托经中国证监会认定、具有从事证券服务业务资格的资信评级机构进行。
公司与资信评级机构应当约定，在债券有效存续期间，资信评级机构每年至少公告1次跟踪评级报告。
第十一条
为公司债券提供担保的，应当符合下列规定：
（一）担保范围包括债券的本金及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用；
（二）以保证方式提供担保的，应当为连带责任保证，且保证人资产质量良好；
（三）设定担保的，担保财产权属应当清晰，尚未被设定担保或者采取保全措施，且担保财产的价值经有资格的资产评估机构评估不低于担保金额；
（四）符合《物权法》、《担保法》和其他有关法律、法规的规定。 第十二条
申请发行公司债券，应当由公司董事会制定方案，由股东会或股东大会对下列事项做出决议：
（一）发行债券的数量；
（二）向公司股东配售的安排；
（三）债券期限；
（四）募集资金的用途；
（五）决议的有效期；
（六）对董事会的授权事项；
（七）其他需要明确的事项。
第十三条
发行公司债券募集的资金，必须符合股东会或股东大会核准的用途，且符合国家产业政策。
第十四条
发行公司债券，应当由保荐人保荐，并向中国证监会申报。
保荐人应当按照中国证监会的有关规定编制和报送募集说明书和发行申请文件。
第十五条
公司全体董事、监事、高级管理人员应当在债券募集说明书上签字，保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并声明承担个别和连带的法律责任。
第十六条
保荐人应当对债券募集说明书的内容进行尽职调查，并由相关责任人签字，确认不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并声明承担相应的法律责任。
第十七条
为债券发行出具专项文件的注册会计师、资产评估人员、资信评级人员、律师及其所在机构，应当按照依法制定的业务规则、行业公认的业务标准和道德规范出具文件，并声明对所出具文件的真实性、准确性和完整性承担责任。
第十八条
债券募集说明书所引用的审计报告、资产评估报告、资信评级报告，应当由有资格的证券服务机构出具，并由至少2名有从业资格的人员签署。
债券募集说明书所引用的法律意见书，应当由律师事务所出具，并由至少2名经办律师签署。
第十九条
债券募集说明书自最后签署之日起6个月内有效。
债券募集说明书不得使用超过有效期的资产评估报告或者资信评级报告。
第二十条
中国证监会依照下列程序审核发行公司债券的申请：
（一）收到申请文件后，5个工作日内决定是否受理；
（二）中国证监会受理后，对申请文件进行初审；
（三）发行审核委员会按照《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》规定的特别程序审核申请文件；
（四）中国证监会作出核准或者不予核准的决定。
第二十一条
发行公司债券，可以申请1次核准，分期发行。自中国证监会核准发行之日起，公司应在6个月内首期发行，剩余数量应当在24个月内发行完毕。超过核准文件限定的时效未发行的，须重新经中国证监会核准后方可发行。
首期发行数量应当不少于总发行数量的50%，剩余各期发行的数量由公司自行确定，每期发行完毕后5个工作日内报中国证监会备案。
第二十二条
公司应当在发行公司债券前的2至5个工作日内，将经中国证监会核准的债券募集说明书摘要刊登在至少1种中国证监会指定的报刊，同时将其全文刊登在中国证监会指定的互联网网站。 第二十三条
公司应当为债券持有人聘请债券受托管理人，并订立债券受托管理协议；在债券存续期限内，由债券受托管理人依照协议的约定维护债券持有人的利益。
公司应当在债券募集说明书中约定，投资者认购本期债券视作同意债券受托管理协议。
第二十四条
债券受托管理人由本次发行的保荐人或者其他经中国证监会认可的机构担任。为本次发行提供担保的机构不得担任本次债券发行的受托管理人。
债券受托管理人应当为债券持有人的最大利益行事，不得与债券持有人存在利益冲突。
第二十五条
债券受托管理人应当履行下列职责：
（一）持续关注公司和保证人的资信状况，出现可能影响债券持有人重大权益的事项时，召集债券持有人会议；
（二）公司为债券设定担保的，债券受托管理协议应当约定担保财产为信托财产，债券受托管理人应在债券发行前取得担保的权利证明或其他有关文件，并在担保期间妥善保管；
（三）在债券持续期内勤勉处理债券持有人与公司之间的谈判或者诉讼事务；
（四）预计公司不能偿还债务时，要求公司追加担保，或者依法申请法定机关采取财产保全措施；
（五）公司不能偿还债务时，受托参与整顿、和解、重组或者破产的法律程序；
（六）债券受托管理协议约定的其他重要义务。
第二十六条
公司应当与债券受托管理人制定债券持有人会议规则，约定债券持有人通过债券持有人会议行使权利的范围、程序和其他重要事项。
公司应当在债券募集说明书中约定，投资者认购本期债券视作同意债券持有人会议规则。
第二十七条
存在下列情况的，应当召开债券持有人会议：
（一）拟变更债券募集说明书的约定；
（二）拟变更债券受托管理人；
（三）公司不能按期支付本息；
（四）公司减资、合并、分立、解散或者申请破产；
（五）保证人或者担保物发生重大变化；
（六）发生对债券持有人权益有重大影响的事项。 第二十八条
公司违反本办法规定，存在不履行信息披露义务，或者不按照约定召集债券持有人会议，损害债券持有人权益等行为的，中国证监会可以责令整改；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以采取监管谈话、认定为不适当人选等行政监管措施，记入诚信档案并公布。
