Ⅰ 嘉兴市2010年政府工作报告的2009年工作回顾
2009年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是我们努力化挑战为机遇,加快统筹发展、转型升级的重要一年。面对国际金融危机的严峻挑战,市政府在中共嘉兴市委的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真执行中央应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,扎实开展“项目推进年”、“优化服务年”活动,协调推进保增长、促转型、抓统筹、重民生的各项工作。经过全市上下的共同努力,不仅扭转了经济增速下滑势头,而且在调整结构、转变发展方式和改善民生方面又取得了新的进展,社会保持和谐稳定。初步预计,全市生产总值超过1900亿元,比上年增长9%以上;全社会研究开发支出占生产总值比重1.8%左右;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长9%以上;实现财政总收入279.4亿元,其中地方财政收入141.7亿元,分别增长10.8%和11.7%;居民消费价格总水平下降0.9%;城镇登记失业率3.5%;人口自然增长率-0.12%。。除进出口总值增速、实际利用外资总额外,年初确定的主要预期目标顺利完成。
一年来,我们围绕市六届人大四次会议确定的目标任务,努力做好各方面工作:
(一)全力保增促调。以“增投资、扩融资、保订单、减负担”为重点,全力以赴打好保增促调攻坚战。大力实施“四个双百”工程,进一步健全项目推进机制,沪杭客运专线、嘉绍通道等一批政府主导性项目加快推进,完成限额以上固定资产投资1123亿元,增长23.8%。把帮扶企业作为保增长的重要基础,落实减免企业相关税收、下调养老保险费率和取消、暂停、降低涉企行政事业性收费等政策,共计减轻企业负担超过40亿元。引导金融机构优化信贷投向,积极推动银企对接,开展专项信用贷款,努力缓解中小企业融资难,全市金融机构新增贷款610.2亿元,比上年增长36.6%,其中中小企业贷款占56.2%。大力支持企业开拓市场,引导企业抱团营销,提高企业参加国内外展会补贴标准,各级财政外贸扶持资金超过1.1亿元。组织开展服务企业专项活动,建立重点企业运行监测制度,防范和化解企业债务风险。健全城乡商贸流通网络,实施鼓励消费的各项措施,积极推进汽车、家电下乡和以旧换新,各级财政拨付配套补贴资金5112万元,全社会消费品零售总额增长15.8%。制定服务业发展三年行动计划,组织实施服务业“百项百亿”工程,在北京、香港等地开展服务业推介招商,推进工业企业实施主辅分离,限额以上服务业投资增长30.9%,预计第三产业增加值增长13.5%,在生产总值中的占比提高到37%左右。贯彻国家产业调整振兴规划,实施工业重点项目“五个一批”工程,支持企业加快技术改造,工业生产性投入增长10.5%。自二季度开始,工业经济稳步回升,全年规模以上工业实现总产值3876.4亿元,增长3.7%,增速比一季度回升了13.4个百分点,企业利润由一季度下降38.5%回升到全年增长30%左右。稳定粮食播种面积,粮食总产量达到135.7万吨,连续六年保持增长。编制实施农业主导产业发展规划,特色农业、设施农业和休闲观光农业加快发展,基本建立市、县、镇三级农合联体系,全市新增市级以上农业龙头企业20家、规范化农民专业合作社109个,实现农业总产值181.2亿元。
(二)加快推进城乡区域统筹发展。全面实施“1640”工程,加快市域总体规划和新一轮土地利用总体规划修编,市域规划、公用事业、社会事业、社会保障等方面的统筹力度进一步加大。推进市域重大基础设施建设,嘉海公路、南北湖公路等干线公路建设进展顺利,市域天然气管网工程开工建设,嘉兴机场军民合用及改扩建项目正式签约。
加快中心城市建设步伐,市区东南片、湘家荡区域开发建设扎实推进,南湖湖滨区块综合整治和旧区老居改造进展顺利。建成“数字嘉兴”地理信息共享平台。市本级基本完成城乡公交运营体制改革。各副中心城市功能进一步完善,滨海新城建设取得新进展。全面实施以“十改联动”为主要内容的统筹城乡综合配套改革,突出抓好“两分两换”,编制完成“1+X”村镇布局规划,扎实推进新市镇和城乡一体新社区建设,加快农房改造集聚,全市新建改建农房3.4万户,新增土地流转面积11.4万亩。推进城市基础设施和公共服务向农村延伸,新建改建农村联网公路228公里,疏浚河道2112公里,新增信息化普及村20个,市本级实现城乡一体化供水管网镇级全覆盖。
