1. 地震了，国家买的日本国债有什么具体影响吗
可以预料因为地震,日本政府将增发国债。为吸引海内外人仕购买这些增发的国债，政府必将调高新发行国债的收益率，从而导致旧国债价值的降低，但旧国债的收益是不变的
2. 哪里有日本国会通过《不战决议》的介绍
日本在第二次世界大战中战败后，右翼团体一度被解散，右翼势力大大削弱。战后的日本一度决心诀别战争，投入生产建设，追求和平发展的道路，并在经济上成功地得以复苏。 朝鲜战争时期，美国政府曾强烈要求日本及时地重新增强军备，但当时的吉田茂内阁鉴于战后广大国民追求和平的渴望，选择了优先搞好经济复兴，并未完全屈服于美国的压力。这个选择受到日本广大国民的支持，也被其后的几届内阁所承袭。这样，日本以20世纪60年代为标志，实现了高速发展，闯进世界发达经济圈。 然而，随着冷战的开始，在以反苏、反共为目的的美国庇护下，不仅旧的日本右翼势力死灰复燃，新的右翼团体也不断产生，并且对政治、经济和社会生活产生影响。冷战期间日本坚持禁止海外派兵、非核三原则、不做军事大国，基本未偏离“专守防卫”方向。日本军事评论家藤井治夫称，自卫队在45年间没有杀过亚洲人，自己也没有流过血。但与此同时，日本对待侵略历史的态度却一直奉行扭曲、否认及掩饰的政策。 “新国家主义”思潮不断上升 冷战后，日本在政治及安全环境方面发生了明显变化，在美国的核保护下以发展经济为中心的“吉田茂式”的政治路线已经明显不能适应新的国际形势。日本“泡沫经济”的崩溃，使日本经济遭到结构性重创，总体经济在接近“零增长”的状态中长期徘徊。长期形成的自民党、财界、官界“三位一体”的政治体制成为滋生“金权政治”的温床，引起国民对政治的强烈不满。在这样一种国内外背景下，日本的社会政治思潮发生了深刻变化。战后长期占主导地位的“和平主义”思潮趋弱，而“新国家主义”思潮不断上升。 1993年以来，日本政坛出现大规模分化改组的局面。各种政治势力都在谋求自身发展。如何对待战争与历史问题已经成为它们必须面对和回答的重要问题之一。日本政府在对待战争与历史问题上作出过多次表态和承诺，对日本的殖民统治和侵略行为表示了不同程度的反省，但是历届领导人在言行上却存在着巨大的反差。 “不战决议”引发逆流 1995年5月3日，曾任日本社会党委员长的村山富市首相在战后50周年讲话中表示：“我国在过去一段时间里，因国策错误而走上战争道路，使国民陷入存亡的危机，殖民地统治和侵略给许多国家，特别是亚洲各国人民带来了巨大的伤害和痛苦，在此表示深刻的反省和由衷的歉意。” 同年，以村山为首的社会党向国会提交一项旨在深刻反省侵略战争的“不战决议”。然而“不战决议”却成了导火索，日本政界在此时出现了一股否认侵略战争，反对“不战决议”的逆流。在自民党内一些国会右翼团体的反对下，“不战决议”易名为“战后50周年决议”。此决议已从社会党提出的对朝鲜半岛的殖民统治、对中国的侵略行为表示“谢罪”的内容大幅度后退，不再提“不战”和“谢罪”，对战争匆匆带过，但却处处为灵活解释埋下伏笔。 桥本以生日作掩护 1996年1月，自民党的桥本龙太郎接替村山出任日本首相，组建了以自民党为中心的联合政权。自民党的主流“历史观”是不承认日本发动的对外扩张战争是侵略战争，并拒绝对侵略行为表示道歉。桥本及其后几届自民党首相在历史问题上均表示要坚持“村山八一五讲话”精神，但在具体行动上却大相径庭。 桥本于当年7月29日参拜了祭祀着多名日本甲级战犯亡灵的靖国神社。这是继1985年首相中曾根康弘以公职身份参拜靖国神社后，又一位来此参拜的日本首相。桥本有意避开“八一五”这一敏感的日子，而选择了自己59岁生日那一天，企图以此强调私人身份。但他在靖国神社签到时却明白无误地写的是“内阁总理大臣”。 国旗、国歌逼死中学校长 1998年，另一名自民党首相小渊惠三上任后不断出台右倾色彩较浓的政策法案，大力推进“战后总决算”路线，欲为日本发展方向重新定位。小渊政府又把使人联想起日本发动侵略战争时期的代表物“日之丸、《君之代》”正式作为国旗、国歌而法律化，这一颇有争议法案的通过，可以说完成了历届保守政权想做而不敢做的一件大事。 军国主义日本的国旗“日之丸”，一般称“日章旗”，也叫“太阳旗”，在曾被日本侵略过的地方，人们管它叫“膏药旗”。日本1945年8月战败投降，联合国占领军曾一度禁止再悬挂它。《君之代》虽然未被禁止，但是当时日本文部省还是“自主地”删除了齐唱《君之代》的规定。然而，随着战后日本的重建，在日本文部省1958年制定的《学习指导要领》中，又表示“希望”中小学校在举行各种仪式时“悬挂日之丸”，“齐唱《君之代》”。1989年制定《新学习指导要领》时进一步规定，中小学校举行“毕业式”和“入学式”时，“必须”悬挂“日之丸”和齐唱《君之代》。这些措施虽然在较保守的农村地带取得一些成效，但是在东京、广岛等地区，却遭到绝大多数中小学校的抵制。1999年，日本广岛县立世罗高中校长石川敏浩在家中自尽。石川敏浩自杀的原因是：县教育委员会要求县内所有学校在毕业典礼上必须挂起“日之丸”旗并齐唱《君之代》歌，但该校教职员组织强烈反对，使得石川苦于没有对策而自寻短见。 屡屡篡改教科书 2000年4月，森喜朗接替病倒的小渊出任首相。他先是称“日本是以天皇为中心的神国”，接着又抛出了与“皇国史观”一脉相承的“国体论”，表明其历史观仍停留在战前的水平。森喜朗下台前不久，含有明显篡改历史、美化侵略战争内容的日本“新历史教科书”竟由日本政府放行。 其实，战后日本首次出现教科书问题是1955年8月，当时的民主党提出“教科书问题令人担心”，对战后教育改革表示不满，蓄意恢复战前的教育制度。1958年日本对教科书审定基准规定的内容进行了修改，为日后删改教科书埋下伏笔。 