A. 中美国债和中国加入wto有关系吗
5 中美国债和中国加入wto有关系吗？
B. 谈谈政符投资看法的问题
现在地方政府投资办企业,一般比较谨慎,能够增加当地GDP，并且对当地的环境没有污染，还有利于就地取材，很好的利用当地的人力资源，且效益比较好的项目，政府的投资兴趣比较大．
C. 英媒为什么说3.27是“中国大陆证券史上最黑暗一天”
因为那天中国暴跌点数是中国大陆有证券市场以来最大的一天.
D. 求文章“ 面对WTO协议下人民币业务对外资全面放开，我们准备好了吗”
根据WTO协议，中国将于今年底取消所有地域限制，对外资银行开放中国居民个人的人民币业务。与此同时，银监会放开了原来每家外资银行每年只批准开设1家分支机构的规定，外资银行在中国开设网点的进程开始大大加快。
截至2005年9月，已有325家外国金融机构在中国设立了238家营业性机构。其中，138家可以开办人民币业务，15家获准网上银行业务，41家获准经办衍生品业务，5家获准QFII(境外机构投资者)业务。目前，开放人民币业务的城市已经达到25个。即便如此，外资银行依然深受网点不足的掣肘，纷纷选择了入股中资银行，在中国市场抢占制高点。目前，除了四大国有商业银行引进的海外战略投资者外，汇丰、花旗、德意志、渣打也分别入股交通、浦发、华夏、渤海等股份制银行。通过入股中资银行，外资银行不仅获得了品牌资源、网点资源、客户资源等，也获得了巨额利润。
外资银行在经营上有明晰的市场定位，它们将产品资源主要集中在为经过选择的客户群服务上，而中资银行一般都面向所有阶层提供服务，产品资源使用分散。如此发展下去，要么失去对外资银行锁定的优质客户群的服务优势，从而失去客户，要么总体资源使用的回报降低，失去长远的竞争力。
竞争环境在很大程度上决定着银行进行业务转型和收入结构优化的动力。1948年以来，中国银行业的规模发生了惊人的变化，银行数量由原来人民银行1家已经发展到16家全国性商业银行，2家政策性银行，117家城市商业银行以及5万余家农村信用社，银行的总资产规模从当初的近1万亿元发展到今天的28万亿元。加上外资银行的进入，如此数量众多的银行依靠同质业务模式和相对单一的收入结构越来越感到生计维艰。
除了被动接受挑战之外，中国的银行开始主动走入国际资本市场，迎接挑战。中国银行计划于今年6月初在香港上市，募资额约为60亿美元。这将是内地第二家赴海外上市的四大国有商业银行。此前,建设银行于去年10月在香港上市,集资额高达80亿美元,为2001年至今全球最大的首次上市集资金额。除中行外,作为内地资产最多的商业银行,工商银行可能于9月赴港上市,而招商银行、民生银行也都有意在年内登陆香港市场。
面对股东价值持续的增长和长久保持资产质量优秀的严峻问题，中国工商银行行长姜建清在“2005(中国)银行家论坛”上指出，通过改制，商业银行每一项资产都要讲收益，每一项负债要讲成本，每一项投资要讲回报，每一项创新要讲投入和产出，每一个网点要讲利润。
中国商业银行将经历国际市场的考验，由国内银行走向国际性的银行。
面对外资银行的挑战，中资银行不仅面临发展的问题，甚至是生死存亡的问题。业务创新成为银行生存、发展的根本，银行转型势在必行。
转型成为我国银行业一个最热门的话题。无论是国有独资商业银行实行股份制改革，向国家控股商业银行转型，还是迎合国际金融业的发展趋势，国内银行走向混业经营的道路，这些体制、业务等方面的转变对我国银行业的发展都带来巨大的冲击——国内商业银行的组织架构、业务流程、管理体制、营销体系等多个方面都需要“以变应变”。
业内人士认为，外资银行的进入对于中资银行也有积极影响。从规模上讲，国内没有能与四大国有银行抗衡的银行，但外资银行资本雄厚，它能够刺激中资银行的紧迫感，促使其提高效率，提升竞争力。竞争即优胜劣汰，也能促进国内银行业的整合改革。
随着资本监管的强化，中国商业银行传统的片面追求规模扩张的经营发展模式陷入了“两难”困境。一方面，国民经济的持续发展需要银行信贷等以资金为核心的金融服务与支持，银行信贷资产和其他风险资产仍将在较长时间内保持较快速度的增长，并越来越成为国民经济持续健康增长的推进器；另一方面,单纯地以存贷款业务为主的经营模式所带来的规模快速扩张,将占用较大的资本,导致银行资本充足率急剧下降。而资本充足率达不到8%的最低监管要求,监管机构将采取严厉的制裁措施。
在新的监管环境下,中国商业银行要实现业务的持续发展,必须探讨经营发展模式和盈利增长模式的转变，提高资产盈利能力,从而增强自身的积累能力和对外部资本的吸引力,通过业务与盈利模式转变,打造银行核心竞争力,提升银行的资本回报水平和投资价值。
招商银行行长马蔚华指出，在经济全球化和信息化的推动下，全球的银行业正在呈现四大趋势、两大脱媒。四大趋势就是信息化生存的趋势、综合化经营的趋势、资本市场化的趋势和发展国际化的趋势。两大脱媒就是资本性的脱媒和技术性的脱媒。资本性脱媒就是银行间接融资占主导地位的现象正在一天一天的改变，技术性的脱媒就是IT也将会占领银行支付的领域。怎么转型？我觉得唯一的途径就是“金融创新”。
但是，由于历史、制度和实践的各种约束，中国银行业的产品和服务还不适应这样的转型，中国的银行必须通过创新产品和服务，去颠覆传统的经营模式、优化治理结构，更新经营理念和银行的文化。
麦肯锡曾给进入中国的外资银行开了一个药方，说你们想到中国去，最能够赚钱的是私人银行，是消费信贷与信用卡。其建议的策略是让他们与中资银行合作，但要用技术赢得利润。
面对国际竞争环境，中国商业银行现阶段面临经营管理的全面变革与创新，以信息技术为手段，实现金融产品、金融工具、银行经营管理的深刻变革和全面创新是不得不为之的应对之策。但由于多年来，中国的银行所建设的业务驱动型系统之间不能互通，信息不能共享，不能有效地进行信息资源管理，因此，深层次开发、综合利用信息的水平远低于发达国家，支持管理决策科学化的数据基础还比较薄弱。
2000年，工商银行就扛起了“数据大集中”的大旗，由此在全国掀起了银行业数据集中的建设热潮。此后的几年里，整个银行业的信息化都没有离开这个“主线”。到2002年下半年，工行率先完成了数据大集中的建设，将分布在全国各地的40多个数据中心整合为互相连接、互为备份的北京、上海两大数据中心，后来又将两大中心合二为一，以上海为中心，北京为备份中心，建成了全国统一的计算机系统平台。建行和中行也相继实现数据的集中，在全国建立了数个区域的数据中心。农行的营业网点最多，分布最广。它通过建立区域中心，然后由大区集中走向全国集中，实现了数据集中。
2004年，是银行业务不断创新的一年，各大商业银行的数据大集中建设已基本完成，中国银行业进入了信息化的第三阶段，数据的深入挖掘和集成应用直接关乎服务创新和核心竞争力的提高，关乎中国金融业在全球化竞争中的成败。
中国进出口银行科技部总经理王云生认为，数据集中在一起的目的是为了业务发展，支持业务管理和业务创新，仅仅集中显然不够，还要将这些数据深入挖掘，分析客户及资金流的走向，进行风险的监控和预测等，所以未来一段时间，银行的主要任务就是业务系统的建设。数据仓库和灾备中心的建设也是一个不能忽视的问题。还有一点，那就是通过数据利用也可以进行业务的创新，这是未来银行业竞争力的主要内容。
数据大集中为金融产品的创新和发展奠定了良好基础，是银行业务发展的后台支撑系统，为用户带来最直观感受的则是建立在各种信息技术基础上的电子化金融业务。网上银行就是很好的例子。比如，工商银行网上银行创办得较早，但由于以前客户信息和账户数据管理分散，业务一直处于摸索状态。2002年年底数据大集中完成后，网上银行取得了大发展，用户规模和交易数额增长迅速。目前，工商银行网上银行的企业用户达到8万多家，个人用户数则达到了900万。
银行再造 新瓶装新酒