第二十九条
保荐人出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的发行保荐书，保荐人或其相关人员伪造或变造签字、盖章，或者不履行其他法定职责的，依照《证券法》和保荐制度的有关规定处理。
第三十条
为公司债券发行出具审计报告、法律意见、资产评估报告、资信评级报告及其他专项文件的证券服务机构和人员，在其出具的专项文件中存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，依照《证券法》和中国证监会的有关规定处理。
第三十一条
债券受托管理人违反本办法规定，未能履行债券受托管理协议约定的职责，损害债券持有人权益的，中国证监会可以责令整改；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以采取监管谈话、认定为不适当人选等行政监管措施，记入诚信档案并公布。
第三十二条
公司债券的上市交易、登记结算等事项应当遵守所在证券交易场所及相应证券登记结算机构的有关规定。

❾ 黔南州社保公积金调整

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黔南州住房公积金管理办法
第一章总则
第一条为了加强住房公积金管理，维护住房公积金缴存职工的合法权益，发挥住房公积金解决职工基本住房需求的保障功能，促进职工改善居住条件，根据国务院《住房公积金管理条例》和相关法律、法规，结合本州实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于黔南州行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条本办法所称住房公积金，是指在职职工个人及其所在单位按照职工工资收入的一定比例逐月缴存的，具有工资性、义务性、互助性、保障性的职工个人长期住房储金。
职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
第四条在职职工有缴存住房公积金的义务，单位有为职工缴存住房公积金的义务。
职工有要求所在单位为其缴存住房公积金的权利。按照规定正常缴存住房公积金的职工（以下简称为“职工”），有查询、提取住房公积金和申请住房公积金贷款的权利，有监督住房公积金管理的权利。
第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。
第六条住房公积金缴存范围：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称为“单位”）及其在职职工。
本条所称在职职工，指在上述单位工作并由单位支付工资的各类人员（不含外籍及港澳台人员），包括与单位签订聘用（劳动）合同或虽未签订合同但形成事实劳动关系的职工。
第七条本州住房公积金的管理实行州住房公积金管理委员会决策，州住房公积金管理中心管理和运作，银行专户存储，专项使用，财政、审计等有关部门和社会监督的原则。
第二章机构及其职责
第八条黔南州住房公积金管理委员会（以下简称为“管委会”）是本州住房公积金管理的决策机构，依法履行下列职责：
（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
（二）拟订住房公积金具体缴存比例，经州政府审核，报省政府批准后执行；
（三）按照有关规定，确定受委托办理住房公积金金融业务的银行；
（四）确定住房公积金的最高贷款额度和年限；
（五）审批住房公积金年度预算、决算；
（六）审批住房公积金增值收益分配方案；
（七）审批住房公积金的归集、使用计划（包括购买国债的比例或金额）及计划执行情况的报告；
（八）审议州住房公积金管理中心拟向社会公布的住房公积金年度公报；
（九）听取财政部门对住房公积金监督情况的通报、人民银行对受委托银行办理的住房公积金金融业务监管的通报、住房公积金管理中心根据审计报告进行整改的汇报，并作出相应的决议或处理意见；
（十）推荐州住房公积金管理中心主任、副主任人选，对不称职的主任、副主任提出更换建议；
（十一）州人民政府赋予的其他职责。
第九条黔南州住房公积金管理中心负责本州住房公积金的管理和运作，依法履行下列职责：
（一）编制和执行住房公积金的归集、使用计划；
（二）负责办理住房公积金的缴存、变更和注销登记；
（三）负责记载住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（四）负责编制住房公积金的预算、决算；
（五）审批住房公积金的提取、使用；
（六）审批职工个人住房公积金贷款的申请；
（七）负责住房公积金的安全管理和保值增值；
（八）监督住房公积金的缴存、借贷和结算；
（九）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（十）拟定住房公积金增值收益分配方案；
（十一）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。
州住房公积金管理中心按照精简、效能和方便服务缴存职工的原则，根据业务发展需要，在州内各县（市）设立管理部。管理部为州住房公积金管理中心的派出机构（以下与住房公积金管理中心一起统称为“住房公积金管理机构”），按照授权负责其辖区范围内住房公积金的管理职责，执行统一制度、统一管理、统一决策、统一核算。
第十条住房公积金账户的设立、缴存、借贷、结算、归还等金融业务，由住房公积金管理机构委托经管委会确定的银行承办。住房公积金管理机构应当与受委托银行签订委托合同。