60年代和70年代，日本右翼势力代表人物鼓吹战前教育，右翼思潮进一步抬头。1982年是日本篡改教科书的高潮。当时，日本文部省对送审的高中二、三年级的历史教科书进行了修改，例如把对别国的侵略一概称为“进入”，把对中国的全面侵略改为“全面进攻”，并对南京大屠杀等历史事实进行淡化或删改。事后，迫于国内和海外的压力，日本政府不得不公开表示要对历史教科书存在的问题进行纠正。然而1986年再次发生篡改教科书问题，送审的《新编日本史》把日本发动的太平洋战争，说成是从欧美列强统治下“解放”亚洲的战争。而日本文部省竟然把这本教科书审定为“合格”，此事再次激起亚洲各国人民的强烈愤慨和声讨。前不久，日本东京都教育委员会通过，在三所智障公立学校采用备受争议的右翼历史教科书，此举进一步激起国内外舆论的强烈谴责。 日本缘何放不下历史包袱 今年8月13日，日本首相小泉纯一郎不顾国内及亚洲国家的反对参拜了靖国神社。小泉虽然避开了8月15日这个敏感日期，但是参拜本身依然损害了与亚洲国家的政治关系。 日本社会上的右翼团体的能量较大，其成员每年以10万人左右的数目递增。1995年，右翼团体为阻止“不战决议”在国会通过，竟征集到上百万人的签名。右翼分子还翻新花样，动用小说、电影等文艺创作手段来恣意歪曲历史，开脱甚至美化军国主义的侵略罪行。“日本遗族会”、“军恩联盟”等组织，在选举方面掌握着不少国会议员的政治生命，势力已渗入日本的统治阶层之中。这从侧面助长了日本政府否认战争责任的行为，在客观上成为滋生右翼政治家的“社会土壤”。 日本民众在日本新闻媒体长期淡化“加害意识”的宣传下，对战争责任问题逐渐养成一种麻木感。由于日本曾受到原子弹的攻击，一部分人对战争的责任失去了判断能力，不能对本国的战争责任作出正确认识。近年来，日本国内反战和平运动基本是在自我矛盾中展开的。一方面反战、反核，一方面又不能正确认识本国的战争责任。每年在日本各地都要召开各种号召根绝战争的追悼会，可是追悼的对象仅仅限于310万日本战死者，而对日本帝国主义侵略所造成的亚洲各国2000万以上的死难者却无动于衷。此外，日本对年轻一代的教育亦存在问题。日本历史学家广川忠秀明确指出：“多数日本人根本不知道他们的国家所进行的那场战争是什么样的战争。
3. 日本国债的发行方式
应该是利率招标的方式
4. 请问如果一个国家大量发行国债是好事还是坏事
这个很难用一个结论性的语言来说，大量发行国债，对国家是好事，还是坏事。
一般来说，国债的发行都是用于公共事业或大型投资，是拉动经济的主动力，但如果大量发行国债，需要还较多利息，这对于政府以及老百姓的压力就可想而知了。
比如美国，财政赤字已经到了史无前例的地步，国债市场大约为4万亿美元。而购买这些国债的大都为亚洲如中国、日本的央行。所以才有种说法就是美国是用亚洲的钱在发展的。但她的经济也没见有多少危害，也是在蓬勃发展阿。
另外，国债一般都卖的出去，为什么呢？
因为在国家发行国债的时候，都会采用招标制，也就是说，有某家公司承担发行奉献，即使到时候卖不掉，也会由这家公司全部买下来的。
5. 日本会不会是主权债务危机下一个引爆点
今年二季度日本债务再创历史新高。横向比较看，无论是债务总额与GDP之比、财政赤字与GDP之比，还是国债依存度，目前日本都是世界发达国家中最差的国家之一。日本债务不断恶化，而恶化程度和恶化速度也远超预期，日本主权债务风险加大。
一、日本正在债务泥潭中越陷越深
当前，日本在依赖发债的赤字财政中越陷越深，在过去20多年里，日本国债平均每年以40万亿日元的速度增长。财政支出进一步扩大，但税收缺口却越来越大。在2011财政年度预算案中，日本政府确定财政预算为92.4万亿日元，成为迄今为止日本最高的国家预算。预计新年度财政税收约为40.9万亿日元，比2010财年增加约3.5万亿日元收入。但与此同时，新发国债规模达44.3万亿日元，继2010年之后，再次超过税收水平才弥补预算赤字。日本长期靠“新债补旧债”，不仅让债务越滚越大，也让国债总额和国债依存度屡创新高。
日本财务省统计报告显示，截至今年二季度，包括国债、借款和政府短期证券在内的日本国家债务总额共计943.81万亿日元，创历史最高纪录达到GDP的两倍多。以人口计算，平均每个日本人负担785万日元(约63万元人民币)。国际货币基金组织预计，如果加上地方政府负债，到2011财年日本国家负债总额将达到997万亿日元，债务总水平可能会达到当年国内生产总值的227.5%而大地震重创日本经济，出口受到严重打击，经济的脆弱性进一步削弱了日本偿债能力，债务前景十分堪忧，继续被降级的担忧加重。
二、日本尚处于债务危机的“缓冲地带”
不过，日本面对如此庞大的债务压力，依然有可以“喘息”机会：一是日本是世界最大债权国和第二大外汇储备国。数据显示，2008年底日本对外总资产余额为519.2万亿日元，连续18年为全球最大对外债权国。日本为全球第二大外汇储备国，2010年末，外汇储备余额达到1.049万亿美元，其中持有的外国有价证券、外汇存款和黄金储备分别为10205.91亿美元、137.1亿美元和326.5亿美元。此外，截止2010年底，包括商品和服务贸易、所得收支等在内的经常项目收支顺差达17.1万亿日元，形成债务缓冲。
二是债务结构的特殊性。日本主权债务具有内部消化的特点，日本国内剩余资金规模依旧庞大，国债的93%都是国内金融机构和个人投资者持有的，日本拥有近12万亿美元的国民储蓄和1400多万亿日元个人金融资产，债务融资能力较强。
三是相对其他高债务风险国家日本债务负担较轻。日本央行通过购买日本国债的“量化宽松”政策为日本政府债务融资，推行赤字财政需要长期维持低利率水平，与其他国家相比日本国债收益率低使债务负担较低。目前，日本10年期国债收益率为1.35%，这使日本发债的风险和成本相对较小。