现代银行业与IT向来就是鱼水关系。机构要调整，治理要规范，业务要创新，管理要科学。只有那些能够有效利用信息技术资源的金融企业，才能通过管理和业务的创新，获得真正的竞争优势。银行业的历史性进步，反映出我国金融信息化建设经过多年的努力，已经进入一个更加成熟的阶段，站到了更高的台阶之上。数据大集中的基本完成，是这种历史性进步的一个重要标志。
在业务创新方面，整个银行业在以客户为中心的指导思想下设计的核心业务系统和客户关系管理系统，可以提供并储存丰富的客户基本信息和原始交易信息，在此基础上利用数据库技术营销细分市场。
一位业内权威人士指出，银行改革以后所要支撑的信息系统在总体技术上还有难点，一是如何与历史的系统相结合，平滑过渡。二是涉及开放平台和封闭系统如何选择，这要照顾到银行历史数据的衔接。三是要兼顾到信息安全，确保有相当高的可用度。再有系统建成后的测试，以及系统开发之后整个应用系统的性能评估。这些问题都是各银行在信息化建设中要注意的环节。
银行扬弃过去那种按职能进行分工并设立主管部门来进行组合经营的管理模式，而借助现代信息技术，从根本上重新思考并设计业务流程，变传统的“银行中心”为“客户至上”，从而推动银行在组织结构、分工格局、产品设计、激励机制、权力配置等方面产生。这就是“银行再造”的实质。
面临世贸过渡期即将结束，中国银行业将迎来对外开放的新局面。中资银行与外资银行都将面临各自的考验。我们期望，到时中国的商业银行将以数字时代的高科技形象出现在世界面前
一、入世给我国银行业带来的机遇和利益
1．有助于推动我国金融运行和金融监管向国际标准靠拢。加入WTO后，随着国外金融机构及其业务对我国的大举进驻，将为我国银行业提供难得的参照体系和竞争对象，起到示范、激励和交流的作用。它将进一步促使和加强我国银行业与国外银行的联系和合作，通过市场互补，共同繁荣我国的金融市场。同时，国外金融机构前沿理财的新观念、新思路、新业务、新产品和新途径将刺激我国银行业改革的深化，加速我国银行业向商业化转轨，有利于商业银行体系的完善，从而推动我国金融业务与国际市场的接轨。
2．有利于我国金融产品的创新。加入WTO以后，国外金融机构将把不断创新的金融新产品带入我国。尤其是将把领导现代国际金融市场新潮流的，以货币、外汇、股票、债券、存单，以及利率、汇率、股票指数等一般金融工具的期货交易形式为内容的，以通讯技术和电子计算机等高科技为手段的，以规避市场风险、降低借贷成本、稳定投资收益、提高市场流动性、反馈全球信息、吸引众多客户、预测未来价格等为特点的金融衍生工具和产品带入我国，为我国未来的金融市场逐步与国际接轨创造了条件。
3．有利于金融业务、服务手段的提高和信用消费的进-步普及。国外金融机构进入我国金融市场后，将开辟多种国内银行未曾开办的新业务和新服务。这对我国金融业务的扩大、金融电子化程度的提高和金融服务手段的优质将创造良好的条件。
4．有利于扩大资金利用渠道和资本投资效用的提高。加入WTO以后，随着国外金融机构的大批进入，将使一部分资金被带入我国，从而将拓宽我国的资金利用渠道。同时，由于国外证券商对基金管理业的参与，将会使基金品种逐步增多，开发出实用高效的金融产品。我国客户不仅可以有更多的投资选择，还可使有限的资本获得最大的效用。
二、入世给我国银行业将带来的压力和冲击
我国加入WTO的首要前提是在金融领域全面参与国际竞争。根据我国在加入WTO谈判中所做的金融领域的三点承诺：一是我国在进入WTO后将逐步开放人民币业务。在加入WTO两年后，允许外资银行与中国企业进行本地人民币业务往来；在加入WTO5年后，将允许外资银行经营人民币零售银行业务。二是开放证券业。加入WTO后，中国将允许外国金融公司在基金管理企业中的持股达到33％，3年后增至49％；外国股票包销商可在合资承销公司中占33％股份。三是开放保险业。中国将在加入WTO5年内，逐步扩展外资保险机构的业务范围，如团体险、健康险和养老险。中国同意外资可在中外合资的寿险公司中拥有50％的所有权。总之，我国将在一定时候取消设立外资银行的地域限制，允许更多的外资银行开办人民币业务和进一步开拓人民币业务的范围。
从目前签订的开放人民币业务的时间表看，如此之快的人民币业务开放速度将使我国金融业面临着很大的风险。国际业内有关专家认为，对于人民币的开放，中国银行业大约需要十年才能做好准备。原因之一是中国银行业存在资本金充足率普遍不足的情况，补充资本金不是短时间内能完成的；其次，中国金融机构的不良贷款在五年内难以清除。虽然目前有计划将这部分债务以折价或证券化方式出售，但此过程也许将需花上数年甚至更长的时间。这将使我国的银行业在经营模式、经营理念、市场环境、技术手段、人才素质、监管体制以及风险防范等诸多方面与WTO体制的不相适应，因此将面临空前的压力和挑战。具体有以下几个方面：
1．面临管理体制的挑战。国外银行大多是按照国际惯例进行经营管理的，基本上不受政府干预。而我国金融业由于对外开放程度低，大部分银行还不熟悉国际惯例，不适应在统一规则下进行管理的要求。尤其是我国的银行业则正处于市场经济体制改革的过程之中，还没有完全按照市场机制、竞争规则和效率原则进行管理，一些银行目前还不是真正意义上的金融企业。国家虽要求国内的银行依据市场规则而不是按国家计划去贷款，但在一定程度上仍承担着政府宏观调控的政策性职能，扮演着政府出纳的角色。不仅银行被迫进行所谓的政策性贷款的现象时有发生，而且在机构管理、业务经营、用工管理及分配方式等方面都还要执行上级行的统一要求。尤其是当国家财政困难时，银行在很大程度上仍替代财政并长期承担国家和地方的大量双重政策性业务。据了解，目前，国有商业银行的政策性贷款仍占25％以上，而政策性贷款历来是银行贷款中质量最低的，也是不良资产贷款比例中最高的。管理上的差距将是制约我国银行业发展的重大隐患。
2．面临经营模式的挑战。我国金融业目前推行的是严格的分业经营、分业管理的制度。按照商业银行法，国内的商业银行不允许开展投资业务，这在某种程度上制约了银行业的进一步发展。而国外银行大多采取混业经营的管理方式，即集商业银行、投资银行以及证券、保险于一身。在这种情况下，一旦当综合化的国外金融机构进入我国市场，我国的银行业在竞争中无疑将处于劣势状态。
3．面临业务创新和优质服务的挑战，加入WTO，我国将在金融业务创新和优质服务方面处于劣势，而国外一些大银行在这方面的发展已很成熟。我国银行目前仍主要采用传统的业务经营方式，并且发展业务的着眼点主要集中于存款市场份额上。这样不仅容易导致我国银行业经营传统人民币业务的风险上升，平均利润率下降，而且容易造成涉外业务、中间业务和新的贷款业务发展缓慢，致使国际结算等业务的流失，使一些新的利润增长点后劲不足。据统计，仅在我国的外资银行办理的风险小、成本低、利润高的国际结算等中间业务目前已占有我国市场份额的40％以上。
4．面临技术手段和金融产品的挑战。国外一些大银行由于技术设备先进、科技化程度高、信息网络健全(银行业务全球联网)、创新能力强，使他们在金融业务和产品方面显现出了全球化、自动化、电子化、标准化的趋势，并且在技术手段创新和衍生金融产品等方面始终处于领先地位。由于金融产品的多样性，国外银行可以从各项业务、多种渠道中获得盈利，以弥补某一方面的亏损。这种竞争对我国银行业是不利的。我国银行业由于实行分业经营使业务被限制在非常狭小的存贷款领域，并且基本服务对象主要面对国有企业，造成盈利渠道单一，提供的金融产品传统，从而造成银行的金融风险更加集中，竞争力持续弱化。
