经国务院批准，保监会将允许保险资金投资银行股权（包括上市股票和未上市股权），支持保险机构参股、控股部分管理水平较高、经营效益较好、拥有客户资源的商业银行，进一步加强保险业与银行业的战略合作。
另外，保监会还将允许符合条件的保险公司购汇投资境外市场，保险资金投资境外市场额度（含购汇和自有外汇）可以达到保险总资产的15%。在增加投资额度的同时，保监会还将在扩大投资市场、增加投资工具（股权和基金等投资品种）、运用金融衍生工具对冲投资风险、确定保险投资交易对手标准、加强信用风险管理等方面，做好政策和制度安排。
部分符合条件的保险公司，将开展保险资金投资基础设施试点，投资铁路等重大基础设施项目。同时，根据当前资本市场形势，有关保险公司实际投资的股票比例已经上调2%左右，达到保险总资产3%至4%以上。这次调整对增强保险行业投资管理能力，提高保险资金投资收益水平，促进资本市场稳定发展具有积极和重要的作用。
B. 养老保险基金投资基础设施ppp模式可以写案例分析吗
前瞻产业研究院《中国PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》
参考下，有用请采纳！
第1章：PPP模式发展概述
1.1 PPP模式基本定义概述
1.1.1 PPP模式基本定义
（1）国外PPP模式定义
（2）国内PPP模式定义
1.1.2 PPP模式主要类别
（1）国外PPP模式主要类别
（2）国内PPP模式主要类别
1.1.3 PPP模式发展阶段
1.1.4 PPP模式主要特征
1.2 PPP模式主要功能分析
1.2.1 提高建造效率
1.2.2 节约项目成本
1.2.3 各自发挥优势
1.2.4 减少债务压力
1.3 发展PPP模式必要性分析
1.3.1 融资需求扩大
1.3.2 缓解债务压力
第2章：PPP模式发展环境分析
2.1 PPP模式政策环境分析
2.1.1 PPP模式监管体系概述
2.1.2 PPP模式主要政策分析
（1）PPP模式相关政策概述
（2）“一带一路”PPP模式
（3）PPP模式主要政策目标
2.1.3 PPP模式政策方向预判
2.1.4 PPP模式政策影响分析
2.2 PPP模式经济环境分析
2.2.1 国内经济走势分析
（1）国内GDP增速情况
（2）工业生产增速情况
（3）固定资产投资情况
2.2.2 国内经济发展趋势
2.2.3 PPP模式经济影响分析
2.3 PPP模式融资环境分析
2.3.1 主要融资方式概述
2.3.2 银行贷款融资渠道
2.3.3 融资机制创新分析
2.3.4 PPP模式融资影响分析
2.4 PPP模式社会发展环境分析
2.4.1 公共事业水平提高
2.4.2 环境生态亟需保护
2.4.3 基础建设投资增加
2.4.4 PPP模式社会影响分析
第3章：PPP模式国外发展经验
3.1 国际PPP运营及融资模式
3.1.1 国际PPP模式发展阶段
3.1.2 国际PPP项目运营模式
（1）国际PPP项目运营模式
（2）PPP项目运作基本流程
3.1.3 国际PPP项目融资模式
（1）国际PPP项目融资工具
（2）国际PPP项目资金来源
3.1.4 国际PPP项目盈利模式
（1）政府适当补助
（2）相关延伸收入
（3）政府财政补贴
3.2 国外PPP模式发展现状
3.2.1 国外PPP模式分布情况
3.2.2 英国PPP模式发展现状
（1）英国PPP模式发展历程
（2）英国PPP模式政策环境
（3）英国PPP模式组织保障
（4）英国PPP模式开展情况
1）英国PPP模式项目规模
2）英国PPP模式主要特征
3.2.3 加拿大PPP模式发展现状
（1）加拿大PPP模式发展历程
（2）加拿大PPP模式政策环境
（3）加拿大PPP模式组织保障
（4）加拿大PPP模式开展情况
1）加拿大PPP模式项目规模
2）加拿大PPP模式主要特征
3.2.4 澳大利亚PPP模式发展现状
（1）澳大利亚PPP模式发展历程
（2）澳大利亚PPP模式政策环境
（3）澳大利亚PPP模式组织保障
（4）澳大利亚PPP模式开展情况
1）澳大利亚PPP模式项目规模
2）澳大利亚PPP模式主要特征
3.3 国外PPP模式案例分析
3.3.1 经营性PPP项目案例分析
（1）成功案例——英国塞文河第二大桥项目
（2）失败案例——美国加州91号公路项目
3.3.2 准经营性PPP项目案例分析
（1）成功案例——法国西班牙跨国铁路项目
（2）失败案例——英国伦敦地铁项目
3.3.3 公益性PPP项目案例分析
（1）成功案例——加拿大Sudbury污泥处理项目
（2）失败案例——美国马萨诸塞州3号公路项目
3.4 国外PPP模式发展经验
3.4.1 规范风险管理机制
3.4.2 利益公平分配机制
3.4.3 恪守诚实守信原则
3.4.4 严格规范政府监管
3.4.5 保证盈利而非暴利
3.4.6 设立国家PPP基金
3.4.7 创新金融融资工具
3.5 国际PPP模式需求前景
3.5.1 基础设施需求缺口扩大
3.5.2 财政负担压力不断增加
第4章：PPP主要运营模式分析
4.1 PPP运营模式分类情况
4.1.1 外包类PPP模式运营分析
（1）外包类PPP模式概述
（2）外包类PPP运营模式
（3）外包类PPP模式分类
（4）外包类PPP项目风险
4.1.2 特许经营类PPP模式运营分析
（1）特许经营类PPP模式概述
（2）特许经营类PPP运营模式
（3）特许经营类PPP模式分类
（4）特许经营类PPP项目风险
4.1.3 私有化类PPP模式运营分析
（1）私有化类PPP模式概述
（2）私有化类PPP运营模式
（3）私有化类PPP模式分类
（4）私有化类PPP项目风险
4.1.4 PPP运营模式对比分析
4.2 BT运营模式发展现状
4.2.1 BT模式具体含义
4.2.2 BT模式运作过程
4.2.3 BT运营模式分类
4.2.4 BT项目风险管理
4.2.5 BT模式适用范围
4.3 BOT运营模式发展现状
4.3.1 BOT模式具体含义