三、债务困境让日本国债依赖型经济难以为继
然而，日本大地震的重创加上欧美主权债务危机拖累让日本的财政巩固能力异常脆弱，日本存在债务增长“失控”风险。日本内阁府年初发表的“中长期经济财政测算”报告显示，由于经济增长不利，如果不进行税制改革，实施财政调整计划，到2020财年，日本国家和地方的基础财政收支将出现23.2万亿日元赤字，国家和地方的债务总额将增加到1238万亿日元，大约相当于同期名义GDP的222%
按照日本政府的经济发展模型，其作用机制应该是发行国债－刺激需求－经济复苏－增加税收－财政平衡，但多年来，在增加税收这一环节上总是执行不易，相反国债的规模则日益庞大，国债增长速度快于税收增长速度。债务雪球越滚越大，而税收渠道却越来越窄，目前，唯一能够让日本增加财政收入的办法，就是提高消费税。日本现在的消费税只有5%，而欧美国家的消费税高达15-30%.与欧美国家相比，日本的消费税还是有很大的提升空间，但这不仅遭到了国民的强烈抵制，“扭曲的国会”也使包括提高消费税在内税制改革等很难成行。
债务负担步入上行通道加剧融资风险。虽然利率很低，但是在越来越大的基数和复利影响下，2008年度日本政府国债还本付息为9.3万亿日元。2011年国债还本付息支出将达到21.5万亿日元。目前国债收益率仅为1.0%左右，但未来美债降级对全球债基的影响，也会抬升日本的长期国债收益率，日本政府债务负担将越来越重。
资本与负债缺口可能越来越大。当前日本国民的金融总资产为1400万亿日元，而债务总额为920万亿日元，按现在的债务增长速度计算，只有五年左右时间能为债务“埋单”。日本经济长期低迷，个人资产增长乏力，日本国民储蓄率已从1998年的10.5%下降到2009年不到2%，IMF预计几年之内日本储蓄率由正转负的趋势不可避免，资本与负债的缺口会越来越大，如果日本的国内净储蓄盈余消失，靠国民储蓄支撑债务模式也就快走到尽头。
老龄化和社保支出增长增加结构性赤字。老龄化导致的养老金和医疗保障支出的趋势性增长使结构性赤字更加恶化。日本的老龄率直接抬升了养老金支出占比。由于医疗水平提高和老年人口医疗支出增加，日本医疗保障支出与GDP之比也提高了5个百分点。长期来看，不可逆转的老龄化趋势下，高龄人口社会保障，特别是老人医疗费的迅速增加，社保支出已成为日本财政越来越沉重的负担，财政调整难度越来越大，日本债务危机引爆点恐怕也不会太远。（张茉楠国家信息中心预测部副研究员、经济学博士后）
6. 美联储如何发行货币的
美国联邦储备系统主要由三个主要组成部分：联邦储备管理委员会（FED）、联邦公开市场委员会（FOMC）和地方 12家联邦储备银行（FRB）。美联储主要通过买卖美国联邦政府债券的方式来实现美元基础货币的投放，并通过各类利率工具调控流通中的广义货币数量。
第一，基础货币的投放机制。在理论上，美联储对基础货币的投放有三个渠道：购入美国政府债券、再贴现贷款（RP & TAC）和持有的黄金及特别提款权。但是，从美国联邦储备体系形成以来，购买美国政府债券一直是投放基础货币的最主要渠道。截至2008年 1月30日，美联储共向市场投放基础货币8143亿美元，其中以持有政府债券资产形式投放的约 7184亿美元，占88.2%。
第二，美联储三大利率调控机制。美联储主要运用三大利率工具来调控货币供给量：联邦基金利率、贴现利率和存款准备金率。
第三，美联储与财政部的合作机制。美国联邦储备银行的注册资本由各商业会员银行认缴，并以利差收入、政府债券承销收入作为收益来源。因此，我们通常将其视为能保持完全独立性的“私有化的中央银行”。
但事实上，美联储从成立之时起就代理着政府国库财务收支的功能，同时还履行着代理政府证券发行管理、政府贷款人等职能。 美联储与美国财政部间存在着的天然联系实现了美国货币政策与财政政策的有效整合。而且，在人事安排上，七名联邦储备管理委员会（Federal Reserve Board）委员均由总统提名任命，并经国会通过。委员会主席与财政部、预算局以及经济顾问委员会的负责人组成所谓“四人委员会”，是总统决定经济政策的“四巨头”，也会就重大决策问题达成一致。因此，发展至今天的美联储，其公共性与行政化的色彩越来越浓。
至于债务危机和美元的关系，太多了就不说。你只要知道美国政府是没有发行美元的权利，只有发行债务的权利。意思就是说白宫没钱了，可以通过国会授权借钱，就是发行国债。而美联储是发行美元的机构，美国政府也就是财政部通过发行国债，联储通过购买美国国债，将美元给美国政府。现在问题是，美国政府债务太多了，国会授予的债务额度用完了。但是又没有美元来偿还债务，那就面临着破产。如果最终都不能发行新债的话，没国政府的信用就会降低，也就是标普调低它的信用一样。那么信用低了，它的债务就会有偿付风险，那就直接给持有美国国债的机构造成损失，同样美国政府也会面临没钱关门的风险。现在国会通过了提高债务上限的法案，那就意味着暂时的难题解决了，美国政府没钱的时候还是可以通过发行国债来募集资金。这个国债发行了就要有人来买，中国、日本等国家持有美国国债，同时美联储也是买美国国债的机构。所以美联储原则上也算是美国财政部的债权人。那么如果美元大量发行，那么美元就面临贬值的风险，一方面美国政府偿债的压力会小一些，因为稀释了那么多债务，另一方面是美国新债就面临没人买的情况。那就是美国为什么要推行第三轮量化宽松政策原因（QE3），因为这样联储可以多发货币，来给美国财政部注入资金，那么这些资金才会形成投资，推动美国经济从危机中走出来。
7. 日本经济危机案例分析
1、日本1990年危机的背景是什么?
