『壹』 地方債風險到底有多嚴重
參加兩會的代表委員提醒,應警惕新一輪地方投資熱背後的債務風險。 地方投資熱引發債務風險擔憂 「地方政府主導下的過度投資已成為當前越來越突出的矛盾。盡管從短期看,能對拉動GDP增長產生一些影響,但從中長期來說,會埋下很大隱患。尤其要警惕新一輪投資熱帶來的地方債務風險。」全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說。 2013年,在確定較高投資增速目標的同時,由於經濟增長放緩、房地產調控政策不放鬆及外需疲軟,多地下調了財政收入增長目標,從預算報告看,今年地方本級收入增長目標僅為9%。 為彌補地方收支差額,國務院同意由財政部代理發行3500億元地方政府債券,這一數量為2009年地方債發行以來最高。 根據審計署的審計結果,截至2010年年底,我國地方政府性債務余額為10.7萬億元,地方政府債務率高達70.45%。有機構估計,目前地方政府性債務余額有可能已達13萬億元。 「前幾年地方政府借的債今年陸續到期,還本付息壓力加大,要警惕潛在風險轉化為現實風險。」中國社科院財經戰略研究院院長高培勇說。 地方債務風險有多大? 全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康說,目前地方政府性債務風險總體可控,但要注意在局部地區和具體項目上做好風險防範,地方新上各種投資項目,要做好可行性論證,從源頭做好風險防範。 全國人大代表、湖北省荊州市市長李建明說,荊州市近幾年加快交通基礎設施建設,固定資產投資增幅已連續三年保持在35%以上,2013年投資增速也預計在30%以上。目前70%以上投資來自民間,並加強融資平台的資產評估、抵押,未動用地方財政資金用於投資,負債在可控范圍內。 全國人大代表、海南省發展和改革委員會主任林回福說,固定資產投資並不意味著完全由政府掏錢,而是政府創造投資條件,讓社會、民間、企業來投資,他們選擇的過程本身就是市場化的行為,這有利於規避風險。 財政預算報告強調,進一步加強地方政府性債務管理,堅決制止一些地方違法違規融資和擔保承諾行為,逐步將地方政府債務收支分類納入預算管理,建立地方政府性債務風險預警機制。 全國人大代表、湖北黃石市市長楊曉波希望有關融資支持政策能夠延續,同時有所創新,比如支持更多有條件的地方政府自行發債。在國務院特批下,2011年,我國選擇在財政實力較強的浙江、上海、廣東、深圳四地啟動地方政府自主發債試點。 遲福林委員建議,加大財稅體制改革力度,把以經濟總量為導向的中央和地方財稅關系盡快調整到以公共服務為導向的中央和地方財稅關系。「要以地方經濟總量為基礎,建設服務型政府,地方在公共服務方面有什麼責任,應有什麼樣的財權和財力,需要從機制體制上明確。」 全國政協委員、中瑞岳華會計師事務所高級合夥人張連起說,一些國家根據政府債務編制資產負債表,可以清楚看出負債情況、償還能力等。我國防範地方債務風險可以借鑒類似經驗,做到公開透明。 據新華社電 建立風險防控長效機制
『貳』 地方政府發行的債券,普通人值得買入嗎
我認為地方政府發行的債券普通人是值得購買的,因為地方政府發現的債券的利率是比較高的,而且也是非常安全的。
我們都知道國債的安全性是最高的,其次就是地方政府所發行的債券的安全性。市場上的很多金融機構所發現的債券照樣有很多人購買,但是這些債券的風險比地方政府發行債券的風險更高,綜合對比一下,地方政府發行的債券是更值得購買的。
地方政府的債券利率比較高。地方政府發行債券最大的一個優勢就在於擁有著比較高的債券利率,這其實是相對於國債來比較的,因為國債和地方政府的債卻擁有著比較高的安全性。在同等安全性的條件之下,最好的選擇其實就是地方政府的債券,而且地方政府的債券是能夠很好的履約的。
