国债资金使用效益

⑴ 国债的经济效应和政策功能!

国债简单来说是帮助国家融资,通俗来说是国家向老百姓借钱!国债的发行,有助于经济中货币的流通加速经济的发展,那融资所得的钱是用来市政建设或者填补一定的国家财政赤字,也有可能是用来进行一定经济上的宏观调空!所以其政策功能是有助于国家的稳定.
政策性银行是由政府创立或担保、以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊的融资原则、不以盈利为目标的金融机构.对国民经济发展、社会稳定具有重要意义，对投资规模大、周期长、经济效益见效慢、资金回收时间长的项目，如农业开发项目、重要基础设施建设项目等进行扶持。为了扶持这些项目，政府往往实行各种鼓励措施，各国通常采用的办法是设立政策性银行，专门对这些项目融资。这样做，不仅是从财务角度考虑，而且有利于集中资金，支持重大项目的建设。

⑵ 简述发行国债对经济发展的影响及原因

发行国债对经济发展的影响：

适度的国债规模刺激经济发展,规模过大对经济发展有负面效应，适度的国债发行可以有效控制货币供应量。国家公债的运用可以影响市场利率。适度的国债可以调节供给与需求的总量平衡。

原因：国债是弥补财政赤字的较优方式。败政赤字出现后,一般有三种方式弥补。一是动用历年的财政结余;二是向中央银行借款或透支;三是发行国家公债。

政府通过发行国债,将社会暂时闲置的个人公共消费资金集中起来,并改变其使用性质,将其转向公共设施和基础设施或将资金沉淀下来,变一部分现实的购买力为潜在的购买力,从而减缓总需求压力。

(2)国债资金使用效益扩展阅读：

在所有的理财产品中，国债由国家信用做为背书，应该是属于最安全的投资产品。称市场称为“无风险投资”。

2019年，国债三年期收益率为4%，五年期收益率4.27%，相比银行定期同期产品并不低。在银行理财产品打破刚兑的情况下，国债毫无疑问成为了“保本理财”性价比较高的替代品之一。

财政部、中国人民银行推出储蓄国债“随到随买”试点，将储蓄国债发行时间由原来的10天延长至全月。

而个人投资者可在4月全月，通过40家储蓄国债承销团成员共计约13万个营业网点，以及27家储蓄国债承销团成员的网上银行购买储蓄国债，有利于提高个人投资者购买储蓄国债便利性。

本次发行的电子式储蓄国债在发行期内不得提前兑取，发行期结束后方可提前兑取。而且提前兑取业务只能通过承销团成员营业网点柜台办理。

⑶ 公债的经济效益是什么

公债也就是政府债务没有经济效益，是政府进行融资的一种手段。按照李嘉图等价的说法，政府通过债务融资和通过税收融资是等价的。 所以对经济没有好的影响。 实际上政府发行公债还会挤出私人投资，不利于经济的发展。

⑷ 什么是国债资金

国债资金是指1998年以来，中央政府为实施经济宏观调控的需要，通过增发长期建设国债筹措的主要用于基础设施建设等方面的财政专项资金。国家发展改革委社会发展司对外公布，1998年以来，国家共安排国债资金480多亿元，加强教育、卫生、文化、旅游等社会事业基础设施建设。投入力度之强，覆盖范围之广，取得突破之大，实现效益之好，前所未有。480多亿元国债资金中，约240亿元被投入用于教育薄弱环节，完善国民教育体系。

1999年起，为确保高校扩招工作平稳顺利地进行，国家利用国债资金支持高校加强教学、实验和学生生活基础设施建设。截至目前，已累计安排国债投资85亿元(扩招61.9亿、一省一校13亿、在京公寓10亿)，有力支持了高等教育扩大培养规模。

2001年以来，国家先后组织实施了"农村中小学危房改造工程"、"农村中小学现代远程教育工程"、"两基攻坚农村寄宿制学校建设工程"等三大农村义务教育建设工程，中央专项资金投入合计将达到240多亿元，其中安排国债资金约120亿元。

与此同时，国债资金强力支持西部地区教育发展。1999年以来，国家累计投入西部地区教育国债110余亿元，占同期教育国债安排的46%。

加强公共卫生设施建设，提高民族健康素质，是国债资金安排的第二个重点领域。

国家一方面大力加强了血站建设。2001年，为控制艾滋病等疾病经血液传播的途径，保证临床用血的安全，国家启动了以中西部地区为重点的血站建设项目，共安排投资12.5亿元(中西部10.1亿元)，地方配套10亿元，建设和改造血站、血液中心319个，西部县级血库141个。截止到2003年底，项目已全部建成并投入使用。

