保險公司聲譽風險應急預案

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中國電力投資集團公司
特別重大事故應急預案

1目的
提高對事故的處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產損失，控制危險源，排除現場災患，消除危害後果, 分析總結事故經驗。
2 適用范圍
本預案適用於中國電力投資集團公司所屬各單位。
3 職 責
3.1集團公司成立特別重大事故應急救援領導小組，由集團公司法定代表人任組長、負責安全生產的副總經理（總工程師）任副組長，有關副職領導及相關部門負責人組成。辦公室設在安全監督與生產部。
3.2 集團公司各分公司、全資及控股子公司（以下簡稱二級單位）、發電廠（公司）、檢修公司、運行公司（以下簡稱三級單位）成立事故應急救援指揮部，總指揮由本單位行政正職擔任，副總指揮由本單位有關副職擔任，成員由本單位副總工程師、各職能管理部門負責人組成，並成立相應的事故應急救援辦公室，負責事故應急救援工作。
3.3各部門及人員職責：
總指揮：在集團公司特別重大事故應急救援領導小組及辦公室的領導下全面組織指揮事故的應急救援工作。
副總指揮：協助總指揮負責指揮應急救援的具體工作。
安全生產部門：協助組長做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。
保衛部門：負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制工作。
行政事務管理部門：負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作，交通車輛統一調度工作。
衛生部門：負責現場醫療救護指揮及受傷人員搶救和護送轉院等工作。
財務部門：負責事故處理各項費用的管理統計工作。
物資部門：負責事故所需應急物資采購、管理工作。
車輛管理部門：負責備好應急所需各類交通工具。
3.3.1根據職責范圍，現場應急救援分別由下列部門牽頭，有關部門配合，成立各應急救援小組。
（1）警戒疏散引導小組
由事故單位副職任小組長，有關部門配合。負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區，指導群眾疏散，各種物資保衛等。
（2）現場搶救小組
由事故單位副職任小組長，有關部門配合。負責確定工程搶險方案，採取積極措施防止事故進一步擴大；積極開展現場急救工作，盡量減少人員傷亡；待外援人員到達現場後，負責安排相應人員進行交底，並組織參與實施工程搶險方案。
（3）後勤保障救護小組
由事故單位副職任小組長，根據職責范圍分別由下列部門牽頭，有關部門配合。其任務是：
負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；必要時，依法對相關道路採取交通管制。
負責現場監測，監測現場有毒有害氣體和物質，指導現場群眾疏散以及提供應急救援所需的有關資料。
負責生活保障，保障救援人員所需的食物、飲品供應，提供休息場所及其它生活必需品。
負責特種設備和其它物資、器材，為事故現場施救提供所需的施工機械和其它特種設備；提供搶險救援的器材和物資等。
負責資金保障。應急救援經費由財務預支，事故救援工作結束後，按有關規定辦理。
（4）善後處理小組
由事故單位及其上級主管部門和當地政府牽頭，工會、衛生、民政、勞動保障、保險、公安等部門配合。其主要任務是：做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；依政策負責事故遇難者及其家屬的善後處理及受傷人員的醫療救助等。
（5）宣傳報道組
由宣傳管理部門負責人牽頭，電視、廣播、報紙等新聞單位配合。其主要任務是：客觀地報道事故情況和搶險救援、善後處理等有關情況。
3.4 相關部門責任
3.4.1 企業安全第一責任人：負責批准各應急響應計劃，協助組織指揮本單位的應急救援工作。
3.4.2企業各副職：負責應急救援的具體工作；負責審核應急響應計劃及應急預案。
3.4.3安監部門：負責組織有關部門進行《應急救援預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執行。配合進行全廠事故演習、應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生後收集有關原始材料。
3.4.4生產管理部門：負責生產現場應急預案的收集、編制、修訂、變更。負責制定設備事故搶修措施。配合進行全廠事故演習、應急預案演練。負責防汛、抗震、防止有毒有害氣體或液體泄漏等工作的布置和督促、檢查。負責應急物資籌備。負責應急通訊的暢通。
3.4.5消防部門：負責防火監控及滅火，配合進行全廠事故演習、應急預案演練；負責組織義務消防員每季進行一次消防活動，每年進行一次消防演習。
3.4.6行政事務管理部門：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門匯報險情及處理情況。
3.4.7人力資源（教培）部門：負責應急預案培訓計劃的編制，並組織應急預案演練及緊急救護、義務消防員培訓。
其它各部門負責各自范圍內應急措施的編制、檢查和實施，並按應急救援預案的要求對本部門人員進行培訓。發生事故或緊急情況服從應急指揮部的指揮。
4 內容、要求與程序
4.1 特別重大安全事故發生後，事故單位應立即向集團公司和本單位主管部門負責人、事故單位所在地政府有關部門報告（集團公司值班室電話：xxxxx，生產調度室值班電話：xxxxx）。報告內容包括：發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。
4.2 辦公室應根據領導小組組長的指示，立即啟動本預案並通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。
4.3 現場應急救援指辦公室接到命令後，要按本預案的分工迅速組織本部門救援人員、搶險設備、器材、物資到達現場，由領導小組統一調度指揮，按專業分工立即開展搶險救援工作並注意保護現場。