第十一条住房公积金管理机构和受委托银行，应当为单位和职工缴存、提取、使用住房公积金提供便捷的服务。
第十二条住房公积金管理机构的管理费用实行“收支两条线”管理，由住房公积金管理机构按照规定的标准编制年度预算，报财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交州级财政，由州级财政拨付。
住房公积金管理机构的管理费用标准，由管委会会同财政部门按照略高于州级同类事业单位的费用标准制定。
第三章缴存
第十三条缴存单位应当到住房公积金管理机构办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理机构审核、登记后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金缴存手续。
住房公积金管理机构应当建立职工住房公积金明细账，记载职工住房公积金缴存、提取、使用等情况。每个缴存职工只能建立一个住房公积金账户。
第十四条新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件、营业执照和机构代码证到住房公积金管理机构办理缴存登记，并持住房公积金管理机构审核文件到受委托银行为职工个人办理住房公积金账户设立手续。
单位合并、分立、撤销、解散或破产的，原单位或清算组织应当自发生上述情况之日起30日内到住房公积金管理机构办理变更登记或注销登记，并持住房公积金管理机构的审核文件到受委托银行办理职工住房公积金账户的转移或封存手续。
单位名称、法人代表或负责人、办公地址以及职工姓名、身份证号码等登记信息发生变更的，单位应当自变更发生之日起30日内持相关证明材料到住房公积金管理机构办理变更登记。
第十五条单位新录用或者新调入职工的，应当自录用或调入职工之日起30日内到住房公积金管理机构办理缴存登记，并持住房公积金管理机构的审核文件到受委托银行办理缴存手续。新录用或新调入职工原已设立住房公积金账户的，单位应在办理缴存登记的同时为其办理账户转移手续；原未设立住房公积金个人账户的，单位应为其办理账户设立手续。
单位与职工终止劳动关系的，应当在办妥相关手续后30日内到住房公积金管理机构为职工办理住房公积金变更登记，并为职工办理账户转移或者封存手续。
第十六条住房公积金的缴存由职工缴存和单位缴存两部分组成。
（一）职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。
（二）单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
计算缴纳住房公积金的职工工资总额按照国家统计部门公布的工资总额组成规定执行。
第十七条缴存住房公积金的月工资基数，不得低于黔南州人力资源和社会保障部门公布的本州企业最低工资标准，不得超过黔南州统计局公布的上一年度本州在岗职工月平均工资的三倍。
第十八条新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
第十九条单位与职工个人实行比例对等的方式缴存住房公积金，缴存比例不低于工资总额的5%，不高于工资总额的12%。
第二十条职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴；单位为职工缴存的住房公积金，由单位按规定支出渠道同时缴存。
单位应当于发放职工工资之日起5日内，将单位缴存部份和职工缴存部份的住房公积金一并汇缴到住房公积金管理机构在受委托银行开立的住房公积金账户内。
第二十一条单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理机构审核，报管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴，待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金。
第二十二条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。
第二十三条单位和职工缴存的住房公积金，不计入个人所得税的纳税基数；职工提取住房公积金的，免缴个人所得税。
第二十四条住房公积金管理机构应当为缴存住房公积金的职工设立职工个人住房公积金明细账，并发放住房公积金缴存证。
住房公积金管理机构应当及时办理住房公积金缴存证的信息变更、注销、挂失、补发等具体业务。
第二十五条宣告破产、撤销或者解散的企业，欠缴的住房公积金按国家有关规定列入清偿顺序。
第二十六条住房公积金计息年度、缴存基数的调整年度为上年的7月1日至当年的6月30日。职工住房公积金汇缴基数必须每年核定一次，从每年7月1日起，按重新核定后的当年汇缴基数计算缴存住房公积金。
单位必须在每年7月31日前将《住房公积金汇缴清册》或《住房公积金汇缴基数变更表》报住房公积金管理机构审核，并将审核批准后的相关数据作为下一个汇缴年度计缴住房公积金的依据。
第二十七条单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。
第四章提取和使用
第二十八条职工有下列情形之一的，可以提取其住房公积金个人账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房；
（二）偿还购、建自住住房贷款的本息；
（三）房租超过家庭工资收入10％；
（四）补交房改房土地收益金；
（五）退休；