(一)美国的“滞胀”与“里根经济学”。
20世纪80年代初期，当罗纳德·里根宣誓就任美国第49届总统时，美国经济正为严重的“滞胀”所困扰。1980年，美国的通货膨胀率为13.5%，失业率为7%，经济增长率为-0.2%，财政赤字高达738亿美元。里根指出：“我们正馅入自20世纪30年代以来国家最严重的经济衰退之中，我们必须开辟一条改革和重振经济的道路。”(里根，1991)为此，里根政府以供给经济学派、货币主义和新古典综合派等作为理论基础，制定了美国“经济复兴计划”，史称“里根经济学”。
“里根经济学”主要由四个部分构成：(1)削减联邦政府支出；(2)降低个人所得税和公司所得税；(3)放松政府管制，减少政府干预；(4)反通胀的货币政策。其中，降低税率和减轻纳税人负担是“里根经济学”的核心。里根认为，“税率低则国库盈；税率高则国库空”。要想国民富裕、国家富强，应该从减税开始。只有降低所得税率，人们收入增加了，才会更多地去消费、去储蓄、去投资，才能刺激生产。生产规模扩大了，就能克服“滞”；市场供应增加了，就能克服“胀”，从而实现无通胀的经济增长。同时，“我们不只是希望通过减税来刺激经济，而且还要通过减税来减少政府开支、压缩政府规模、减少国家对经济生活的干预”(里根，1991)。
(二)美国的财政赤字和高利率。
以“里根经济学”为基础的，里根政府的经济政策取得了重大成就，在里根总统的任期内，美国经济走出了“滞胀”。1980~1988年，美国经济增长率上升到3.3%，失业率降到6%，平均通胀率大幅降低到4%。但是，由于国防费用和社会福利费用的不断增加，里根政府关于削减联邦政府开支的计划没有能够实现。1980年，里根入主白宫时，美国私人部门的盈余和政府部门赤字尚能大体保持平衡，两者抵消仍能保持国际收支基本平衡，其净储蓄额还能为政府的过度开支提供融资支持。1980年以后，美国私人部门的储蓄和投资持续缩小，政府支出不断扩大，出现了巨额财政赤字。1980年，美国的财政赤字为790亿美元，占GDP的比例为2.9%。1985年，里根总统第一届任期结束时，美国的财政赤字为2120亿美元，占GDP的比例为5.2%
在里根政府实施减税计划、刺激经济增长的同时，美联储则通过实行紧缩性货币政策，提高利率，来抑制通货膨胀。1979年夏天，保罗·沃尔克就任美国联邦储备委员会主席，上任之初，他就连续三次提高利率。当时，美国的官方利率达到两位数，明显高于大多数工业化国家；市场利率高达20%左右，比主要发达国家大都高4个百分点。
(三)美元持续升值与巨额贸易赤字。
美国巨额的财政赤字启动了“美元利率上升→美元升值→美国经常账户逆差扩大”的过程。美联储的高利率政策增加了美元对国外投资者的吸引力，大量海外资金流入美国，导致美元持续、大幅升值。1979~1985年2月，美元与其他10个发达国家货币的比率上升了73%，美元对这些国家的汇率甚至已经超过了布
雷顿森林体系瓦解前的水平。
美元升值使美国的贸易赤字进一步扩大。1980年，美国贸易赤字为150亿美元，1982年增加到360亿美元，1983年增加到670亿美元，1984年增加到1130亿美元。巨额的贸易赤字使美国从1981年的拥有1410亿美元国外净资产的债权国，转变成1985年的拥有1110亿美元负债的债务国。在4年时间里就发生了高达2500亿美元财富的转移。到1986年末，美国对外净债务总额达2636亿美元，成为当时世界上最大的净债务国。
对于美国的贸易赤字问题，里根政府的经济顾问委员会认为，贸易赤字是过度投资的必然结果，而过度投资又是巨额预算赤字造成的。著名经济学家马丁·费尔德斯坦当时担任里根经济顾问委员会主席，他一再向里根解释，只减少贸易赤字、不减少预算赤字不利于国民收支平衡和国民经济运行。但是，里根政府始终没有把削减预算赤字问题提到议事日程上来(保罗·沃克、行天丰雄，1996)。
1985年初，美元涨风席卷了整个国际货币市场，美元汇率已经达到了极端高价。盛极必衰，从1985年2月起，美元开始走低。由于美元是主要国际储备货币和贸易计价货币，从某种意义上讲，美元的贬值过程也就是非美元货币的升值过程。因此，也是从1985年2月起，世界主要国家的非美元货币都出现了不同程度的升值，日元对美元的双边汇率也开始走强，并从此进入了一个持续升值的通道，后来的“广场协议”只是加快了日元的升值进程。
(四)美国贸易保护主义抬头。
受日益扩大的贸易赤字和出口衰退的影响，美日之间的贸易摩擦升级。1985年初，美国国会通过了《美日贸易决议案》和《紧急贸易及促进出口法案》，提出凡对美出口超过从美进口额65%的国家，将对其进口产品一律征收25%附加税。日本首当其冲。1985年9月，里根总统首次援引《贸易法》301条款，授权对日本进行贸易报复。
(五)“国际经济协调”和詹姆斯·贝克。