4.4緊急疏散：建立警戒區，按已確定的安全疏散路線，迅速將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離。
4.5 人員急救：就近立即聯系醫療部門。現場急救時應注意選擇有利地形、戴好自身及傷員能確保安全的個體防護品，防止發生繼發性損害。
參加現場人員急救的急救人員必須具有人身傷亡急救知識和技能。
4.6 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急救援系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與傷員家庭之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
4.7 現場工程搶救。在進行現場工程搶救前應根據工程現場實際情況制定工程搶險具體技術方案，方案中應明確各搶險過程中的危險點，並有相應的安全防範措施。搶險搶救時戴好能確保安全的個體防護品，防止發生繼發性損害。應至少2-3人一組集體行動，以便相互照應。
4.8技術保障
4.8.1設施裝備
各單位按照各應急預案的要求將各類用於搶險搶救的個體防護、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材、備料配備齊全。
4.8.2 信號規定
對各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用有明確規定，並確保有關人員掌握。要求各單位通過進行事故演習來對有關信號規定進行演習。
4.8.3應急救援隊伍的培訓和演練
加強對各種救援隊伍的培訓，保證人員能夠熟悉掌握事故發生後所要採取的對應方法和步驟，做到應知應會。保證每年至少進行一次事故救援演練，以檢驗救援效果。
4.8.4緊急安全疏散
對本單位內其他與事故救援無關的人員進行緊急疏散，疏散的方向、距離和地點，應是安全可靠的。對可能威脅到本單位外其他居民時，應立即上報有關部門，將居民迅速撤離到安全地點。
4.8.5工程搶險搶修
在確保個體防護的基礎上，根據事先擬定的搶險方案，採取有效的工程搶險搶修措施，排除險情，以控制事故，減少損失，達到更加安全的目的。
4.8.6現場醫療救護
事故發生後，任何單位和個人應當支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應做好自救互救，在醫護人員到達時，要聽從醫護人員的指揮，採取切實可行的救助方法，減少死亡或降低傷殘程度。
4.8.7社會支援
事故發生後，本單位搶險搶救力量不足或可能危及社會安全時，現場應急處置領導組必須立即通報有關部門和告知友鄰單位，必要時請求社會力量援助。
友鄰單位或社會援助人員到達本單位後，應告知援助人員有關安全注意事項，做好個體防護後，由熟悉事故現場情況的人員帶領，進行搶險。
4.9專業預案
4.9.1根據重大危險源目標模擬事故狀態，制定出各種重大事故狀態的應急處置方案，如火災、爆炸、職業中毒、坍塌、垮壩、核泄漏、水淹廠房、重大交通傷亡事故、疫情等。
4.9.2專業預案由集團公司所屬各單位結合自身特點負責編制。
4.9.3專業預案的主要內容應包括
（1）組織機構及其職責。主要明確應急反應組織機構、參加單位、人員及其職責；明確應急反應總負責人、以及每一具體行動的負責人；列出本區域以外能提供援助的有關機構；明確政府和企業在事故應急中各自的職責。
（2）危險目標的確定和潛在危險性評估。主要確認可能發生的事故類型、地點；確定事故影響范圍及可能影響的人數；按所需應急反應的級別，劃分事故嚴重程度。
（3）通告程序和報警系統。主要確定報警系統及程序；確定現場24小時的通告、報警方式，如電話、報警器等；確定24小時與政府主管部門的通訊、聯絡方式，以便應急指揮和疏散居民；為避免誤解，明確相互認可的通告、報警形式和內容；明確應急反應人員向外求援的方式；明確應急反應指揮中心怎樣保證有關人員理解並對應急報警反應。
（4）應急設備與設施。主要明確可用於應急救援的設施，如辦公室、通訊設備、應急物資等；列出有關部門，如現場、消防、衛生、防疫等部門可用的應急設備；明確與有關醫療機構的關系，如急救站、醫院、防疫站、救護中心等；列出可用的危險監測設備；列出可用的個體防護裝備，如呼吸器、防護服等；列出與有關機構簽訂的互援協議。
（5）應急評價能力與資源。明確各應急事件的危險程度的負責人；明確評價危險程度的程序；描述評估小組的能力；列出評價危險場所使用的監測設備；確定外援的專業人員。
（6）保護措施程序。主要明確可授權發布疏散居民指令的負責人；描述決定是否採取保護措施的程序；明確負責執行和核實疏散居民（包括通告、運輸、交通管制、警戒、疏散路線等）的機構；明確對特殊設施和人群的安全保護措施（如學校、幼兒園、殘疾疏散人等）；描述疏散居民的接收中心或避難場所；明確工程搶險施工方案（包括施工安全防護措施）確定及執行機構；明確現場醫療急救措施；明確確保不發生未授權而進入事故現場的措施；描述決定終止保護措施的方法。
（7）信息發布與公眾教育。主要明確各應急小組在應急過程中對媒體和公眾的發言人；描述向媒體和公眾發布事故應急信息的決定方法；描述為確保公眾了解如何面對應急情況所採取的周期性宣傳以及提高安全意識的措施。
（8）事故後的恢復程度。主要明確終止應急，恢復正常秩序的負責人；確定宣布應急取消的程序、恢復正常的程序；確定連續檢測受影響區域的方法；明確調查、記錄、評估應急反應的方法。
（9）培訓與演練。主要對應急人員進行培訓，並確保合格者上崗；確定每年的培訓、演練計劃；描述定期檢查應急預案的情況；描述通訊系統檢測頻度和程度；描述進行公眾通告測試的頻度和程度並評價其效果；描述對現場應急人員進行培訓和更新安全宣傳材料的頻度和程度。
（10）應急預案的維護。主要明確每項計劃更新、維護的負責人；描述每年更新和修訂應急預案的方法；根據演練、檢測結果完善應急計劃。
（11）應急救援的經費保障。主要明確應急救援經費來源途徑；明確應急經費的管理措施。
（12）預案的其它內容。