5．面临融资风险的挑战。加入WTO，由于我国的金融资产形式和融资手段过于单一，将加大我国银行业的融资风险。目前我国金融资产形式主要是通过银行进行间接融资，间接融资占金融资产形式的80％以上。我国目前这种过度依靠银行的巨额储蓄存款所形成的单一金融资产结构现状，是由债券市场和股票市场等直接融资市场不发达甚至严重滞后造成的。间接融资比例过高，不仅已经难以适应WTO体制的要求，而且会增大银行的经营风险。在西方发达国家，直接融资和间接融资的比例几乎各占50％。同时，由于国外银行在很多领域享受超国民待遇。如在税费方面，我国银行的综合税费负担率高达70％左右，而国外银行只有30％。国外银行这些优势将可能造成国内优质客户的大量流失和国内融资份额大幅度下降。统计表明，我国银行80％的利润来自20％的优质客户。一旦我国的优质客户被国外银行抢走，我国银行的优质资金来源将被分流，融资份额也将被挤占。最终将导致我国银行业市场融资能力差和盈利能力下降。
6.面临人才竞争的挑战。加入WTO，国外金融机构与我国银行业竞争最激烈的将是人才。随着国外银行业务在中国市场的不断拓展，他们将会以高薪聘用、优厚福利、委以重任、出国培训、公平的用人激励机制以及优越的工作环境等条件，吸引大量我国银行业的各类优秀人才，其结果将会使我国银行业新一轮优秀业务骨干流失，进一步加剧我国银行与国际大银行之间的差距。
7．面临金融安全的挑战。目前，我国的金融监管法规不健全、金融装备落后、国产化程度低、风险防范能力差、安全监管能力不足、制约手段不强、内审制度不严格等是我国金融安全的最大隐患。仅以已进入我国的外资银行为例，外资银行只要在我国任何一个地方拥有机构，就可在全国范围内开展业务。当前外资银行普遍存在多存少贷的倾向，它们一方面将境内吸收的外币存款资金调往境外以套汇套利，另一方面外资银行通过转移利润、少缴存款准备金的方式逃避我国的税收。还有一部分外资银行则利用回扣、提成等非价格手段与国有银行进行不公平竞争。如果我国对现有的少量外资银行都缺乏监管手段，那么一旦加入WTO，资本账户对外开放，国际游资进来，给我国银行业将会带来更大的风险，甚至可能引起金融秩序混乱。同时，由于我国金融安全监管能力弱，还将可能造成被国外银行一向青睐的我国电信、通讯、媒体、铁路、保险、高新技术企业、三资企业、大型私营企业等行业和市场，在对其全力的扶持下，在一定时间内获取垄断行业的利润，以形成市场垄断和产业垄断。
8．面临不良资产的挑战。国外一些大的银行由于规模庞大，资金实力雄厚，资产质量相对优良等优势将在竞争中处于明显得力的地位。如美国花旗集团资产总额高达7000多亿美元，相当于我国四家国有独资商业银行资产的总和。美国商业银行不良资产比例目前仅为0．67％，而我国银行的不良资产却高达30％，不仅远远高于人民银行规定的17％的最高界限，同时也都大大高于人民银行规定的逾期贷款不超过8％、保滞贷款不超过5％和呆账不超过2％的比例界限。据调查，如果考虑银行账外贷款和绕规模贷款(贷款科目之外的其他资产科目中隐藏着实际属于贷款的资产，是一种逃避规模控制的违纪行为)因素，国有四大商业银行实际不良贷款的比例还要比账面高出10个以上的百分点。如果再把实际的呆账全部冲销，有的国有商业银行可能资不抵债。银行不良资产的扩大是当前我国银行业面临的主要风险，也是制约银行业健康运营和入世的重要障碍。
目前我国的银行业的资产在安全性、流动性、盈利性等方面存在的主要问题是：(1)资本充足率过低，资本严重不足。(2)资产流动性下降。表现在：①资金周转速度慢。近年来，国有独资四大商业银行全部贷款的年周转速度平均不到1．2次。②固定资产占资本金的比例过高。近几年，国有独资四大商业银行固定资产占资本金的比例平均为70％以上，远远高于我国财政部规定的30％的最高界限，更高于国外一些银行20％左右的比例。③贷款偿付率低。有资料显示，到1999年，国内银行未偿付贷款达9．6万亿元，是当年GDP的110％，其中国有独资四大商业银行几乎占了所有信贷总额的72％。不仅如此，近几年，就连国有独资四大商业银行利息收回率平均不到60％。(3)资产盈利性差。不仅资产收益率低，1999年，国有独资商业银行的资产收益率为0．16％，而且净资产利润率低，近几年，国有独资四大商业银行净资产利润率平均不到6％，此项指标远远低于国外商业银行。同时虚盈实亏的现象也普遍存在。(4)经营成本过高。一方面是人均营业费高。近几年，国有独资四大商业银行人均营业费用平均近5万元。另一方面是人均创利低。近几年，国有独资四大商业银行人均创利平均为1．5万元左右。(5)资信评级低。目前国际上最大的资信评级机构之一，美国穆迪公司认为我国国有独资商业银行不符合国际监督标准，对其信用评级较低。(6)金融风险综合指数高。1999年，金融风险综合指数达到48．2分，已逼近50分的警戒线。(7)信贷增加额减少。高比例的不良贷款，使得信贷资金循环受阻，资产流动性大大下降。金融机构只得依靠大量存款，特别是居民储蓄存款的不断增加来维持其正常运转(我国信贷资金的近70％是由居民储蓄存款构成的)，一旦储蓄存款的增长幅度过低或者出现滑坡，不仅会影响银行的信贷资金周转，还可能出现大面积支付困难。(8)存差增大。1997年以来，银行的存差率已达40％以上。预计国有独资商业银行的存差率还将进一步提高。同时，1997年以来，人民银行支付的备付金利息率(又称超额储备，包括在中央银行的备付金存款和库存现金)已接近8％，其他商业银行则达到18％以上，远远高于商业银行吸收的活期存款利率。由此便诱导资金在银行体系内'空转'。如果加上8％的存款准备金(商业银行在一定期间向中央银行按存款平均余额的8％缴纳法定存款准备金)，则中央银行存款中未被利用的资金高达30％以上。这将导致银行资金向社会供应量的减少，加大中央银行利息支付的负担，影响银行的利润和收益。
三、面对WTO加速我国银行业发展的对策建议
(一)加快宏观经济体制的综合配套改革。
面对WTO，我国银行业竞争力不强的问题表面上看反映在银行方面，但症结却是我国宏观经济体制中深层次的问题在金融业的反映。因而，增强银行业国际竞争力的问题，绝不仅仅是金融部门的事，而是需要国家在法律、法规、政策以及在财政、信贷、外汇、外贸、税收、人事、企业等方面协调配合，进行综合配套改革，需要同时建立和健全企业、银行、政府适应市场化要求的规范化的运行机制。
1．建立和健全金融运行和监管的法律、法规。首先应尽快颁布《信托法》和《投资银行法》，发展金融机构的业务空间，拓宽资金运用渠道。并应进一步修改和完善《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《外资银行法》、《外资金融机构管理条例》、《外资金融机构经营人民币业务试点暂行管理办法》等相关法规。依据国际审慎性监管的标准，严格商业银行的市场准入，依法强化监督，控制金融风险，维护平等竞争。同时，要加大对金融领域的执法力度。目前，金融秩序不佳、执法力度不强是困扰我国银行业发展的一个主要原因。一方面要加强对银行的法律约束，严格执行《商业银行法》、《贷款通则》等法律法规，坚持金融信贷依法办事。另一方面要维护金融秩序，保护银行债权人的利益，以制止新的逃账、赖账行为，防止新的不良资产发生。
2．逐步建立统一的金融市场。加入WTO，我国应在资本市场，货币市场、外汇市场和黄金市场之间形成联动机制，逐步实现同类市场的统一，以利于货币政策更好地发挥宏观调控的功能。尤其要发展资本市场，适当扩大直接融资。在间接融资为主的前提下，逐步提高直接融资的比重，以分散银行的金融风险。但是，发展直接融资重在制度建设，它应以中央银行宏观调控能力的提高和以高效率的间接融资作为先决条件。扩大直接融资可将部分不良资产证券化，有助于解决不良资产。
