A. 最近有什么重大新闻
二月
2月1日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议闭幕。
2月2日一一斯里兰卡最高法院宣布，在上周举行的总统选举中获得连任的拉贾帕克萨从今年11月19日开始第二个任期。
2月3日一一希腊议会投票选举产生希腊新一届总统，现任总统卡罗洛斯·帕普利亚斯在议会300个席位中，获得266票，再次当选希腊总统。
2月3日——伊朗成功发射搭载有生物的火箭。
2月4日——受困印尼原始森林的中国登山队成员孙冕发出消息，称登山队一行7人已经获救。[7]
2月4日一一在美国诞生的两只中国大熊猫泰山和美兰从华盛顿杜勒斯国际机场乘坐专机，在美国民众依依惜别中踏上回乡之旅。
2月4日——罗马尼亚加入美在东欧反导系统。
2月4日——艺术家贾科梅蒂雕塑《行走的人》以6500万英镑拍卖，创历史最昂贵艺术品记录。
2月5日一一第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。
2月6日——郑西高铁正式开通，把郑州到西安的时间缩短到两小时。
2月7日——广州第一条BRT快速公交系统—中山大道BRT开通。
2月7日——哥斯达黎加举行总统选举，执政党民族解放党总统候选人劳拉·钦奇利亚宣布在总统选举中获胜，成为该国历史上首位女总统。
2月7日——乌克兰举行总统选举第二轮投票。
2月8日——乌克兰总统选举候选人、反对党领袖维克托·亚努科维奇宣布在总统选举中获胜，并敦促竞争对手、现任总理季莫申科辞职。季莫申科和亚努科维奇
2月8日——美国奋进号航天飞机成功发射升空，本次奋进号搭载6名机组人员。
2月8日——美国康涅狄格州米德尔敦市一个在建发电厂当天发生爆炸，造成5人死亡，12人受伤。
2月8日——东航与上航召开联合重组工作总结大会，宣布东航上航联合重组圆满完成，双方业务合作已广泛开展。
2月9日——斯里兰卡总统拉贾帕克萨以谋反罪逮捕前陆军司令、反对派领导人封塞卡。
2月10日一一阿富汗政府官员说，阿北部帕尔万省萨朗山口连日来发生多次雪崩，已造成至少166人死亡。
2月10日——中国国家男子足球队在东亚四强赛中以3：0大胜韩国队，结束了在国际A级赛事中32年不胜韩国队的历史。
2月10日一一西撒哈拉问题有关各方开始在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。
2月11日——在温哥华举行的第122次国际奥委会全会投票选举中，南京超越申办对手波兰的波兹南，以微弱的优势获得了2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的举办权。
2月11日——伊朗成功提炼出纯度为20%的浓缩铀。
2月12日至28日一一2010年温哥华冬季奥运会举行。2010温哥华冬奥会会徽
2月13日——2010年春节联欢晚会举行。
2月16日——温哥华冬奥会中，中国选手申雪、赵宏博以创纪录的216.57分夺得双人滑奥运金牌，这是中国代表团在温哥华冬奥会中获得的首枚金牌。
2月17日——温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛，中国女运动员王蒙以43秒048夺冠，实现两连冠，创造了中国冬奥历史。
2月18日——美国总统奥巴马、国务卿希拉里分别会见达赖喇嘛，中方表示强烈不满和坚决反对。
2月18日——日本最大小灵通公司willcom破产。
2月18日一一尼日尔发生军事政变，政变士兵攻入总统府，扣押总统马马杜·坦贾及多名政府高官。
2月18日——浙江省台州市天台县三合镇下路王村5名儿童集体失踪，2月22日，警方在邻村鱼塘找到5名失踪儿童遗体，尸检确定死亡直接原因为溺水。
2月19日——经国际纯粹与应用化学联合会确认，由德国重离子研究中心人工合成的第112号化学元素从即日起获正式名称“Copernicium”，相应的元素符号为“Cn”。
2月20日一一荷兰首相巴尔克嫩德宣布，由于在阿富汗撤军问题上无法达成一致，执政联盟中第二大党工党将退出执政联盟，致使执政联盟解体。
2月20日——温哥华冬奥会决出了短道速滑女子1500米的金牌，中国选手周洋力挽狂澜，粉碎了韩国人三连冠的美梦，以2分16秒693刷新奥运纪录的成绩夺得了中国在冬奥会这个项目历史上的首枚金牌，这是中国代表团的第三枚金牌。
2月21日一一美国“奋进”号航天飞机平安返回地面，结束了为期14天的国际空间站建设之旅。
2月 21日——葡萄牙属马德拉群岛洪灾，42死。
2月22日——中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
2月23日一一尼日尔政变军人机构“民主复兴最高委员会”主席萨卢·吉博签署法令，任命穆罕默杜·丹达为政府总理，穆萨·格罗斯为军队总参谋长。
2月24日一一乌兹别克斯坦国家统计委员会发布报告说，截至今年1月1日，乌兹别克斯坦全国人口为2800.08万人。
2月24日——中国队在温哥华冬奥会短道速滑女子3000米接力决赛中以创世界纪录的成绩夺得金牌。这是中国队在1992年短道速滑成为冬奥会正式比赛项目后首次夺得该项金牌，也是中国代表团在本届冬奥会上夺得的第四金。
2月25日——乌克兰新当选总统亚努科维奇在最高议会宣誓就职。
2月26日一一温哥华冬奥会短道速滑女子1000米决赛中，中国选手王蒙夺得冠军。这是中国代表团本次冬奥会收获的第五枚金牌，也是中国短道速滑女队获得的第四块金牌，从而实现了包揽本届冬奥会短道速滑女子项目四块金牌的伟业。
2月26日一一广东省普宁市军埠镇石头桥村村民杨俊树一家在自家门前的空地上使用钢筒燃放烟花，引爆其家门前堆放的烟花，造成重大爆炸事故，造成21人死亡、48人受伤。
2月26日——泰国宣布没收前总理他信60%财产，约14亿美元。
2月28日一一塔吉克斯坦举行议会下院选举。
三月
3月1日——《中华人民共和国海岛保护法》正式生效。
3月1日——乌拉圭总统何塞·穆希卡宣誓就职，组建了乌拉圭历史上第二个左翼政党执政的政府。
3月3日——中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
3月3日一一乌克兰议会通过对总理季莫申科领导的内阁的不信任案。这为新总统亚努科维奇领导的地区党在议会主导组建新的执政联盟扫清道路。
3月4日一一多哥举行总统选举。
3月4日一一印度北部北方邦一座寺庙附近发生踩踏事件，至少造成65人死亡，另有上百人受伤。
3月5日一一第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
3月5日一一乍得总统办公室发表声明说，乍得总理优素福·萨利赫·阿巴斯当天已辞职。
3月5日一一19点52分58秒，QQ同时在线用户突破1亿。
3月6日一一冰岛举行的全民公决否决了向英国与荷兰储户赔偿存款损失的议案。
3月7日一一伊拉克举行议会选举。
3月7日一一尼日利亚中部高原州首府乔斯以南一座村庄发生教派冲突，造成至少500人死亡。
3月10日一一美国《福布斯》杂志在纽约揭晓了2010年度亿万富豪排行榜，墨西哥电信大亨卡洛斯·斯利姆·埃卢超过微软创始人比尔·盖茨荣登榜首，这也是16年来美国人首次失去全球首富头衔。
3月10日一一乌克兰议会第一副议长拉夫里诺维奇说，地区党、乌克兰共产党和利特温联盟三党派已决定联合部分独立议员组建新的议会执政联盟。
3月10日一一陕西省榆林市子洲县县城西约1公里的双湖峪镇双湖峪村石沟发生山体滑坡灾害，造成27人遇难、17人受伤。
3月11日一一乌克兰议会批准地区党领导人之一尼古拉·阿扎罗夫出任政府总理。
3月11日一一智利当选总统塞巴斯蒂安·皮涅拉在国会宣誓就职。
3月12日至21日一一2010年温哥华冬季残奥会举行。
3月13日——中非共和国政府声称挫败了一起拟于15日发动的政变阴谋。
3月14日——十一届全国人大三次会议闭幕。
3月14日——哥伦比亚举行议会选举。
3月15日——重庆警界干部全部“就地免职”重新竞聘上岗。
3月15日——央视3·15晚会曝光多行业黑幕。
3月15日——胡锦涛曾要求两会时尽量压缩领导报道篇幅。
3月15日——北京一天诞生三个“地王” 拿地开发商均为央企。
3月15日——中国1月减持58亿美国国债，仍是美最大债权国。
3月15日——韩国称已具备自主建造航母及潜艇能力。
3月15日——印尼数千民众游行抗议奥巴马来访。
3月15日——东南亚国家大量增购武器，南海战争可能性大增。
3月15日——河南省新密市东兴煤业有限公司发生火灾，造成25人死亡。
3月16日——塔吉克斯坦第四届议会下院举行第一次会议，舒库尔忠·祖胡罗夫当选新一届议会下院议长。
3月17日——拉脱维亚5党联合政府发生分裂，最大执政党人民党宣布退出执政联盟。
3月18日——中国自主研制的AC313直升机首飞，填补中国民用直升机领域的空白，成为继美国、俄罗斯、欧盟后具备自主研制能力的国家。