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② 綜合事故應急預案 專項事故應急預案 現場處置方案 關系

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。對於某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案並入綜合應急預案。專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。對於危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。因此，無論是專項應急預案還是現場處置方案裡面，都應該包含應急處置措施。

(2)保險公司聲譽風險應急預案擴展閱讀

重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:

（1）總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

（2）組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善後處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急准備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

（3）預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。

（4）應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與後果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

（5）後期處置:包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

（6）保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

（7）附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

（8）附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。

網路-生產安全事故應急預案管理辦法

③ 應急預案操作手冊

XXX突發公共事件應急預案

操
作
手
冊

XXX人民政府應急管理辦公室
2010年X月

說 明

1.本操作手冊依據《XXX突發公共事件應急預案》簡化編成。
2.突發事件發生後按照其性質，一般啟動專項應急預案，由專項指揮機構負責指揮，事件的主管部門同時是專項指揮機構的辦事機構。特別重大、重大突發事件或應急實際需要，應當啟動本預案時，由鎮政府主要領導負責指揮。
3.應急流程圖是應急處置的總體框架，它明確了突發公共事件的事前、事發、事中、事後各個階段的應急內容、程序，並根據突發事件的等級明確了分級負責和指揮關系。
4.若要了解應急處置的詳細內容，請查閱《XXX突發公共事件X應急預案》和相關專項應急預案。