(三)强化创新扩大开放。制定实施全省区域创新体系副中心建设行动纲领,完善和落实促进自主创新的各项政策,加大对科技创新的投入。市财政设立1亿元创业投资引导基金,浙江创业创新投资公司(红土创业投资公司)落户嘉兴开展风险投资。引进大院名校联合共建创新载体20个,新增国家生产力促进中心1家、省级以上重大创新平台3个。支持企业创新发展,全市新认定高新技术企业86家,新增省级以上企业研发(技术)中心13家、授权专利5208件。实施创新嘉兴精英引领计划,加强创业创新领军人才队伍和创新团队建设,全年引进各类人才2.7万名。被列为国家科技进步示范市和首批国家创新型试点城市。加大金融创新力度,设立小额贷款公司11家、村镇银行2家。实施市级国资公司改革重组,纳入监管的市级经营性国资总量达到709.6亿元。大力支持和培育企业股改上市,3家企业通过审核。制定促进开放型经济稳定健康发展的政策措施,外贸出口逐步回升,全年实现出口总值123.41亿美元,下降12.5%,降幅比一季度减少5.4个百分点。推进开发区整合提升,进一步优化利用外资结构,全年实际利用外资13.35亿美元,接近上年水平。完成境外投资1.02亿美元。引进央企等国内优势企业取得明显成效,北京中关村长三角创新园、上海漕河泾开发区海宁分区等一批项目开工建设,全年引进内资141亿元。加强国际交流,在经济、文化、教育和人员培训等方面的合作进一步深化。深入实施接轨上海首位战略,积极对接上海世博,加强与沪杭等周边城市的合作,嘉兴港与上海港、宁波港的协作进一步深化,全年完成货物吞吐量3485万吨,增长23%,其中集装箱突破20万标箱,连续两年实现翻番。积极参与“山海协作”,对口青川灾后援建工作进展顺利,一批学校、卫生院项目建成使用。
(四)切实加强节能减排。积极推广循环经济生产模式,加快淘汰落后生产工艺和设备,实施节能重点技改项目300项,淘汰燃煤小锅炉422台,完成124家企业清洁生产审核。加强水污染区域综合整治,建立市域环境联合执法机制,石臼漾生态湿地等水源保护工程功能进一步发挥,64个市控以上断面劣五类水体比例下降20.7%。启动新一轮畜禽养殖污染治理,提前一年基本完成存栏生猪50头以上规模养殖场(户)整治任务。加快环保基础设施建设,市联合污水处理二期、桐乡尾水排海工程等项目扎实推进,新增污水集中收集管网308公里。强化对重点区域、重点行业和重点企业的监管,全市共查处环境违法案件1239起。加强生态建设,大力开展城乡绿化造林,新增绿化面积3.5万亩。初步测算,全市万元生产总值综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降5%、4.5%和3.6%。
(五)大力发展各项社会事业。创新公共文化服务模式,全市新增公共图书馆镇级分馆12个,各项文化设施、文化服务进一步加强。加快建设国家历史文化名城,组织实施文化遗产保护十项工程,积极推进运河申遗,开工建设马家浜遗址公园,蚕桑习俗被联合国列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。南湖革命纪念馆新馆展陈工作有序推进。精心组织新中国成立60周年系列节庆活动,成功举办首届中国嘉兴端午民俗文化节、承办第六届全国“德艺双馨”电视艺术工作者表彰活动。组建报业、广电集团,文化创意、传媒演艺等文化产业加快发展。落实义务教育经费保障机制,实施义务教育学校绩效工资制度,全面完成义务教育阶段债务化解工作,中小学生均公用经费分别提高到600元和400元。注重职业教育和高等教育内涵提升,新增省级示范专业(基地)6个,全市高校在校生规模达到6.5万人。健全基本医疗服务体系,积极推进城乡社区卫生服务机构规范化建设,32家社区卫生服务中心通过省级验收。全力抓好甲型H1N1流感等重大传染病防控工作,公共卫生服务能力得到增强。启动新一轮医药卫生体制改革。成功承办全国田径大奖赛,第十四届省运会各项筹备工作进展顺利。人口和计生工作扎实推进。统计、气象、档案、地方志等在服务地方经济社会发展中发挥了积极作用。
(六)着力改善民生维护社会稳定。积极推进基本公共服务均等化,市级新增财力用于民生方面的支出比例达到76.7%。实施积极的就业政策,完善公共就业服务体系,深入开展充分就业村(社区)创建活动,重点做好城镇零就业家庭和大中专毕业生就业工作,全市城镇新增就业人数6万人,帮助2.8万名城镇失业人员实现再就业。完善全民社保推进机制,初步建立城乡一体的失业保险制度,调整统一全市职工养老保险费率,城乡居民社会养老保险和合作医疗保险参保人数分别达到33.3万和223.2万。健全社会救助体系,城镇最低生活保障标准提高到340元,全市共发放物价补贴749万元、医疗救助金2498万元。加大保障性住房建设力度,开工建设经济适用房21.1万平方米,新增廉租房保障家庭508户,实现低保标准2倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”。市区11项民生工程基本完成。加强群众信访和人民调解工作,全力化解社会矛盾,完成国庆60周年安保任务。扎实开展安全生产隐患专项治理和食品药品安全专项整治,坚决打击非法传销活动。深化“平安嘉兴”建设,健全社会治安视频监控网络,开展打黑除恶专项斗争,全市恶性案件和刑事发案总量继续下降,获“全国社会治安综合治理优秀城市”称号。扎实推进和谐社区建设,加强新居民服务与管理,南湖区、平湖市成为首批“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。积极支持国防建设,深入开展拥军优属、军民共建活动,人防和民兵预备役等工作得到加强。老龄、残疾人、慈善等事业取得新进展,民族、宗教关系融洽和谐。
