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人防产业投资基金

发布时间:2021-09-03 07:29:29

『壹』 政府性基金都有哪些项目

征地管理费 国土部门
土地登记费 国土部门
城市房屋拆迁管理费 建设部门
工程定额测定费 建设部门
建设工程质量监督费 建设部门
防空地下室易地工程建设费 人防部门
水土保持设施补偿费 水利部门
特种设备检验费 技术监督部门

『贰』 如何有效地加强人防国有资产管理

为了进一步促进人防的科学发展,在促进社会经济发展的同时保障战备资产的合理配置、维护使用,我们就调研中出现的问题提出以下建议:
(一)加大人防法律法规的探讨力度,健全完善法规制度,以发展的眼光确定人防工程的产权问题。
1、国家投资的人防工程归国家所有。无论是国家、省、市等各级财政投资,还是各级人防主管部门自筹资金都是国家投资的体现,建成的人防工程归国家所有,由各级人防主管部门代表国家实施管理,其收益应该用于人防工程维护及再建设。
2、其他国家机关、国有企业、事业单位投资建成的人防工程其所有权为国有,由投资单位代表国家实施具体管理,其收益应用于人防工程的维护管理,各级人防主管理部门代表政府发挥监督作用。
3、人防部门或其他国家机关、国有企业、事业单位与非国有企业及个人合作建成的人防工程,按出(投)资比例共同拥有产权,其收益按比例分配并优先用于人防工程的维护管理。各级人防主管部门代表政府发挥监督作用。其理由是:开发商提出单建一些大型人防工程时,政府或人防部门给予了政策优惠或费用减免,这些措施应视为国家投资,人防部门代表国家按比例获取收益。这里,要澄清一个认识误区:开发商认为其建成的人防工程(地下商业街等)费用都是自己出的,但是地下空间使用的土地出让金政府并未收取,该部分应视为政府用土地使用权入股,其开发应为合资性质。
4、非国有法人单位或个人在其全额自费合法取得的土地上建成的各类人防工程,其产权和收益归投资人所有。各级人防主管部门代表政府发挥监督作用。这与《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国人民防空法》的规定是一致的。
5、产权证的发放。由国土部门进行发放,与此同时,应制定详细的管理办法,对其分割、出售(转让)、抵押等作出具体的实施细则,在保证社会投资人防工程和地下空间开发利用的积极性的同时,又充分保证人防战备设施设备得以发展和维护。
(二)建立科学、合理的人防国有资产预算制度和采购制度。
为了避免资产配置过程中随意性、重复性。加强新增资产的预算编制显得尤为很重要:
1、规范资产配置范围,整合现有资源,能资源共享的不重复投入。这样做有利于充分利用资产,做到物尽其用,同时根据职能配置相应资产,这样既能满足其工作需要,也便于国有资产管理部门规范化管理。
2、制定资产配置实物标准和价值定额。杜绝资产配置中的盲目攀比、配置过剩。
3、进一步强化预算约束。要把预算安排与单位资产使用效率挂钩,将基建或固定资产购置支出预算安排,与其使用效率相结合。从资金预算上,对各单位资产的占有、管理和使用情况进行有效制衡,切实把各单位管好、用好国有资产的积极性调动起来。分析单位存量资产的现状及其履行工作职能的需要,并将两者进行科学的匹配,最后得出决策方案。这个匹配的过程就是编制资产预算的过程。建立科学、合理的资产预算制度既可有效地提高资产的使用效率,也可为细化部门经费预算提供直接依据,从而解决现行资产配置各自为政、随意性大等问题。另外,在资产配置的具体方式上应引入市场机制下规范的作法,建立以政府采购制度为主的资产购置方式,在公开、公正、公平的环境下,降低交易费用、提高人防资金的使用效率。
(三)建立国有资产的监督体系。
人防国有资产形成以后,要有针对性地解决工作中出现的一些问题,针对实物资产管理现状,选准资产管理的切入点,充分调动资产管理的积极性。人防国有资产管理部门要搞好部门协调,将资产管理工作引入到齐抓共管的良好氛围,做到物资“统筹统供统管”。对采购的各个环节加以规范和约束,防止国有资产在由货币形态向实物形态转变的环节中出现跑、冒、滴、漏现象。国有资产建造和购置完毕后,一旦投入使用,就应该跟踪问效,挂账管理,把资产的实物形态与价值形态管理统一起来,避免二者脱节,造成国有资产的损失和浪费。定期对各单位的资产占用、使用情况进行清查,弄清楚各单位资产的性能、数量、状况等,做到账实相符。各部门占用的各类国有资产要全面进行实物和价值核算,自购和调入的各类国有资产必须登记。通过国有资产的流转情况,为领导提供真实可靠的数据信息,使领导在考虑整体工作中,特别是对国有资产需要更新、改造、购置时做到心中有数,并以此制定全面的经济发展方针,为提高人防的经济效益、社会效益和战备效益铺平道路,奠定良好的物质基础。
(四)加强资产管理信息系统建设,让管理公开化,随时接受群众(及社会)监督。
在加强人防国有资产管理的同时,做好国有资产的统计工作,利用现代化的管理手段,加强对资产的使用效益进行评估,并定期公布资产的新购、占用情况,接受群众监督,并收集群众反馈意见进行工作改进。
(五)调整处室职能,成立专业人防资产监督管理部门。
人防资产是单列于财政性资产之外的战备性资产,目前人防资产的管理还相对落后。从国家人防办对全国人防事务的管理重心从经费管理向加大资产管理的调整.我们可以看到:人防工作以后的工作重点将是如何保障人防资产在平时的使用维护,以及在特殊情况下时如何保障广大民众的生命财产安全。我们觉得,是否可以将平战处职责职能扩大,成立人防资产监督管理处。在直管工程日常维护职能调整给管理站后,可以在原有职能基础上加入资产管理和监管、资产统计、资产使用效果评价等职能。将人防资产管理纳入规范化管理,以适应经济社会的发展需求。
今后,我们在加强人防国有资产管理中,应以优化资产配置、充分发挥人防国有资产的三个效益为基础,以加强人防国有资产法制建设和监管为重点,完整国有资产基础资料,将我市人防国有资产的管理水平提上一个新的台阶。