2010年X月

應急響應程序

一、信息報送
（一）突發公共事件發生後，事發地村委會、村小組要立即如實向鎮政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報（辦公室專用接警電話XXXX）。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經採取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。突發公共事件相關情況，由鎮政府應急管理辦公室及時上報縣政府應急管理辦公室。
（二）X政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發公共事件重要信息報告後，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鎮政府應急委員會報告，並將鎮政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門，並跟蹤反饋落實情況。
（三）各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發公共事件信息，對於一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鎮政府應急管理辦公室。同時，鎮政府應急管理辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
二、預警行動
（一） 突發公共事件應急工作要堅持早發現、早報告、早處置的方針。鎮內各村、街、各部門要根據突發事件的種類和特點建立健全監測網路，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，落實監測人員，配備必要的設備、設施，對有關突發事件進行全天候監測。要經常調查和分析研究本地區、本部門存在的影響穩定的重點問題，特別要關注重點地區、重點領域、重點企業和要害部門，定期分析預測可能出現的緊急重大情況，及時發現和掌握苗頭性問題，如有重要情況須採取有效措施進行處置並及時上報。
（二） 鎮應急管理辦公室、各專項應急工作指揮部成員單位都要指定聯絡員，具體負責溝通信息、協調業務、傳達指令等工作。
（三） 突發公共事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送。各村、各單位得到突發公共事件信息應及時分別向鎮政府主管部門報送。突發公共事件所在地及其有關部門在上報信息的同時，要迅速派出應急工作組，作為第一支響應隊伍先行到達現場開展應急工作，及時控制局面，減少傷亡和損失，防止事態進一步擴大。
（四） 鎮突發公共事件應急工作接警處警中心設在鎮政府總值班室。鎮政府總值班室依託各村、各單位值班信息報送機制，對全鎮重大和特大突發公共事件統一接警。各村、各單位也要設立突發公共事件接警處警中心。
（五） 鎮突發公共事件應急工作執行省、市統一預警標准，按照突發公共事件嚴重性、發展態勢和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特大（Ⅰ級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網路、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進行發布，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區，應當採取有針對性的公告方式。
（六） 當突發公共事件已經發生，但尚未達到一般（Ⅳ級）預警標准時，所在地政府要向鎮政府及各有關應急工作部門和單位預警；當達到一般（Ⅳ級）預警標准時，鎮政府立即啟動本級政府應急預案，並向縣政府和有關部門報告情況。當突發公共事件超過一般（Ⅳ級）預警標准，但尚未達到較重（Ⅲ級）預警標准時，鎮政府要向各有關應急工作部門和單位預警；當突發公共事件達到較重（Ⅲ級）預警標准時，鎮政府立即啟動本級政府應急預案，並向縣政府、縣有關部門和省、市級主管部門報告情況。當突發公共事件超過較重（Ⅲ級）預警標准，但尚未達到重大（Ⅱ級）預警標准時，縣政府要向各有關應急工作部門和單位預警並向省、市人民政府和有關部門報告情況。當突發公共事件達到或超過重大（Ⅱ級）和特大（Ⅰ級）預警標准時，由應急管理委員會立即啟動相應縣級應急預案，並及時向省、市人民政府和有關部門報告情況。
（七） 在我鎮行政區域內發生的突發公共事件，如果涉及或影響到我鎮行政區域以外的地區，鎮政府要將有關情況及時報有關縣（市）、鎮、鄉政府；如果有港、澳、台或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或可能影響到境外的，鎮政府要按有關規定及時上報省、市、縣政府及有關部門，徵求表態口徑和處理意見，及時處理。
三、指揮與協調
（一）特別重大突發公共事件（1級）和重大突發公共事件（2級）：由鎮政府應急管理辦公室報請鎮政府應急委員會主要領導批准後啟動應急預案，鎮長或分管副鎮長等應趕赴現場，並成立由各專項指揮部、相關部門和事發地村委會組成的現場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。
（二）較大突發公共事件（3級）：鎮政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。
（三）一般突發性公共事件（4級）：各專項指揮部、相關部門或鎮政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。
四、先期處置
（一）突發公共事件發生後，相關部門要立即做出響應，根據職責和規定的許可權啟動相關應急預案，採取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，並及時向鎮政府應急管理辦公室報告。
（二）鎮政府應急委員會在向縣政府報告突發公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。
（三）應急響應一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發出請求，由上級政府應急委員會協調其他應急力量予以增援。
五、保障行動
根據事件危害程度，鎮直有關部門和行業管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鎮政府負責向上級政府請求援助。
（一）人力保障
（1）公安（消防）、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨幹力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。