“国际经济协调”是指在无法保证协调参与国福利最大化的前提下，通过各国财政和货币政策，尤其是汇率政策合作，寻求最佳政策组合，以提高参与国的福利水平。1973年以前，在布雷顿森林体系下，西方主要国家实行本币与美元挂钩的固定汇率制度，国际货币基金组织负责协调双边汇率问题。布雷顿森林体系解体后，从1976年起，在牙买加体系下，西方主要国家的经济协调，尤其是多边汇率政策协调，主要通过七国首脑会议或七国财长会议的形式进行。
1975年，在法国朗布依埃举行的第一次七国首脑会议，标志着以大国会议方式进行国际经济协调的开始，不过，这次会议主要强调各国内部事务管理的重要性，没有讨论国际经济协调问题.1978年的德国波恩会议，第一次提出，七国政府应该联合行动，共同实行扩张性的财政政策和货币政策，带动世界经济复苏。这次会议是国际经济协调的真正开端。1982年，法国凡尔赛会议建立了包括美国、英国、德国、法国和日本财政部长和中央银行行长参加的五国财长会议制度。1986年，加拿大和意大利加入，成为七国财长会议。其中 “广场会议”是汇率政策协调的典型例子；1987年的“卢浮宫会议”增加了包括利率、经济增长速度、失业率等在内的有关宏观经济指标内容，成为利率政策协调的一个典型例子。 1985年初，詹姆斯·贝克成为第二任里根政府的财政部长。他是一个强硬、务实的政治家，主张采取实用性贸易政策来解决美国的国际收支问题。为了降低美
元汇率，减少美国经常项目逆差，他要求召开五国财长会议，并提出了就多边汇率问题进行联合行动的“国际经济协调新措施”。
(六)日本的1985年。
在日本历史上，尤其是在日本泡沫经济形成与破灭的过程中，1985年是一个具有特殊意义的年份，这一年日本发生了一系列足以影响日本历史、改变日本命运的大事。“广场协议”和日元升值只是其中的一环。
1. 日本经济、金融自由化和国际化的步伐加快。二战后日本的经济和金融都曾带有浓厚的“封闭”和“管制”色彩。20世纪70年代，日本开始了经济、金融自由化和国际化进程。20世纪80年代，日本经济、金融自由化和国际化的步伐进一步加快。日本政府逐步放宽了利率限制，修订了《外汇与外贸管理法》，开放了日本金融市场，并积极拓展日本银行海外业务。1985年，日本政府发表了《关于金融自由化、日元国际化的现状与展望》公告，揭开了日本经济、金融全面自由化、国际化的序幕。
2. 随着日本经济国际化步伐加快，日本政治国际化进程也在加快。20世纪80年代以来，日本政府一直希望通过积极参与国际经济政策协调行动；扩大国际影响、提升国际地位，实现其从“经济大国”走向“政治大国”的理想。1983年，中曾根康弘提出了日本的“大国思维战”战略，并把对美关系作为这一战略的基石。正是由于这个原因，在后来的“广场会议”和“卢浮宫会议”等国际经济政策协调中，日本均成为美国最坚定的盟友。
3. 1985年前后，日本还酝酿着一场更深刻的变革，即日本的经济增长模式由“外需主导型”向“内需主导型”转变。从20世纪80年代初起，国际社会要求日本开放国内市场、改变出口导向型经济增长模式的呼声越来越高，美国舆论更是指责日本政府封闭市场，输出失业。这些舆论给了日本政府以强烈的震慑。1985年，日本《经济白皮书》指出：出口导向型的经济增长模式已经不可持续，日本必须扩大内需，以缓和与国际社会的关系。也就是说，1985年的日本，同时面临着三个非常重大的战略转变：(1)由“管制经济”向“开放经济”的转变；(2)由“经济大国”向“政治大国”的转变；(3)由“外需主导型经济”向“内需主导型经济”的转变。显而易见，如此重大而深刻的变革集中在同一个年份，本身就缩小了宏观政策的回旋空间。当内部均衡与外部均衡问题、国内经济目标与国外经济目标问题、国内政策协调与国际政策协调等问题交织在一起时，增加了宏观政策选择和调整的困难。
(七)日本贸易盈余的积累。
1985年前后，在美国成为世界最大债务国的同时，日本成为世界最大的债权国。与美国巨额贸易赤字形成鲜明对比的是日本贸易盈余的积累。从1964年开始，日本出现了贸易盈余，并逐年扩大，由此引发了长期的日美贸易冲突。1980年以后，美国与日本的贸易差额进一步扩大，两国的贸易矛盾激化、贸易摩擦升级。1980年日本对美贸易顺差76.62亿美元，1985年为461.5亿美元，5年时间增加了5倍。
(八)“中曾根主义”。
1982年，中曾根康弘出任日本内阁首相。1983年，他提出了日本的“大国
思维”战略，从此日本进入了“中曾根主义”时代，即通过积极参与国际经济协调，提升国际地位，改善国际形象，以实现日本的政治大国理想。
早在1964年，日本加入西方“发达国家俱乐部”(经济合作与发展组织)时，日本政府就提出，“日本只有争取成为与其经济实力相适应的政治大国，直接参与解决国际重大问题，才能更有效地保持和发展日本经济大国的地位，才能真正成为世界大国”。1983年和1984年，中曾根在七国首脑会议上反复强调，日本将加强宏观经济管理，实现以内需为中心的稳定增长，维护世界经济自由贸易体制，通过加强经济政策协调，促进世界经济发展。并通过稳定外汇价格，扩大世界贸易。当时的国际舆论认为，“这些讲话均是从全球战略的角度阐述日本立场的，大国思维跃然其中”。
2、日本1990年危机的诱因是什么? 日经指数看跌期权在其中扮演了什么角色?