一方面，加强了疾病预防控制体系建设。2002—2003年，为加强疾病控制和应对突发公共卫生事件，中央和地方共安排资金116亿元，其中中央安排国债资金29.2亿元(中西部28.6亿元)，启动了以中西部地区为主的省地县三级疾病预防控制机构建设。2004年年底，绝大多数项目建成投入使用。

加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设。2003年，党中央、国务院总结防治非典的工作和经验，从促进经济社会协调发展的全局出发，做出了加强公共卫生体系，加快突发公共卫生事件医疗救治体系建设的重大决策。

还有一个重要方面，就是加强了突发公共卫生事件医疗救治体系建设。2003年非典过后，国家启动了突发公共卫生医疗救治体系建设。此次规划的建设重点是改造中西部省、市、县三级传染病医院和紧急救援中心。项目总投资114亿元，其中中央国债安排57亿元，2003安排国债资金30.5亿元(中西部29.9亿元)，2004年安排27亿元(中西部24.5亿元)，共支持2306个项目建设。

大力改善旅游基础设施条件，丰富人民生活，是国债投入的第三个重点领域。

2000年开始，国家安排国债资金加强旅游基础设施建设，重点支持资源品位较高、发展潜力较大、所依托的主要交通干线建设已基本完成的国家级或省级旅游景区的项目。主要投向包括直接为旅游景区配套的旅游道路、垃圾污水处理设施、供水供电设施，以及景区厕所、停车场、游客中心等配套基础设施建设、自然环境和文化遗产保护设施等。近年来，共累计投入67.2亿元国债资金，先后共安排项目600多个，遍布全国31个省、自治区、市的250多个重点旅游景区。

除了以上三个主要方面，社会事业国债资金对解决农村广播电视和加强城市社区服务设施给予了必要投入。

1998年时，全国尚有1.5亿人听不到广播、看不到电视。为此，国家适时实施了广播电视"村村通"工程，各级政府投入建设资金17.6亿元，国家共安排国债资金和中央预算内投资7.2亿元，至2003年底解决了全国11.7万个已通电行政村、7000万农民收听收看广播电视问题，基本实现了"村村通"目标。同时，2003年，国家安排了5亿元社区服务设施建设国债资金进行试点，待项目全部建成后，可以覆盖服务人口5300万，新增就业岗位28.7万个。

国家发展改革委社会发展司表示，政府投入是发展公益性社会事业的重要保障条件，近年来国债资金的政治经济社会效益已充分显现出来。然而，解决经济社会一条腿长、一条腿短，以及不断改善公共社会事业供给和布局结构的问题，将是一项长期而艰巨的重要任务。随着国家积极财政政策完成阶段性重要使命和国债投资逐渐淡出，继续保持社会事业投入力度，需要各级政府从提高执政能力、构建社会主义和谐社会的高度，坚决履行公共服务和社会管理的职能，切实调整公共财政结构，大幅度增加社会事业建设投入，保证社会事业持续快速健康发展。

⑸ 如何提高国债的使用效率

【答案】√【答案解析】出纳人员不可以兼任会计档案保管和债权债务账目的登记工作。

⑹ 国债的经济效应

我在的经济效应，这国债可以提高国家的实力，用美国的经济来发展国家的经济，以后带烂乎的伞，忘国债

⑺ 购买国债能提高资金使用效益吗

国债的购买方式现在只有一种：在国债发行时去银行购买。现在购买国债越来越困难。很多投资者因为消息不灵通，所以根本就不知道怎么购买国债，就算知道了，也不知道什么时候发行。大多数都是在别人买了过后才知道有国债发行的。为什么？主要是现在国家发行的国债数量有限， 而很多缺乏投资渠道的人们只相信国债，造成了目前国债购买困难的局面。
基金购买方式主要是两种：1在基金托管行购买。每个基金都有一个托管行，如果你缺乏消息渠道，可以直接跑道一个银行柜台前面问柜员，最近是否有基金在发售。另外一种方式就是去基金公司的直销点，这个需要去你所要购买的基金公司的网站上查询直销点的地址。不过直销点通常是针对机构客户开设的，一般客户直销点由于成本太高，一般不予受理。

⑻ 论述：国债的经济效应

投资国债应注意下列问题：
选择适当的认购时机：
百姓在投资国债时，应该选择正确的投资时机：
1、股市低迷时为入市良机：由于我国的资本市场为资金推动市，因此国债市场与股票市场常具有跷跷板效应，在股市低迷时，会有增量资金介入债市，因此此时一般为国债投资的良机。
2、宏观经济向好，利率趋于稳定时：国债又称作固定收益债券，因此当国内的经济形势保持良好的运行态势同时利率水平趋于稳定时，投资者认购记帐式国债可以获得稳定的投资收益。
确定国债理财的期限结构：
目前记帐式国债发行方式灵活，期限从1年至20年不等。长期国债与短期国债各有优势，一般而言长期国债的利率高但流动性差，短期国债流动性强而利率较低。因此投资者在认购国债时，应根据自身的具体情况来确定投资的期限。如手中资金的闲置时间为8年，则可以考虑认购3－5年的中期国债，这样可以获得较高的收益；如果闲置时间为2年，则可以考虑认购1－2年的短期国债；在国家利率水平偏高时，认购长期国债，利率水平偏低时认购短期国债，最大程度地提高资金的使用效率，使得在确保流动性的同时能够取得较高的收益，同时投资者可以根据自身的情况咨询国债投资专家，建立国债投资组合，使得投资者能够确保一定的流动性的同时取得较高的收益。