4.3.2 BOT模式运作过程
4.3.3 BOT运营模式分类
4.3.4 BOT项目风险管理
4.3.5 BOT模式适用范围
4.4 TOT运营模式发展现状
4.4.1 TOT模式具体含义
4.4.2 TOT模式运作过程
4.4.3 TOT运营模式分类
4.4.4 TOT项目风险管理
4.4.5 TOT模式适用范围
4.5 BOO运营模式发展现状
4.5.1 BOO模式具体含义
4.5.2 BOO模式运作过程
4.5.3 BOO运营模式分类
4.5.4 BOO项目风险管理
4.5.5 BOO模式适用范围
第5章：PPP模式各区域运行情况
5.1 华东地区PPP模式运行情况
5.1.1 华东地区PPP项目发展环境
（1）华东地区PPP项目政策环境
（2）华东地区PPP项目经济环境
（3）华东地区PPP项目需求环境
5.1.2 华东地区PPP项目数量规模
5.1.3 华东地区PPP项目投资规模
5.1.4 华东地区PPP项目重点省市
（1）山东PPP项目发展情况
1）山东PPP项目数量规模
2）山东PPP项目投资规模
3）山东PPP项目行业分布
4）山东PPP项目重点案例
（2）福建PPP项目发展情况
1）福建PPP项目数量规模
2）福建PPP项目投资规模
3）福建PPP项目行业分布
（3）安徽PPP项目发展情况
1）安徽PPP项目数量规模
2）安徽PPP项目投资规模
3）安徽PPP项目行业分布
（4）江西PPP项目发展情况
1）江西PPP项目数量规模
2）江西PPP项目投资规模
3）江西PPP项目行业分布
（5）浙江PPP项目发展情况
1）浙江PPP项目数量规模
2）浙江PPP项目投资规模
3）浙江PPP项目行业分布
（6）江苏PPP项目发展情况
1）江苏PPP项目数量规模
2）江苏PPP项目投资规模
3）江苏PPP项目行业分布
（7）上海PPP项目发展情况
1）上海PPP项目数量规模
2）上海PPP项目投资规模
3）上海PPP项目行业分布
5.2 西南地区PPP模式运行情况
5.2.1 西南地区PPP模式发展环境
（1）西南地区PPP项目政策环境
（2）西南地区PPP项目经济环境
（3）西南地区PPP项目需求环境
5.2.2 西南地区PPP项目数量规模
5.2.3 西南地区PPP项目投资规模
5.2.4 西南地区PPP项目重点省市
（1）四川PPP项目发展情况
1）四川PPP项目数量规模
2）四川PPP项目投资规模
3）四川PPP项目行业分布
4）四川PPP项目重点案例
（2）云南PPP项目发展情况
1）云南PPP项目数量规模
2）云南PPP项目投资规模
3）云南PPP项目行业分布
4）云南PPP项目重点案例
（3）贵州PPP项目发展情况
1）贵州PPP项目数量规模
2）贵州PPP项目投资规模
3）贵州PPP项目行业分布
4）贵州PPP项目重点案例
（4）重庆PPP项目发展情况
1）重庆PPP项目数量规模
2）重庆PPP项目投资规模
3）重庆PPP项目行业分布
4）重庆PPP项目重点案例
（5）西藏PPP项目发展情况
1）西藏PPP项目数量规模
2）西藏PPP项目投资规模
3）西藏PPP项目行业分布
4）西藏PPP项目重点案例
5.3 华中地区PPP模式运行情况
5.3.1 华中地区PPP模式发展环境
（1）华中地区PPP项目政策环境
（2）华中地区PPP项目经济环境
（3）华中地区PPP项目需求环境
5.3.2 华中地区PPP项目数量规模
5.3.3 华中地区PPP项目投资规模
5.3.4 华中地区PPP项目重点省市
（1）河南PPP项目发展情况
1）河南PPP项目数量规模
2）河南PPP项目投资规模
3）河南PPP项目行业分布
4）河南PPP项目重点案例
（2）湖南PPP项目发展情况
1）湖南PPP项目数量规模
2）湖南PPP项目投资规模
3）湖南PPP项目行业分布
4）湖南PPP项目重点案例
（3）湖北PPP项目发展情况
1）湖北PPP项目数量规模
2）湖北PPP项目投资规模
3）湖北PPP项目行业分布
4）湖北PPP项目重点案例
5.4 华北地区PPP模式运行情况
5.4.1 华北地区PPP模式发展环境
（1）华北地区PPP项目政策环境
（2）华北地区PPP项目经济环境
（3）华北地区PPP项目需求环境
5.4.2 华北地区PPP项目数量规模
5.4.3 华北地区PPP项目投资规模
5.4.4 华北地区PPP项目重点省市
（1）山西PPP项目发展情况
1）山西PPP项目数量规模
2）山西PPP项目投资规模
3）山西PPP项目行业分布
4）山西PPP项目重点案例
（2）河北PPP项目发展情况
1）河北PPP项目数量规模
2）河北PPP项目投资规模
3）河北PPP项目行业分布
4）河北PPP项目重点案例
（3）内蒙古PPP项目发展情况
1）内蒙古PPP项目数量规模
2）内蒙古PPP项目投资规模
3）内蒙古PPP项目行业分布
4）内蒙古PPP项目重点案例
（4）北京PPP项目发展情况
1）北京PPP项目数量规模
2）北京PPP项目投资规模
3）北京PPP项目行业分布
4）北京PPP项目重点案例
（5）天津PPP项目发展情况
1）天津PPP项目数量规模
2）天津PPP项目投资规模
3）天津PPP项目行业分布
4）天津PPP项目重点案例
5.5 西北地区PPP模式运行情况
5.5.1 西北地区PPP模式发展环境
（1）西北地区PPP项目政策环境
（2）西北地区PPP项目经济环境
（3）西北地区PPP项目需求环境
5.5.2 西北地区PPP项目数量规模
5.5.3 西北地区PPP项目投资规模
5.5.4 西北地区PPP项目重点省市
（1）新疆PPP项目发展情况
1）新疆PPP项目数量规模
2）新疆PPP项目投资规模
3）新疆PPP项目行业分布
4）新疆PPP项目重点案例
（2）陕西PPP项目发展情况
1）陕西PPP项目数量规模
2）陕西PPP项目投资规模
3）陕西PPP项目行业分布
4）陕西PPP项目重点案例
（3）甘肃PPP项目发展情况
1）甘肃PPP项目数量规模
