1. 如何防範地方政府性債務風險
一是控制舉債總量。財政部門根據量入為出、量出而入和審慎舉債的原則,結合經濟社會發展需要和單位償債能力,對地方債務實行總量控制。
二是多措並舉,分類化債。按照債務來源、用途和性質的不同,積極採取多種方法對存量債務進行化解:屬於政府機關、行政事業單位舉借的政府性債務,通過財政部代發地方政府債卷償還資金來源問題,由財政部門統籌安排;對於政府公益事業建設形成的債務,應列入財政預算逐步歸還;對於融資平台公司舉借的債務,要實行項目審批制度,由平台公司編制項目償還計劃,報財政部門審核批准,統籌安排;對於政策性債務,上級財政應通過轉移支付的形式進行消化;因興辦鄉鎮企業形成的債務,原則上應由企業負擔。
三是設立債務率、償債率等量化指標,加強對地區、部門和借債單位的風險評估,監控政府性債務的流動性和償還能力,做到問題早發現、風險早預防、困難早解決。
四是設立償債風險准備金。這是世界各國實施債務調整和解決債務困難的重要措施。償債風險准備金的來源,除預算安排一定資金外,可按債務收入的一定比率提取,做到未雨綢繆,有備無患,防止債務風險轉化為財政危機和經濟危機。
2. 國家發改委:防範地方隱性債務風險
7月16日上午,國家發展改革委召開7月份定時定主題新聞發布會,國家發展改革委新聞發言人孟瑋出席發布會,發布宏觀經濟運行情況並回答記者提問。孟瑋稱,將持續深化投資領域「放管服」改革,堅決不搞「大水漫灌」,切實防範地方政府隱性債務風險。
孟瑋表示,上半年,國家發改委共審批核准固定資產投資項目94個,總投資4715億元,其中審批71個,核准23個,主要集中在能源、交通、高技術等行業。
孟瑋表示,按照推進高質量發展要求,國家發展改革委會同各有關方面,積極推動補短板各重點領域取得積極進展。截至6月底,各類棚戶區改造開工179萬套,172項重大水利工程新開工4項、累計已開工137項,北京大興國際機場主要工程如期竣工,金沙江拉哇水電站項目建設穩步推進。
下一步,將精準聚焦補短板重點領域,進一步健全完善協調機制,加強重大項目儲備,抓緊推進重大項目開工建設,加強項目資金保障,促進民間投資持續健康發展,持續深化投資領域「放管服」改革,堅決不搞「大水漫灌」,切實防範地方政府隱性債務風險,著力抓好補短板穩投資各項重點工作。7月16日上午,國家發展改革委召開7月份定時定主題新聞發布會,國家發展改革委新聞發言人孟瑋出席發布會,發布宏觀經濟運行情況並回答記者提問。孟瑋稱,將持續深化投資領域「放管服」改革,堅決不搞「大水漫灌」,切實防範地方政府隱性債務風險。
孟瑋表示,上半年,國家發改委共審批核准固定資產投資項目94個,總投資4715億元,其中審批71個,核准23個,主要集中在能源、交通、高技術等行業。
孟瑋表示,按照推進高質量發展要求,國家發展改革委會同各有關方面,積極推動補短板各重點領域取得積極進展。截至6月底,各類棚戶區改造開工179萬套,172項重大水利工程新開工4項、累計已開工137項,北京大興國際機場主要工程如期竣工,金沙江拉哇水電站項目建設穩步推進。
下一步,將精準聚焦補短板重點領域,進一步健全完善協調機制,加強重大項目儲備,抓緊推進重大項目開工建設,加強項目資金保障,促進民間投資持續健康發展,持續深化投資領域「放管服」改革,堅決不搞「大水漫灌」,切實防範地方政府隱性債務風險,著力抓好補短板穩投資各項重點工作。
3. 債券投資的風險防範規避方法有哪些
(二)利率風險 債券的利率風險,是指由於利率變動而使投資者遭受損失的風險。毫無疑問,利率是影響債券價格的重要因素之一:當利率提高時,債券的價格就降低;當利率降低時,債券的價格就會上升。由於債券價格會隨利率變動,所以即便是沒有違約風險的國債也會存在利率風險。
規避方法:應採取的防範措施是分散債券的期限,長短期配合,如果利率上升,短期投資可以迅速的找到高收益投資機會,若利率下降,長期債券卻能保持高收益。總之,一句老話:不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里。
(三)購買力風險 購買力風險,是指由於通貨膨脹而使貨幣購買力下降的風險。通貨膨脹期間,投資者實際利率應該是票面利率扣除通貨膨脹率。若債券利率為10%,通貨膨脹率為8%,則實際的收益率只有2%,購買力風險是債券投資中最常出現的一種風險。實際上,在20世紀80年代末到90年代初,由於國民經濟一直處於高通貨膨脹的狀態,我國發行的國債銷路並不好。
規避方法:對於購買力風險,最好的規避方法就是分散投資,以分散風險,使購買力下降帶來的風險能為某些收益較高的投資收益所彌補。通常採用的方法是將一部分資金投資於收益較高的投資方式上,如股票、期貨等,但帶來的風險也隨之增加。