(七)加强政府自身建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,办结人大代表建议295件、政协提案347件。加强与各民主党派、工商联的沟通联系,支持工、青、妇等人民团体开展工作。推行行政机关质量管理认证,建立健全并联审批、投资项目审批代办等制度。开展社情民意调查,广泛听取人民群众意见建议,促进科学决策、民主决策水平的提高。加强电子政务建设,推进政府信息公开。开展深入学习实践科学发展观活动,深化“五型”机关创建,组织实施“服务发展、服务基层、服务群众”专项行动,帮助企业和群众解决实际困难。严格财政节支,加强公务用车管理,各级行政事业单位公用经费、出国经费支出分别减少5%和20%。推进惩治和预防腐败体系建设,落实党风廉政建设责任制,加大对违纪违法案件的查处力度,反腐倡廉工作得到进一步加强。
各位代表,过去一年我们经受了严峻的考验,取得了来之不易的成绩,这是中共嘉兴市委正确领导的结果,是全市上下和衷共济、克难奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向在各个领域、各条战线上辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻嘉人民解放军和武警部队官兵,向所有参与、关心和支持嘉兴发展的海内外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们清醒地看到,我市经济社会发展中还面临很多困难和问题。经济持续回升的基础还不稳固,出口下降较大,民间投资意愿不强,科技创新能力较为薄弱,环境保护和节能减排任务依然繁重,结构调整和转变发展方式亟待加快;中心城市集聚辐射带动能力不强,城乡区域统筹协调发展的机制尚不完善,城镇化水平有待提高;城镇低收入群众和农民持续增收难度加大,就业、就学、就医等公共服务与群众期待还有不小差距,安全生产形势较为严峻,影响社会和谐稳定的因素依然不少。政府自身建设仍存在薄弱环节,一些机关和公务人员责任意识、服务意识不强,办事效率不高,形式主义、铺张浪费等现象在一些地方和领域还比较突出,少数人甚至以权谋私、贪污腐败。我们一定正视这些问题,采取更加扎实有效的措施,努力加以解决。
Ⅱ 北京加大力度吸引海内外优秀人才
是的,9月24日,中国(北京)自由贸易试验区正式挂牌。市科委相关负责人表示,北京将加大力度吸引集聚海内外优秀人才,构建国际化的营商环境,建立与国际接轨的知识产权机制。
市科委相关负责人介绍,北京科技资源优势明显,有以中国最优秀的北京大学、清华大学为代表的90多所高校和1000多家科研院所,在校大学生、研究生超过100万人,拥有研发人员约27万人,两院院士在京830人,占全国47.2%。
目前北京集聚了4000多家地区总部和研发中心、全国80%的天使投资人和三分之一的股权投资机构,风险投资累计金额在全球仅次于硅谷。
北京建设自由贸易试验区,助力全国科技科创中心建设,必须用好人才与资本两个要素,以数字经济为引领,加大知识产权保护力度,推动场景落地,着力构建具有国际竞争力的科技创新制度高地与成果高地。
(2)城市副中心投资基金成立扩展阅读
北京自贸试验区的开放创新措施的五大特色:
一、推动创新驱动发展方面,助力打造具有全球影响力的科技创新中心,重点优化人才供给、知识产权保护和创新创业生态的营造。如:探索推荐制人才引进模式;探索国际数字产品专利、版权、商业秘密等知识产权保护制度建设。
二、高质量发展优势产业方面,通过北京优势产业的发展与开放,增强我国服务业和服务贸易的国际竞争力。如:在商务服务领域,在首都国际机场周边打造功能完善的组团式会展综合体。在文化领域,探索创新综合保税区内国际高端艺术展品担保监管模式。
三、创新数字经济发展环境方面,通过一系列高水平数字经济先行先试改革,为我国深度参与新一轮全球经贸治理开辟新路径、贡献新智慧。《总体方案》提出,对标国际先进水平,探索符合国情的数字贸易发展规则,加强跨境数据保护规制合作,促进数字证书和电子签名的国际互认;探索建设国际信息产业和数字贸易港。
四、探索京津冀协同发展新路径方面,通过北京自贸试验区的建设,推动形成京津冀地区高质量发展的新优势,《总体方案》提出,在城市副中心探索实施相对集中行政许可权试点、设立全国自愿减排等碳交易中心、支持符合条件的金融机构设立专营机构;深化京津冀自贸试验区产业链协同发展,探索建立总部—生产基地、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接合作模式。