（2）機關、企事業單位、公益團體和志願者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
（3）突發公共事件發生後，鎮政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。
（二）財力保障
（1）根據《中華人民共和國預演算法》有關條款，突發公共事件應急准備和救援工作所需資金，列入鎮政府年度財政預算，作為公共財政應急准備資金；處置突發公共事件中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。
（2）財政部門負責公共財政應急准備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監管和審計。
（三）物資保障
（1）建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鎮政府應急委員會統一協調。
（2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創造條件，逐步建立起突發公共事件應急救援物資儲備中心。
（四）基本生活保障
鎮民政所會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標准，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
（五）醫療衛生保障
（1）鎮衛生院會同有關部門負責突發公共事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統，全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
（2）建立覆蓋全鎮的動態資料庫，做好應急醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。
（3）根據突發公共事件的應急處置需要，應急醫療救治工作應當採取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。必要時，組織動員社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
（六）治安維護
（1）鎮武裝部、派出所負責突發公共事件的應急治安保障工作，並會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。
（2）突發公共事件發生後，公安部門要迅速組織力量，對現場進行警戒和治安管理，並根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志；協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區域、重點人群、重要設施和重要物資，特別是應急救援物資和裝備的警衛及防範保護； 必要時，依法採取有效管制措施，控制事態。
（3）事發地村屯應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門維護好社會治安秩序。
(七)社會動員
（1）依據突發公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發布社會動員令，向社會和公眾發布事件信息，實施現場動員和提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動員婦聯、共青團等社會團體和企事業單位、志願者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。
（2）全鎮范圍內的社會動員，由鎮政府報請縣政府批准。鎮政府應急管理辦公室負責全鎮社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協調鎮直相關部門開展工作， 並報鎮政府應急委員會備案。
六、響應終止
（1）鎮政府應急委員會、各專項指揮部或現場指揮部確認突發公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。
（2）專項指揮部或現場指揮部，需將處置突發公共事件的情況形成書面報告，上報鎮政府應急委員會，經鎮政府或上級政府應急委員會批准後，作出同意應急結束的決定。
（3）特別重大、重大突發公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束；較大、一般突發公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發布。
七、後期處置
（1）鎮政府應急委員會會同事發地村委會，積極穩妥、深入細致地做好善後處置工作。
（2）突發公共事件應急結束後，現場指揮部要迅速採取有效措施，及時清理事故現場，做好疫病防治和環境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
（3）對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，並提供心理及司法援助。
（4）民政部門會同有關部門和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。
（5）保險公司要發揮在應對突發公共事件中的重要作用，根據各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發公共事件發生後，依據保險合同約定，及時進行理賠。
（6）對突發公共事件，現場指揮部要適時成立調查小組，對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，並在宣布應急結束後的5日內，向鎮政府應急委員會提交突發公共事件調查報告。由鎮應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（7）鎮政府應急管理辦公室在宣布應急結束後，組織有關部門成立突發公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，並在10日內將評估報告報送鎮鄉政府應急委員會。由鎮應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（8）鎮政府領導有關部門和事發地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鎮政府向上級有關部門提出請求。