3月19日——中国北方地区遭遇了今年以来最强的沙尘天气过程。20日，沙尘天气影响范围继续东移，中国新疆、青海、京津地区、河北、山西、陕西、河南、山东、江苏、安徽、湖北、四川等13省区都将受到沙尘天气影响。中央气象台专家说，这次沙尘天气是自2009年1月份以来影响中国范围最大、强度最强的沙尘天气过程。
3月21日——美国国会众议院以219票对212票的投票结果通过参议院医改法案，完成众议院医改立法“两步走”中的第一步。
3月21日——毛里塔尼亚外交部证实，毛里塔尼亚政府已决定与以色列断绝外交关系。
3月22日——第五届世界城市论坛在巴西里约热内卢开幕。
3月23日——福建省南平实验小学发生重大凶杀案，一名中年男子手持砍刀，连续砍杀13名小学生，造成8名孩子死亡，5名孩子受重伤。[8]
3月23日——印度东部加尔各答市中心一座大楼发生火灾，造成24人死亡。
3月25日——塔吉克斯坦举行议会上院选举。
3月25日——爱沙尼亚议长埃娜·埃尔格马在爱议会举行的议长例行年度投票改选中再次获得连任。
3月27日——第22次阿拉伯国家联盟首脑会议在利比亚海滨城市苏尔特召开。
3月27日——第七届中国足球超级联赛在北京工人体育场开幕。
3月28日——中国浙江吉利控股集团有限公司在瑞典第二大城市哥德堡与美国福特汽车公司签署最终股权收购协议，以18亿美元收购价将沃尔沃轿车公司纳入旗下。
3月28日——山西省华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起特别重大透水事故，造成153人被困，经全力抢险，115人获救，36人遇难，2人仍被困井下。
3月29日——俄罗斯首都莫斯科两处地铁站发生爆炸事件，造成至少37人死亡、64人受伤。
3月30日——中国邮政开通网上购物，由江苏省邮政公司投资建设的中邮快购网开通，网站入驻商户达2207家，上架商品达4万余件。[9]
3月30日——中非共和国总统博齐泽签署总统令，将原定于4月25日举行的总统和议会选举推迟至5月16日举行。
3月30日——海湾货币委员会在沙特阿拉伯首都利雅得举行首次会议，沙特货币总署（中央银行）署长穆罕默德·贾希尔在会上当选该委员会首任主席。
3月31日——巴基斯坦执政联盟和主要反对党就一项宪法修正案草案达成共识，此举将削弱总统及军方领导人的权力，同时扩大总理和地方政府职权。
3月31日——联合国秘书长潘基文正式任命来自危地马拉的埃德蒙德·穆莱特为秘书长海地事务特别代表兼联合国海地稳定特派团（联海团）负责人，以接替在海地地震中殉职的前特别代表赫迪·安纳比。
3月31日——西欧联盟宣布完成历史使命，正式解散，并决定到2011年6月底停止所有活动。
四月
4月1日——几内亚比绍总理卡洛斯·戈梅斯在比绍总理府被一伙军人短暂劫持，几小时后被释放。
4月3日——云南卫视、北京卫视、东方卫视、江苏卫视、浙江卫视、广东卫视、湖南卫视、安徽卫视、香港凤凰卫视中文台、广西卫视等13家卫视联合直播《抗旱救灾我们在行动》大型抗旱救灾公益晚会。
4月5日——湄公河委员会首届峰会在泰国海滨城市华欣举行。
4月6日——印度安全部队在东部的切蒂斯格尔邦遭到袭击，73人被打死，另有一些人受伤。
4月7日——吉尔吉斯斯坦首都比什凯克及多个城市和地区发生大规模骚乱，反对派支持者与军警发生冲突并占领重要政府机构。
4月8日——吉尔吉斯斯坦反对派组建的“人民信任政府”负责人萝扎·奥通巴耶娃在比什凯克宣布，以她为总理的临时政府成立。
4月8日——斯里兰卡举行议会选举。
4月8日——蒙古国总理苏赫巴托尔·巴特包勒德在蒙古人民革命党代表会议上当选为该党主席。
4月10日——波兰总统卡钦斯基乘坐的图—154专机在俄罗斯斯摩棱斯克坠毁坠毁，机上96人全部遇难。
4月10日——日本东京进行的第23届富士通杯世界围棋锦标赛首轮比赛中，中国棋手常昊九段执黑中盘负于韩国新锐朴廷桓七段，爆冷出局。
4月10日——大型革命历史电视剧《中山舰》在武汉举行拍摄启动仪式，该剧被国家广电总局列入重大革命历史题材，将成为辛亥革命百年纪念的一大力作。
4月10日——泰国军警在首都曼谷与支持前总理他信的“红衫军”示威者发生冲突，造成至少21人死亡、858人受伤。
4月10日——2009/10赛季西班牙足球甲级联赛第31轮一场焦点战在伯纳乌球场展开争夺，巴塞罗那客场2比0取胜皇家马德里，梅西先拔头筹，佩德罗扩大比分，哈维贡献两次助攻。巴萨连续两个赛季双杀皇马，6连胜后领先3分领跑积分榜，皇马12连胜被终结。
4月11日一一苏丹举行总统选举。
4月11日一一匈牙利举行国会选举。
4月12日至13日一一核安全峰会在美国首都华盛顿举行，主要讨论核恐怖主义威胁以及各国和国际社会的应对措施。这是一次重要的多边国际会议，受到各方重视。40多个国家的领导人或代表以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人将应邀与会。
4月13日——印度尼西亚东部西巴布亚省发生一架客机坠河解体事故，造成20人受伤。
4月17日——全球公益性音乐会“和平音乐会”在国家体育场（“鸟巢”）上演。
22
B. 关于海军舰艇装备水平，求助帖
中国海军从明朝中叶就断根了，这木质舰艇要能和铁壳船有可比性那真心逆天了……
哪怕日本，我们都不能不承认，它都比中国更有续航于海军的可能。起码二战距今尚未百年，其脱节的没那么严重，航母技术也是有的。
==========================
爱国是件好事，但不能抬杠。
现如今中国海军的强项在于潜、艇的发展。就这一点上，任何一个国家也不敢断言可以与中国匹敌。
但恰恰因为如此，我国无法快速的转型到大型舰艇的发展上，毕竟以往的经验难以借鉴。
或者可以这么说，如果出现新的海战理论，并且其战略战术等各方面都能完胜现有技术，那么中国必然先拔头筹。
从零起跑，我们还未输过，但落后的步伐，拼命追赶的意义却并不大。
==========================
至于你妈说117残骸这个，说实话，妇人之见多了些。
民间一斤废铜，收购价不过二十多元，但转手到回收公司便升到了三十多。这仅仅是一斤废铜。
而像F-117那种东西，即便是残骸，可解析的东西仍然有很多。可以说，如果解析的信息够多，甚至可以兵不血刃的让其换防新一代的机种。这价值几何，不是一句拿破烂当宝贝便能说清的。
不过你妈有一个说对了，欧美对华禁运，这是事实。各种精密现今的加工仪器，甚至于是某些民间使用的器材、技术都或多或少的采取禁运、高价政策。
但很不幸的是，这个消息已经很陈旧了……随着电子信息业的发达，很多东西传播的更为简单。所以禁运什么的，目前也越来越少、越来越局限。
最后，老毛子的宝贝这个嘛……航母这种东西，早期服役期限一般都定在三十年，但实际上随着其制造时间的不同，预计服役期已经被逐渐的拉长了很多……
还是先用说废品的态度来说说瓦良格好了。
瓦良格这样的航母，需要2万吨左右的特种钢材。而普通的废铁，每吨回收价格就是3000左右。也就是说，用普通废铁做这么艘船，都价值六千万。更别说是已建成的、用特种钢材的玩意了。
然后，瓦良格大概是1980s左右制作的，同一时期的，应该是美国的尼米兹级，既其第一艘核动力航母。而这个尼米兹，美国是按照至少五十年的服役期来用的。
至于最近说的福特级，直接将期限定在了百年，更直言不讳的说，其中一些技术将会用于对尼米兹改造。
话说这么算的话，瓦良格作为中国第一艘试水玩具，还能被玩二十年左右。那么，花一亿一千万美元买来一套成熟完整没遗漏疏忽的技术……而逆向破解是中国的强项……
反过来，印度人为了造一艘航母，好吧，或者先进点，已经花了十六亿美元了，而且至今尚未成功下水……
================================
以上这些，足以说明很多问题了……
你对于中国海军过于乐观，而你母亲却恰恰相反。
再有，老百姓日常生活中，关注这些东西意义本质不大，如果你真的有兴趣，不如考虑入伍参军，争取做个海军。
C. 2010年2月至4月国内外重大新闻
二月
2月1日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议闭幕。
2月2日一一斯里兰卡最高法院宣布，在上周举行的总统选举中获得连任的拉贾帕克萨从今年11月19日开始第二个任期。
2月3日一一希腊议会投票选举产生希腊新一届总统，现任总统卡罗洛斯·帕普利亚斯在议会300个席位中，获得266票，再次当选希腊总统。
2月3日——伊朗成功发射搭载有生物的火箭。
2月4日——受困印尼原始森林的中国登山队成员孙冕发出消息，称登山队一行7人已经获救。[7]
2月4日一一在美国诞生的两只中国大熊猫泰山和美兰从华盛顿杜勒斯国际机场乘坐专机，在美国民众依依惜别中踏上回乡之旅。
2月4日——罗马尼亚加入美在东欧反导系统。
2月4日——艺术家贾科梅蒂雕塑《行走的人》以6500万英镑拍卖，创历史最昂贵艺术品记录。
2月5日一一第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。
2月6日——郑西高铁正式开通，把郑州到西安的时间缩短到两小时。
2月7日——广州第一条BRT快速公交系统—中山大道BRT开通。
2月7日——哥斯达黎加举行总统选举，执政党民族解放党总统候选人劳拉·钦奇利亚宣布在总统选举中获胜，成为该国历史上首位女总统。