『叁』 住宅小区人防工程建设资金由政府出资吗如果由开发公司出资,那老板岂不是很不愿意

开发商就算不建人防工程,所有的费用都要交到人防办,所以一般还是会建人防工程,起码还能当做车库收回点本钱。

『肆』 银理会联合十二家银行推出的免费养老基金卡是真的吗

我爸对这个深信不疑,明眼人一看就知道是假的,什么中国梦,全是偷换概念,退休金都搭进去了,月月不剩,大约从2015年开始吧,可能更早就开始说,快了快了,快发钱了,从我结婚那时候16年11月,说年底就要发了,几百万,现在我孩子都大了,还没见到钱的影子,还是深信不疑,到了日子换个说法换个题目继续!一年又一年!说国家给只发给上报的人,人数有限,不能声张。成了万人嫌还是坚信一定会发几百万,天天说到时候你们会后悔的,微信群多到数不清,还要求把微信头像换成真人穿西装的照片,索要身份证号和银行账户,妥妥的盗窃个人信息!奈何有什么办法呢!

『伍』 人防的产权是国家所有还是归建设方的

依法配建的人防工程和人防部门投资建设的人防工程,其产权属于国家所有;依法配建面积之外建设的人防工程,其产权属于投资者所有。
参考依据:
1. 《人民防空国有资产管理规定》中的第三条明确规定:人防国有资产实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。
人防工程、指挥、通信、警报设备设施等资产,由人防主管部门实行行业管理;人防部门及所属单位占有、使用的国有资产按国有资产管理部门的有关规定进行管理。
根据此条款,人防工程为国有资产,国家拥有产权。各级政府的人防主管部门进行管理。凡是由人防主管部门利用人防易地建设费投资建设的自建工程、指挥工程、重要的公告工程、干道工程和由人防主管部门代表政府拨款、提供物资修建的早期单位工程(80年代中期以前),以及履行《人民防空法》规定的人民防空建设义务修建的人防工程、战时可用于防空的地下室及其附属设备设施、口部管理房、伪装房等均属于人防国有资产,所有权属于国家,由各级人防主管部门代表国家行使所有权、管理权。
2.《人民防空法》第22条的规定,城市新建民用建筑,应当按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
因此结合新建民用建筑修建防空地下室是每个建设单位应尽的人民防空义务,如同依法缴纳的易地建设费属于人防建设经费,归国家所有一样,在依法配建范围内建造的社会结建防空地下室,其产权也应当归国家所有。因此建设单位依法修建防空地下室的行为不是投资行为,而是履行人民防空建设义务的行为。
在依法规定配建标准以外由建设单位建设的兼顾人民防空需要的地下民用建筑,其产权归建设单位所有。