3．运用财政政策调整国有企业的负债及国有银行的不良资产比例。化解银行的不良资产是我国银行加入WTO和参与国际市场竞争的最重要的砝码之一。对此可考虑运用财政政策来解决银行的不良贷款。凡是因财政原因造成的企业债务，如企业因为财政注资不足、政策性亏损等财政应给予而未给予的补贴而靠银行贷款弥补的，应由财政向中央银行发行债券(特种国债，专门用于国有企业的结构调整)的方式来解决。目前银行资金由于放贷困难(好企业不贷银行的款，不好的企业银行不敢贷款)，所以愿意持有国债。财政由此筹集的资金应设专门的账户列收列支，并由人大和审计署等有关部门负责监督使用。财政利用这笔资金可以通过贴息、减税、补贴和直接投资等方式，以专用支票的形式拨给企业，支持一些符合产业政策的行业和企业发展。企业也以专用支票偿还银行的贷款，专业银行再以专用支票偿还欠中央银行的再贷款。这种债务重组的方法，不仅可以减少银行的不良贷款，同时也可以减轻企业的债务负担。
4．运用中介机构推进企业与银行进行债权--股权的转换。鉴于我国《商业银行法》规定，商业银行业务与投资银行业务相分离，商业银行不能持有企业的股份。可考虑运用中介机构推进企业与银行债权--股权的转换。让具有较高市场运作能力的中介机构来承担企业的债务重组。中介机构可通过多种方式集中国内外投资者的资金，以此购买专业银行对企业拥有的债权，并将债权转换成股权。然后以股权所有者的身份进入企业，在对企业的资本和债务进行重组的同时也对企业的产业结构和组织结构进行重组，以提高企业在市场的竞争力。这一运作方式的意
E. 为什么消费信贷对利率变动缺乏敏感性 500字
为什么要有敏感性？消费信贷是你没钱的时候去贷款，利率是你有钱的时候让你选择投资还是存款的砝码。两者为什么要有联系！最多就是存款少的时候，信贷难一些。
F. 关于2010年我国金融市场现状及发展
【论我国金融市场的现状及发展】
[关键词]金融市场 货币市场 资本市场
[摘 要]金融市场是随着我国经济体制改革的步伐不断发展的，本文通过对金融市场现状的分析，阐述金融市场存在的问题及发展，并探讨了金融市场的发展方向。
金融市场，是指金融商品交易的场所，如货币资金借贷场所，股票债券的发行和交易场所，黄金外汇买卖场所等等。它是中央银行利用货币政策工具对经济进行间接调控的依托，是以市场为基础，在全社会范围内合理配置有限的资金资本资源，提高资本，资金使用效益的制度前提，同时也是发挥资本存量蓄水池作用，以迅速和灵活的融资方式把储蓄转化为投资的渠道和场所。国家和中央银行根据金融市场发出的信息，对国民经济进行宏观调控，同时，金融机构和企业也可依据金融市场信息做出相应的决策。
一、金融市场的现状
金融市场按使用期限划分，可分为货币市场和资本市场。货币市场作为短期资金融通场所，满足了参与者的流动性需求；资本市场作为长期资金的融通场所，为参与者提供了安全性和盈利性保障；各个市场各自独立而又相互联系，共同构成了不可分割的金融市场体系。发育完善、健康的金融市场体系，能使中央银行的货币政策迅速、有效、顺畅传导，促进经济稳定发展。要想保持货币政策的独立性，金融市场的建设和发展必不可少。随着经济体制和金融体制朝市场化方向的不断发展，我国金融市场建设取得了突破性进展， 规模不断扩大，市场参与主体日趋广泛，基本形成了初具规模、分工明确的市场体系，成为了社会主义市场经济的重要组成部分。金融市场创新继续稳步推进，已有创新产品发展迅速； 金融市场规模不断扩大，市场涵盖面和影响力不断增强； 金融市场改革进展顺利， 市场功能日趋深化；金融市场结构不断优化，多层次金融市场体系建设稳步推进。我国金融市场正在向以建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善和运行安全的目标迈进。
二、我国金融市场存在的问题
我国的金融市场虽取得了较快的发展，但与国外成熟的金融市场相比仍存在诸多亟待完善的地方。主要表现在：（一）金融结构失衡。我国的金融机构虽然呈现不断优化趋势，但现存结构状态仍然不能够满足市场经济发展的内在要求以及适应经济全球化的需要，甚至严重制约了金融效率与国际竞争力的提高。（二）金融创新乏力。与发达国家相比，我国的金融创新还很落后，且存在金融创新过于依赖政府，在有限的金融创新中，各领域进展失衡的状况。这些都降低了金融资源的效率，削弱了我国金融机构的创新竞争力。（三）金融监管存在突出问题。从内部看，金融机构面临着与国有企业一样的困境，即如何真正解决激励与约束机制问题；从外部监管看，首先表现为金融法规建设滞后，中国现行有关金融监管方面的法律经过多年修改，已经较为系统，较为完善。但由于我国的整体法律基础不牢固，金融监管经验不足，法律的涵盖面并不广泛，法律的局限性严重，特别是一些临时性的管理条件、实施办法，缺乏一致性、连续性、权威性，对金融市场发展极为不利。（四）货币市场和资本市场塞不通，人为割裂，迫使资金变相暗通，阻碍了货币市场和资本市场的联动效应，阻滞货币政策的传导，减弱了货币政策效力，使货币市场的发展能有效地带动资本市场的发展。且银行机构和非银行金融机构的分业经营和分业监管造成了金融市场的一些监管真空。
三、加快金融市场发展
加快金融市场发展，促进我国市场经济的成熟与完善货币市场的发展是资本市场存在和发展的基础。鉴于我国金融市场中货币市场、资本市场发展的不均衡现状，笔者认为，应抓紧我国货币市场的发展，为各经济主体提供一个发达的、高流动性、低风险性的短期资金融通市场；加快资本市场的发展，使其为实现社会资源的有效配置、产业结构调整及现代企业制度的建立、产权制度的改革发挥积极的促进作用。
（一）加快货币市场的发展
首先，要重新认识货币市场的地位和作用。
其次，进一步健全和完善同业拆借市场。一是要规范、健全同业拆借市场交易网络系统；二是充分发挥同业拆借市场的融资功能，在有效利用有形拆借市场的前提下，学习国外的先进经验，稳步发展我国的无形拆借市场，提高我国同业拆借市场的融资能力；三是规范拆借市场行为，通过制定有关的交易规则和监管办法，规范市场运作，严格市场管理和监控，使拆借市场运转正常化、良性化；四是加大抵押担保拆借比重，改变我国拆借市场上基本以信用拆借为主要手段的现状，以此达到防范和分散风险的目的；五是加大中央银行的调控力度。
第三，大力发展商业票据市场。
（二）加快资本市场的发展
首先，应调整非国有经济与中小企业进入资本市场的政策，适当扩大它们的投资需求；其次，进一步健全国债市场；第三、适当扩大企业债券发行规模；第四，逐步使社会保障资金进入资本市场；第五、着力发展产权交易市场；第六、完善资本市场的组织结构体系；第七、发展机构投资者。
四、我国金融市场发展趋势
（一）深化国有商业银行改革。在金融体制和金融市场深刻变化的背景下，对国有商业银行要严格按照《公司法》的要求建立起真正的现代企业经营管理体制， 从根本上改变现有的经营管理模式，最终使其成为法人治理结构完善、内控机制健全、按照市场化机制运作的现代金融企业。同时，也要对股份制银行进行制度创新，真正按照现代商业银行的标准，建立内控严密、运转规范高效的经营机制和管理体制，全面提升其经营管理水平和盈利水平。
（二）建立完善的保险市场运作机制。根据入世承诺，我国对保险业采取的过渡期保护措施2004 年年底到期，取消对外资的地域限制，保险业竞争将进一步加剧。要转变经营模式，彻底改变依靠低赔付率来维持高增长率的现状，完善市场运作机制，使保险公司的工作重点切实转换到完善内控、强化管理、创新产品、提高服务质量上来，这种转变应该是保险公司自愿、主动适应市场机制的需要。
（三）建立有效的金融监管体系金融市场的发展一直伴随并推动着金融监管体系的改革。判断一个金融监管体系是否有效的基本原则应为是否能逐步放松管制， 减少行政审批，为金融机构业务创新提供良好的环境。因此要切实把监管职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。通过行业规划、政策引导、市场监管、信息发布以及规范市场准入等手段，调控金融市场，防范化解风险，促进金融市场持续、健康、快速地发展。