2月7日——乌克兰举行总统选举第二轮投票。
2月8日——乌克兰总统选举候选人、反对党领袖维克托·亚努科维奇宣布在总统选举中获胜，并敦促竞争对手、现任总理季莫申科辞职。季莫申科和亚努科维奇
2月8日——美国奋进号航天飞机成功发射升空，本次奋进号搭载6名机组人员。
2月8日——美国康涅狄格州米德尔敦市一个在建发电厂当天发生爆炸，造成5人死亡，12人受伤。
2月8日——东航与上航召开联合重组工作总结大会，宣布东航上航联合重组圆满完成，双方业务合作已广泛开展。
2月9日——斯里兰卡总统拉贾帕克萨以谋反罪逮捕前陆军司令、反对派领导人封塞卡。
2月10日一一阿富汗政府官员说，阿北部帕尔万省萨朗山口连日来发生多次雪崩，已造成至少166人死亡。
2月10日——中国国家男子足球队在东亚四强赛中以3：0大胜韩国队，结束了在国际A级赛事中32年不胜韩国队的历史。
2月10日一一西撒哈拉问题有关各方开始在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。
2月11日——在温哥华举行的第122次国际奥委会全会投票选举中，南京超越申办对手波兰的波兹南，以微弱的优势获得了2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的举办权。
2月11日——伊朗成功提炼出纯度为20%的浓缩铀。
2月12日至28日一一2010年温哥华冬季奥运会举行。2010温哥华冬奥会会徽
2月13日——2010年春节联欢晚会举行。
2月16日——温哥华冬奥会中，中国选手申雪、赵宏博以创纪录的216.57分夺得双人滑奥运金牌，这是中国代表团在温哥华冬奥会中获得的首枚金牌。
2月17日——温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛，中国女运动员王蒙以43秒048夺冠，实现两连冠，创造了中国冬奥历史。
2月18日——美国总统奥巴马、国务卿希拉里分别会见达赖喇嘛，中方表示强烈不满和坚决反对。
2月18日——日本最大小灵通公司willcom破产。
2月18日一一尼日尔发生军事政变，政变士兵攻入总统府，扣押总统马马杜·坦贾及多名政府高官。
2月18日——浙江省台州市天台县三合镇下路王村5名儿童集体失踪，2月22日，警方在邻村鱼塘找到5名失踪儿童遗体，尸检确定死亡直接原因为溺水。
2月19日——经国际纯粹与应用化学联合会确认，由德国重离子研究中心人工合成的第112号化学元素从即日起获正式名称“Copernicium”，相应的元素符号为“Cn”。
2月20日一一荷兰首相巴尔克嫩德宣布，由于在阿富汗撤军问题上无法达成一致，执政联盟中第二大党工党将退出执政联盟，致使执政联盟解体。
2月20日——温哥华冬奥会决出了短道速滑女子1500米的金牌，中国选手周洋力挽狂澜，粉碎了韩国人三连冠的美梦，以2分16秒693刷新奥运纪录的成绩夺得了中国在冬奥会这个项目历史上的首枚金牌，这是中国代表团的第三枚金牌。
2月21日一一美国“奋进”号航天飞机平安返回地面，结束了为期14天的国际空间站建设之旅。
2月 21日——葡萄牙属马德拉群岛洪灾，42死。
2月22日——中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
2月23日一一尼日尔政变军人机构“民主复兴最高委员会”主席萨卢·吉博签署法令，任命穆罕默杜·丹达为政府总理，穆萨·格罗斯为军队总参谋长。
2月24日一一乌兹别克斯坦国家统计委员会发布报告说，截至今年1月1日，乌兹别克斯坦全国人口为2800.08万人。
2月24日——中国队在温哥华冬奥会短道速滑女子3000米接力决赛中以创世界纪录的成绩夺得金牌。这是中国队在1992年短道速滑成为冬奥会正式比赛项目后首次夺得该项金牌，也是中国代表团在本届冬奥会上夺得的第四金。
2月25日——乌克兰新当选总统亚努科维奇在最高议会宣誓就职。
2月26日一一温哥华冬奥会短道速滑女子1000米决赛中，中国选手王蒙夺得冠军。这是中国代表团本次冬奥会收获的第五枚金牌，也是中国短道速滑女队获得的第四块金牌，从而实现了包揽本届冬奥会短道速滑女子项目四块金牌的伟业。
2月26日一一广东省普宁市军埠镇石头桥村村民杨俊树一家在自家门前的空地上使用钢筒燃放烟花，引爆其家门前堆放的烟花，造成重大爆炸事故，造成21人死亡、48人受伤。
2月26日——泰国宣布没收前总理他信60%财产，约14亿美元。
2月28日一一塔吉克斯坦举行议会下院选举。
三月
3月1日——《中华人民共和国海岛保护法》正式生效。
3月1日——乌拉圭总统何塞·穆希卡宣誓就职，组建了乌拉圭历史上第二个左翼政党执政的政府。
3月3日——中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
3月3日一一乌克兰议会通过对总理季莫申科领导的内阁的不信任案。这为新总统亚努科维奇领导的地区党在议会主导组建新的执政联盟扫清道路。
3月4日一一多哥举行总统选举。
3月4日一一印度北部北方邦一座寺庙附近发生踩踏事件，至少造成65人死亡，另有上百人受伤。
3月5日一一第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
3月5日一一乍得总统办公室发表声明说，乍得总理优素福·萨利赫·阿巴斯当天已辞职。
3月5日一一19点52分58秒，QQ同时在线用户突破1亿。
3月6日一一冰岛举行的全民公决否决了向英国与荷兰储户赔偿存款损失的议案。
3月7日一一伊拉克举行议会选举。
3月7日一一尼日利亚中部高原州首府乔斯以南一座村庄发生教派冲突，造成至少500人死亡。
3月10日一一美国《福布斯》杂志在纽约揭晓了2010年度亿万富豪排行榜，墨西哥电信大亨卡洛斯·斯利姆·埃卢超过微软创始人比尔·盖茨荣登榜首，这也是16年来美国人首次失去全球首富头衔。
3月10日一一乌克兰议会第一副议长拉夫里诺维奇说，地区党、乌克兰共产党和利特温联盟三党派已决定联合部分独立议员组建新的议会执政联盟。
3月10日一一陕西省榆林市子洲县县城西约1公里的双湖峪镇双湖峪村石沟发生山体滑坡灾害，造成27人遇难、17人受伤。
3月11日一一乌克兰议会批准地区党领导人之一尼古拉·阿扎罗夫出任政府总理。
3月11日一一智利当选总统塞巴斯蒂安·皮涅拉在国会宣誓就职。
3月12日至21日一一2010年温哥华冬季残奥会举行。
3月13日——中非共和国政府声称挫败了一起拟于15日发动的政变阴谋。
3月14日——十一届全国人大三次会议闭幕。
3月14日——哥伦比亚举行议会选举。
3月15日——重庆警界干部全部“就地免职”重新竞聘上岗。
3月15日——央视3·15晚会曝光多行业黑幕。
3月15日——胡锦涛曾要求两会时尽量压缩领导报道篇幅。
3月15日——北京一天诞生三个“地王” 拿地开发商均为央企。
3月15日——中国1月减持58亿美国国债，仍是美最大债权国。
3月15日——韩国称已具备自主建造航母及潜艇能力。
3月15日——印尼数千民众游行抗议奥巴马来访。
3月15日——东南亚国家大量增购武器，南海战争可能性大增。
3月15日——河南省新密市东兴煤业有限公司发生火灾，造成25人死亡。
3月16日——塔吉克斯坦第四届议会下院举行第一次会议，舒库尔忠·祖胡罗夫当选新一届议会下院议长。
3月17日——拉脱维亚5党联合政府发生分裂，最大执政党人民党宣布退出执政联盟。
3月18日——中国自主研制的AC313直升机首飞，填补中国民用直升机领域的空白，成为继美国、俄罗斯、欧盟后具备自主研制能力的国家。
3月19日——中国北方地区遭遇了今年以来最强的沙尘天气过程。20日，沙尘天气影响范围继续东移，中国新疆、青海、京津地区、河北、山西、陕西、河南、山东、江苏、安徽、湖北、四川等13省区都将受到沙尘天气影响。中央气象台专家说，这次沙尘天气是自2009年1月份以来影响中国范围最大、强度最强的沙尘天气过程。
3月21日——美国国会众议院以219票对212票的投票结果通过参议院医改法案，完成众议院医改立法“两步走”中的第一步。
3月21日——毛里塔尼亚外交部证实，毛里塔尼亚政府已决定与以色列断绝外交关系。
3月22日——第五届世界城市论坛在巴西里约热内卢开幕。
3月23日——福建省南平实验小学发生重大凶杀案，一名中年男子手持砍刀，连续砍杀13名小学生，造成8名孩子死亡，5名孩子受重伤。[8]
3月23日——印度东部加尔各答市中心一座大楼发生火灾，造成24人死亡。
3月25日——塔吉克斯坦举行议会上院选举。
3月25日——爱沙尼亚议长埃娜·埃尔格马在爱议会举行的议长例行年度投票改选中再次获得连任。
3月27日——第22次阿拉伯国家联盟首脑会议在利比亚海滨城市苏尔特召开。
3月27日——第七届中国足球超级联赛在北京工人体育场开幕。
3月28日——中国浙江吉利控股集团有限公司在瑞典第二大城市哥德堡与美国福特汽车公司签署最终股权收购协议，以18亿美元收购价将沃尔沃轿车公司纳入旗下。