2）甘肃PPP项目投资规模
3）甘肃PPP项目行业分布
4）甘肃PPP项目重点案例
（4）青海PPP项目发展情况
1）青海PPP项目数量规模
2）青海PPP项目投资规模
3）青海PPP项目行业分布
4）青海PPP项目重点案例
（5）宁夏PPP项目发展情况
1）宁夏PPP项目数量规模
2）宁夏PPP项目投资规模
3）宁夏PPP项目行业分布
4）宁夏PPP项目重点案例
5.6 华南地区PPP模式运行情况
5.6.1 华南地区PPP模式发展环境
（1）华南地区PPP项目政策环境
（2）华南地区PPP项目经济环境
（3）华南地区PPP项目需求环境
5.6.2 华南地区PPP项目数量规模
5.6.3 华南地区PPP项目投资规模
5.6.4 华南地区PPP项目重点省市
（1）广东PPP项目发展情况
1）广东PPP项目数量规模
2）广东PPP项目投资规模
3）广东PPP项目行业分布
4）广东PPP项目重点案例
（2）广西PPP项目发展情况
1）广西PPP项目数量规模
2）广西PPP项目投资规模
3）广西PPP项目行业分布
4）广西PPP项目重点案例
（3）海南PPP项目发展情况
1）海南PPP项目数量规模
2）海南PPP项目投资规模
3）海南PPP项目行业分布
4）海南PPP项目重点案例
5.7 东北地区PPP模式运行情况
5.7.1 东北地区PPP模式发展环境
（1）东北地区PPP项目政策环境
（2）东北地区PPP项目经济环境
（3）东北地区PPP项目需求环境
5.7.2 东北地区PPP项目数量规模
5.7.3 东北地区PPP项目投资规模
5.7.4 东北地区PPP项目重点省市
（1）黑龙江PPP项目发展情况
1）黑龙江PPP项目数量规模
2）黑龙江PPP项目投资规模
3）黑龙江PPP项目行业分布
4）黑龙江PPP项目重点案例
（2）辽宁PPP项目发展情况
1）辽宁PPP项目数量规模
2）辽宁PPP项目投资规模
3）辽宁PPP项目行业分布
4）辽宁PPP项目重点案例
（3）吉林PPP项目发展情况
1）吉林PPP项目数量规模
2）吉林PPP项目投资规模
3）吉林PPP项目行业分布
4）吉林PPP项目重点案例
第6章：PPP模式垂直化领域分析
6.1 社会事业PPP模式分析
6.1.1 社会事业发展现状
6.1.2 社会事业PPP项目数量规模
6.1.3 社会事业PPP项目投资规模
6.1.4 社会事业PPP项目行业分布
6.1.5 社会事业PPP项目地区分布
6.1.6 社会事业PPP模式领先企业
6.1.7 社会事业PPP模式投资机会
6.2 生态环保行业PPP模式分析
6.2.1 生态环保行业发展现状
6.2.2 生态环保PPP项目数量规模
6.2.3 生态环保PPP项目投资规模
6.2.4 生态环保PPP项目行业分布
6.2.5 生态环保PPP项目地区分布
6.2.6 生态环保PPP模式领先企业
6.2.7 生态环保PPP模式投资机会
6.3 基础设施建设PPP模式分析
6.3.1 基础设施建设发展现状
6.3.2 基础设施建设PPP项目数量规模
6.3.3 基础设施建设PPP项目投资规模
6.3.4 基础设施建设PPP项目行业分布
6.3.5 基础设施建设PPP项目地区分布
6.3.6 基础设施建设PPP模式领先企业
6.3.7 基础设施建设PPP模式投资机会
6.4 交通设施建设PPP模式分析
6.4.1 交通设施建设发展现状
6.4.2 交通设施建设PPP项目数量规模
6.4.3 交通设施建设PPP项目投资规模
6.4.4 交通设施建设PPP项目行业分布
6.4.5 交通设施建设PPP项目地区分布
6.4.6 交通设施建设PPP模式领先企业
6.4.7 交通设施建设PPP模式投资机会
6.5 能源设施建设PPP模式分析
6.5.1 能源设施建设发展现状
6.5.2 能源设施建设PPP项目数量规模
6.5.3 能源设施建设PPP项目投资规模
6.5.4 能源设施建设PPP项目行业分布
6.5.5 能源设施建设PPP项目地区分布
6.5.6 能源设施建设PPP模式领先企业
6.5.7 能源设施建设PPP模式投资机会
6.6 水利工程PPP模式分析
6.6.1 水利工程发展现状
6.6.2 水利工程PPP项目数量规模
6.6.3 水利工程PPP项目投资规模
6.6.4 水利工程PPP项目行业分布
6.6.5 水利工程PPP项目地区分布
6.6.6 水利工程PPP模式领先企业
6.6.7 水利工程PPP模式投资机会
第7章：PPP模式重点案例及领先企业分析
7.1 我国PPP项目经典案例分析
7.1.1 深圳大运中心项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.2 北京地铁4号线项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.3 江西峡江水利枢纽工程项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.4 渭南市天然气利用工程项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.5 固安工业园区新型城镇化项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.6 陕西南沟门水利枢纽工程项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.7 重庆涪陵至丰都高速公路项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.8 张家界市杨家溪污水处理厂项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.9 酒泉市城区热电联产集中供热项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.10 苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.11 天津市北水业公司部分股权转让项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.12 大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.1.13 合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目
