1. 为何允许外国政府在中国发人民币债券
从正面角度来看,开放外国主权债市场有五方面的作用。 第一,对国际经济金融结构失衡提供新的解决思路。近十几年来,国际资本流动呈一种怪圈,即资本从发达国家(主要是美国)流向发展中国家,通过持有美元资产和购买美国国债等渠道,资金又从发展中国家流回发达国家,这种现象在亚洲地区尤其明显。归根结底,是因为亚洲缺乏足够的金融产品、尤其是固定收益产品供投资者购买。在区域债券市场上,主权债券是重要的组成部分,如美国有8.4万亿美元主权债,欧元区有9.7万亿美元,基本都是在发达国家市场发行的。不仅亚洲国家(除日本)发行主权债规模较小,而且亚洲债券市场整体落后,也很少有外国主权债券在此发行。我国推进这一市场的发展,有利于整体上推进亚洲债券市场发展,为亚洲金融资产匮乏提供新的应对思路。 第二,避免贸易和资本流动的国家利益损失。现有格局下,我国在国际资本流动中的地位有些得不偿失,也就是以较高回报引入境外过剩资本(直接投资),最终又以买美国国债等低回报形式把过剩资本(金融投资)流回美国。允许外国政府发行人民币债券,如果规定筹集资金用于国内直接投资,则可适度对冲上述怪圈影响。 第三,可促使人民币走向国际化。外国政府发行人民币债券,意味着对人民币地位的认可,以及愿意用人民币配置资产,这也是人民币走向强势货币的前提条件。另外,一方面随着中国国际贸易往来的不断增加,人民币将有条件扮演"国际货币"的角色,对于与中国存在贸易逆差的国家来说,可以直接利用发行人民币债券筹集的资金,用来弥补贸易逆差,为其国际收支管理提供了便利。另一方面,随着各国对人民币债券的熟悉增加,我国亦可扩大在外发行人民币主权债,以高额外汇储备和人民币升值预期为依托,为资本市场开放和人民币国际化做好准备。 第四,可以促进资本市场的国际化。外国政府发行的人民币债券,将成为国内债券市场的重要交易品种,交易规则需更符合国际惯例,也促使交易所或银行间市场被纳入国际主权债分析的视野,从而逐步走向统一和规范。另外,也能一定程度促进利率市场化与债券收益率曲线的完善,增强与海外债券产品的接轨。 第五,可以适当缓解外汇储备管理压力。在人民币升值预期的吸引下,许多国外政府背景的资金通过合法或非法方式已经进入我国,投资于人民币资产,间接造成外汇储备压力。长远看,如果允许某些国家政府发行人民币债,或许可以绕过结汇环节,使其直接获得人民币资金,用于投资需求,从而减少外汇对冲和管理成本。 从负面角度来看,开放外国主权债市场也有三方面问题需注意。 第一,从外国主权债筹集资金使用来看,如果不加以合理规定,可能会加剧国内宏观经济运行中的矛盾。例如,如果投资于固定收益产品,由于国内的供不应求,可能会加重金融体系的流动性过剩压力。如果投资于房地产,则可能会加剧资产价格泡沫的积累。 第二,人民币升值压力可能使发行规模受限。在人民币升值压力较大情况下,外国政府发债后,未来如需要卖出美元等货币,买入人民币来支付本息,则发债意愿就会下降,除非发债国本来就打算把筹集资金在国内投资获利。 第三,主权债券并非全无风险,在国内债券评级水平还普遍落后的情况下,如何确定自己的评级标准,还是全盘接受国际评级机构的判断,也是需要考虑的问题。 总之,开放外国主权债市场是一件大事,从长远来看符合金融发展和对外开放大趋势,但也要充分考虑其各种影响,做到未雨绸缪。
2. 境外投资者为什么持续增持我国债券
内专家表示,境外投资者持续增持我国债券,这既是由于人民币资产的投资价值逐渐得到认可,也得益于我国债券市场开放程度不断提高,吸引各类境外投资者入市。
报道称,这是对中国近年来持续为国际投资者参与世界第三大债券市场提供便利的认可,反映出中国推动金融改革的坚定决心和中国债券市场日新月异的变化,是中国融入全球金融市场的重要一步。
从QFII、RQFII、“债券通”到中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数,银行间债券市场对外开放已初显成效,人民币资产国际吸引力增强,不断扩大对外开放已是银行间债券市场发展的必然趋势。
3. 目前能够开展跨境人民币证券投融资的业务主要有哪些
1、境外三类机构运用人民币投资内地银行间债券市场试点;
2、人民币合格境外投资者境内证券投资试点(RQFII);
3、扩大熊猫债券发行以及扩大境外人民币债券市场,如点心债券;
4、发行基金方式,如公募基金;
5、房地产投资信托基金方式(REITs);
6、人民币衍生产品,如香港市场上的人民币无本金交割期权和人民币货币期货。
4. 人民币债券的发行
2007年,国家开发银行首次在香港发售人民币债券,
2009年,外资银行汇丰银行(中国)及东亚银行(中国)获准在香港发行人民币债券。
2010年,麦当劳成为首间发行人民币债券的外资企业。
2012年4月18日,汇丰控股宣布,在伦敦发行一笔国际人民币债券,汇丰未透露此次人民币债券发行的具体额度。
2014年9月12日,英国成为首个发行人民币计价主权债务的西方国家。 这次共发行3个人民币债券品种:3年期固息债6亿元,利率为3.35%;5年期固息债5亿元,利率为3.6%;10年期固息债9亿元,利率为4.35%。 2010年8月3日,财政部公告中国财政部将于2011年8月中旬在香港正式发行200亿元人民币国债。