五、深化金融领域开放创新方面,《总体方案》提出,允许更多外资银行获得证券投资基金托管资格;推动重点行业跨境人民币业务和外汇业务便利化;探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权,逐步实现区内非金融企业外债项下完全可兑换。
Ⅲ 北京市新奥物业管理有限公司城市副中心分公司怎么样
北京市新奥物业管理有限公司城市副中心分公司是2017-05-27注册成立的有限责任公司分公司(自然人投资或控股的法人独资),注册地址位于北京市通州区潞城镇武兴路7号A0001室。
北京市新奥物业管理有限公司城市副中心分公司的统一社会信用代码/注册号是91110112MA00EX6609,企业法人孙若东,目前企业处于开业状态。
北京市新奥物业管理有限公司城市副中心分公司的经营范围是:物业管理;机动车公共停车场经营管理;餐饮管理;会议服务;技术推广、技术服务;组织文化艺术交流活动;道路货运代理;设计、制作、代理、发布广告;经济贸易咨询;体育运动项目经营(不含高危险性体育运动);儿童游乐设施经营(不含电子游艺);零售工艺品(不含文物)、日用品、服装、文化用品、体育用品(不含弩)。(市场主体依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)。
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Ⅳ 京津冀协同发展的发展目标
到2017年:有序疏解北京非首都功能取得明显进展,在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破,深化改革、创新驱动、试点示范有序推进,协同发展取得显著成效。
到2020年:北京市常住人口控制在2300万人以内,北京“大城市病”等突出问题得到缓解;区域一体化交通网络基本形成,生态环境质量得到有效改善,产业联动发展取得重大进展。公共服务共建共享取得积极成效,协同发展机制有效运转,区域内发展差距趋于缩小,初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。
到2030年:首都核心功能更加优化,京津冀区域一体化格局基本形成,区域经济结构更加合理,生态环境质量总体良好,公共服务水平趋于均衡,成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域,在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。
推动京津冀协同发展的指导思想
推动京津冀协同发展的指导思想是,以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,坚持问题导向,坚持重点突破,坚持改革创新,立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念,以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手,着力调整优化经济结构和空间结构,着力构建现代化交通网络系统,着力扩大环境容量生态空间,着力推进产业升级转移,着力推动公共服务共建共享,着力加快市场一体化进程,加快打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局,打造中国经济发展新的支撑带。
中央“十三五”规划建议提出,京津冀协同发展要优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,推进交通一体化,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。2015年,京津冀协同发展,努力推动三地“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展,在交通一体化、生态环境、产业对接三个重点领域率先突破。
在交通一体化方面,京津冀三地与铁总共同出资成立京津冀城际铁路投资公司,编制了城际铁路网规划(2015-2030年)。三地谋划了10条高速铁路和城际列车,已经打通了京昆、京台等多条高速公路及一批省内干线、农村公路“断头路”、“瓶颈路”。保津、张唐铁路年内通车。京津城际延伸至滨海新区中心商务区,从北京南站到于家堡站,只要1个小时。津保铁路年底通车,天津到保定只要40分钟,且与京广高铁连通,天津到石家庄从目前的4个多小时缩短到1个半小时。京滨城际、京唐高铁今年12月底率先在天津宝坻站开工,整个线路预计全线开工应该在明年下半年。