3月28日——山西省华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起特别重大透水事故，造成153人被困，经全力抢险，115人获救，36人遇难，2人仍被困井下。
3月29日——俄罗斯首都莫斯科两处地铁站发生爆炸事件，造成至少37人死亡、64人受伤。
3月30日——中国邮政开通网上购物，由江苏省邮政公司投资建设的中邮快购网开通，网站入驻商户达2207家，上架商品达4万余件。[9]
3月30日——中非共和国总统博齐泽签署总统令，将原定于4月25日举行的总统和议会选举推迟至5月16日举行。
3月30日——海湾货币委员会在沙特阿拉伯首都利雅得举行首次会议，沙特货币总署（中央银行）署长穆罕默德·贾希尔在会上当选该委员会首任主席。
3月31日——巴基斯坦执政联盟和主要反对党就一项宪法修正案草案达成共识，此举将削弱总统及军方领导人的权力，同时扩大总理和地方政府职权。
3月31日——联合国秘书长潘基文正式任命来自危地马拉的埃德蒙德·穆莱特为秘书长海地事务特别代表兼联合国海地稳定特派团（联海团）负责人，以接替在海地地震中殉职的前特别代表赫迪·安纳比。
3月31日——西欧联盟宣布完成历史使命，正式解散，并决定到2011年6月底停止所有活动。
四月
4月1日——几内亚比绍总理卡洛斯·戈梅斯在比绍总理府被一伙军人短暂劫持，几小时后被释放。
4月3日——云南卫视、北京卫视、东方卫视、江苏卫视、浙江卫视、广东卫视、湖南卫视、安徽卫视、香港凤凰卫视中文台、广西卫视等13家卫视联合直播《抗旱救灾我们在行动》大型抗旱救灾公益晚会。
4月5日——湄公河委员会首届峰会在泰国海滨城市华欣举行。
4月6日——印度安全部队在东部的切蒂斯格尔邦遭到袭击，73人被打死，另有一些人受伤。
4月7日——吉尔吉斯斯坦首都比什凯克及多个城市和地区发生大规模骚乱，反对派支持者与军警发生冲突并占领重要政府机构。
4月8日——吉尔吉斯斯坦反对派组建的“人民信任政府”负责人萝扎·奥通巴耶娃在比什凯克宣布，以她为总理的临时政府成立。
4月8日——斯里兰卡举行议会选举。
4月8日——蒙古国总理苏赫巴托尔·巴特包勒德在蒙古人民革命党代表会议上当选为该党主席。
4月10日——波兰总统卡钦斯基乘坐的图—154专机在俄罗斯斯摩棱斯克坠毁坠毁，机上96人全部遇难。
4月10日——日本东京进行的第23届富士通杯世界围棋锦标赛首轮比赛中，中国棋手常昊九段执黑中盘负于韩国新锐朴廷桓七段，爆冷出局。
4月10日——大型革命历史电视剧《中山舰》在武汉举行拍摄启动仪式，该剧被国家广电总局列入重大革命历史题材，将成为辛亥革命百年纪念的一大力作。
4月10日——泰国军警在首都曼谷与支持前总理他信的“红衫军”示威者发生冲突，造成至少21人死亡、858人受伤。
4月10日——2009/10赛季西班牙足球甲级联赛第31轮一场焦点战在伯纳乌球场展开争夺，巴塞罗那客场2比0取胜皇家马德里，梅西先拔头筹，佩德罗扩大比分，哈维贡献两次助攻。巴萨连续两个赛季双杀皇马，6连胜后领先3分领跑积分榜，皇马12连胜被终结。
4月11日一一苏丹举行总统选举。
4月11日一一匈牙利举行国会选举。
4月12日至13日一一核安全峰会在美国首都华盛顿举行，主要讨论核恐怖主义威胁以及各国和国际社会的应对措施。这是一次重要的多边国际会议，受到各方重视。40多个国家的领导人或代表以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人将应邀与会。
4月13日——印度尼西亚东部西巴布亚省发生一架客机坠河解体事故，造成20人受伤。
4月17日——全球公益性音乐会“和平音乐会”在国家体育场（“鸟巢”）上演。
D. 谁了解道西部大开发
西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
一、实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务
实施西部大开发战略，是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制；有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种资源，具有重要的现实意义和深远的历史影响。
继续推进西部大开发的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，使经济发展与生态环境、社会进步协调推进，促进经济社会和人的全面发展。坚持一切从实际出发，积极进取，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区的自我发展能力。
实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程。既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。总的战略目标是：经过几代人的努力，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。21世纪头10年，力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，特色经济和优势产业有较大发展，重点地带开发步伐明显加快，科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强，改革开放出现新局面，人民生活进一步改善，为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。
当前和今后一段时期，是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。要重点抓好基础设施和生态环境建设；积极发展有特色的优势产业，推进重点地带开发；发展科技教育，培育和用好各类人才；国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道；着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发；西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。
E. 国内外近日重大新闻
①全国爆发甲型h1n1流感
②海地大地震
③2010年上海的世博会 3，一艘悬挂英国国旗的货船"亚洲荣誉"号1日晚在索马里附近海域被海盗劫持。
4，英国反对党保守党领导人卡梅伦2日发表新年演讲，强调在经济、社会和政治领域进行变革，打响了英国大选选战第一枪。
5， 白俄罗斯政府1日宣布，将继续与俄罗斯谈判解决石油供给问题，但谈判基础仍为2009年12月在俄白联盟国家最高国务委员会会议上就能源合作问题达成的相关协议。
6，朝鲜平壤市10万多名群众2日在金日成广场举行集会，表示要坚决贯彻朝鲜三大报联合发表的元旦社论，集中力量提高人民生活水平。朝鲜内阁总理金英日、劳动党中央书记崔泰福等参加了集会。集会结束后，与会者举行了游行。
7，芬兰警方1月1日举行新闻发布会说，凶手易卜拉欣•舒库波利2009年12月31日在芬兰南部埃斯波市杀死自己的前女友后，又前往塞洛购物中心枪杀4人，这一恶性流血事件的起因是为了实施报复。
8，埃塞俄比亚一架载85人客机坠毁
9.2010年元旦凌晨，古巴东部城市巴亚莫附近发生一起长途汽车与火车相撞事故，至少造成3人死亡和40多人受伤。
10，朝鲜称韩防长“先发制人”论等于宣战
F. 最近有什么新闻
二月
2月1日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议闭幕。
2月2日一一斯里兰卡最高法院宣布，在上周举行的总统选举中获得连任的拉贾帕克萨从今年11月19日开始第二个任期。
2月3日一一希腊议会投票选举产生希腊新一届总统，现任总统卡罗洛斯·帕普利亚斯在议会300个席位中，获得266票，再次当选希腊总统。
2月3日——伊朗成功发射搭载有生物的火箭。
2月4日——受困印尼原始森林的中国登山队成员孙冕发出消息，称登山队一行7人已经获救。[7]
2月4日一一在美国诞生的两只中国大熊猫泰山和美兰从华盛顿杜勒斯国际机场乘坐专机，在美国民众依依惜别中踏上回乡之旅。
2月4日——罗马尼亚加入美在东欧反导系统。
2月4日——艺术家贾科梅蒂雕塑《行走的人》以6500万英镑拍卖，创历史最昂贵艺术品记录。
2月5日一一第46届慕尼黑安全政策会议在德国慕尼黑巴伐利亚庄园酒店开幕。
2月6日——郑西高铁正式开通，把郑州到西安的时间缩短到两小时。
2月7日——广州第一条BRT快速公交系统—中山大道BRT开通。
2月7日——哥斯达黎加举行总统选举，执政党民族解放党总统候选人劳拉·钦奇利亚宣布在总统选举中获胜，成为该国历史上首位女总统。
2月7日——乌克兰举行总统选举第二轮投票。
2月8日——乌克兰总统选举候选人、反对党领袖维克托·亚努科维奇宣布在总统选举中获胜，并敦促竞争对手、现任总理季莫申科辞职。季莫申科和亚努科维奇
2月8日——美国奋进号航天飞机成功发射升空，本次奋进号搭载6名机组人员。