财政部曾分别在2009年和2010年在香港发行60亿元和80亿元人民币国债,其中2010年零售部分的2年期债券最终获得了1.37倍的超额认购。随着香港人民币离岸市场规模扩大,以及人民币升值预期和需求的增加,2011年的发债规模和品种都进一步扩大:其中,通过香港债务工具中央结算系统(CMU)面向机构投资者招标发行150亿元,包括面向机构投资者招标发行的3年期60亿元,5年期50亿元、7年期30亿元和10年期10亿元;面向个人投资者发行的2年期50亿元。
5. 境外发行人民币债券的流程是怎样的
2007年6月8日中国人民银行下发了《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》,该办法就境内金融机构在港发行人民币债券的有关事项作了规定。
发行主体:
境内金融机构是指在中华人民共和国境内(不含香港、澳门特别行政区,台湾地区)依法设立的政策性银行和商业银行。
商业银行赴香港特别行政区发行人民币债券应具备以下条件:
(一)具有良好的公司治理机制;
(二)核心资本充足率不低于4%;
(三)最近3年连续盈利;
(四)贷款损失准备计提充足;
(五)风险监管指标符合监管机构的有关规定;
(六)最近3年没有重大违法、违规行为;
(七)中国人民银行规定的其他条件。
政策性银行在香港特别行政区发行人民币债券比照商业银行条件办理。
发行流程:
1、境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券应向中国人民银行递交申请材料,并抄报国家发展和改革委员会。中国人民银行会同国家发展和改革委员会依法对境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券的资格和规模进行审核,并报国务院。
2、金融机构发行人民币债券的申请材料应当包括:
(一)发行人民币债券的申请报告;
(二)董事会同意发行人民币债券的决议或具有相同法律效力的文件;
(三)拟发债规模及期限;
(四)人民币债券募集说明书(附发行方案);
(五)经注册会计师审计的境内金融机构近3个会计年度的财务报告及审计意见全文;
(六)律师出具的法律意见书;
(七)《企业法人营业执照》(副本)复印件,《金融许可证》(副本)复印件;
(八)中国人民银行要求提供的其他文件。
3、中国人民银行会同国家发展和改革委员会在《中华人民共和国行政许可法》规定的期限内对境内金融机构发行人民币债券的申请做出核准或不核准的决定。同意发行的,国家发展和改革委员会同时批复其外债规模。
4、境内金融机构应在中国人民银行核准其债券发行之日起60个工作日内开始在香港特别行政区发行人民币债券,并在规定期限内完成发行。境内金融机构未能在规定期限内完成发行的,其发行人民币债券的核准文件自动失效,且不得继续发行本期债券;如仍需发行的,应另行申请。规定期限内完成发行的标准按照香港金融市场管理有关规定执行。
5、境内金融机构应当在人民币债券发行工作结束后10个工作日内,将人民币债券发行情况书面报告中国人民银行、国家发展和改革委员会和国家外汇管理局,并按有关规定向所在地国家外汇管理局分局申请办理债券资金登记。
6、境内金融机构应在发行人民币债券所筹集资金到位的30个工作日内,将扣除相关发行费用后的资金调回境内,资金应严格按照募集说明书所披露的用途使用。
6. 发行境外人民币债券有什么作用
1、境外发行人民币计价债券是指在人民币离岸市场上大规模发行以人民币计价、还本付息的国债或债。这不仅有利于将国家信用转化为财富,迅速提升国家财力,还有利于推动人民币国际化,加快经济发展方式转变,维护国家经济安全和经济利益。
2、首支登陆伦敦市场的中国准主权人民币债券,这次发债经中国人民银行、国家发展和改革委员会批准。国家开发银行副行长张旭光表示,国开行此次在伦敦成功发债,是离岸人民币市场发展的又一里程碑。
3、随着人民币国际化进程的推进,离岸人民币债券市场正快速发展壮大,境外机构配置人民币资产持续升温。国开行这次发行的10年期债券,是在伦敦发行并挂牌上市的最长期限人民币债券,有助于完善离岸人民币债券收益率曲线。
(6)印尼央行投资人民币债券起步扩展阅读:
研究推动符合条件的境外机构在境内发行人民币债券,是国务院确定的深化经济体制改革重点工作之一,是推动金融市场进一步对外开放、丰富我国债券市场产品层次的重要举措。
经中国人民银行批复同意,中国银行间市场交易商协会(下称“协会”)组织市场成员开展境外非金融企业在银行间债券市场发行人民币债务融资工具创新。
境外非金融企业在银行间债券市场发行人民币债务融资工具创新过程中,协会组织市场成员深入研究借鉴国际成熟市场制度规则和商业实践,以市场需求为导向,
以具体产品为切入点,在现行非金融企业债务融资工具注册管理框架下组织实施,对推动银行间债券市场对外开放和持续创新进行了积极探索。
7. 哪些事件推动了人民币国际化进程
人民币国际化大事件:
2007年6月
首支人民币债券登陆香港,此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券,总额超过200亿元人民币。
2008年7月10日
国务院批准中国人民银行三定方案,新设立汇率司,其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。