⑼ 国债如何购买效益高

在货币放松降准降息预期下，要多买长期国债少买短期国债，回避降息影响；根据资金需求合理安排国债年限，国债利率固定不分段计息，提前兑现按活期储蓄计息，分段计息且收取1%手续费。

⑽ 如何加强国债资金管理

国债资金不同于自有资金，它来之不易，且用起来应该更严格、更“抠门”引才对。因此，我国对国债资金的管理出台了若干个规定，从国务院到财政部、审计署，再到省市财政部门，三令五申，严格限制国债资金使用方向，严格使用纪律，严格监管措施。如今的国债资金管理面临着许许多多的问题，但是只要管理好国债资金就会有利于国家经济的发展与建设。

管理对策
加强项目组织管理，明确项目法律责任主体
一是要科学界定财政与计委在项目申报上的职能分工。财政部门作为国家宏观调控的职能部门，不能只充当出纳的角色，要对投资领域的项目决策、资金配置有发言权，要参与投资项目的前期研究和项目评估，参与项目投资概算的确定和招标、投标工作，参与工程取费标准和定额制定等比较全面的项目管理工作，充分发挥财政部门的职能作用，对此，财政部、财政厅应对申报程序做出专门规定，彻底改变项目申报由计委单独运作的被动局面。二是要明确项目法律主体。在当前的情况下，宜实行项目办主任作为项目法人，并签订责任状，承担项目全过程监管职责，像常设单位法人一样，承担法律责任，并实行终身制。

加强会计基础工作，严格监督检查
一是实行项目会计委派制。由于工程项目办是临时机构，财务管理是一个薄弱环节，而国债项目是政府性投资，应当实行会计委派制，这符合《会计法》的规定。二是实行项目专管员制。要赋予专管员必要的职权，项目单位的每一项开支必须由专管员审核后，方可报法人签字报账；财政基建拨款，必须由专管员提出意见后，方能拨付；并且要明确专管员的法律责任。三是加强财务管理。要建立内部牵制制度，并严格按制度执行，同时实行专账、专户、专人管理，严格搞好会计核算，保证会计信息的真实和完整。四是加强监督检查。在加强管理的同时，也不可忽视监督检查，财政部门要组织专班，也可联合纪委、监察、计委、审计等部门组织专班，开展专项检查，发现问题要严肃处理，切实保证国债资金专款专用，发挥效益。

强化项目资金管理，提高资金的使用效益
一是严格拨款程序。要把提高资金的使用效益和财政监督贯穿于拨付过程中，可采取两种拨付方法。第一种方式是按预算、按进度拨款，工程款支付累计金额达到工程造价的90%时停止拨付资金，以财政部门审核的竣工决算为依据，待工程竣工后结算。建设资金控制在批准的项目总概算范围内，凡超出批准概算的，不再追加政府投资；对个别由于设计不合理或非人为等原因必须调整概算投资的，应严格按规定的程序并经批准方可实施。第二种方式是实行提款报账制。引入先进的管理办法，实行提款报账制，由项目单位先垫付资金，再按项目的完工情况，到财政部门审核报账，这样能有效地保证配套资金的落实，避免资金被截留挪用。二是要切实落实项目配套资金。落实好地方配套资金，是全面完成项目任务的重要保证。承诺筹措资金的单位必须按照项目进度将资金同比例到位。在当前地方财政十分困难的前提下，应想方设法多渠道筹资。三是规范拨款渠道。项目资金原则上全部通过地方财政部门拨付，不能多渠道拨付，这样有利于地方财政部门全面加强管理，及时上报有关情况。

加强基建程序管理，严格“三算”监管
一是要严格实行项目法人责任制、工程招标制、工程建设监理制，确保工程质量。在工程的招标中，要坚持“公开、公平、公正”的原则和打破地方、部门保护，不得弄虚作假、收受贿赂、搞钱权交易，不得层层转包和违法分包。二是强化项目的“三算”监管。对项目的“三算”监管，是财政部门加强项目管理，提高资金使用效益的切入点。通过监管，可以达到降低工程造价、避免资金缺口、节约建设资金的目的。监管的内容包括项目的前期工作、工程预算，工程招标标底、工程价款结算，重大设计变更、工程竣工财务结算等。