2月8日——美国康涅狄格州米德尔敦市一个在建发电厂当天发生爆炸，造成5人死亡，12人受伤。
2月8日——东航与上航召开联合重组工作总结大会，宣布东航上航联合重组圆满完成，双方业务合作已广泛开展。
2月9日——斯里兰卡总统拉贾帕克萨以谋反罪逮捕前陆军司令、反对派领导人封塞卡。
2月10日一一阿富汗政府官员说，阿北部帕尔万省萨朗山口连日来发生多次雪崩，已造成至少166人死亡。
2月10日——中国国家男子足球队在东亚四强赛中以3：0大胜韩国队，结束了在国际A级赛事中32年不胜韩国队的历史。
2月10日一一西撒哈拉问题有关各方开始在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。
2月11日——在温哥华举行的第122次国际奥委会全会投票选举中，南京超越申办对手波兰的波兹南，以微弱的优势获得了2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会的举办权。
2月11日——伊朗成功提炼出纯度为20%的浓缩铀。
2月12日至28日一一2010年温哥华冬季奥运会举行。2010温哥华冬奥会会徽
2月13日——2010年春节联欢晚会举行。
2月16日——温哥华冬奥会中，中国选手申雪、赵宏博以创纪录的216.57分夺得双人滑奥运金牌，这是中国代表团在温哥华冬奥会中获得的首枚金牌。
2月17日——温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛，中国女运动员王蒙以43秒048夺冠，实现两连冠，创造了中国冬奥历史。
2月18日——美国总统奥巴马、国务卿希拉里分别会见达赖喇嘛，中方表示强烈不满和坚决反对。
2月18日——日本最大小灵通公司willcom破产。
2月18日一一尼日尔发生军事政变，政变士兵攻入总统府，扣押总统马马杜·坦贾及多名政府高官。
2月18日——浙江省台州市天台县三合镇下路王村5名儿童集体失踪，2月22日，警方在邻村鱼塘找到5名失踪儿童遗体，尸检确定死亡直接原因为溺水。
2月19日——经国际纯粹与应用化学联合会确认，由德国重离子研究中心人工合成的第112号化学元素从即日起获正式名称“Copernicium”，相应的元素符号为“Cn”。
2月20日一一荷兰首相巴尔克嫩德宣布，由于在阿富汗撤军问题上无法达成一致，执政联盟中第二大党工党将退出执政联盟，致使执政联盟解体。
2月20日——温哥华冬奥会决出了短道速滑女子1500米的金牌，中国选手周洋力挽狂澜，粉碎了韩国人三连冠的美梦，以2分16秒693刷新奥运纪录的成绩夺得了中国在冬奥会这个项目历史上的首枚金牌，这是中国代表团的第三枚金牌。
2月21日一一美国“奋进”号航天飞机平安返回地面，结束了为期14天的国际空间站建设之旅。
2月 21日——葡萄牙属马德拉群岛洪灾，42死。
2月22日——中共中央政治局召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
2月23日一一尼日尔政变军人机构“民主复兴最高委员会”主席萨卢·吉博签署法令，任命穆罕默杜·丹达为政府总理，穆萨·格罗斯为军队总参谋长。
2月24日一一乌兹别克斯坦国家统计委员会发布报告说，截至今年1月1日，乌兹别克斯坦全国人口为2800.08万人。
2月24日——中国队在温哥华冬奥会短道速滑女子3000米接力决赛中以创世界纪录的成绩夺得金牌。这是中国队在1992年短道速滑成为冬奥会正式比赛项目后首次夺得该项金牌，也是中国代表团在本届冬奥会上夺得的第四金。
2月25日——乌克兰新当选总统亚努科维奇在最高议会宣誓就职。
2月26日一一温哥华冬奥会短道速滑女子1000米决赛中，中国选手王蒙夺得冠军。这是中国代表团本次冬奥会收获的第五枚金牌，也是中国短道速滑女队获得的第四块金牌，从而实现了包揽本届冬奥会短道速滑女子项目四块金牌的伟业。
2月26日一一广东省普宁市军埠镇石头桥村村民杨俊树一家在自家门前的空地上使用钢筒燃放烟花，引爆其家门前堆放的烟花，造成重大爆炸事故，造成21人死亡、48人受伤。
2月26日——泰国宣布没收前总理他信60%财产，约14亿美元。
2月28日一一塔吉克斯坦举行议会下院选举。
三月
3月1日——《中华人民共和国海岛保护法》正式生效。
3月1日——乌拉圭总统何塞·穆希卡宣誓就职，组建了乌拉圭历史上第二个左翼政党执政的政府。
3月3日——中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
3月3日一一乌克兰议会通过对总理季莫申科领导的内阁的不信任案。这为新总统亚努科维奇领导的地区党在议会主导组建新的执政联盟扫清道路。
3月4日一一多哥举行总统选举。
3月4日一一印度北部北方邦一座寺庙附近发生踩踏事件，至少造成65人死亡，另有上百人受伤。
3月5日一一第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。
3月5日一一乍得总统办公室发表声明说，乍得总理优素福·萨利赫·阿巴斯当天已辞职。
3月5日一一19点52分58秒，QQ同时在线用户突破1亿。
3月6日一一冰岛举行的全民公决否决了向英国与荷兰储户赔偿存款损失的议案。
3月7日一一伊拉克举行议会选举。
3月7日一一尼日利亚中部高原州首府乔斯以南一座村庄发生教派冲突，造成至少500人死亡。
3月10日一一美国《福布斯》杂志在纽约揭晓了2010年度亿万富豪排行榜，墨西哥电信大亨卡洛斯·斯利姆·埃卢超过微软创始人比尔·盖茨荣登榜首，这也是16年来美国人首次失去全球首富头衔。
3月10日一一乌克兰议会第一副议长拉夫里诺维奇说，地区党、乌克兰共产党和利特温联盟三党派已决定联合部分独立议员组建新的议会执政联盟。
3月10日一一陕西省榆林市子洲县县城西约1公里的双湖峪镇双湖峪村石沟发生山体滑坡灾害，造成27人遇难、17人受伤。
3月11日一一乌克兰议会批准地区党领导人之一尼古拉·阿扎罗夫出任政府总理。
3月11日一一智利当选总统塞巴斯蒂安·皮涅拉在国会宣誓就职。
3月12日至21日一一2010年温哥华冬季残奥会举行。
3月13日——中非共和国政府声称挫败了一起拟于15日发动的政变阴谋。
3月14日——十一届全国人大三次会议闭幕。
3月14日——哥伦比亚举行议会选举。
3月15日——重庆警界干部全部“就地免职”重新竞聘上岗。
3月15日——央视3·15晚会曝光多行业黑幕。
3月15日——胡锦涛曾要求两会时尽量压缩领导报道篇幅。
3月15日——北京一天诞生三个“地王” 拿地开发商均为央企。
3月15日——中国1月减持58亿美国国债，仍是美最大债权国。
3月15日——韩国称已具备自主建造航母及潜艇能力。
3月15日——印尼数千民众游行抗议奥巴马来访。
3月15日——东南亚国家大量增购武器，南海战争可能性大增。
3月15日——河南省新密市东兴煤业有限公司发生火灾，造成25人死亡。
3月16日——塔吉克斯坦第四届议会下院举行第一次会议，舒库尔忠·祖胡罗夫当选新一届议会下院议长。
3月17日——拉脱维亚5党联合政府发生分裂，最大执政党人民党宣布退出执政联盟。
3月18日——中国自主研制的AC313直升机首飞，填补中国民用直升机领域的空白，成为继美国、俄罗斯、欧盟后具备自主研制能力的国家。
3月19日——中国北方地区遭遇了今年以来最强的沙尘天气过程。20日，沙尘天气影响范围继续东移，中国新疆、青海、京津地区、河北、山西、陕西、河南、山东、江苏、安徽、湖北、四川等13省区都将受到沙尘天气影响。中央气象台专家说，这次沙尘天气是自2009年1月份以来影响中国范围最大、强度最强的沙尘天气过程。
3月21日——美国国会众议院以219票对212票的投票结果通过参议院医改法案，完成众议院医改立法“两步走”中的第一步。
3月21日——毛里塔尼亚外交部证实，毛里塔尼亚政府已决定与以色列断绝外交关系。
3月22日——第五届世界城市论坛在巴西里约热内卢开幕。
3月23日——福建省南平实验小学发生重大凶杀案，一名中年男子手持砍刀，连续砍杀13名小学生，造成8名孩子死亡，5名孩子受重伤。[8]
3月23日——印度东部加尔各答市中心一座大楼发生火灾，造成24人死亡。
3月25日——塔吉克斯坦举行议会上院选举。
3月25日——爱沙尼亚议长埃娜·埃尔格马在爱议会举行的议长例行年度投票改选中再次获得连任。
3月27日——第22次阿拉伯国家联盟首脑会议在利比亚海滨城市苏尔特召开。
3月27日——第七届中国足球超级联赛在北京工人体育场开幕。
3月28日——中国浙江吉利控股集团有限公司在瑞典第二大城市哥德堡与美国福特汽车公司签署最终股权收购协议，以18亿美元收购价将沃尔沃轿车公司纳入旗下。
3月28日——山西省华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起特别重大透水事故，造成153人被困，经全力抢险，115人获救，36人遇难，2人仍被困井下。
3月29日——俄罗斯首都莫斯科两处地铁站发生爆炸事件，造成至少37人死亡、64人受伤。