2008年12月4日
中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商;12日,中国人民银行和韩国银行签署了双边货币互换协议,两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。
2008年12月25日
国务院决定,将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点;此外,中国已与包括蒙古,越南,缅甸等在内的周边八国签订了自主选择双边货币结算协议,人民币区域化的进程大步加快。
2009年2月8日
中国与马来西亚签订的互换协议规模为800亿元人民币/400亿林吉特。
2009年3月9日
央行行长助理郭庆平介绍,国务院已经确认,人民币跨境结算中心将在香港进行试点。具体的试点方案和办法仍还在研究,尚未出台。
2009年3月11日
中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议,目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。
2009年3月23日
中国人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议,目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长,并为稳定金融市场提供短期流动性。
2009年4月2日
中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。
2009年7月
六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法,我国跨境贸易人民币结算试点正式启动。
2010年6月
六部门发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》,跨境贸易人民币结算试点地区范围将扩大至沿海到内地20个省区市,境外结算地扩至所有国家和地区。
2011年8月
人民银行8月23日明确表示,河北、山西等11个省的企业可以开展跨境贸易人民币结算。至此,跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。
2012年11月
人民币国际化进程正式在南非起步,我国和南非之间的贸易都是直接将法兰特兑换成人民币来结算。
2013年10月
10月15日,第五次中英经济财金对话在北京举行,国务院副总理马凯与英国财政大臣奥斯本在新闻发布上表示,中国和英国同意人民币与英镑直接交易。
2013年12月
中央经济工作会议对2013年人民币汇率走势提出了明确要求,即“保持人民币汇率基本稳定”。有利于人民币国际化的稳步推进,世界金融的稳定和经济的发展。
2014年6月
人民币全球清算网络频频布局
6月18日,建行担任伦敦人民币业务清算行;19日中行担任法兰克福人民币清算行;
2014年7月
4日,中国人民银行发布公告称,决定授权交通银行首尔分行担任首尔人民币业务清算行,这成为在首尔打造人民币离岸中心的重要一步。
8. 人民币债券的海外债券历史
国开行作为以发债为主要手段筹资的债券银行,在国内市场年发债过万亿元,债券余额占国内债市五分之一。自2007年首家赴香港发行人民币债券,到本次伦敦发债,国开行已累计在境外发行人民币债券280亿元,在支持离岸人民币市场建设方面发挥了重要作用。
9. 哪个国家拿中国的国债最多
日本、韩国、澳大利亚。
中国政府所发国债绝大部分由国内的机构投资者和个人购买,中国的金融法规规定国债不能到境外发行,目前,外国投资者购买人民币国债主要有两种方式,一种是有QFII(合格境外机构投资者)资格的投资者在香港二级市场购买人民币国债;另一种是和中国政府签订特定的协议。
2012年3月13日,日本财务大臣安住淳在记者招待会上表示,中国政府已批准日本政府最多购买价值650亿元人民币中国国债。
中新社北京4月27日电 据韩联社报道,韩国央行——韩国银行27日对外表示,该行已于本月24日起正式投资中国债券。韩国银行表示,今年1月该行从中国人民银行获准购买200亿元人民币中国国债。
2013年4月24日,澳洲联储副行长洛威(Philip Lowe)在上海的澳洲商会演讲时宣布,澳联储计划将近5%的外汇资产投资于中国国债,并得到了中国人民银行的批准。
10. 亚洲开发银行发行人民币债券是什么意思
是让亚行来国内发以人民币计价的债券,然后通过央行兑换成外汇,亚行拿去使用,将来到期了,亚行再用外汇兑换给央行,再还给国内的投资人。
人民币债券简称人债,是以人民币作为结算单位的债券,定期获得利息、到期归还本金及利息皆以人民币支付。
发债经中国人民银行、国家发展和改革委员会批准。国家开发银行副行长张旭光表示,国开行此次在伦敦成功发债,是离岸人民币市场发展的又一里程碑。
随着人民币国际化进程的推进,离岸人民币债券市场正快速发展壮大,境外机构配置人民币资产持续升温。国开行这次发行的10年期债券,是在伦敦发行并挂牌上市的最长期限人民币债券,有助于完善离岸人民币债券收益率曲线。