（六）有下列情况之一，并与单位终止劳动关系的：
1.完全丧失劳动能力；
2.在职期间被判处刑罚；
3.非本州户籍职工与单位解除劳动合同或终止工作关系的；
4.本州户籍职工与单位终止劳动关系1年（含1年）以上且未建立新的劳动关系；
（七）职工工作调离本州，且新的工作单位一年（含一年）后未为职工建立公积金账户的；
（八）职工出国（境）定居；
（九）职工死亡或者被宣告死亡。
依照本条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定提取职工本人住房公积金的，须缴存住房公积金1年以上。如果本人住房公积金账户内存储余额不足以使用时，可申请提取其配偶住房公积金账户内的存储余额进行补充，但夫妻双方应同时办理提取手续，且双方提取金额应当合并计算并不得超过规定额度。
依照本条第（二）、（三）项规定提取住房公积金的，每年只能提取一次。
依照本条第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项规定提取住房公积金的，可以提取本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时交回住房公积金缴存证（卡），由住房公积金管理机构注销其个人住房公积金账户。
第二十九条职工按照规定提取住房公积金账户内的存储余额，应当提供合法、有效的相关证明文件和材料。
第三十条职工提取住房公积金账户中存储余额的，职工所在单位应当予以核实，并且为提取人出具提取证明。职工凭提取材料和单位签署意见的《黔南州住房公积金提取申请表》，到住房公积金管理机构申请提取住房公积金。
住房公积金管理机构应当自受理申请之日起3个工作日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。
不准予提取的，住房公积金管理机构应说明不准予提取的理由和依据。
申请人所在单位应当认真审查申请人的提取申请和相关资料，不得为职工出具虚假的住房公积金提取证明和相关信息。
第三十一条制定住房公积金的使用计划时，应当首先保证有足额的资金用于保证职工提取住房公积金的需要。
第三十二条履行正常缴存义务的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理机构申请住房公积金贷款。申请个人住房公积金贷款必须同时具备以下条件：
（一）购买位于本州行政区域内用于借款人家庭自住的住房；
（二）已按规定缴存住房公积金满1年以上；
（三）有稳定的经济收入，没有不良信用记录，有偿还贷款本息的能力；
（四）有合法有效的购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或协议及相关部门的批准文件；
（五）有所购买、建造、翻建、大修自住住房费用30%以上的自有资金，并已用于支付所购买、建造、翻修、大修自住住房费用的首付款；
（六）有住房公积金管理机构和受委托银行认可的资产进行抵押或质押，或有足够代偿能力的单位作为保证人；
（七）住房公积金管理机构规定的其他条件。
住房公积金账户封存的职工，不能申请住房公积金贷款。
住房公积金管理机构应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人。准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续；不准予贷款的，应当告知其理由及依据。
第三十三条住房公积金贷款实行低存低贷、存贷结合、先存后贷、贷款担保的原则。
住房公积金贷款的风险由住房公积金管理机构承担。
第三十四条住房公积金管理机构在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债，进行住房公积金的保值、增值运营。
住房公积金管理机构不得向他人提供担保。
第三十五条住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理机构在受委托银行的住房公积金增值收益专户。增值收益用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理机构的管理费用和城市廉租住房补充资金。
第五章监督
第三十六条住房公积金的归集和使用应当接受州人民政府和财政、监察、审计、人民银行和银监等部门的监督。
住房公积金管理机构在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求财政部门的意见。
管委会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有财政部门参加。
第三十七条住房公积金管理机构编制的住房公积金年度预算、决算，应当经财政部门审核后，提交管委会审批。
住房公积金管理机构应于每年一季度末，将管委会审核同意的上一结算年度住房公积金归集、使用情况通过媒体公布，接受社会监督。
第三十八条职工和住房公积金管理机构有权督促单位按时履行下列义务：
（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；
（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；
（三）足额缴存住房公积金。
第三十九条住房公积金管理机构应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。受委托银行应当按照委托合同的约定履行义务，承担责任。
受委托银行应当对住房公积金专户内的资金按季结算，并向住房公积金管理机构送交结算清单。