（四）规范证券市场主体行为首先是投资主体。我国的证券市场正经历着从散户与机构投资者并存向以机构投资者为主要投资主体的过渡时期。发展和完善证券投资基金及逐步地允许保险资金等投资证券市场是投资主体深化的主要途径。其次是融资主体。为国有股、法人股的流通创造积极条件，逐步实现资产存量的流动；在规范化的基础上，推进国有大中型企业的战略性重组；扩大国有企业的债券发行规模， 完善国有企业的资本结构，改变对银行信贷的过度依赖；加大国有企业经营的外在压力，促使其转换经营机制，提高管理质量。最后是证券公司。建立风险控制长效机制，在制度设计上严防证券公司挪用客户资金，同时建立有效的融资融券机制；完善客户保证金的安全保管和受偿制度，确保客户资产安全；通过收购兼并的方式实现强强联合，增强抵御风险能力。
参考文献
[1]曹龙骥，货币银行学.高等教育出版社
[2]潘英俊，金春宝，孔源，我国金融市场现状及发展研究.科学论坛，65
[3]我国金融市场运行分析，财经界，2007 2
G. 中国如何融入世界市场
以下是我在网上看到的，给楼主看看：最近,中国几家著名企业都先后遭遇了来自国外的麻烦,包括华为与中兴通讯在内的中国企业,先后遭遇了来自国外的某些调查。目前,这些事情还没有最终结束。中国企业在国际市场上遭遇的挫折不断增多,显示出中国经济的国际影响越来越大。
1978 年改革开放以来,中国对世界经济的实际影响力在1998年就已经开始了,尽管当时中外学者和政治家并未认清这一重要里程碑。1998年之后的20年即 2018年,中国的经济又将如何,很重要的因素还要看中国如何进一步融入世界,如何直面目前国际环境下的种种问题和化解国际市场风险。
今日焦点2009年3月6日
1.18万亿中央投资详解
中央政府新增的公共投资主要源于政府基建投资、地震灾后恢复重建基金、车辆购置税、政府性基金等方面。
* [人物访谈] 贾康：财政要过几年紧日子
* [相关评论] 经济下行期更需改善地方财政
* 招行单骑救市：谁在为大盘护航？
* 1.75万亿：年国债发行最大空间
* 出口转内销战略的想象空间
不少人认为,当今全球经济失衡问题非常严重,而两个面临较大经济失衡问题的国家恰是世界经济增长的两个主要动力国——美国和中国。但笔者几年来一直认为全球经济失衡问题固然存在,但不太严重。因为全球经济失衡是结构性问题,而结构性调整需要假以时日,最好在稳定增长中逐步解决。世界经济在历史上面临过几次大的失衡,经常与大的技术革命或者一个大国的经济崛起有关——这类革命或者经济崛起要求利益重新分配——只要世界经济继续发展,人类社会总体收入水平就会不断提高。失衡本来就是动态的表现,属经常性的,均衡才是短期现象,是相对的。
全球化的中心国家是美国和中国,美国的经济行为不能用一般国家来分析和判断。在过去的20年里,全球金融一体化的趋势大大增强,金融资产明显扩张。大量资本流到美国,投资在低回报的美国长期国债上,而大量美国资本流到他国,投资在高回报的短期股票和其他金融产品上。研究表明,仅此利差一项,美元的10%贬值即可导致相当于5.9%美国GDP的财富转移到美国。因为在全世界金融体系中美元仍是基准货币,美元的铸币税在美元贬值或美元通货膨胀下也导致大量的财富转移到美国。这种能力是一个非全球中心国家所难以拥有的。
美国之外,中国虽然是一个发展中国家,但也正在变成一个中心国家。因此用一般看待发展中国家的眼光来看中国的问题会有一些不妥,并可能影响中国崛起过程中的重大经济金融政策的制定和实施。中国的发展已经带动了全球的经济增长。中国虽然只占世界经济5%的经济实力,这几年却为全球经济增长做出了25%左右的贡献,预计2007年的贡献将会超过30%。
中美两国经济在很多方面是天然的伙伴关系,两国的互补性大于竞争性。两国之间的所谓失衡可以理解为一种动态均衡,这种相对失衡是全球经济走向新的平衡的必要条件。今天的全球经济比五年前更好。只要全球化里的中心国家保持稳定适度的经济增长,正在崛起的中心国家保持稳健高速的经济增长,全球经济将可能继续增长并从失衡走向新的动态均衡。中国应抓紧这个有利时机,快速稳定地发展经济并逐步减少结构性失衡。
将1998年说成是中国经济显著影响世界的起始年,有几个方面的原因。第一,中国经济经历了二十年高速增长。第二,1997年发生了亚洲金融危机,紧接着发生了1998年的俄罗斯金融危机,全球金融市场和原材料及石油市场发生巨大危机,惟中国经济表现一枝独秀,而当时所有发达国家和发展中国家均表现乏力。中国经济不仅成为全球经济增长的重要动力,恰在此时中国也成为石油净进口国。此后几年的全球石油市场价格与中国的进口有密切联系,尽管此时中国的石油净进口量仍然不大。但是这一现象当时并没有引起多少注意,四年后才为外国所关注。2002年后,中国的人民币改革逐步成为全球关注焦点。
最近,中国几家著名企业都先后遭遇了来自国外的麻烦,包括华为与中兴通讯在内的中国企业,先后遭遇了来自国外的某些调查。目前,这些事情还没有最终结束。中国企业在国际市场上遭遇的挫折不断增多,显示出中国经济的国际影响越来越大。
1978 年改革开放以来,中国对世界经济的实际影响力在1998年就已经开始了,尽管当时中外学者和政治家并未认清这一重要里程碑。1998年之后的20年即 2018年,中国的经济又将如何,很重要的因素还要看中国如何进一步融入世界,如何直面目前国际环境下的种种问题和化解国际市场风险。
今日焦点2009年3月6日
1.18万亿中央投资详解
中央政府新增的公共投资主要源于政府基建投资、地震灾后恢复重建基金、车辆购置税、政府性基金等方面。
* [人物访谈] 贾康：财政要过几年紧日子
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* 出口转内销战略的想象空间
不少人认为,当今全球经济失衡问题非常严重,而两个面临较大经济失衡问题的国家恰是世界经济增长的两个主要动力国——美国和中国。但笔者几年来一直认为全球经济失衡问题固然存在,但不太严重。因为全球经济失衡是结构性问题,而结构性调整需要假以时日,最好在稳定增长中逐步解决。世界经济在历史上面临过几次大的失衡,经常与大的技术革命或者一个大国的经济崛起有关——这类革命或者经济崛起要求利益重新分配——只要世界经济继续发展,人类社会总体收入水平就会不断提高。失衡本来就是动态的表现,属经常性的,均衡才是短期现象,是相对的。
全球化的中心国家是美国和中国,美国的经济行为不能用一般国家来分析和判断。在过去的20年里,全球金融一体化的趋势大大增强,金融资产明显扩张。大量资本流到美国,投资在低回报的美国长期国债上,而大量美国资本流到他国,投资在高回报的短期股票和其他金融产品上。研究表明,仅此利差一项,美元的10%贬值即可导致相当于5.9%美国GDP的财富转移到美国。因为在全世界金融体系中美元仍是基准货币,美元的铸币税在美元贬值或美元通货膨胀下也导致大量的财富转移到美国。这种能力是一个非全球中心国家所难以拥有的。
美国之外,中国虽然是一个发展中国家,但也正在变成一个中心国家。因此用一般看待发展中国家的眼光来看中国的问题会有一些不妥,并可能影响中国崛起过程中的重大经济金融政策的制定和实施。中国的发展已经带动了全球的经济增长。中国虽然只占世界经济5%的经济实力,这几年却为全球经济增长做出了25%左右的贡献,预计2007年的贡献将会超过30%。
中美两国经济在很多方面是天然的伙伴关系,两国的互补性大于竞争性。两国之间的所谓失衡可以理解为一种动态均衡,这种相对失衡是全球经济走向新的平衡的必要条件。今天的全球经济比五年前更好。只要全球化里的中心国家保持稳定适度的经济增长,正在崛起的中心国家保持稳健高速的经济增长,全球经济将可能继续增长并从失衡走向新的动态均衡。中国应抓紧这个有利时机,快速稳定地发展经济并逐步减少结构性失衡。