首先，政府及政策部门决策失误与泡沫经济直接相关。美国的高压迫使日元快速升值，与大幅降低利率一起诱发了金融资产泡沫的产生。而股市泡沫迅速膨胀之时，日本银行却一直采取观望态度，直至1989年5月，才将维持了两年零三个月的超低利率提高，延误了使过热经济软着陆的时机。之后日本银行连续五次加息，至1990年8月，2.5%的再贴现率已提高至6.0%，同时出台了土地融资的总量控制、土地税制改革等严厉的紧缩政策，最终刺破了泡沫。
其次，来自国际市场金融衍生商品的冲击，给日本证券市场带来了极大的破坏力。日本于1984年实施了一系列金融自由化措施，放松政府管制，开放了外国资本和国内资本的自由流动，为投机资本的入侵打开了大门。外国银行和证券公司运用诸如股指期货这一崭新的投资手法，与现货指数之间进行套利交易，对大牛市的破灭起到釜底抽薪的作用。
而高盛发明的“日经指数看跌期权”最终要了日本股市的命。日经指数看跌期权做为一种权证很容易买卖，普通投资者交易时很方便，看空的力量大增。同时日本人沉迷在股价上扬的梦幻中，认为股价怎么可能下降呢？所以日本保险公司、养老基金等在诱惑之下纷纷与高盛对赌，签订巨额对赌合同。衍生品的交易使得泡沫加速破灭。
最后，银行和投资者风险意识淡薄。1990至1991年，日本证券公司、银行丑闻频发，如野村、日兴等证券公司为大客户填补损失，富士、东海银行等以假名义提取存款等欺诈事件，严重影响了金融机构的信誉，动摇了投资者信心。在大牛市面前，追逐资本增值的投机目的使投资者狂热地投入到股市，投资者信心过度膨胀，风险意识薄弱。
3、日本1990年危机的有哪些前兆?可能的原因和经验教训是什么?
（1）危机前的征兆：
1985年的“广场协议”成为日本股市的一个重大转折点，日本股市由之前的经济发展和盈利推动转向估值提升。日本央行由于担心日元升值对经济的紧缩作用，采取了低利率的扩张政策，结果导致日本国内货币供应明显增速，M2占GDP的比重逐年上升。迅速增长的财富使广大投资人将大量资金投向了房地产市场和股市，催生了一轮波澜壮阔的牛市，也为日后的泡沫破灭埋下了伏笔。
在这一阶段，日本实际GDP仅增长17.19%，但汇率升值了72.17%，股市上
涨了456%，市场估值水平由20倍左右提升到70倍左右。
（2）经验教训：
a) 宏观政策的失误
1985年9月七国财长会议之后，日本一味迎合美国的需求，放纵了银根，以刺激国内需求，降低居高不下的贸易收支盈余。此外，由于80年代重建财政、减少财政赤字和减少国债发行量成为日本最优先的课题，使得刺激经济的工具完全靠央行的再贴现率的下调。
b) 金融自由化的负面效应
随着日本金融自由化的推进，企业开始积极利用证券市场筹资，中小金融机构的经营环境恶化。外汇市场的过早以及衍生工具的发展给资本市场带来了冲击，国际投行与本国金融机构过度追求利益而忽视风险的监控与管理。
4、日本1990年危机时美日政府和金融机构的态度如何,各采取了哪些措施?
1990年2月27日，日本财务省出台了限制房地产贷款的措施，由于市场对政府的限制措施将会损及地价的担心，导致此后的股市下滑更为剧烈---戳破资产泡沫的利刺
日本央行并未意识到泡沫破灭，反而认为股市和地价仍会居高不下，日本经济依然过热，因此在1990年8月将政策利率从5.25%急升至6.0%。
1991年7月，日本央行将政策利率从6％下调至5.5％，同年12月财务省宣布废除对房地产贷款的限制措施，但这些举措并未阻止股市走低和地价下滑。
1992年2月，日本政府正式宣布经济将陷入衰退，日经指数当年3月跌破2万点大关，并在8月跌破1.5万关口。政府在随后几年都在大规模增加财政支出以刺激经济，促进股市回稳。同时，央行也阶段性降低政策利率，并在1995年 年9月降至0．5％。
8. 日本议会通过天皇退位法案是怎么回事
新华社东京6月9日电（记者王可佳） 日本国会参议院全体会议9日表决通过可实现明仁天皇退位的特别法案。
日媒报道称，日本政府正在讨论实施退位法的具体时间和新天皇即位后的年号。一旦特别法案正式实施，明仁天皇将成为日本皇室近200年来首位实现“生前退位”的天皇。
据共同社报道，该法案中规定退位之后的天皇将被称为“上皇”，将失去再次即位及摄政的资格。特别法所规定的退位仅限明仁天皇一代，但考虑到各界要求形成永久性退位制度的呼声，政府也明确表示此法案将成为将来可参照的先例。
2016年8月，日本明仁天皇发表视频讲话表示，由于身体原因很难履行自己的职责。这被视为其流露出“生前退位”意向。因天皇生前退位在日本宪政史上并无先例，该问题在日本社会引发广泛争论。
今年5月19日，日本内阁决议通过仅适用于明仁天皇的退位特别法案，并送交国会审议。6月2日，该法案在日本国会众议院全体会议表决中获得通过。
明仁天皇生于1933年12月23日，1989年1月7日继位，是日本第125代天皇，年号平成。
另据环球时报报道， 其中可能性较大的是，现任天皇明仁于2018年12月下旬退位，由皇太子德仁继位
9. 求日本福岛第一核电站泄漏事故赔偿法案大致或者具体内容
(一）