應急信息網路系統

1、 應急信息報送網路系統：
縣應急辦（電話：XXXX）
↑
↓
鎮應急辦（電話：XXXX）

要求：上述單位必須安排專人值班，座機保持專用暢通、手機要保持開機。

2、應急指揮網路系統：
鎮政府指揮系統
總 指 揮：XXX 職務：XX 手機號：XXXX
副 指 揮：XXX 職務：X副鎮長 手機號：XXXX
XXX 職務：X副鎮長 手機號：XXXX
XXX 職務：X副鎮長 手機號：XXXX
XXX 職務：派出所所長 手機號：XXXX
要求：1、上述單位、人員要保持通訊暢通，一旦發生突發事件，能保證聯得上，找得到，准時到崗到位。

重大危險源登記表

分布 性質 種類 技術要素 危害程度 影響范圍 處置辦法

重要防護目標確定統計表
目標 分布 性質 類別 防護級別 防護方法 防護要求 備注

應急救援力量登記表
一、骨幹力量
骨幹
名稱 分布 人員數量 裝備數量 救援能力 救助專業 主管單位 主要負責人 聯絡人員 聯絡方式

二、專業力量
專業
名稱 分布 人員數量 裝備數量 救援能力 救助專業 主管單位 主要負責人 聯絡人員 聯絡方式

醫療保障能力登記表
醫療機構 分布 救治專業 床位 救治力量 疫情監測設備 主要醫療器械 聯系方式

應急裝備、設施、物資登記表
名稱 性能 儲備庫點分布 數量 質量 負責人 協調
人員 聯絡方式 備注

避難場所分布情況表圖
場所名稱 分布地點 負責人 聯系方式 安置人數 保障時限 最大容量 保障方式

社會動員系統圖表
應急救援力量 分布地點 負責人 聯系方式 人數 裝備 設施 物資

④ 保險聲譽風險排查和評估表怎麼填

問你的上級主管更可靠。

⑤ 保監會提出哪些風險防控措施

4月23日，中國保監會發布公告稱，其已於近日對各保險公司印發了《中國保監會關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求全行業進一步加強風險防控工作，強化各保險公司在風險防控工作中的主體責任和一線責任，切實加強保險業風險防範的前瞻性、有效性和針對性，嚴守不發生系統性風險底線，維護保險業穩定健康發展。

九是聲譽風險防控。要求保險公司加強輿情監測，切實增強輿情應對能力，提升應急處置能力。十是保險公司要健全風險防控工作機制，從組織領導、責任分工、信息報告、責任追究等方面，加強風險防控工作。

《通知》強調，保險公司要深刻認識當前加強風險防控工作的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，切實承擔起風險防控的主體責任和一線責任，把風險防控作為當前和今後一個時期的重點工作。保險公司要形成「一把手」負總責，一級抓一級，層層抓落實的風險防控工作格局，確保防控工作取得實效。對於出現的苗頭性、突發性、趨勢性風險，要及時向公司股東、董事會以及監管部門報告，不得隱瞞、掩蓋風險。保險公司對違法經營造成損失和風險的人員，要嚴格追責，涉嫌犯罪的，要堅決移送司法機關，不護短遮醜。

下一步，保監會將加強跟蹤督導，確保《通知》中各項風險防控工作要求落到實處。對在風險防控工作中失責失當、出現重大風險的公司，保監會將追究公司「一把手」和相關人員的責任，做到有錯必糾、有責必問、有案必查；涉嫌犯罪的，堅決移送司法，依法嚴肅處理。

⑥ 財險保險公司應急預案

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

面對突如其來的地震災害，中國保監會迅速啟動了保險業重大突發事件應急預案，各家保險公司紛紛放寬地震賠償標准，按最高限額實施賠償。保險業內人士普遍認為，所有壽險品種都將面臨賠付壓力，但根據杠桿效應的不同，財險總體的賠付金額將高於壽險，而壓力主要是來自於企業投保的建工險和財產一切險。
保險業內人士介紹，企業財險可能發生賠付的險種主要集中在企業財產一切險、建工險以及車險責任險。其中，尤以企業財產一切險所受影響為最大。由於財險費率平均估計為1‰，因此具有很高的杠桿效應，預計賠付為50億元。此外，如果將再保險攤回、震中以外地區工業企業建築防震等級較高等因素考慮進去，那麼實際損失可能明顯小於該數字。但還有業內人士認為，考慮到財險責任中還包含空中運行物體墜落、滑坡、泥石流等責任，而且又是在"放寬地震賠償標准"的大環境下，保險公司還可能面臨一定的通融賠付壓力。來自中國保監會的統計顯示，截至6月2日，企業財險接報案2533起，已支付賠款4690.90萬元。顯然，與企業遭受的巨大損失相比，保險理賠仍只是杯水車薪。