港口方面,成立了渤海津冀港口投资公司,在北京和河北设立了10个无水港。机场方面,北京新机场开工建设,天津民航今年底在京津冀地区将建成20座城市候机楼,推出空铁联运、陆空联运等多项服务。天津机场全年旅客吞吐量有望超过1400万人次,这里面增加的客流量绝大部分来自河北和北京。通关一体化改革深化,已有超85%的北京企业选择以京津冀跨关区一体化方式通关,天津经北京空运进口货物通关时间、北京经天津海运进口货物通关时间和运输成本均节省近三成。
在产业对接协作方面,财政部和税务总局制定了《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》。 2015年1-10月,北京企业在天津投资项目327个,到位资金1172.7亿元;在河北投资项目2896个,到位资金2381亿元。1-10月,北京、河北在天津投资资金到位额超过1520亿元,占天津利用内资的43%。
北京与河北共建曹妃甸协同发展示范区,设立了200亿元的首钢京冀协同发展投资基金,20多家北京企业到曹妃甸落户发展。北京现代第四工厂落户河北沧州并于今年4月实现开工建设。推动中关村示范区、亦庄开发区与津冀合作共建大数据走廊、保定中关村创新中心等科技园区,加快打造跨京津冀科技创新园区链,促进三地创新链、产业链、资金链、政策链、服务链深度融合。
在生态方面,深入实施京津冀大气污染联防联控。今年1—9月,完成全年建设京冀生态水源保护林10万亩任务的90%;今年1——11月,北京PM2.5累计平均浓度74微克/立方米,同比下降16.6%。河北在全国率先开展“拔烟囱”等专项行动,对612家重点污染企业都安装脱硫脱销除尘设施。1-11月,全省PM2.5平均浓度同比下降了24.5%。天津投入4亿元支持沧州、唐山两市治理大气污染。京津冀三地环保部门,正式签署《京津冀区域环保率先突破合作框架协议》,明确以大气、水、土壤污染防治为重点,以协同治污等10个方面为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境治理。召开首次京津冀环境执法与环境应急联席会议,并启动区域环境执法联动工作机制,实现统一人员调配、统一执法时间、统一执法重点。
北京行政副中心建设 抓好四个方面
一方面,严控增量。在全国率先制定了新增产业的禁止和限制目录,全市禁限比例达55%,城六区禁限比例达79%。全市不予办理的工商登记业务累计12300件。另一方面,疏解存量。出台了全国力度最大的差别水价和全国最严的差别电价政策,运用经济手段推动疏解。
下一步,北京将继续推进有序疏解北京非首都功能、优化提升北京核心功能、解决北京大城市病这三大重点任务。同时将加快北京市行政副中心通州的建设。有序把北京的市属行政事业单位部分或全部搬到北京市行政副中心。北京市委、市人大、市政府、市政协,四大机构将带头疏解,要在2017年底得以实现。如何把北京市行政副中心建设好,北京市将重点把握四个方面:
一是搞好功能定位。我们把市行政副中心定位为行政办公、文化旅游、商务服务。这个定位必须明确,功能也不能太多。
二是做好科学规划。牢牢抓住“三块地”:生态环境用地、居住生活用地、产业发展用地。这三块地要牢牢地抓在政府的手上,真正做到心中有规划、手中有土地、发展有政策。
三是控制好人口规模。现在通州的户籍人口是87万,我们最终规划的人口不能超过200万。将严格控制房地产开发,严格做到职住平衡。
四是依法管理城市。市行政副中心决不能出现新的大城市病。城市的基础设施建设必须高标准,依法管理必须是严而又严,真正做到服务首都工作,连接京津冀发展。
Ⅳ 上海有几个区那个区最好
上海有16个区,黄埔区最好。
截止2019年,上海有16个区:黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区 、虹口区、杨浦区、浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。
最好的是黄浦区,黄浦区为上海市中心城区,也是上海最繁华的地区。
南京东路、人民广场、豫园外滩、新天地、淮海中路这些著名地段中心都在黄浦,黄浦区是上海最核心的地段,坐拥上海最高档的住宅地区和最繁华商业。
(5)城市副中心投资基金成立扩展阅读:
黄浦区的著名景点
1、福州路文化街
上海开埠时,福州路是黄浦滩旁东西向的土路,最初为外滩至界路(今河南中路)一段,筑成泥沙石子马路,因附近设有基督教伦敦会传教机构,当时名“布道路”、“教会路”。
2、外滩
外滩是上海的象征,是上海城市近代化的起点。上海开埠后,西方殖民者在黄浦滩沿岸修筑马路,筑成黄浦滩路。西方侨民将其唤作“The Bund”,中国人译之“外滩”。
3、人民广场
上海市最中心的地域——人民广场,在解放前是众所周知的“跑马厅”。上海开埠后,道光二十八年(1848年)英租界第一次扩张时,今广场东部的现西藏中路为其西界。总面积达14万平方米,是整个上海的政治文化中心。