3月30日——中国邮政开通网上购物，由江苏省邮政公司投资建设的中邮快购网开通，网站入驻商户达2207家，上架商品达4万余件。[9]
3月30日——中非共和国总统博齐泽签署总统令，将原定于4月25日举行的总统和议会选举推迟至5月16日举行。
3月30日——海湾货币委员会在沙特阿拉伯首都利雅得举行首次会议，沙特货币总署（中央银行）署长穆罕默德·贾希尔在会上当选该委员会首任主席。
3月31日——巴基斯坦执政联盟和主要反对党就一项宪法修正案草案达成共识，此举将削弱总统及军方领导人的权力，同时扩大总理和地方政府职权。
3月31日——联合国秘书长潘基文正式任命来自危地马拉的埃德蒙德·穆莱特为秘书长海地事务特别代表兼联合国海地稳定特派团（联海团）负责人，以接替在海地地震中殉职的前特别代表赫迪·安纳比。
3月31日——西欧联盟宣布完成历史使命，正式解散，并决定到2011年6月底停止所有活动。
四月
4月1日——几内亚比绍总理卡洛斯·戈梅斯在比绍总理府被一伙军人短暂劫持，几小时后被释放。
4月3日——云南卫视、北京卫视、东方卫视、江苏卫视、浙江卫视、广东卫视、湖南卫视、安徽卫视、香港凤凰卫视中文台、广西卫视等13家卫视联合直播《抗旱救灾我们在行动》大型抗旱救灾公益晚会。
4月5日——湄公河委员会首届峰会在泰国海滨城市华欣举行。
4月6日——印度安全部队在东部的切蒂斯格尔邦遭到袭击，73人被打死，另有一些人受伤。
4月7日——吉尔吉斯斯坦首都比什凯克及多个城市和地区发生大规模骚乱，反对派支持者与军警发生冲突并占领重要政府机构。
4月8日——吉尔吉斯斯坦反对派组建的“人民信任政府”负责人萝扎·奥通巴耶娃在比什凯克宣布，以她为总理的临时政府成立。
4月8日——斯里兰卡举行议会选举。
4月8日——蒙古国总理苏赫巴托尔·巴特包勒德在蒙古人民革命党代表会议上当选为该党主席。
4月10日——波兰总统卡钦斯基乘坐的图—154专机在俄罗斯斯摩棱斯克坠毁坠毁，机上96人全部遇难。
4月10日——日本东京进行的第23届富士通杯世界围棋锦标赛首轮比赛中，中国棋手常昊九段执黑中盘负于韩国新锐朴廷桓七段，爆冷出局。
4月10日——大型革命历史电视剧《中山舰》在武汉举行拍摄启动仪式，该剧被国家广电总局列入重大革命历史题材，将成为辛亥革命百年纪念的一大力作。
4月10日——泰国军警在首都曼谷与支持前总理他信的“红衫军”示威者发生冲突，造成至少21人死亡、858人受伤。
4月10日——2009/10赛季西班牙足球甲级联赛第31轮一场焦点战在伯纳乌球场展开争夺，巴塞罗那客场2比0取胜皇家马德里，梅西先拔头筹，佩德罗扩大比分，哈维贡献两次助攻。巴萨连续两个赛季双杀皇马，6连胜后领先3分领跑积分榜，皇马12连胜被终结。
4月11日一一苏丹举行总统选举。
4月11日一一匈牙利举行国会选举。
4月12日至13日一一核安全峰会在美国首都华盛顿举行，主要讨论核恐怖主义威胁以及各国和国际社会的应对措施。这是一次重要的多边国际会议，受到各方重视。40多个国家的领导人或代表以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人将应邀与会。
4月13日——印度尼西亚东部西巴布亚省发生一架客机坠河解体事故，造成20人受伤。
4月17日——全球公益性音乐会“和平音乐会”在国家体育场（“鸟巢”）上演。
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是否可以解决您的问题？
G. 什么是西部大开发战略
目前，西部大开发正在神州大地如火如荼地展开。在大力支持和积极参与的同时，更需要保持一点冷静的思考，以便使这一重大的战略行动能够顺利进行，并取得最后的成功。因此，对西部开发决策的背景、目标、体制安排和政策选择作一深入分析，会使我们的行动更为自觉。
这场在世纪之交兴起的西部大开发，是由中央最高层筹划和发动、中央部委及西部省区呼应的自上而下的战略行动。其必要性和战略意义非常明显：着眼于中国的长期发展，缩小东西部差别，加强民族团结，实现三步走的战略设想和邓小平关于“两个大局”的理念（先让东部沿海地区加快改革开放发展起来，当本世纪末全国达到小康水平时，再拿出更多的力量帮助中西部发展，并要求东部和中西部分别在不同时期顾全这两个大局）。其可行性在于20年改革开放国力的增强、粮食总量的阶段性过剩和加入WTO之后即将迎来的对外开放的新阶段。
中央关于西部开发的决策得到了相关部委和西部省区领导的热烈响应；东部地区则没有西部那么积极；而中部地区则由于非东（部）非西（部），似乎受到冷落而有点抱怨。这很正常，它体现了在给定的博弈支付下各参与人为求自身利益的最大化所采取的最优战略。早就有学者分析，将中央与地方共享税收转化为地方体制外收入的地方主义行为，其根源之一就是（中）西部地区获得了较多的中央财政补贴，而这些补贴又大多来自东部沿海发达地区（黄肖广，1996）。因此，面对日益勃发的地方利己倾向，声势浩大的西部大开发既可为抑制地方主义倾向提供利器，又可为加强集中统一展示全景舞台。另一个背景是，历时两年的扩张性财政和货币政策未能达到预期的效果，西部开发显然可以进一步启动内需，进而走出持续数年的通货紧缩。
根据中央的意图，财政部拟将大部分国债资金和国外借款投向西部；央行已决意改变所控银行的贷款结构––––加大中、长期贷款的比例；农、林各口已经出台一系列鼓励农业综合开发与改善生态环境的政策措施；铁道、交通等部门分别宣示要让上千亿元投资向西部地区倾斜。西部省区亦不甘落后，纷纷亮出各自的底牌：或曰创建绿色经济强省；或曰构筑西部开发的桥头堡；或曰率先进入发达地区的行列；可谓百鸟齐鸣、争奇斗艳，无一不想从西部开发的蛋糕中多切得一块。这也难怪，在习惯了各级政府须经争叫获取资源的传统格局下，有谁甘愿自损利益呢？经过一番利益博弈和上下求索，终于明确了西部开发的主攻方向：基础设施、生态保护和建设、结构调整、科教与人才培养。应当说，这一方向的确定实为正确和明智之举。基础设施包罗万象，大到机场、铁路、水利枢纽，小到乡村公路、电网建设等等；生态保扩和建设则指退耕还林（草）、封山育林、荒山绿化、防风固沙等；结构调整主要是指大力发展各地的特色产业或优势产业；科教与人才培养包括扫盲、远程教育等；这些都将纳入各级政府的“十五”规划当中。今年的“盘子”也已敲定，以“十大工程”为主的基础设施建设和退耕还林（草）将构成今年西部开发的主调。不过，实施起来需要精心选择，慎重决策，具体落实。
二、西部为何会落后
西部地区确已落后了，至少从改革开放以来是如此。据有人测算，从1978––––1997年，在全国GDP中所占的比重，东部地区从52%上升为61.4%，西部地区则从17%下降为14.8%。人均GDP差距也在逐渐拉大，改革开放初期，西北各省区人均GDP高于福建，其中青海甚至高于广东，但到1997年，全国人均GDP为6392元，西部人均GDP 仅为4009元，相当于全国平均水平的62.7%。1998年，广东、福建人均GDP已超过10000元，西北五省区除新疆达到6435元，其余各省区均不到4500元，相差达一倍以上。那末，为什么在传统计划经济条件下西部地区曾经取得了与东部相近的经济发展水平；进而，这种均势为何在改革的背景下会被打破？
任何社会经济形态，要求产出的总量在空间的分布上绝对均匀，那将是一种幻想。迄今为止，即便是在经济高度发达的国家或区域也未有过这样的事例。但是，不同地区之间人均产出的均等化或者这种均等化的趋势却可能存在。尤其在市场经济较为完善的国度，一旦发生地区间人均产出或收入较大程度的差异性，就会促使落后地区的居民通过用脚投票的方式向较为发达的地区迁移；而资本（假设其他条件不变）则向低劳力成本的地区流动，由此缩小地区间的差别。不过，在计划经济条件下，地区间人均产出的差异则可通过另一种方式，即通过政府的资源配置、资源和产品的直接定价、以及强制性的移民措施等加以缩小，甚至予以消除。尽管两者最终可以取得人均产出均等化的相同结果，而内在效率上的差别却极为显著，这已被大量的经验事实所证明。
在改革开放前，西部地区所取得的与东部地区相近的发展水平，正是在政府的计划安排下实现的。据史学界分析，世纪之交的这场西部大开发在新中国的历史上绝非空前。在此之前，我国大规模的西部开发至少有过两次：一是“一五”时期以156项重点项目为核心对西部的开发，二是“三五”时期开始的以“三线”建设为核心的西部开发。前者在最后投入施工的150个项目中，除东北占有较大比重外，布置在中西部地区的共有85项（50项民用项目和35项军工项目）；在实际完成的196.1亿元投资额中，东北地区占44.3%，中西部地区占52.9%。后者的重点项目包括连接西南的川黔、成昆、贵昆、襄渝、湘黔等重点铁路干线，攀枝花、酒泉、武钢、包钢、太钢等五大钢铁基地以及为国防服务的10个迁建和续建项目，还有大批煤炭、电力、机械、化工等项目；在 1966––––1975年的“三五”和“四五”期间，“三线”投资累计达1173.41亿元，分别占同期全国基本建设投资的52.7%和41.1%（吴江，2000）。这种大规模的西部开发再加上零星的整厂西迁与古董复制式的工厂新建，使得西部地区的经济发展达到了与东部相近的水平；与此同时，整个国民经济基本形成了东北和中西部以重工业为主、东部沿海地区以轻工业为主的生产力格局。