将1998年说成是中国经济显著影响世界的起始年,有几个方面的原因。第一,中国经济经历了二十年高速增长。第二,1997年发生了亚洲金融危机,紧接着发生了1998年的俄罗斯金融危机,全球金融市场和原材料及石油市场发生巨大危机,惟中国经济表现一枝独秀,而当时所有发达国家和发展中国家均表现乏力。中国经济不仅成为全球经济增长的重要动力,恰在此时中国也成为石油净进口国。此后几年的全球石油市场价格与中国的进口有密切联系,尽管此时中国的石油净进口量仍然不大。但是这一现象当时并没有引起多少注意,四年后才为外国所关注。2002年后,中国的人民币改革逐步成为全球关注焦点。
与石油风险相比,中国更应该关注国际原材料市场的风险。美国等发达国家大都需要大量进口石油,但不需要大量进口原材料。后工业化的发达国家已经把依赖原材料的制造业转移到了像中国这样的发展中国家,由此而来的高能耗、高污染和高原材料消耗成为发展中国家的后发劣势之一。而中国的经济增长和资源状况, 决定了中国对原材料的需求将持续增长。中国人均能源、原材料的需求只是韩国和中国台湾在上世纪70年代的1/3,即使靠节约消耗、发展循环经济、发展消费产业,人均需求仍将持续增长。
作为一个发展中国家,中国人均收入仍然较低,劳动力便宜,而且城市化尚未完成,决定了其在相当长的时间内仍需要国际市场的需求来带动国内经济增长。换言之,解决中国的人口和经济增长问题有赖于长期利用国际技术、能源、原材料、商品和金融市场。
在中国国际贸易顺差和外汇储备日益增加的前提下,应该大力鼓励国内企业走出去,尤其在技术、金融、原材料和批发、零售业进行跨国并购。中国不怕国际竞争,但不继续开放、不走出去就没有竞争的机会。中国企业应积极成为全球化中的重要力量,研究全球化中的新问题,善用全球化中的有利因素,化解全球化中的风险,使中国经济在2018年更上一层楼。
在我看来,1978年中国经济开始面向世界,1998年中国经济已经影响世界。2018年中国经济如能融入世界,2038年中国经济可能引领世界。这个过程中,华为等一批在国际化领域里走得比较远的中国企业,值得关注和学习。
(作者是印第安纳大学Kelley商学院商业经济学与金融学博士,现任英国巴克莱银行大中华区首席经济学家。本文是作者为<任正非谈国际化经营>一书写的序言。)
H. 中国对三大政策黄箱、蓝箱和绿箱的实施情况是怎样及政策建议有哪些
中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（简称中央2004年“1号文件”），实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施，为解决我国长期形成的“三农”问题
提供了政策和制度的保障。
笔者在2003年农村税费改革试点工作中，对我国的“三农”问题进行了一些研究，并对解决“三农”问题的政策措施进行了前瞻性的分析，认为其中对农民实施粮食直补，也就是推行粮食补贴方式改革，是对农民增收最直接有效的政策措施。但仅就粮食直补，全国各地都有不同的做法，有倾向于价格补贴的，有对种粮大户进行补贴的，不一而足。笔者认为，这些包括目前我区正在实施补贴的做法，均有较大的缺陷。本文最后将专门对我区粮食直补政策进行述评。笔者目前比较推崇安徽、吉林等省的粮食补贴方式改革，并据此形成如下观点：即粮食补贴方式改革应与农村税费改革相衔接，应与粮食流通体制改革相配套，应与我国加入WTO的形势相适应。总之，通过粮食补贴方式改革，应实现上述三大政策目标。现分述如下：
一、它应是农村税费改革的继续和深化。农村税费改革是我国继土地改革和家庭联产承包责任制之后在农村推行的第三次重大改革。解放初期的土地改革，解决了“耕有其田”的问题，实现了中国农民千百年来世世代代梦寐以求的夙愿。改革开放初期的家庭联产承包责任制，解决了“耕者有其权”的问题，亿万农民重新获得了生产经营的自主权，极大地调动和挖掘了农民生产经营的积极性和主创潜力。现时的农村税费改革，则要实现农民“耕者有其利”的政策目标，通过“三取消、两调整、一改革”，减轻农民负担，规范农村的税费制度。但这还远远不够，如果据此认为农村税费改革试点工作“全面完成”，那就大错特错了。虽说“减负就是增收”，但这仅是现行改法的政策措施，最大的意义还仅是体现在规范农村的税费制度上。由于农产品价格低廉、农业劳动生产力水平低、自然环境和耕作条件恶化，加上税改所定农业税较之改革前有较大幅度地增长，农民难以实现“有其利”的目标，只是过渡期确保农村基层政府正常运转的政策需求。真正要使农民增加收入，减负之外，再施以补贴、支持等方面的措施，这才是解决农民增收困难的治本之举。农村税费改革是全方位的，它涉及的对象是农村中的所有农户，因此，粮食补贴方式改革也应针对所有农户。这才称得上是对农民减负增收的普惠措施。具体地讲，就是应将改革的着落点定位在农民的计税土地和计税常产上，使之与农村税费改革试点工作中前期的并税改制工作有效地衔接起来，并完全将其视为农村税费改革的继续和深化。当然，除此之外，农村税费改革还包括通过政府的机构改革，调整教育布局等措施以保证农民负担不再反弹；通过弥补以往政府在农村中公共服务项目的缺失，加大对农村社会事业的政府支持力度，“让财政的阳光普照广大的农村地区”来改变农村中各项事业的落后面貌等等。这些都体现了农村税费改革的长期性、艰巨性和复杂性，但这不是本文讨论的话题。
二、它应同时将深化粮食流通体制改革作为配套的政策措施。中央“1号文件”中有关“深化粮食流通体制改革”方面的叙述是：“从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。有关部门要抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。加快国有粮食购销企业改革步伐，转变企业经营机制，完善粮食现货和期货市场，严禁地区封锁，搞好产销区协作，优化储备布局，加强粮食市场管理和宏观调控。当前，粮食主产区要注意发挥国有及国有控股粮食购销企业的主渠道作用，为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其它地区也要对本省（区、市）粮食主产县（市）的种粮农民实行直接补贴。要本着调动农民种粮积极性的原则，制定便于操作和监督的实施办法，确保补贴资金真正落实到农民手中”。
粮食补贴方试改革的政策要求，一是把政府的补贴由原来补给粮食企业变为直接补给农民，由补贴流通环节变成补贴生产环节。二是通过配套改革，搞活粮食流通体制，进行粮食企业改革。过去，国家通过粮食流通环节以“保护价”的方式间接补贴农民的做法，其实并未使农民受益，反而为政府增加了一项沉重的财政负担。此其一。其二，多年来，按保护价敞开收购农民余粮的政策，使国有粮食购销企业难以走向市场。“价格国家定，资金银行贷，储备财政补，亏损给挂账”，这种“安逸”的经营环境造成了国有企业只负责执行政策，不负责企业效益，只负责收购，不负责销售，只负责储粮，不负责盈亏，把主要精力都放在争收购、争库存和争补贴上，积重难返，“粮食大锅饭”使得国有粮食购销企业逐渐形成了“三老、三多、三旧”的通病。“三老”即人老、粮老、账老；“三多”即亏损多、不良资产多、机构人员多；“三旧”即思想观念陈旧、经营机制陈旧、管理模式陈旧。粮食流通企业同时拥有部分政府职能，成了臃肿的官僚机构，是到目前为止我国经济体制改革尚未触及的计划经济航母，对其进行改革已不能再拖延！