我們在對資產進行分析的時候,一定要從以上三個方面的角度進行分析,因為這三個方面涉及了債券綜合方面的知識。地方政府所發現的債券擁有更高的安全性,所以我們在購買的時候是可以放心的。
『叄』 地方債卷是什麼地方債卷的風險
地方政府債券,又稱地方債、市政債券,是發達市場經濟國家普遍採用的債務管理方式,它具有雙重創新特性:既是財政管理與債務管理制度的創新,也是金融市場與金融工具的創新。
優點
允許地方政府發行債券,無疑解決了地方政府財政吃緊的問題。地方政府可以
地方政府債券
根據地方人大通過的發展規劃,更加靈活地籌集資金,解決發展中存在的問題。更主要的是,由於地方政府擁有了自籌資金、自主發展的能力,中央政府與地方政府之間的關系將會更加成熟,地方人大在監督地方政府方面將會有更高的積極性,中國的 憲政體制將會得到進一步鞏固。
缺點和風險
地方政府發行債券籌集資金總額面臨著《預演算法》的制約。地方政府發行債券將會產生一系列的法律問題,如果沒有嚴格的約束機制,一些地方政府過度舉債之後,將會出現破產問題。而我國目前尚未對政府機關破產作出明確的規定,一旦地方政府破產,中央政府將承擔怎樣的責任,地方人大將作出怎樣的安排,所有這一切都必須通盤考慮。
『肆』 地方債的風險
當前地方政府財政普遍存在一定的缺口,而且隨著經濟的下滑,其稅收收入以及出賣土地等預算外收入均明顯下降,這對地方政府債券的安全性造成了一定的影響。但總體來說,2011年發行的地方政府債券,安全性並不是一個問題。
1.中央政府對地方政府債券實行代發代還,這就使得地方政府債券的發行較為順暢並會明顯節約發行成本,同時也使得地方債券的安全性得到了保障。雖然當前地方債券的發行及償還主體都是地方政府(這點不同於以前國債資金的轉貸),但既然財政部能夠代發代還,那麼當地方政府財政本身真的出現問題之時,財政部也一定會先行將債券的本金還給投資者,然後再跟地方政府「秋後算帳」,而決不會發出一紙公告去拖欠投資者。
2.財政部的代發代還,也使得中央能夠對地方政府債券的發行做到集中的審批和管理。在98/99年財政刺激計劃集中出台後造成的一些不良後果,足以讓中央政府有前車之鑒,使其在此次地方政府債券的審批發行中做到更加的嚴謹和審慎。
3.從美國的情況來看,雖然其也有地方政府違約的現象,但總體來說地方政府債券的違約率極低,甚至低於AAA級的企業債券,而且國家出手救助地方政府也是較普遍的事情。何況我們國家的政體是單一制,而美國是聯邦制,我們的地方政府仍類似於中央政府的「分公司」,其本身就不是獨立的經濟體。中央政府每年向地方政府大量的轉移支付,正說明了這種關系。因此假如地方政府財政出現問題,其也不會坐視不管。
4.從法律規定來看,美國地方政府在財政狀況出現問題,無法足額償還其債務的時候,可以申請破產。但在中國卻做不到這點。我國的《破產法》規定,可以申請破產的只有企業法人。因此,對於企業的債務,國家有足夠的理由,讓投資者自己承擔其風險。但是對地方政府,既然不允許其破產,那麼中央政府必然要在適當的時候對其進行悉心的「照顧」。
5.當前的地方政府債券是在全國性的公開交易市場進行發行、交易。這同地方政府在當地小范圍的集資或者是變相的向銀行貸款情況不同。這使得若地方政府債券無法到期償還,會對中央政府造成很大的壓力。對地方政府也一樣,使其繼續融資將會發生很大的困難。做為地方政府,其畢竟掌握著大量的資源,其一定會想方設法安排債券的到期及時清償,比如變相的向銀行進行貸款暫渡難關等。
因此,對當前即將發行的地方債券來說,排除流動性及稅收的差別,其按照相同期限國債收益率來定價也一點不為過。
『伍』 買地方債會有什麼風險
你是指將要發的2000億地方政府債嘛?如果是的話,我正好剛寫過這方面的一篇小文章.其中關於風險的部分我給你COPY過來.