因此，西部曾经并非落后的经济地位是靠政府的计划性配置资源而获得的，一旦资源配置的总体方式发生了转变，原有的处境便难以为继了。从辨证的角度看，西部的落后是相对的，或许是因为东部发展的太快了，才使西部变得相对落后。东部高速发展的根本动因是改革开放，而改革开放的实质便是经济的自由化。政府管制的松动最初发生在与消费者最为密切的基本物品的生产方面，于是，以轻纺工业为主的东部沿海地区在改革的初始阶段便获得了某种优势。在消费者主权的行使过程中，消费者的货币选票不仅投向了质优价廉的商品和服务，而且选择了与之相应的更具效率的企业组织形式和产权安排。同时，外资的涉入有力地推动了资金的聚集、技术与管理的变革。体制外极具生命力与扩张倾向的资本流动，在不断离析出各色各样颇具创新和冒险意识的人群的同时，沿着最佳有效规模的轨迹由低到高地侵袭着传统计划经济的堡垒。而“内部”规则（人们在经济交往中的规则）的形成又迫使政府的法令、规章（外部规则）发生调整和演化（周业安，2000）。可以说，中央政府的特区建设和沿海地区加快开放的战略，正是对该地区原发性制度变迁的一种适时顺应。这样，以轻纺工业为主的物质基础、传统商品经济的观念、以及渐进性的改革策略和特定的区位优势，共同结成了东部沿海地区在市场化进程中的有利态势。
由于上述有利条件，东部沿海地区在不断扩大的竞争性领域中获得了相当稳定的“改革租金”。而西部地区至少在改革初期并未受到重创，因为该地区赖以支撑的重工业仍在体制内安然运行。然而，随着东部沿海地区源源不断地从两头在外的“国际大循环”中敛得资金、并通过进口装备起更富技术含量的机器设备和使用到新的原料（甚至价格更为低廉的矿产资源），原先靠政府计划予以安排的西部的产出链便遭到割裂。由此，西部在传统计划经济下占据绝对重要地位的“制造生产资料的生产资料生产”，则处于一种极其尴尬的冷遇处境，尽管能源和部分资源的生产至今还在垄断或政府的定价及补贴之下得以运营。所以，由于特定的生产力布局和两种体制交替演进中的后发劣势，西部地区既在经济发展的竞争中感到困难重重，又在体制性的保护伞下暗自窃喜。客观上讲，重工业所具有的资本投入大、沉淀成本比例高的特性，确实给企业的调整与退出带来相当大的难度。当较大数额的资本投入发生沉淀时，企业规模调整和退出的条件均会相应改变。具体说来，只有当期望净现值低于资本的残留价值时，企业的退出才是有利的；为使损失达到最小化，企业不得不在长期亏损下滞留于行业之内。再考虑到大型企业集中了数以万计的员工、以及少数民族地区极为敏感的安全价值，国家就更有理由让西部地区效率低下的国有企业维持生存。据资料表明，截止1999年9月末，国有及国有控股企业在全部销售收入超过500万元的工业企业中所占的份额，东部地区是28%，西部地区则达61%。而国企的亏损面，东部地区为45%，西部地区则高达58%。
从上述分析中不难看出，除自然状况外，改革开放的初始条件、生产力的特定布局均已构成西部地区相对落后的客观原因。但无可回避的是，自然经济与计划经济的思想观念、等靠要的依赖情绪等主观因素也严重阻碍了西部地区的发展。有学者指出：在过去20余年的改革开放过程中，西部地区也面临过多次有利的发展机会。 例如，80年代初四川等地曾在农村改革中处于前列；在确立“以能源交通为战略重点”之后，超大型的三峡工程上马、黄河中上游的水利综合开发、西部石油与煤炭的加快开发、以及欧亚大陆桥的构筑等，使得大规模增量资金投向西部；我国与俄罗斯、西亚、东南亚周边国家关系的改善，也为西部的对外开放创造了有利条件；而90年代中后期的“小康”战略与“扶贫攻坚战”，其重心也在中西部。但是，西部地区为何未能把握这些有利战机加速自身的经济发展呢？其中一个重要原因是，地方各级政府过于强调矿产等狭义资源的作用，过于迷信政府直接配置资源的威力，过于依赖中央政府的资金投入；其将诸多精力用于工程项目的争夺上，用于扶贫资金的争夺上，用于垄断部门所得的获取上；同时，普遍忽视了从东部沿海地区的经济发展中挖掘真正的动力源泉，普遍缺乏从具体的事例和手段中把握与提升一般性法则的能力，从而未能有意识地加快推动本地的市场化进程。于是，大批政府官员、公用事业的员工悠然地享受着相对富足的小康生活，盘算着如何能在级别的升迁上捷足先登；大型企业的职工则在亏损补贴的庇佑下讴歌着公有制的优越性；大山里的贫困农民却大多在扶贫资金的期盼中年复一年地靠天吃饭，甚至不愿迁移到自然条件更为有利的地区，因为他们习惯了等待和接受；即便有了一些民营的业主，也更多将自身的发展建立在官商连接的关系网的编织之上；而相当一批不甘平庸的“孔雀”则飞向东南；倒是从江、浙一带过来的小商小贩，却从事着并不起眼的营生，以便岁末将至把一年的辛劳所得带回老家。由此可见，如果不能培育和启动内部的创新机制，再好的发展机遇也无法利用，外部的支援和帮助，反而会成为消解内部创新的催眠剂。
三、目标与结局
在东西部收入差距明显扩大的情况下，推进西部开发的一个重要目标是缩小差距，促进公平。虽然，从根本上来讲公平和效率是统一的，但在一定条件下却是有矛盾的。因此，西部开发首先遇到的问题是如何正确处理公平和效率的关系问题。
起初，有人对西部大开发战略的效率含义产生过置疑。通过政府配置资源而人为地改变全国资金分配的现有格局，是否会降低整个国民经济的效率呢？应当说，这种担忧并非毫无根据。资料表明，我国的资金分配存在着明显的区域性差异，具体说来，存在着东高西低的分配格局。1997年，东、西部的贷款份额分别为57.1%和15.6%；在473家上市公司中，东部占63.5%，而整个中、西部只占36.5%；东部地区的固定资产投资超过1万亿元，是整个中、西部地区的两倍。然而，这种倾斜的资金分配格局是以其相应的投资效率差异作基础的。据估算，东、西部地区投资的净回报率平均相差4––5倍，假如在东部投资1元钱能够赚回1元的话，在西部地区则只能赚到2角多。这正是“惟利是图”的外资企业之所以在西部地区投入不足2%资金的主要缘由。显然，如果投资净回报率的这种差别未发生根本改变，力图通过大规模的逆向投资来缩小东、西部地区经济发展水平差距，从而达到令人神往的社会公平目标，就将付出极为沉重的效率损失代价。
从狭义来讲，开发是指“以荒地、矿山、森林、水力等自然资源为对象进行劳动，以达到利用之目的”。开发本身并不必然、也不应当与效率目标向背离。事实上，美国历时百年的西部开发，正是旨在充分利用西部大片未经开垦的土地资源和落基山脉丰富的矿藏资源，并且取得了巨大成功。那末，我们能否据此也强调自然资源在中国西部大开发中的作用呢？显然不能。然而，不少人至今仍陶醉在以下数据之中：约占国土面积57%的西部地区只有占全国23%的人口居住，还有8亿亩土地尚待开发利用；西部拥有160种矿产资源，其中钛、铜、汞、铅、锌、钾等矿产储量居全国首位，并储存较为丰富的煤炭、石油和天然气资源。似乎只要将铁路、公路修通并将东部人口迁移到那里，便会带来无尽的财富。殊不知，在这片广袤的西部大地上，巍峨耸立着生存条件极为严酷的青藏高原，横卧着人迹罕至的塔克拉玛干、腾格里等大沙漠和风吹石走的茫茫戈壁。毫不夸张地讲，这仅占全国23%的人口已经充斥在近乎所有可供人类生存的地方。相反，倒是人口的过于拥挤（相对于给定的自然资源）与土地的过度开垦，已使塔里木河下游干涸、大片胡杨枯死，黄河中上游水土流失加剧，土地荒漠化程度日益严重。所以，对于西部可供利用的土地资源与极为脆弱的生态环境而言，与其说要实施开发，毋宁说要加以保护和修复显得更为贴切。
至于矿产资源的开发，尚须弄清以下两个主要问题：是否值得开采和开采多少。我们必须区分资源的潜在价值与实际利用价值。事实上，拥有矿产资源是一回事，虽在技术上可行而在经济意义上值不值得开采是另一回事。当从塔克拉玛干沙漠腹地开采石油的成本较为高昂，当国际上的石油价格较为低廉，当我国拥有较多的外汇储备时，是否在经济学的意义上真有必要去消耗这种资源呢？前些年大规模油品走私在一定程度上反映出这种选择不经济的性质，尽管走私本身是一种不法行为，必须坚决打击，但走私所具有的零关税特征，可以更充分地体现出不同国度间油品的成本差别。针对开采多少这一问题，经济学理论上的解是简单明了的。最具效率的做法是，生产单位价值产出的成本在边际上与其他物品的生产相同。如果说土地和矿产等自然资源在诸如美国西部开发初期的19世纪显得尤为重要，那末，在21世纪行将来临之际，人力资本的增殖与技术的进步便成为一国经济发展的关键变量。究竟将增量资金用于网络技术和纳米管的开发还是用于矿产资源的采掘，将对整个国家未来的经济地位产生极其深远的影响。西部一些人，包括一些重要官员，迄今仍将狭义资源的开发与利用视为摆脱落后的首要法宝，实在有反思的必要。