(四)變現能力風險 變現能力風險,是指投資者在短期內無法以合理的價格賣掉債券的風險。如果投資者遇到一個更好的投資機會,他想出售現有債券,但短期內找不到願意出合理價格的買主,要把價格降到很低或者很長時間才能找到買主,那麼,他不是遭受降低損失,就是喪失新的投資機會。
規避方法:針對變現能力風險,投資者應盡量選擇交易活躍的債券,如國債等,便於得到其他人的認同,冷門債券最好不要購買。在投資債券之前也應考慮清楚,應准備一定的現金以備不時之需,畢竟債券的中途轉讓不會給持有債券人帶來好的回報。
違約風險違約風險,是指發行債券的借款人不能按時支付債券利息或償還本金,而給債券投資者帶來損失的風險。在所有債券之中,財政部發行的國債,由於有政府作擔保,往往被市場認為是金邊債券,所以沒有違約風險。但除中央政府以外的地方政府和公司發行的債券則或多或少地有違約風險。
4. 為什麼要對地方政府性債務管理與風險防範
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5. 地方債務風險
地方債務可劃分為顯性債務、隱性債務兩種類型。中國的顯性債務一般包括外國政府與國際金融組織的貸款、國債轉貸資金、農業綜合開發借款、解決地方金融風險專項借款、拖欠工資、國有糧食企業虧損新老掛賬、拖欠企業離退休人員基本養老金等,除了明確的負債外常表現為未支付的應付支出。中國的隱性債務包括:地方政府擔保債務
6. 解決地方政府債務風險的措施有哪些
解決地方政府債務風險的措施如下:
1、國有企業和地方政府債務的界限。貫徹執行中央政府對地方政府融資平台轉型的要求,嚴格區分地方國有企業和地方政府債務的界限,適度允許地方國有企業發生違約,以便加強對投資者的教育;
2、財政部一直監測地方政府債務風險情況。當前地方政府債務管理存在的問題包括:地方政府償債能力總體有所下降,局部地區債務風險有所上升;地方政府違法或變相舉債擔保仍有發生;不規范的PPP模式等。對這些問題,有關部門正在督促地方和相關金融機構採取措施加以解決;
3、引入長期資金提供者。地方政府債券及地方基礎設施項目可引入成熟的、風險偏好穩定的機構投資者和個人投資者,尤其是要引入長期資金提供者;
4、設立政府性融資擔保基金。中央可鼓勵地方政府出資設立政府性融資擔保機構,或政府性融資擔保基金,或地方產業發展基金,充分利用資本市場為地方政府基礎設施項目建設提供充足的資金,更好地支撐地區經濟可持續發展;
5、適度加大國債和地方政府債券發行規模,是政府依法規范加杠桿的重要舉措,可以避免全社會債務收縮對經濟造成負面影響。隨著全社會的杠桿水平逐步下降,政府的杠桿也可以逐步釋放。
(6)地方債券風險防控借款擴展閱讀:
建立健全債務風險預警和應急處置機制,將風險評估和預警結果通報有關部門和各省級政府,督促高風險地區多渠道籌集資金化解債務風險。
將地方政府債務納入預算管理。財政部印發一般債券和專項債券預算管理辦法,調整政府收支分類科目,在2016年全國預算草案中全面反映地方政府債務情況,指導地方分別在2016年預算草案和預算調整方案中反映政府債務情況,主動接受各級人大監督;
我國地方政府債務風險總體可控。以國際通用的債務率(債務余額/綜合財力)指標衡量,2015年地方政府債務率為89.2%,低於國際通行警戒值。
需要注意的是,與發生債務危機的國家不同,我國地方政府債務形成了大量與債務相對應的優質資產作為償債保障,加上未來一段時期內我國經濟將保持中高速增長,也為債務償還提供了根本保障。
7. 2018年將如何防控地方債務風險
據報道,在12月27日至28日召開的全國財政工作會議上,財政部負責人表示,2018年,積極的財政政策要聚力增效,統籌兼顧、突出重點,著力支持打好三大攻堅戰,有力有序做好各項財政工作。
同時還將強化財政扶貧資金管理,嚴格按照規定的范圍和用途,加快推進貧困縣涉農資金實質性整合。全面實施扶貧資金績效管理,採取更有力舉措,推動生態環境質量總體改善。
希望經濟可以持續快速健康的發展下去!
8. 什麼是地方政府債券,它有何潛在風險
大家好,我是老徐,一個在努力奮斗的金融民工,請大家關注我,共同探討財經問題!
所謂的地方政府債券,是指地方政府發行債券,也可以說是地方政府的借款,通過債券的發行,給地方政府注入了資金,地方政府是基於自身的信用和願意承擔還本付息的前提下向社會募集資金。這些募集的資金會用於地方的交通、醫院、教育等公共設施建設。
地方政府債券的發行能夠有效推動我國的經濟發展,地方政府會根據實際資金需要進行債券發行,但是任何債券都是存在一定風險的,地方政府債券也是如此。