保险资金债权投资计划暂行规定

A. 债权投资计划是什么

债权投资计划是指保险资产管理公司等专业管理机构(以下简称专业管理机构)作为受托人，根据《保险资金运用管理暂行办法》、《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》规定，面向委托人发行受益凭证，募集资金以债权方式投资基础设施项目，按照约定支付预期收益并兑付本金的金融产品。

B. 什么叫保险债权计划

保险债权计划是指保险资产管理公司发起设立的投资产品，通过发行投资计划受益凭证，向保险公司等委托人募集资金，投资主要包括交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施或其他不动产项目，并按照约定支付本金和预期收益的金融工具。

由于债权计划较好满足了保险资金投资安全性、收益性、流动性和资产负债匹配等要求，同时支援了国家基础设施和重点产业的建设，因此得到监管部门的认可与支持。

保监会已出台政策落实债权投资计划注册制度，并提升了保险公司投资基础设施债权计划等投资品种的偿付能力认可标准，这将继续增添债权计划对保险机构的吸引力。

(2)保险资金债权投资计划暂行规定扩展阅读：

《指引》要求专业管理机构开展债权投资计划业务时，要建立专业管理体制，设立专门的子公司或者事业部。

对投资项目，《指引》要求其是符合国家产业政策和发展战略计划，关系国计民生、具有重大经济价值和社会影响，属于鼓励发展的产业或行业；财务内部收益率不低于债权投资计划预期收益率，利息保障倍数不低于4倍等。

对于专业管理机构设立债权投资计划，《指引》要求应充分考虑经济周期和利率周期，合理确定债权投资计划的发行额度、期限和投资收益，防范系统性风险。

投资同一偿债主体的余额，一般不超过30亿元人民币，且占单一项目总投资额的比例不高于40％；投资未建成项目的余额，不超过银行实际已经发放的贷款金额。投资已建成项目的余额，在债权投资计划存续期内，不超过银行贷款余额的4倍。

C. 保险资金运用管理办法将在何日起施行

新修订的《保险资金运用管理办法》自2018年4月1日起实施。

三是切实推动保险资金服务实体经济，主要是将近几年有益实践经验和相关规范性文件上升为部门规章，包括允许保险资金投资资产证券化产品，允许专业保险资产管理机构设立私募基金，允许保险资金进行风险投资，这些举措将切实加强保险资金直接投资实体经济，有助于缩短中间环节和降低实体经济成本。四是根据“放管服”等政策安排修订有关内容，包括明确保险资产管理产品实行注册制管理，债权投资计划等产品发行由备案制改为注册制；改进保险资金运用比例监管，保监会将根据资金运用实际情况，对保险资产的分类、品种以及相关比例等进行调整；明确资产管理部门主要负责人的任职由事前核准改为事后报告。

D. 国家对保险资金运用有何规定，可以进入房地产吗

从投资管理看，一方面保险机构应遵循“集中管理、统一配置、专业运作”的要求，实行保险资金的集约化、专业化管理；另一方面监管部门应紧跟市场发展变化，在落实偿付能力监管的同时强化保险资金运用的风险意识。

概而言之，“两新一重”孕育出的巨额投资需求将为大规模的保险资金提供投资契机，“两新一重”项目所具有的绝对收益特征，又正与保险资金运用的目标相符。且保险资金运用的风险治理是整个资金运用的核心，因此在控制资金运用风险的基础上提高资金运用效率，方为保险资金支持“两新一重”建设的应有之义。