企图背离效率准则来实现社会公平目标是有害的，也是难以持久的。“福利国家”的弊端已在国际范围内予以证实，更何况我国的国力远未达到福利国家的水平，福利的受益者也不宜以区域而应当以收入的分层来加以甄别。尽管在缩小地区差别这一社会公平目标的阐释中，突出强调了其对国家整体利益和长远利益的正面作用，中央政府还是谨慎地对待西部大开发战略所能带来的效率上的负面影响，力图在取得效率改进的同时实现社会公平目标。这一点充分体现在西部大开发“主攻方向”的选择中。由于改革租金的存在，东部沿海地区能够聚集更多的资金投向基础设施，从而进一步降低生产和交易成本。同理，从一个方面看，加快西部地区的基础设施建设，在公平的意义上是中央对于地方的一种补偿措施，从另一个方面看，这一举措仍然具有一定程度的效率含义。比如，交通条件的改善，可赋予原来不具有实际开发价值的矿产资源以经济上的可行性，使原先成本条件较差的产品获得较强的竞争力。总之，基础设施所具有的规模效应，通常能使整个区域的生产经营效率得到相应的提高。因此，我们不赞同违背效率准则的资源开发，但不否定通过基础设施建设改善资源利用条件的可能性。生态环境的保护和建设不仅关系到西部地区人们的生存和发展，而且影响着整个国家的前途与命运。中央政府对这个问题的高度重视是明智的，这是建立在对历史经验深刻反思基础上的理性选择。由于生态环境具有较强的外部性，采取某种补贴性的激励措施无疑是十分必要的。从方向性上讲，加强西部地区的科学教育和人才培养，也是无可挑剔的。这体现了对于广义资源重要性的深切感受。
然而，良好的愿望并不意味着能够取得良好的结果。其实，东西部之间的差异早就引起社会各界不同程度的关注。1985年在兰州召开的第一次西部发展论坛会议，就提出了西部概念和西部开发的问题。从“八五”时期开始，中央政府也将中、西部地区的社会经济发展摆到了重要的位置上，在基础设施的建设、矿产资源的开发和利用、农业的综合开发、以及补贴与财政转移支付等方面，已经作出了相当程度的支持。这些努力对于东西部差异的缩小，似乎并未产生明显的效果。我们并不否认西部大开发战略中主攻方向选择上的合理性，更不怀疑各级政府在资金、人力等经济资源上的动员能力。但是，历史的经验和现实的某些作法，仍然使我们有理由发问：在国内市场化改革的浪潮中，在当今日益显现的经济全球化趋势下，主要凭借政府行为能否实现持久的、超出东部的经济发展速度？这也许是西部开发中必须回答和解决的一个关键问题。
每年8000亿元的投资，若以支出法核算，便可在当年的GDP中显现出来。政府大规模的资金涌入，可能会伴随外资与东部企业的介入，理由是，出于对这笔资金的觊觎，也会诱致其他寻利者的跟进，何况西部各地都会在引进外部资金上想方设法作出各种诱人的安排。不过，应当清楚，各级政府的作为固然可以产生初始的效应，但要将所有获利者腰包里的钱继续留在西部，就不那样容易。作为消费者，他（她）会把相当一部分收入用于购买非本地生产的物品；作为投资者，又可能再度将资金流回东部，因为东部毕竟聚集了较多的高回报的新兴产业，具有更为合意的投资环境，除非政府每年以较高的递增速度不断投入巨额资金，才能保证西部地区的持久繁荣。一旦我国的宏观经济在扩张性的财政、货币政策的推动下，出现新一轮经济过热与通货膨胀，政府反过来要关紧资金注入的“水龙头”，西部地区在整个国民经济中的这“一亩二分地”就会首当其冲，成为经济紧缩下的“旱灾区”。如此，西部地区凭借资金注入的追赶努力又将“付诸东流”。
借鉴国际经验是西部开发必须关注的一个重要问题，目前很多人都在谈论美国的西部开发，这是有意义的。政府的直接参与和运作，构成我国不同于美国西部开发的特色之一。在美国，除《宅地法》、《育林法》、《荒地法》等旨在实现“公地出售”和鼓励私人植树、兴修沟渠的法律由国会颁布之外，土地耕作、矿产开发等均由私人或民间实施，甚至铁路的修建也靠公司来完成。我们却恰好相反。作为计划经济时代的遗产，庞大的政府在经济转型时期发挥着重要作用，但事实证明，不见得由政府出面建造的桥梁就一定坚固。从以往的经验来看，凡由政府直接发起与操作的经济“运动”，几乎都付出了沉重的代价。计划经济时期自不待言，就以90年代初的“开发区热”为例，全国大小不等数以千万的开发区不仅侵占了大量良田，而且成为很多国有企业和金融机构投机的场所，最终不得不在经济过热与通货膨胀的结局下悄然收场。至今仍有很多在那里晒太阳，真正有成效的不多。不过，若将上述“苦痛”仅仅视为地方政府的无知，便大错特错了。如何打通关节在大型项目的争夺上先拔头筹，如何借用媒体“造势”将省级开发区升至国家级开发区 ，如何堂而皇之地将各自的机构变得大一些、经费搞得多一些等，可以说是各有各的高招。至于政府官员们如何借机捞点实惠想必更用不着他人操心。这绝非我们的官员素质不高，人品不好，比较而言，现有官员的总体水平超过中等偏上水平，关键在于制度安排中的激励约束出了问题。于是乎，某甲异想天开地要在西部开发的热潮中投资上百亿元搞个生物项目群、建个“中华生物谷”，这使人想起了那个动荡岁月中的假大空，散发着传统计划经济的腐味。某乙则“合伙经营”，超额完成了数十万亩的退耕还林任务；殊不知每退耕还林一亩地可得150公斤粮食，而每公斤粮食折算为1.4元钱，只要能从中央财政的口袋里掏出钱来，多搞些“空饷”也足以让地方新建的办事机构买车买房了。
上述例证并非是要刻意贬低地方政府及其官员们的才智与德行，而是要表明，在特定体制下地方政府及其官员受局部利益和个人私利的驱使，总会以这样或那样的方式影响社会目标的实现，这已被有关“计划失灵”的理论所阐明。总之，西部大开发的最终结局取决于，能否以提高效率的方式实现社会公平的目标，取决于主要采取计划手段抑或运用市场机制，取决于西部地区能否持续地将市场化改革推向前进，取决于能否变单纯的政府行为为政府支持和保护下的民间行为。从目前初步落实和实施西部开发战略的情况看，虽然出现了一些可喜的进展，但也存在着使转型时期逐渐衰弱的计划经济成份得以固化的可能性。这将成为我国新世纪社会经济发展的一大隐患，应当引起我们的高度重视。
四、可供选择的若干对策
在西部开发中，寻求效率目标和公平目标的统一，必须分清中央与地方、政府和企业的不同职责。中央主要考虑：如何发挥公共财政的职能，以保障包括西部地区在内的贫困人群的基本生存条件和接受义务教育的权利；如何在宏观经济基本稳定的前提下，通过基础设施的建设不断改善西部地区社会经济发展的外部条件；如何加强法治，以便从产权的界定与保护出发，构建有利于西部地区生态环境改善的激励机制。而西部各省区则须在努力改善外部环境的同时，大力推进本地区的市场化改革的进程。在各项经济开发活动中，政府不应冲在前面，更不应与民争利，而应当追随各个寻利主体，为其清障开道，提供支持和保护，让民间力量成为西部开发的主角。这样，不仅可以尽量减小西部开发对于整个国民经济效率上的负面影响，而且可以逐步激发“凝固”在传统体制内的潜在活力，在西部开发中实现公平与效率的统一，就有了更大的希望和把握。
（一）、严格控制投入的总量、避免宏观经济的剧烈波动
从根本上讲，西部大开发是一项长期的任务，不能指望通过中央政府的资金投入在较短的时期内加以完成。从当前的宏观经济形势看，确实存在着资金投入较为有利的条件。我国经济尚未完全从通货紧缩的阴影中摆脱出来，还有扩张性财政政策施展的余地。但也不能不看到，这种政策余地的时间限定已变得越来越严厉。首先，目前我国的消费和对外贸易的增长已显现出较为强劲的势头，而投资，尤其是民间投资和外国投资，尚未获得有力的启动。不过，随着其他变量持续地正向变动，民间投资和外国投资有可能从某一时刻起开始高涨。这是因为，植根于国有企业性质之中的制度性退出壁垒，虽在较大程度上持久地压制了市场赢利性的回升，但当总需求提高到足够高的水平，市场赢利性使投资的期望净回报率超过利率时，民间资本与外资就会同步涌入市场，从而导致信贷规模的扩张。因此，问题的关键不在于这一变化能否到来，而在于它何时到来。其次，除中央财政和同样具有财政性质的政策银行将要或正在实施的扩张之外，地方政府也会通过地方债券的发行和对各商业银行的影响力，在西部省区间开发竞争的驱动下，不遗余力地扩张本地的投资需求。例如，与同期相比，西部某省的固定资产投资增长率已高达50%。再次，与货币政策相比，财政政策具有更长的决策时滞和生效时滞，这意味着把握政策效力的适时性不易，掌握政策效力的强度分布更难。如果因政策时滞而产生迭代效应，就会引起新一轮经济过热与通货膨胀，进而导致宏观经济的剧烈波动。
控制住西部开发的投入总量，不仅可以相应减小因经济波动所致的效率损失，而且可使西部开发战略得以持续进行。如果摊子铺得过大，将来的损失也自然会加大，西部地区将变得更加被动。此外，控制住投入总量还有利于西部地区降低资金的依赖程度，防止在开发的过程中政府机构不断膨胀，并且遏制制度性退出壁垒的无限加固。为此，应当做好以下几个方面的工作：
加强预警系统的建设，动态检测宏观经济的走势
我国经济波动的剧烈程度要明显高于西方发达国家，其中固然有体制性的因素，也不否认经济预警系统的效能较为低下。要着力发挥不同机构（包括民间的学术机构）在经济预警中的作用，动态观察宏观经济的运行状况、宏观政策的作用时点和效力强度，更好地把握宏观经济的基本走势，从而提高政策的适时性与对应性。具体说来，就是要高度关注投资乘数、货币乘数、充分就业结余等重要变量的变动情况，为各项宏观经济决策提供有力的依据，也为西部开发的资金投入总量给出某种限定，并适时加以调整。
2. 加强项目的论证、审核与监督，借助市场进行基础设施建设
目前，西部不少地区已经显