有鉴于此，实施粮食直补，同时对粮食流通企业体制改革作为其中的配套改革措施，无从时间上、机遇上还是操作上，都是再合适不过的事。安徽、吉林等省此前实施的直补改革，都是从改革补贴方式作为基本着眼点，并且是在无经验可循的前提下，提出了“一取消、两放开、一锁定、一调整”的具体改革内容，也就是取消按保护价收购余粮的政策；放开粮食收购价格，放开粮食销售市场；锁定国有粮食购销企业老库存、老挂帐；把对粮食流通环节的补贴调整为直接补贴给农民。在具体实施上，采取与农村税费改革时所定的农业税计税常年产量、计税土地面积相关的各种实施方案，以致形成了这样一种良性互动的态势：税费改革的成功经验为直补改革的顺利进行奠定了坚实的基础，而粮食直补又进一步保证了税费改革的成果。可以说两者相辅相成，相得益彰。同时，区外的粮食直补改革很多都没有限定补贴品种，规定，农民只要种地，不管是种粮食还是种经济作物，都能拿到补贴。
三、它同时还应是我国对农产品补贴的开始。我国加入WTO已三年，是到了对国内农产品生产和流通等方面启动国内支持措施的时候了。WTO《农业协议》把国内支持政策主要划分为三类：绿箱政策、黄箱政策和蓝箱政策。绿箱政策，是对生产和贸易没有扭曲影响或影响很小，不受限制或免于削减义务的支持政策。它以政府提供一般性服务、农业安全和环境保护为主要内容，具体包含农业科研、病虫害防治、培训、技术推广和咨询、检验检测、营销和促销、基础设施等服务措施，对生产者退休计划和资源停用计划提供的结构调整补助，以及对结构调整提供的投资补贴、环境保护补助，地区性援助等措施。黄箱政策，是对生产和贸易产生扭曲影响，需要限制或削减的支持政策。蓝箱政策，属于黄箱政策的特例，是免于削减义务的国内支持政策。
黄箱政策以补贴和价格支持为主，对国内农产品生产的支持作用很大，这也就意味着对与国外农产品竞争力的提升。具体是，黄箱政策对农产品价格实行补贴，对农产品给予营销贷款；按产品种植面积对生产或个人给予补贴；按畜禽数量对生产或个人给予补贴；对农民使用种子、肥料、农药、灌溉等投入给予补贴等等。这些措施对促进生产、提高产品的竞争能力，其作用比绿箱政策更为直接。因此，研究如何用好、用足黄箱支持政策是更为重要、更为紧迫的任务。
很显然，对农民实行粮食直接补贴是我国对黄箱支持政策的启动，但认识到这一点还远远不够，还必须同时认识到：
（一）目前补贴项目仅为粮食，今后的补贴还将扩展到农业产出的方方面面。
（二）目前补贴总量很小，未来仍有较大的补贴空间，即所谓先动存量（粮食风险基金），后动增量。
（三）体现在我国农业政策上，一方面是征收农业税的阶段性、暂时性；另一方面是补贴的长期性，是未来的主题。
（四）补贴将受到限制和削减，应增强补贴紧迫性的认识。
在黄箱政策中，WTO要求各成员方按综合支持总量（AMS）占农业总产量（或产品产值）的一定比例来削减黄箱支持水平。《农业协议》中规定：对某一具体农产品（或所有农产品）的支持，其综合支持总量不能超过该产品生产总值（或农业生产总值）的5%（发展中国家为10%）。我国入世所作的承诺为8.5%，即对农业或某一具体农产品的支持只能在当年农业生产总值（或某一产品产值）的8.5%以内。另外，根据《农业协议》规定，综合支持总量必须以1986—1988年三年的平均水平为基础，自1995年开始，发达国家在6年内逐步削减20%，发展中国家在10年内逐步削减13%。由于我国刚加入WTO，我国国内支持基期时间为1996—1998年。我国农业补贴在1996——1998年的基期内，直接补贴是没有的，间接补贴的总额也很小，约为300亿元（粮食风险基金），而且并没有真正补到农民手中并对农民征收农业税，这种状况如果继续延续下去的话，中国农业真的很危险，最惨可至全行业崩溃破产。而如按1996—1998年我国农业总产值平均水平（20,400亿元左右）计算，我国每年对农产品补贴的水平就可达到1734亿元，即目前每年最少有1400多亿元的补贴空间，而且随着时间的推移，还要逐步削减。而现在，仍有不少人认为中国没有能力补贴农民，这其实是个认识误区。财政有一个总量的问题，但更重要的是分配问题，何况近年国家财政增收很快。现在，真正认识到我国补贴农产品必要性的有识之士，认为国家每年就以发行国债的方式来实施补贴都是值得的。可见，这实在的一个认识问题。特别是我们的当局者们，更需要具备这种补贴的认识。
而我区的粮食直补政策，明显存在很多缺陷。首先，自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅等部门《关于对部分粮食主产县种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩试点实施方案的通知》（桂政办发〔2004〕50号，以下简称《通知》），就将对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩。显然，它是在维持当前我国的三级储备制的前提下实施的“改革”。其次《通知》说，“工商部门负责加强粮食市场管理”，说明并没有做到“两放开”。第三，《通知》规定与直补挂钩的粮食品种为“农民当年自己种植的早籼稻谷（扣除农民自己用的口粮）”，既限品种又限数量，实在谈不上有什么“改革”的意味。第四，《通知》还说，“种粮农民凭签订的储备粮订单收购合同销售粮食，享受补贴；没有签订订单合同销售的粮食不能享受补贴”。这一方面说明它不是真正要补贴农民，让农民增收和还利于农民；另一方面体现出它的政策主旨是确保国家粮库能收到粮，那么，补贴就仅仅是对收粮的一种激励措施，是次要的。由此，笔者认为，它至少存在以下几方面的问题和漏洞：
(一)它没有将对粮食流通企业的体制改革作为一项重要配套改革措施是最大的缺陷。这将错失深化粮食流通体制改革的良机。
(二)它本身并非粮食补贴方式改革或直补农民。在原有体制不变，“保护价”政策不变、补贴主体及手段不变的情况下，这种补贴充其量属于对农民交售余粮的奖励。
(三)政策规定补贴的对象是农民交售的当年生产的早籼稻谷，而不是对所有农民进行补贴，就算成功地执行了这套政策，也极有可能在农村中制造贫富分化。
(四)政策规定给予粮食流通企业很多主导权，反而巩固了粮食流通企业的官商及官僚机构的地位。
(五)这种直补曲解了国家关于“确保国家粮食安全”的政策精神，认为国家粮库有粮就“安全”了，而忽视了“天下足，仓廪实”的道理。
(六)这种直补完全与农村税费改革脱节，与税改无关。
(七)这种直补在操作上存在很大的漏洞，容易出问题，容易成为滋生腐败的温床。部门利益甚至个体利益将有可能扭转政策导向。按政策很容易看得出是为了国家能收到粮，多收粮，但在不正当利益的驱使下，就可能出现主观上以苛刻的条件让农民售粮不成，然后收合同，搞操作，“完成”收购任务，窃取补贴款。
为此，笔者对今后补贴农业、农民提出几点建议：
第一， 明确补贴的重点，把补贴放在农业生产的投入和农产品贸易上，以降低农业生产成本和增强农产品贸易的竞争能力，让广大农民尽快增收致富。
第二， 尽快扩大补贴范围和增加补贴额度，按照“先动存量，后动增量”的要求，首先应把存量中的粮食风险基金用足；然后通过调整财政和国债投入结构，使农村能获得较多的财政资金，加速改善农业生产和农村生活环境。
第三， 要利用WTO“绿箱”政策，对农业资源和环境进行保护。
第四， 要学习利用技术壁垒保护农业。
我只看到这些！！知道这些
I. 人民币时代是什么样的
今年年初我在巴黎戴高乐国际机场的候机大厅见到一个广告牌，上面是一个大大的YES，每个字母上都加了两条线。我明白E和S分别代表欧元和美元，就问同行的人Y是不是日元。他笑了，说："日元是一条横线。这两条横线的是人民币。"这三种货币如此排列是什么意思呢？是戴高乐机场可以使用的通行货币？当然不是！因为人民币还没有实现国际化的兑换呢。
身旁有位等候另一航班的华人同胞对我说："欧洲有经济学家认为，再过50年，世界货币的顺序就是这样的，人民币排在欧元的前面，是全球硬通货。"