誠然,當前地方政府財政普遍存在一定的缺口,而且隨著經濟的下滑,其稅收收入以及出賣土地等預算外收入均明顯下降,這對地方政府債券的安全性造成了一定的影響。但總體來說,個人認為對於目前將發行的地方政府債券來說,安全性並不是一個問題。
首先來說,中央政府對地方政府債券實行代發代還,這就使得地方政府債券的發行較為順暢並會明顯節約發行成本,同時也使得地方債券的安全性得到了保障。雖然當前地方債券的發行及償還主體都是地方政府(這點不同於以前國債資金的轉貸),但既然財政部能夠代發代還,那麼當地方政府財政本身真的出現問題之時,財政部也一定會先行將債券的本金還給投資者,然後再跟地方政府「秋後算帳」,而決不會發出一紙公告去拖欠投資者。
其次,財政部的代發代還,也使得中央能夠對地方政府債券的發行做到集中的審批和管理。在98/99年財政刺激計劃集中出台後造成的一些不良後果,足以讓中央政府有前車之鑒,使其在此次地方政府債券的審批發行中做到更加的嚴謹和審慎。
第三,從美國的情況來看,雖然其也有地方政府違約的現象,但總體來說地方政府債券的違約率極低,甚至低於AAA級的企業債券,而且國家出手救助地方政府也是較普遍的事情。何況我們國家的政體是單一制,而美國是聯邦制,我們的地方政府仍類似於中央政府的「分公司」,其本身就不是獨立的經濟體。中央政府每年向地方政府大量的轉移支付,正說明了這種關系。因此假如地方政府財政出現問題,其也不會坐視不管。
第四,從法律規定來看,美國地方政府在財政狀況出現問題,無法足額償還其債務的時候,可以申請破產。但在中國卻做不到這點。我國的《破產法》規定,可以申請破產的只有企業法人。因此,對於企業的債務,國家有足夠的理由,讓投資者自己承擔其風險。但是對地方政府,既然不允許其破產,那麼中央政府必然要在適當的時候對其進行悉心的「照顧」。
最後,當前的地方政府債券是在全國性的公開交易市場進行發行、交易。這同地方政府在當地小范圍的集資或者是變相的向銀行貸款情況不同。這使得若地方政府債券無法到期償還,會對中央政府造成很大的壓力。對地方政府也一樣,使其繼續融資將會發生很大的困難。做為地方政府,其畢竟掌握著大量的資源,其一定會想方設法安排債券的到期及時清償,比如變相的向銀行進行貸款暫渡難關等。
因此,對當前即將發行的地方債券來說,排除流動性及稅收的差別,其按照相同期限國債收益率來家價也一點不為過。
『陸』 政府債券有什麼風險
政府債券的風險主要是購買力風險。
政府債券的還本付息有可靠保障,因此沒有信用風險,政府債券沒有財務風險和經營風險。利率風險和購買力風險是政府債券的主要風險。
政府債券的發行主體是政府。它是指政府財政部門或其他代理機構為籌集資金,以政府名義發行的債券,主要包括國庫券和公債兩大類。
(6)地方債券風險大嗎擴展閱讀:
政府債券的特徵
1、安全性高,政府債券是由債券發行的債券,由政府承擔還本付息的責任。在各類債券中,政府債券的信用等級是最高的,通常稱為「金邊債券」。
2、流通性強,政府債券是一國債務,發行量一般非常大,同時信用好,競爭力強,市場屬性好。所以,國家政府債券在二級市場十分發達。
『柒』 什麼是地方政府債券,它有何潛在風險
大家好,我是老徐,一個在努力奮斗的金融民工,請大家關注我,共同探討財經問題!
所謂的地方政府債券,是指地方政府發行債券,也可以說是地方政府的借款,通過債券的發行,給地方政府注入了資金,地方政府是基於自身的信用和願意承擔還本付息的前提下向社會募集資金。這些募集的資金會用於地方的交通、醫院、教育等公共設施建設。
地方政府債券的發行能夠有效推動我國的經濟發展,地方政府會根據實際資金需要進行債券發行,但是任何債券都是存在一定風險的,地方政府債券也是如此。