（1）项目情况概述
（2）项目运作模式
1）具体运作模式
2）项目交易过程
3）项目交易特点
（3）项目运作经验
7.2 我国PPP模式领域领先企业
7.2.1 北京碧水源科技股份有限公司
（1）公司基本情况概述
（2）公司组织架构介绍
（3）公司主营业务介绍
（4）公司经营情况分析
1）主要经营指标分析
2）企业盈利能力分析
3）企业运营能力分析
4）企业偿债能力分析
5）企业发展能力分析
（5）公司PPP项目分析
1）公司参与PPP项目规模
2）公司PPP项目重点案例
（6）公司竞争优劣势分析
（7）公司最新发展动向
7.2.2 徐州燃控科技股份有限公司
（1）公司基本情况概述
（2）公司组织架构介绍
（3）公司主营业务介绍
（4）公司经营情况分析
1）主要经营指标分析
2）企业盈利能力分析
3）企业运营能力分析
4）企业偿债能力分析
5）企业发展能力分析
（5）公司PPP项目分析
1）公司参与PPP项目规模
2）公司PPP项目重点案例
（6）公司竞争优劣势分析
（7）公司最新发展动向
7.2.3 北京万邦达环保技术股份有限公司
（1）公司基本情况概述
（2）公司组织架构介绍
（3）公司主营业务介绍
（4）公司经营情况分析
1）主要经营指标分析
2）企业盈利能力分析
3）企业运营能力分析
4）企业偿债能力分析
5）企业发展能力分析
（5）公司PPP项目分析
1）公司参与PPP项目规模
2）公司PPP项目重点案例
（6）公司竞争优劣势分析
（7）公司最新发展动向
7.2.4 广西博世科环保科技股份有限公司
（1）公司基本情况概述
（2）公司组织架构介绍
（3）公司主营业务介绍
（4）公司经营情况分析
1）主要经营指标分析
2）企业盈利能力分析
3）企业运营能力分析
4）企业偿债能力分析
5）企业发展能力分析
（5）公司PPP项目分析
1）公司参与PPP项目规模
2）公司PPP项目重点案例
（6）公司竞争优劣势分析
（7）公司最新发展动向
7.2.5 棕榈园林股份有限公司
（1）公司基本情况概述
（2）公司组织架构介绍
（3）公司主营业务介绍
（4）公司经营情况分析
1）主要经营指标分析
2）企业盈利能力分析
3）企业运营能力分析
4）企业偿债能力分析
5）企业发展能力分析
（5）公司PPP项目分析
1）公司参与PPP项目规模
2）公司PPP项目重点案例
（6）公司竞争优劣势分析
（7）公司最新发展动向
7.2.6 中国葛洲坝集团有限公司
（1）公司基本情况概述
（2）公司组织架构介绍
（3）公司主营业务介绍
（4）公司经营情况分析
1）主要经营指标分析
2）企业盈利能力分析
3）企业运营能力分析
4）企业偿债能力分析
5）企业发展能力分析
（5）公司PPP项目分析
1）公司参与PPP项目规模
2）公司PPP项目重点案例
（6）公司竞争优劣势分析
（7）公司最新发展动向
C. 保险基金的运作有哪些方式
一.保险基金运用的原则
保险基金运用即保险公司运用闲置的资金进行各种形式的投融资以增加盈利的行为。
1.安全性原则
2.收益性原则
3.流动性原则
二.保险基金运用的形式
1.购买债券
2.投资股票
3.投资不动产
4.贷款
5.存款
注：保险基金除了上述运用形式外，还可用来投资各类基金、同业拆借、黄金外汇等。
三.保险基金运用结构
由于各国保险管理当局对保险企业资产管理办法不同，因此，各国保险企业的资产结构也就有差异，很难判断何者更合理，而只能由各国和地区的情况去说明。
各国和地区对各种投资方式的投资额占总资产的比例均加以严格控制，立法取向都侧重于保证保险基金运用的安全性和流动性，以保证被保险人的合法权益，在此基础上追求资金运用的效率。《中华人民共和国保险法》第105条，《保险公司管理规定》第80、81条也对此有所规定。
四.保险基金运用的条件
保险基金的运用虽然有其必要性和可能性，然而要把这种可能性变为现实性，还需要具备一定的条件。这种条件主要有：市场条件、政策条件、人才条件、管理条件。
D. 我国允许采取的保险投资方式有哪些
一般说来，可供选择的保险投资方式主要有存款、证券投资、贷款和不动产投资。
（1）存款。存款分为银行存款和信托存款。保险公司一般不宜保留太多的银行存款。
（2）证券投资。证券投资是为取得预期收入而买卖有价证券的活动。由于有价证券可用于贴现、抵押或在二级市场上流通，收益较高，具有集流动性、安全性和盈利性为一体的特点。因而，证券投资是较为理想的投资方式。
（3）贷款。贷款是保险人将保险资金贷放给单位或个人，并按期收回本金、获取利息的投资活动。贷款比存款的收益率高，但风险相对较高。
（4）不动产投资。不动产投资是将保险资金用于购买土地、房产或其他建筑物的投资。它具有流动性较差、投机性强、风险大的特点，因而一般除寿险公司的少部分资产用于该部分投资外，一般不宜作为保险投资的主要对象。
有价证券、贷款、不动产和存款构成了现代发达国家保险投资的四种基本形式。一般来说，在投资结构上，保险投资以有价证券投资为主。
（1）我国《保险法》规定，保险公司的资金运用方式限于：银行存款、买卖政府债券、买卖金融债券、国务院规定的其他资金运用形式。
（2）我国《保险公司管理规定》第18条规定：“保险资金运用限于：银行存款；买卖政府债券；买卖金融债券；买卖中国保监会指定的中央企业债券；国务院规定的其他资金运用方式”。
（3）国务院于1999年允许保险基金通过证券投资基金间接进入证券市场。