从1978年到2001年，中国经济以高于世界平均值的3倍以上，即每年平均9.4%的速度持续增长着。2000年中国国内生产总值首次超过1万亿美元，超越意大利，直逼英法，排名从1990年的世界第10位上升到第6位。对外贸易总额达到4700多亿美元，从世界第16位上升到第6位。
如此快的发展速度，世界任何国家都望尘莫及。国际货币基金组织2002年底发表的《世界经济展望》报告说，中国经济增长速度超过以前的预期，并且有可能再保持10到20年。
中国的全球直接投资信心指数这两年来一直是世界前两位。全球500强企业有400多家在中国落户。中国吸引外资总额也高于所有跨国公司在其他亚洲国家的投资总额。
美国境内的外资投入总量虽居世界第一，但投入速度大减。由前年的3356亿美元，锐减至去年的1329亿美元。位居第二的中国，外资投入以平均每天近2亿美元的速度增长，并且估计这一趋势将可保持一二十年。
经济实力决定货币地位
美元、日元和欧元是当前世界上的三大国际货币。这三大货币国际地位的确定，都是以经济实力为基础的。二战使世界各国变成废墟，而被称为"世界军火工厂"的美国，成了世界经济的霸主。从此美元确定了和黄金等价的地位，成为国际贸易的主要结算工具。六七十年代日本的经济奇迹，使日本经济实力上升到世界第二。世界各国也开始趋之若鹜地储存日元，日元成为继美元之后的又一个主要国际支付手段。
1989年中国的外汇储备仅有56亿美元。从1994年改革外汇管理制度到1999年的5年间，中国外汇储备从212亿美元翻番到530多亿美元。截至2002年9月底，中国外汇储备已达2586亿美元，中国外汇储备总额仅次于日本，居世界第二位。
2002年5月国际清算银行发表的季度报告，首次用专门的篇章介绍了中国外汇储备使用情况。报告称，1999年到2000年，中国用800亿美元购买了美国债券。中国已经成为仅次于日本的美国债券第二大持有国，总额几乎是第三大持有国英国的近一倍。朱槠基总理在一次报告中说，中国投放在国外的外汇，每年利息收入达六七十亿美元。按年利5%计算，要1300亿美元的本金才能赚得这个数目的利息。
1955年日本的国民生产总值只是美国的6%。到1986年就超过英法和西德之和，直逼美国成为世界第二大经济强国。如今中国的经济发展速度，不论是国内生产总值增长率、外资投入增长率，以及对外贸易、外汇储备等增长率，和当年日本相比有过之而无不及。估计在5年之内，中国经济总量排名可望上升到世界第4位。
全球经济界已有一些权威的业务人士乐观地预言，中国经济实力很快会赶上日本。中国的人民币很快也会成为世界货币，和30多年以前的日元一样，成为国际贸易的结算手段。
人民币在周边国家走红
其实，人民币现在已经走出了国门。
10多年前，人民币在中国境外除了香港有些商家接受外，几乎没人问津。现在，人民币在中国周边国家受到了美元般的礼遇，常见三五成群的中国观光客持人民币尽情消费。香港媒体说，人民币在蒙古共和国已在流通现钞总量中占有很大比例；柬埔寨领导人则鼓励国民使用人民币；尼泊尔更是和中国政府签约，欢迎中国人直接持人民币进入尼泊尔消费。在朝鲜、越南、缅甸及俄罗斯，人民币都受到不同程度的欢迎。
举行世界杯足球赛期间，人民币在韩国已正式享受到与美元、日元和欧元同等的待遇，在兑换成韩圆时，可以享受下浮30%手续费的优惠。而其他货币兑韩圆则仅享受下浮10%的手续费优惠。韩国换汇银行一位负责人说，这样做的理由是"这四种货币均为世界重要货币，在韩国的银行里储备量居前。"
人民币在周边受到欢迎的原因，除了中国经济的强势发展外，还因为在亚洲金融风暴中，中国政府保证人民币不贬值，在亚洲许多国家货币币值狂泻不止时，对稳定亚洲金融市场起了很大的作用，人民币威信因此大增。这些国家大小银行开始储备人民币，储量也日益上升。人民币也以各种形式加快流入香港。10多年前，香港是中国内地外资主要来源地，也就是"南水北调"（"水"在广东话中也有"资金"、"财产"的意思）。现在，"北水南调"成了香港报刊财经版的热门话题。
自由兑换尚待时日
人民币何时可以和美元、日元并驾齐驱？香港《远东经济评论》的《人民币之日》一文曾预言，中国入世5年后，中国人民的货币将属于世界人民，继美元、日元、欧元之后成为世界第4大货币。《人民币之日》一文还说，届时上海可能会出现像日本"武士"国债那样的"熊猫"国债市场。亚洲各国中央银行将会大量储备人民币，一个"人民币圈"将在亚洲出现。
而中国人民银行行长周小川在北京"两会"期间明确拒绝日本等国财金官员力促人民币升值的要求，表示今年的一大任务是维持人民币稳定，而不是重估币值。在专家们眼中，日本人鼓噪"人民币该升值"，纯粹是80年代美国为钳制日本经济发展而逼迫"日元升值"的翻版--人民币一旦升值，中国商品出口价格就上涨了，不仅可舒缓中美贸易不平衡，还可减弱中国商品攻占世界市场的威力。
要成为国际货币，人民币必须可以在国内外金融市场按市场价格自由兑换。但人民币实现自由兑换还尚待时日。
首先中国要有一个强大又成熟的金融市场，才能保证人民币汇率在稳定中自由浮动。而目前中国金融市场运作远欠成熟，证券市场容量很小，相当多的企业市场自我约束能力很差。中国目前只有人民币经常账目可以自由兑换。一旦对外开放人民币业务，大量国内资本势必转向外来投资商。这必然引起汇率的急剧波动。
按照建立现代金融企业运作的要求，规范货币市场与资本市场的联系，将中国四家国有独资商业银行，改造成为现代大型国家控股的股份制商业银行，这是人民币走向国际的必要条件。
从表面上看，人民币汇率是浮动汇率。但实际上在外汇结算，买汇售汇等环节，汇率由国有银行控制，而不是由市场供求决定。汇率的经济实际表现作用不大。按照中国入世的承诺，入世5年后应向国外资本全面开放国内金融市场。至少在5年的调整期内，人民币的汇率只可能在政府管理下的范围内浮动。中国政府当务之急是对汇率的决定机制进行改革。中国政府可能会把人民币汇率每日浮动范围逐年扩大。5年后全部放开，允许人民币币值随市场浮动，同时全方位对外开放中国金融市场。
诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学蒙代尔教授3月来到广州。这位曾预言人民币最终会继美元、欧元和日元之后成为强势货币的"欧元之父"，在谈论人民币实现完全可自由兑换的最佳时机时说："在2008年北京奥运会之前放开自由兑换市场。"他还呼吁建立世界统一货币，并说"其首要条件则是美国、欧盟愿意放弃在金融领域的霸权，同亚洲和非洲联合。"
J. 目前我国金融市场功能的缺陷有哪些,以及如何改变
一，目前我国金融市场功能的缺陷具体体现在以下几方面：
1，银行机构设置行政化，业务范围狭窄，仍以传统业务为主，服务手段落后，金融产品单一，中国有价证券只占20％，无法与发达国家实力雄厚的大金融机构相比。
2，中国金融近几年还正在推行严格的分业经营和分业管理制度，虽有利于降低金融风险，但却不利于金融机构拓展业务，限制了我国资本市场的发展，也限制了银行业的发展，目前金融市场处于早期发展阶段，很难适应加入WTO 后中国市场经济发展的需要。
3，中国金融业最令人担忧的是透明度低，内部监控机制不完善，道德风险普遍存在。我国银行虽然已经开始实行资产负债比例和贷款五级分类管理办法，但相应的机制还不健全，造成整体协调不强、很难接受国际挑战。
4，金融扩大开放，对我国宏观经济稳定和金融监管带来许多难题。
5，金融业将面临所有制及管理体制与人事制度等体制上的竞争压力。
二，可以通过以下几点改变：
1，完善金融管理制度与管理技术。
2，尽快培育市场体系，实现本国的货币市场和资本市场在封闭运行下的完善性，然后通过不断健全市场运行机制和利率、汇率机制、使市场开放后能够具备基本的抵抗、缓冲和化解风险的能力。
3，提高国内金融市场的市场化程度，按照先利率后汇率的开放秩序，让市场决定价
格。
4，确立正确的对外开放策略。
5，实行稳健的宏观经济政策。
6，政府应加强金融的监管。