中新网6月14日电 据英国广播公司报道，日本内阁周二(6月14日)会议上决定了支援东京电力公司旗下的福岛第一核电站泄漏核辐射事故赔偿损害的相关法案――《原子力损害赔偿支援机构法案》。
日本内阁说明制定该法案是为了尽快对受害者作出适当的赔偿，回避对福岛核电站的安定和处理事故的有关事业的不良影响，确保安定供电。
法案包括为了推进东京电力公司作出“尽快、适当的赔偿”，由东电和其它电力公司出资创设赔偿“运营委员会”机构，日本政府投入的援助资金由东电和运营委员会作成“特别事业计划”，然后经主管大臣认可等内容。
内阁会议后，主管部门的日本经济产业大臣海江田万里在记者会上说，受到政府支援的东电，今后要以适当的价格变卖公司资产来“瘦身”，尽量不要把赔偿负担转嫁到电费上。
但东电的资产事实上早已自动“瘦身”。3 11东日本大地震前一天，收市每股2155日元的东电股三个月来下跌趋势显著，6月9日跌至146日元。周二在内阁决定赔偿法案的利好消息刺激下，也只回升到230日元水平。
海江田也对传媒广泛报道东电准备加价电费16%说，不可能是这个幅度，显示了政府容许加价的立场，说明东电的赔偿无论是政府出资支援还是转嫁电费其实都是国民买单的结果。
该法案基于一个月前日本政府决定的赔偿框架原则拟定，部分日本周刊杂志和网民曾形容赔偿框架的精髓是回避东电倒闭，批评政府搭救东电与放任中小企业破产的不公平待遇是造成东电体制腐败的根源。
但谁也不能否认现在东电不能倒闭，不仅首都范围的一都八县要靠东电供电，而且核辐射泄漏事故造成的灾民也等待东电赔偿。
而日本决定东电赔偿事故不设上限额的方式，也引起美国等国际核能界批评，指责日本此举将给国际核能事故赔偿纠纷开创深不见底的赔偿先例。
海江田周二还说，内阁准备尽快把法案提交国会审议，争取尽快成立。
但由于首相菅直人正受到来自执政党内外的辞职压力、政局不安，大部分日本传媒周二都在报道中说，该法案何时成立事实上前景不明。
（二）
新华网东京7月28日电 日本国会众议院28日通过了关于福岛第一核电站核泄漏事故的赔偿法案。该法案将在参议院审议通过后生效。
这一法案全称为“原子能损害赔偿支援机构法案”。根据法案，日本政府将新设“原子能损害赔偿支援机构”，各电力公司按照一定比例向机构缴纳赔偿负担金。一旦赔偿超额，电力公司可向支援机构申请资金援助，机构将通过注资、入股、购入公司债、债务担保等方式提供援助。法案规定，政府对推进原子能政策负有社会责任，要在赔偿方面采取万全措施。
日本国会众议院当天还通过自民党等5个在野党提交的“原子能事故受害紧急措施法案”。法案规定，在受害者提出赔偿请求时，政府有义务替电力公司垫付一半以上的赔偿金。
（三）
据新华社东京8月3日电日本国会参议院3日通过关于福岛第一核电站核泄漏事故的赔偿法案，日本政府将根据该法案尽快设立一个负责赔偿支援的机构。
“原子能损害赔偿支援机构法案”上月28日获得日本国会众议院通过，在参议院通过后将立即生效。根据法案，日本政府将新设“原子能损害赔偿支援机构”，各电力公司按照一定比例向机构缴纳赔偿负担金。一旦赔偿超额，电力公司可向支援机构申请资金援助，机构将通过注资、入股、购入公司债、债务担保等方式提供援助。
据日本媒体报道，日本政府最早将于本月中旬设立“原子能损害赔偿支援机构”，并核查东京电力公司可用于支付赔偿金的资产情况。
（四）
日本政府14日确定了《原子能损害赔偿支援机构法案》。虽然法案内容是为将来可能出现的事故做准备，并通过福岛核事故赔偿相关草案，将设专门机构负责核事故赔偿。
该法案的核心内容是新设专门机构以顺利推进福岛核事故赔偿工作，由政府及金融机构向东京电力公司注资加快赔偿速度，同时维持稳定的电力供应。如果此次福岛第一核电站事故的赔偿额超出偿付能力，东京电力公司可向该机构寻求援助。
根据这一草案，日本政府将新设“原子能损害赔偿支援机构”，包括东电在内，日本拥有核电站的电力公司将按照一定比例向这一支援机构缴纳赔偿负担金。
草案规定，为确保电力供应稳定，必要情况下，日本政府将发行可随时兑现的“交付国债”，向支援机构注入公共资金。
根据草案，支援机构名下将设立一个专家组成的经营委员会，决定各电力公司缴纳的负担金比例以及向东电提供资金援助等重要议题。这一草案已于14日提交国会审议。
由于日本政局近期持续动荡，市场担心，如果赔偿案迟迟未获国会通过，面临数万亿日元巨额赔偿的东电可能陷入经营危机。
日本政府同日还发布了2011年版《防灾白皮书》，将3月11日发生的大地震定位为“未曾有过的复合性大灾害”。白皮书指出，有必要重新对未来地震的规模及灾害程度做出预测。白皮书中虽然记载了福岛第一核电站事故的概要，但没有提到放射性物质扩散模拟图未被及时公开以及反应堆堆芯熔化。经济产业省官员解释说：“白皮书只记载了截至5月底评估已确定的内容。”
应该可以参照墨西哥湾漏油事件等大规模环境侵权案件的处理，当然在核电站泄漏事件上，由于索赔人群众多、索赔额巨大，电力公司无力承担，因此必须采取公共资金建立赔偿基金，政府财政很有可能需要为此买单。
10. 美国为什么不能通过印制美元来偿还欠中国的国债