（4）2004年10月，中国保监会和中国证监会联合发布了《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》，允许保险资金直接进入股市，进一步拓展了保险投资的渠道。
E. 保险资金的运用
2
2.证券投资基金
2003年1月17日，中国保监会重新修订了《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》该规定将证券基金投资与偿付能力监管结合起来，更加关注保险资金运用的风险管控和防范，进一步明确了保险公司资金运用于各类基金的比例，资金运用监管进一步细化。
按照该规定，保险公司投资基金的余额按成本价格计算不得超过本公司上月末总资产的15%；保险公司投资于单一事金的余额按成本价格计算，不得超过上月末总资产的3%；保险公司投资于单一封闭式基金的份额，不得超过该基金份额的10%。此外，保险公司经批准开办的投资连结保险可以设立投资基金比例为 100%的投资账户，万能寿险可以设立投资基金比例最高为80%的投资账户。分红保险或其他独立核算的保险产品，投资基金的比例不得超过本产品上月末资产的15%。
3.股票
2004年10月24日，中国保监会和中国证监会共同制定了《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》、《办法》明确规定了保险资金的入市方式，规定保险公司委托保险资产管理公司进行股票投资，或保险公司以内设资金运用部门进行股票投资两种管理方式。采用一级市场申购和二级市场交易两种交易方式，其中一级市场申购包括市值配售、网上网下资金申购、以战略投资者身份参与配售等。保险资金入市限于投资以下品种：人民币普通股票、可转换公司债券、中国保监会规定的其他投资品种。同时规定了保险资金禁止投资的品种为：被交易所实行“特别处理”、“警示存在终止上市风险的特别处理”或者已终止上市的；其价格在过去12个月中涨幅超过100%的；存在被人为操纵嫌疑的；其上市公司最近一年度内财务报表被会计师事务所出具拒绝表示意见或者保留意见的；其上市公司已披露业绩大幅下滑、严重亏损或者未来将出现严重亏损的；其上市公司已披露正在接受监管部门调查，或者最近1年内受到监管部门严重处罚的；中国保监会规定的其他类型股票。保险机构投资者持有一家上市公司的股票数量不得达到该上市公司人民币普通股票的30%。同时，该《办法》对资产托管、风险控制、监督管理等进行了明确规定。
允许保险公司投资于股票，是我国保险资金运用政策的又一重大突破，这将大大增加保险公司的投资机会，有利于保险公司优化资产配置，分散投资风险，从而促进保险业的健康发展。
4.中央银行票据
2003年中国保监会发布了《关于保险公司投资中央银行票据的通知》(保监发[2003]91号)，允许保险公司在银行间债券市场投资中央银行票据。中央银行票据符合认可资产的定义，应确认为认可资产。中国保监会对保险公司投资中央银行票据视同投资金融债券管理，中央银行票据在认可资产表中的金融债券项目中反映。
应当指出的是，尽管我国保险投资的政策和体制环境不断优化，但保险公司的投资运作仍然受到交易品种、交易额以及市场本身发展程度等因素的制约，我国保险可用资金的快速增长和资金运用渠道狭窄的矛盾仍然突出。遵循市场规律，根据保险市场和资本市场的发展情况稳健推进保险资金运用，加快保险资金运用政策调整的步伐，不断创新保险投资体制，是我国保险资金运用的重要问题。根据我国保险市场和资本市场的实际情况，我国未来的保险资金运用政策将朝着以下方向发展：(1)允许保险资金在更广泛的范围内投资于债券市场；(2)允许保险资金在更大范围内进入股市。目前，保险资金可以各种方式进入股票市场和可转债市场。今后。保险监管机关将允许按照安全性的原则，逐步允许保险公司投资于未来新增市场，逐步提高其投资比例；(3)允许保险公司参与市政建设等基础设施项目的投资；(4)允许保险公司参与银行业务的拓展。保险公司可以通过委托银行的方式参与住房按揭贷款、质押贷款、金融租赁等业务。同时，保险投资将更加注重安全性.一方面，保险投资将着眼于保持保险公司财务的稳定性和赔付的可靠性，维护保险客户的利益；另一方面，我国资金运用政策中，保险投资的领域将实现严格的监管，对高风险投资项目仍然会加以严格限制，这将有利于分散保险投资风险。
三、保险资金运用组织模式
随着政策法制环境的不断宽松，保险投资渠道日益扩大，保险公司在资金运用的组织模式上实现了新的突破。
从国际上看，保险资金运用的组织模式主要有内设投资部门投资模式、委托外部机构投资模式、专业化控股投资模式等。内设投资部门投资模式的优点是：保险公司可以直接掌握并控制投资活动，投资效率相对较高。但是，随着金融活动的专业化和复杂化，内设投资部门投资模式难以适应管理专业化和服务多样化的要求。委托外部机构投资模式有利于充分发挥外部理财机构的专业管理技能，实现保险资金的保值增值。但保险公司将承受外部机构操作失败的风险，从而使其他行业的、其他性质的风险波及到保险公司。专业化控股投资模式的优点在于能够有效控制投资风险，投资经营方面的透明度高，其不足在于保险公司与投资公司的关系相对松散。目前，大型保险集团大多采用投资管理公司运作模式。
随着我国保险市场与资本市场的不断发育和完善，内设投资部门投资模式已经不能完全适应市场经济的要求。中国保监会主席吴定富在2003年全国保险工作会议上明确表示，“允许符合条件的保险公司设立专业资产管理公司，创造保险业进一步进入资本市场，提高投资收益率，防范风险的内部条件”。2003年 7月19日，中国人保资产管理有限公司在北京正式挂牌，其核定的经营范围为：管理运用自有资金及保险资金；受托或委托资金管理。业务与资金管理业务相关的咨询业务；国家法律法规允许的其他资产管理业务。2004年6月28日，由中国人寿保险(集团)公司、中国人寿保险股份有限公司按4：6股比共同设立的中国人寿资产管理有限公司在京揭牌，成为我国最大的保险资产管理公司，也是国内资本市场最重要的机构投资者之一。