第四十条职工有权查询本人住房公积金缴存情况，住房公积金管理机构应当提供便捷有效的查询服务。
单位应当于每年年度结息日后30日内，到住房公积金管理机构索取对账单，并向职工公布。单位和职工对住房公积金账户缴存情况有异议的，可以向住房公积金管理机构申请复核。住房公积金管理机构应当自收到复核申请之日起5日内给予答复。
职工有权检举、揭发、控告挪用住房公积金的行为。
第六章罚则
第四十一条违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理机构责令限期办理；逾期不办理的，按照国务院颁布的《住房公积金管理条例》的规定处理。
第四十二条违反本办法的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理机构责令限期缴存，逾期不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
第四十三条职工违反本办法规定，利用虚假资料提取本人住房公积金的，住房公积金管理机构应当追回套取或骗取的住房公积金。
第四十四条住房公积金管理委员会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，由州人民政府责令限期改正。
第四十五条住房公积金管理机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由州人民政府有关部门依据管理职权，责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律法规规定追究责任。
（一）未按照规定设立住房公积金专户的；
（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；
（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；
（四）在住房公积金管理委员会指定的金融机构以外委托其他机构办理住房公积金金融业务的；
（五）未建立职工住房公积金明细账的；
（六）未及时向缴存住房公积金的职工发放缴存证的；
（七）未按照规定使用住房公积金的其他行为。
第四十六条违反本办法规定挪用住房公积金的，由州人民政府有关部门依照管理职权，追回挪用的住房公积金，没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人、政府有关部门负责人、住房公积金管理机构负责人和其他责任人员，依法追究责任。
第四十七条住房公积金管理机构违反本办法规定向他人提供担保的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法追究责任。
第四十八条国家机关工作人员在住房公积金监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究责任。
第七章附则
第四十九条住房公积金管理机构可以根据本办法制定住房公积金归集、提取、贷款等实施办法，报经管委会审议批准后，由管委会公布施行。
第五十条男性未满60周岁，女性未满55周岁，领取营业执照的个体工商户和具有执业资格的自由职业者，申请缴存住房公积金的，参照本办法进行管理。
第五十一条本办法自公布之日30日后施行，黔南州人民政府2003年10月24日印发的《黔南州住房公积金管理暂行办法》同时废止。

❿ 2019年1月20日到2月18日的新闻大事

一、中纪委：今年将研究制定派驻机构工作规则和考核办法
日前从中央纪委国家监委办公厅了解到，中央纪委国家监委将按照十九届中央纪委三次全会部署，强化对中管企业、中管金融企业、中管高校纪检监察机构的领导和管理，确保党中央关于加强派驻监督的决策部署落地见效。年初召开的中央纪委三次全会明确提出，分类施策推进派驻机构体制机制创新，提高派驻监督全覆盖质量。按照全会部署，中央纪委国家监委将分类推进体制机制创新，研究制定派驻机构工作规则和考核办法。与此同时，加强分类指导，加大督查力度，推动党政机关、中管企业、中管金融企业、中管高校进一步做实改革，指导各省区市有序推进改革。
二、生态环境部部署：严查生态保护调门高行动少问题
近日从生态环境部获悉，生态环境系统今年将按照中央纪委三次全会部署，切实扛起整治形式主义、官僚主义的重要政治任务，抓紧抓实抓好生态环境保护工作，严肃查处生态环境保护工作中表态调门高、实际行动少，甚至说一套、做一套，有令不行、有禁不止的形式主义、官僚主义问题，严肃问责虚假整改、表面整改等问题。
三、国家发展改革委要求全面排查企业债券领域风险
国家发改委近日发布《关于开展2019年度企业债券存续期监督检查和本息兑付风险排查有关工作的通知》，要求对已发行企业债券情况开展专项检查，对2019年企业债券领域风险进行全面排查。《通知》指出，各省级发展改革委对辖区内已发行、仍处于存续期的全部企业债券组织开展一次专项检查。检查重点包括：存续期债券总体情况；债券募集资金投入领域情况；募投项目运营效益情况；对以资产抵押担保的企业债券，检查债券抵押资产后续跟踪评估和信息披露情况。同时，对辖区内2019年企业债券本息兑付等风险进行全面排查，掌握辖区内企业债券还本付息压力和风险状况。《通知》强调，对排查后存在一定偿债风险的企业债券，提前会同各方制定应对方案，按月进行调度，按照市场化、法治化方式，及时推动化解风险。《通知》明确，对区域内已发生违约、尚未处置完毕的企业债券，加强与发行人、主承销商、地方政府等各方的沟通协调，积极推进企业债券风险处置，维护债券持有人合法权益。