问题1：回答：发行美国国债的机构，是美国联邦政府。而有权利印制美元的机构，是美国的央行，也就是联储。根据美国法律，联储是一个独立机构，并不是联邦政府的下属，或者组成机构。因而，在法律上，美国联邦政府无法命令联储印制美元。这就引出下一个问题--问题2：为什么美国法律规定联储是独立机构，而不受政府的管辖？回答：归根结底，这个设计是为了避免政府通过滥发钞票来掠夺民众，从而引发通货膨胀。也就是说，如果政府需要借钱，就必须到公开的债务市场，通过发行债券向民间借债。买债券的一方，包括联储，即成为联邦政府的债权人。有的国家，和美国一些州，在宪法中规定，其政府每年收支必须平衡。也就是说，不能欠隔年债。美国联邦政府没有这个法律限制，但是，联邦政府的债务是有法定上限的。要增加债务上限，必须通过国会批准。这个设计，愿意是为了防止政府掠夺人民。但是同时，它也很大程度地增强了债权人，包括中国，对美国政府债务的信心。因为大家知道，这个政府不能随意借债，不能随意滥发货币来逃避债务。问题3：那为什么联储不印制美元，来偿还欠中国的国债？回答：联储的首要任务，是防止通货膨胀。无限制地引发美金，会引发通货膨胀，导致人民手中的美元贬值。另外，美元大量增发会导致美国政府的其他债权人对美元失去信心，从而抛售美元。但是，联储的另一个任务，是保障经济和就业。因而，联储会在经济低迷的时候，发行美金，在公开债务市场上购买美国国债，给整个经济体系注入资金，从而刺激经济。今年来的所谓量化宽松（QE, QE2），就是这个过程。联储的这两个任务之间，是有内在逻辑矛盾的。要完全避免通货膨胀，最好的办法就是完全不发行新货币。然而这样，在经济萎靡的时候必然导致资金和信用链中断。另一方面，用发行货币，或者说增加流动性，来刺激经济，必然导致一定程度的通货膨胀。问题4：为什么中国买美国国债？回答：中国官方手里有大量美金。数额如此绝大的美金，必须投资于低风险资产。当今世界的金融市场，美国国债被普遍认为是“零风险”资产。问题5：为什么中国有这么多美金？回答：中国通过外汇顺差积累了大量美金。这些美金，和其他投资型外资（FDI，和所谓热钱）通过中国的强制结汇制度，最终流到中国的央行，中国人民银行。问题6：为什么美国国债是所谓“零风险”资产？回答：一句话的回答，就是这是美国国力的体现。所谓国力，包括美国巨大的市场，发达的经济，先进的科技，超级大国的军事实力。另一方面，也包括其法律和制度体系。比如，联储和政府分离的制度，很大程度上束缚了政府滥发货币的可能，约束了政府开支，也增强了投资者，包括中国外汇管理局，对美国国债的信心。问题7：美国国债真的是“零风险”资产吗？回答：这个问题有两方面。第一，美国政府破产的可能性接近于零。美国政府可以通过新债换旧债，发行新国债，换回美金，来偿还旧国债。这一方面的主要风险是美国国内政治风险，因为联邦政府增发国债必须通过国会批准。而去年共和党表现出了强烈的限制增发国债的政治意愿，导致标普给美国国债降级。然而，最终共和党做了让步。从长远看，美国国内政治最终会让步于国际债务和国家利益的压力。因而，这一方面的风险极小。换句话说，美国不但肯定会，而且已经，用印钞票来还国债了。第二，从长远看，美国最终必然通过增加政府债务上限，联储增发美金来偿还债务。这就会导致通货膨胀，美金贬值，使债权人手中的国债名义面值不变，而实际价值减少。这个风险不但相当大，而且是必然。上世纪八十年代，美国就是通过这个途径，用“广场协议”迫使日元对美元升值。总之，美国国债的风险，并不来源于美国联邦政府破产，而来源于美元的长期贬值预期。问题8：OK，所以中国大量对美国出口，必定积攒大量美金。而积攒大量美金，必然购买大量美国国债。而大量美国国债最终必然导致美金增发，美元贬值，那么中国为什么还要大量对美国出口？回答：安置就业。中国制造业的生产能力对于国内消费水平而言，相对过剩，因而需要用出口来保障就业。如果要出口，当然是出口给风险最低，消费能力最大的市场。谁也不愿意卖一大堆东西给伊拉克，换回一对回头就报销的伊拉克第纳尔。问题9：美国既然知道会欠中国很多钱，为什么还从中国进口？回答：市场经济。中国的低成本，带来产品的低价格。美国消费者和其他国家消费者一样，购物会选择便宜的。问题10：美国长久这样欠钱下去，会不会出现希腊式的局面？回答：不会。希腊不能自己发行欧元，而美国可以自己发行美金。希腊问题的根本矛盾，是财政主权和货币主权的分离。美国不存在这个矛盾。问题11：中国到底持有美国多少国债？回答：中国持有美国国债，占美国联邦政府总债务的大约8%。美国国债的大部分，由美国国内债权人持有，包括社保基金，美国财政部（是的，它自己借自己的钱，出于金融目的），投资机构，企业，以及个人。问题12：这事最终的结局会是什么？回答：除非出现战争，动乱等局面，中国将继续对美国大量出口，同时国内消费会持续增长。最终，由于国内消费增长，生产成本上升，和人民币升值等因素，中国与美国进出口持平。同时，美元会长期对人民币相对贬值。为平衡政府开支和缩减债务，美国政府将增加税收，和削减公共开支，主要是社会福利。总之，两国的生产和消费将出于相对平衡的水平。这就是市场经济的必然。