设立独立的专业资产管理公司是我国保险业的制度创新，对保险公司的资金运用和保险监管都有着积极的意义：(1)从保险公司的角度看，有利于提高保险资金运用水平和风险管控能力。专业资产管理公司的成立，实现了保险业务和投资业务的分离。这一模式的建立，将从根本上改变保险资金的组织管理结构，建立有效的激励约束机制，建立与保险公司自身负债相匹配的资产结构。同时，保险资产管理公司可以按照市场化原则，对保险资金运用实行集约、统一和高效的管理；通过区别对待各类保险资金，有效地降低利率变动和物价变动对保险公司经营的不利影响，提高保险公司的盈利能力；(2)从保险监管的角度来看，有利于提升保险资产管理监管水平。专业化资产管理机构实现了保险资金运用集约、规范、高效的管理，为保险监管部门进一步强化保险资金运用监管创造了有利条件。规范化的组织管理模式使监管部门可以针对保险资金运用的特点来确立更加合理的财务核算体系，建立更加科学有效的风险监管体系，从而提高监管的科学化、专业化。规范化水平，更加有效地防范金融风险。2004年4月21日，中国保监会发布了《保险资产管理公司管理暂行规定入根据这一规定，保险监管工作将主要集中在提升对资产管理公司的规模、运作效率。风险管控能力。法人治理结构，人才储备和人才发展计划、发展规划等重大事项上的监管力度。
目前，国内一些较大的保险公司，如太平洋保险(集团)公司、新华人寿保险公司和华泰财产保险股份有限公司已经开始筹建设立保险资产管理公司。保险业资产负债管理将全面推行，通过推行战略配置、投资交易、资金托管三分离的风险控制模式，保险资金运用的专业化水平将不断得以提升。
四，保险资金运用绩效
随着保险业务的快速增长，保险业资产规模迅速扩大，可运用资金不断增加。2003年，保险资金运用渠道得到拓宽，然而，可运用保险资金快速增长与投资渠道狭窄、投资回报率不高之间的矛盾仍然突出。
从2001—2003年的情况看(见图1)，保险公司投资占总资产的比重呈稳步上升趋势。2001年，保险资金运用占总资产的比例约为35%； 2002年，这一比例有所上升；2003年，保险资金运用占总资产的比例已经超过了40%。此外，随着保险资金运用规模的扩大，保险公司已经成为资本市场的重要机构投资者。据统计，2003年，保险公司持有的企业债券占企业债券总量的一半，持有的证券投资基金占封闭式基金的26.3%。
在保险投资中，寿险公司在保险资金运用方面仍然居于主导地位，其在银行存款、国债、金融债、投资基金等方面的总额远远高于财险公司(见表2)。静态地分析保险公司的投资结构可以发现：在保险资金运用中，银行存款的比例仍然很高。原因在于保险投资渠道不畅，保险资金过多地依赖银行存款。从2001— 2003年的情况看(见图2)，银行存款占总资产的比例一直徘徊在40%--45%之间。从2003年寿险公司的投资结构看(见表2)，52.06%为银行存款，16.1%以上投资于国债，9.48%投资于金融债券，5.23%投资于基金。这表明，尽管保险资金运用总量有所增加，但保险投资结构并没有发生根本的变化。
近年来，中国保险资金运用整体投资收益率不高。从1999—2002年，保险投资收益率分别为：4.66%、3.59%、4.3%、3.14%。从收益率情况看，财险公司的投资收益率普遍低于中国保险资金运用整体投资收益率。根据2002年的有关数据，部分财险公司的投资收益情况为：华泰财险 3.37%，太平洋财险1.34%，中华联合1.27%，中国人保0.59%，天安0.34%，永安-0.89%，华安-0.22%。以2002年为例，除华泰财险外.其他财险公司的投资收益率均低于全国整体投资收益率。
与寿险公司相比较，财险公司投资收益率普遍较低的原因有：(1)从可运用资金的性质来看，财险公司可运用的资金多为短期资金，为了使其资产负债结构匹配，财险公司投资品种的期限一般都较短。投资的高流动性直接影响了投资的收益性，因此，财险公司在获利能力上弱于寿险公司；(2)从投资限制来看，财险公司在投资基金方面的优势弱于寿险公司。根据《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》的规定，保险公司经批准开办的投资连接保险可以设立投资基金比例为100%的投资账户。由于寿险公司开办的投资连接险在数量和规模上都远远超过财险公司，其投资于基金的优势明显优于财险公司，财险公司在基金方面的投资收益相应要低；(3)从谈判能力来看，财险公司的资金规模普遍比寿险公司小，投资议价能力受到很大制约。目前，保险资金仍然过多地依赖银行存款.其中，协议存款占了很大比重。2003年，寿险公司的存款金额为财险公司的4倍以上，其在协议存款方面的议价优势不言自明。由于资金量相对少，财险公司在协议存款方面的议价能力弱于寿险公司，投资收益自然偏低。此外，财险公司在投资理念、投资管理等方面存在的其他问题，也是造成其投资收益率不高的原因。由于财险公司资金性质、资金规模、议价能力等方面存在的一些障碍，财险公司资金运用的难度比寿险公司大。
3年1月1日起正式施行的《保险法》规定：保险公司的资金运用，限于在银行存款，买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式；保险公司的资金不得用于设立证券经营机构，不得用于设立保险业以外的企业。新保险法对原有的禁止性规定做了适当修改。这样，保险公司的资金运用渠道得以拓宽，保险资金运用的法制环境更加优化，这为保险公司提高经营绩效，保持发展后劲提供了很好的机遇。2004年1月，国务院发布的《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》更进一步提出：支持保险资金以多种方式直接投入资本市场，使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量。目前，监管部门正在根据新修改的《保险法》和《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的有关精神，积极采取稳健措施，逐步解决保险公司投资渠道狭窄、新增资金迅速、资金运用压力日益增大等问题，这为我国不断拓宽保险资金运用渠道、加快与资本市场的对接迈出了重要的一步。