『陆』 车位的公共维修基金开发商可代收吗

总体上来说,车位可以地简单分为两种,一种是能办出产权证的,另一种是不能办出产权证的。所以在大家购买车位的时候一定要擦亮眼睛了解清楚,你签署的是《机动车位购置协议》,还是《车位租赁协议》或《使用权转让协议》。
常见的不能办出产权证的车位也可以地简单分为两种。一种是已经列入公摊面积的车位。只要列入了公摊,从法律上来说就属于不能办出产权证的车位,因为是全体业主共有。因此该类车位不可以购买产权但可以租赁。另一种是人防车位。
人防车位不同于其它车位,有着其特殊性。因为人防车位所占的面积属于人防工程,而人防工程又是属于人民防空工程建设的,根据有关规定,国防资产属于国家所有。此外,建设部相关条例已明确规定,作为人防工程的地下室不计入公用建筑面积。因此,人防车位既不属于开发商,也不属于全体业主共有,该类车位也不可以购买产权。
根据目前的司法实践,对人防车位的租赁主要有两种观点:
观点一、部分法院认为,任何单位和个人无权出售和转让人防工程的产权和使用权,转让人防工程车位的行为损害了国家利益和买受人利益,即使双方签订了车位使用权转让协议,该协议也是无效的。
观点二、按照“谁投资谁受益”的原则交由开发商开发管理的,开发商可以通过租赁人防车位获得租金,但使用人防工程必须办理登记手续。
因此,如要租赁人防车位最好先取得人防部门的许可。而且,租赁人防车位存在着因战争、自然灾害等不可抗力导致该车位被政府部门无偿征用的可能性。
最后,大家在约定租赁期限还要注意,依照《合同法》第二百一十四条规定:“租赁期限不得超过20年。超过20年的,超过部分无效。

『柒』 固定资产投资与全社会固定资产投资有什么区别

固定资产投资是以货币形式表现的、企业在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用变化情况,包括房产、建筑物、机器、机械、运输工具、以及企业用于基本建设、更新改造、大修理和其他固定资产投资等。

全社会固定资产投资是以货币形式表现的建造和购置固定资产活动的工作量。反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。

2、内容不同。

固定资产投资包括国家预算内基本建设拨款、自筹资金、国外基本建设贷款、专项基金、扩大再生产、利用企业折旧基金、国家更新改造措施拨款、企业自筹资金、国内外技术改造贷款。

全社会固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、国有单位其他固定资产投资、房地产开发投资、城镇集体固定资产投资、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济及其他经济类型的固定资产投资,农村集体5万元以上固定资产投资,城镇工矿区私人建房投资和国防、人防基本建设投资。

3、类型不同。

固定资产投资一般统计分析,是从固定资产的投入、产出和效益的角度进行的宏观分析,包括投资供给量、投资使用量、投资形成量、投资财产形成量。

全社会固定资产投资按经济类型可分为国有、集体、个体、联营、股份制、外商、港澳台商等;按照管理渠道,全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。

4、统计对象不同。

固定资产投资统计以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象,包括建筑安装工程,设备、工具、器具购置,其他费用三个部分。

全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资,城镇私营、个体经济投资,城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。

5、来源不同。

根据固定资产投资的资金来源不同,分为国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他资金来源。

全社会固定资产投资来源第一产业,即农、林、牧、渔业;第二产业,即采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。

全社会固定资产投资来源第三产业,即交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。

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