1.企业债券
根据新《保险法》的规定，经国务院批准，中国保监会公布了新的《保险公司投资企业债券管理暂行办法入该办法第五条规定，保险公司投资企业债券实行比例控制的办法，保险公司购买的各种企业债券余额按成本价格计算不得超过本公司上月末总资产的20%。第七条规定，保险公司经批准开办的投资连结保险可以设立投资企业债券比例最高为该账户总资产100%的投资账户，万能寿险可以设立投资企业债券比例最高为该账户总资产80%的投资账户。分红保险或其他独立核算的保险产品，投资企业债券的比例不得超过本产品上月末资产的20%。保险公司同一期单品种企业债券持有量不得超过该期单品种企业债券发行额的15%或保险公司上月末总资产的2%，两者以低者为准。
这样，长期困扰我国保险业资金运用中的投资企业债券的范围狭窄、比例过低等问题得到解决。我国保险业投资企业债券的范围，由只允许投资三峡、铁路、电力、移动通信等中央企业债券，扩大到自主选择购买经国家主管部门批准发行，且经监管部门认可的、信用评级在AA级以上的企业债券。
2003年1月17日，中国保监会重新修订了《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》该规定将证券基金投资与偿付能力监管结合起来，更加关注保险资金运用的风险管控和防范，进一步明确了保险公司资金运用于各类基金的比例，资金运用监管进一步细化。
按照该规定，保险公司投资基金的余额按成本价格计算不得超过本公司上月末总资产的15%；保险公司投资于单一事金的余额按成本价格计算，不得超过上月末总资产的3%；保险公司投资于单一封闭式基金的份额，不得超过该基金份额的10%。此外，保险公司经批准开办的投资连结保险可以设立投资基金比例为 100%的投资账户，万能寿险可以设立投资基金比例最高为80%的投资账户。分红保险或其他独立核算的保险产品，投资基金的比例不得超过本产品上月末资产的15%。
2004年10月24日，中国保监会和中国证监会共同制定了《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》、《办法》明确规定了保险资金的入市方式，规定保险公司委托保险资产管理公司进行股票投资，或保险公司以内设资金运用部门进行股票投资两种管理方式。采用一级市场申购和二级市场交易两种交易方式，其中一级市场申购包括市值配售、网上网下资金申购、以战略投资者身份参与配售等。保险资金入市限于投资以下品种：人民币普通股票、可转换公司债券、中国保监会规定的其他投资品种。同时规定了保险资金禁止投资的品种为：被交易所实行“特别处理”、“警示存在终止上市风险的特别处理”或者已终止上市的；其价格在过去 12个月中涨幅超过100%的；存在被人为操纵嫌疑的；其上市公司最近一年度内财务报表被会计师事务所出具拒绝表示意见或者保留意见的；其上市公司已披露业绩大幅下滑、严重亏损或者未来将出现严重亏损的；其上市公司已披露正在接受监管部门调查，或者最近1年内受到监管部门严重处罚的；中国保监会规定的其他类型股票。保险机构投资者持有一家上市公司的股票数量不得达到该上市公司人民币普通股票的30%。同时，该《办法》对资产托管、风险控制、监督管理等进行了明确规定。
允许保险公司投资于股票，是我国保险资金运用政策的又一重大突破，这将大大增加保险公司的投资机会，有利于保险公司优化资产配置，分散投资风险，从而促进保险业的健康发展。
2003年中国保监会发布了《关于保险公司投资中央银行票据的通知》(保监发[2003]91号)，允许保险公司在银行间债券市场投资中央银行票据。中央银行票据符合认可资产的定义，应确认为认可资产。中国保监会对保险公司投资中央银行票据视同投资金融债券管理，中央银行票据在认可资产表中的金融债券项目中反映。
应当指出的是，尽管我国保险投资的政策和体制环境不断优化，但保险公司的投资运作仍然受到交易品种、交易额以及市场本身发展程度等因素的制约，我国保险可用资金的快速增长和资金运用渠道狭窄的矛盾仍然突出。遵循市场规律，根据保险市场和资本市场的发展情况稳健推进保险资金运用，加快保险资金运用政策调整的步伐，不断创新保险投资体制，是我国保险资金运用的重要问题。根据我国保险市场和资本市场的实际情况，我国未来的保险资金运用政策将朝着以下方向发展：(1)允许保险资金在更广泛的范围内投资于债券市场；(2)允许保险资金在更大范围内进入股市。目前，保险资金可以各种方式进入股票市场和可转债市场。今后。保险监管机关将允许按照安全性的原则，逐步允许保险公司投资于未来新增市场，逐步提高其投资比例；(3)允许保险公司参与市政建设等基础设施项目的投资；(4)允许保险公司参与银行业务的拓展。保险公司可以通过委托银行的方式参与住房按揭贷款、质押贷款、金融租赁等业务。同时，保险投资将更加注重安全性.一方面，保险投资将着眼于保持保险公司财务的稳定性和赔付的可靠性，维护保险客户的利益；另一方面，我国资金运用政策中，保险投资的领域将实现严格的监管，对高风险投资项目仍然会加以严格限制，这将有利于分散保险投资风险。
随着政策法制环境的不断宽松，保险投资渠道日益扩大，保险公司在资金运用的组织模式上实现了新的突破。
从国际上看，保险资金运用的组织模式主要有内设投资部门投资模式、委托外部机构投资模式、专业化控股投资模式等。内设投资部门投资模式的优点是：保险公司可以直接掌握并控制投资活动，投资效率相对较高。但是，随着金融活动的专业化和复杂化，内设投资部门投资模式难以适应管理专业化和服务多样化的要求。委托外部机构投资模式有利于充分发挥外部理财机构的专业管理技能，实现保险资金的保值增值。但保险公司将承受外部机构操作失败的风险，从而使其他行业的、其他性质的风险波及到保险公司。专业化控股投资模式的优点在于能够有效控制投资风险，投资经营方面的透明度高，其不足在于保险公司与投资公司的关系相对松散。目前，大型保险集团大多采用投资管理公司运作模式。
随着我国保险市场与资本市场的不断发育和完善，内设投资部门投资模式已经不能完全适应市场经济的要求。中国保监会主席吴定富在2003年全国保险工作会议上明确表示，“允许符合条件的保险公司设立专业资产管理公司，创造保险业进一步进入资本市场，提高投资收益率，防范风险的内部条件”。2003年7月 19日，中国人保资产管理有限公司在北京正式挂牌，其核定的经营范围为：管理运用自有资金及保险资金；受托或委托资金管理。业务与资金管理业务相关的咨询业务；国家法律法规允许的其他资产管理业务。2004年6月28日，由中国人寿保险(集团)公司、中国人寿保险股份有限公司按4：6股比共同设立的中国人寿资产管理有限公司在京揭牌，成为我国最大的保险资产管理公司，也是国内资本市场最重要的机构投资者之一。
设立独立的专业资产管理公司是我国保险业的制度创新，对保险公司的资金运用和保险监管都有着积极的意义：(1)从保险公司的角度看，有利于提高保险资金运用水平和风险管控能力。专业资产管理公司的成立，实现了保险业务和投资业务的分离。这一模式的建立，将从根本上改变保险资金的组织管理结构，建立有效的激励约束机制，建立与保险公司自身负债相匹配的资产结构。同时，保险资产管理公司可以按照市场化原则，对保险资金运用实行集约、统一和高效的管理；通过区别对待各类保险资金，有效地降低利率变动和物价变动对保险公司经营的不利影响，提高保险公司的盈利能力；(2)从保险监管的角度来看，有利于提升保险资产管理监管水平。专业化资产管理机构实现了保险资金运用集约、规范、高效的管理，为保险监管部门进一步强化保险资金运用监管创造了有利条件。规范化的组织管理模式使监管部门可以针对保险资金运用的特点来确立更加合理的财务核算体系，建立更加科学有效的风险监管体系，从而提高监管的科学化、专业化。规范化水平，更加有效地防范金融风险。2004年4月21日，中国保监会发布了《保险资产管理公司管理暂行规定入根据这一规定，保险监管工作将主要集中在提升对资产管理公司的规模、运作效率。风险管控能力。法人治理结构，人才储备和人才发展计划、发展规划等重大事项上的监管力度。
目前，国内一些较大的保险公司，如太平洋保险(集团)公司、新华人寿保险公司和华泰财产保险股份有限公司已经开始筹建设立保险资产管理公司。保险业资产负债管理将全面推行，通过推行战略配置、投资交易、资金托管三分离的风险控制模式，保险资金运用的专业化水平将不断得以提升。
随着保险业务的快速增长，保险业资产规模迅速扩大，可运用资金不断增加。2003年，保险资金运用渠道得到拓宽，然而，可运用保险资金快速增长与投资渠道狭窄、投资回报率不高之间的矛盾仍然突出。
从2001—2003年的情况看(见图1)，保险公司投资占总资产的比重呈稳步上升趋势。2001年，保险资金运用占总资产的比例约为35%； 2002年，这一比例有所上升；2003年，保险资金运用占总资产的比例已经超过了40%。此外，随着保险资金运用规模的扩大，保险公司已经成为资本市场的重要机构投资者。据统计，2003年，保险公司持有的企业债券占企业债券总量的一半，持有的证券投资基金占封闭式基金的26.3%。
在保险投资中，寿险公司在保险资金运用方面仍然居于主导地位，其在银行存款、国债、金融债、投资基金等方面的总额远远高于财险公司(见表2)。静态地分析保险公司的投资结构可以发现：在保险资金运用中，银行存款的比例仍然很高。原因在于保险投资渠道不畅，保险资金过多地依赖银行存款。从2001— 2003年的情况看(见图2)，银行存款占总资产的比例一直徘徊在40%--45%之间。从2003年寿险公司的投资结构看(见表2)，52.06%为银行存款，16.1%以上投资于国债，9.48%投资于金融债券，5.23%投资于基金。这表明，尽管保险资金运用总量有所增加，但保险投资结构并没有发生根本的变化。
近年来，中国保险资金运用整体投资收益率不高。从1999—2002年，保险投资收益率分别为：4.66%、3.59%、4.3%、3.14%。从收益率情况看，财险公司的投资收益率普遍低于中国保险资金运用整体投资收益率。根据2002年的有关数据，部分财险公司的投资收益情况为：华泰财险 3.37%，太平洋财险1.34%，中华联合1.27%，中国人保0.59%，天安0.34%，永安-0.89%，华安-0.22%。以2002年为例，除华泰财险外.其他财险公司的投资收益率均低于全国整体投资收益率。
与寿险公司相比较，财险公司投资收益率普遍较低的原因有：(1)从可运用资金的性质来看，财险公司可运用的资金多为短期资金，为了使其资产负债结构匹配，财险公司投资品种的期限一般都较短。投资的高流动性直接影响了投资的收益性，因此，财险公司在获利能力上弱于寿险公司；(2)从投资限制来看，财险公司在投资基金方面的优势弱于寿险公司。根据《保险公司投资证券投资基金管理暂行办法》的规定，保险公司经批准开办的投资连接保险可以设立投资基金比例为 100%的投资账户。由于寿险公司开办的投资连接险在数量和规模上都远远超过财险公司，其投资于基金的优势明显优于财险公司，财险公司在基金方面的投资收益相应要低；(3)从谈判能力来看，财险公司的资金规模普遍比寿险公司小，投资议价能力受到很大制约。目前，保险资金仍然过多地依赖银行存款.其中，协议存款占了很大比重。2003年，寿险公司的存款金额为财险公司的4倍以上，其在协议存款方面的议价优势不言自明。由于资金量相对少，财险公司在协议存款方面的议价能力弱于寿险公司，投资收益自然偏低。此外，财险公司在投资理念、投资管理等方面存在的其他问题，也是造成其投资收益率不高的原因。由于财险公司资金性质、资金规模、议价能力等方面存在的一些障碍，财险公司资金运用的难度比寿险公司大。
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