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中小企業貸款風險擔保基金的探索

發布時間:2021-09-10 23:19:01

『壹』 怎樣控制中小企業貸款風險

當前經濟形勢復雜,風險因素多變,中小企業雖處在各個不同行業,但卻面臨相同遭遇,那就是受整體經濟形勢持續低迷影響,生產與銷售增速雙雙放緩,部分企業處於經營虧損困難時期,甚至是減產或停產狀態,企業的經營風險對銀行信貸資金安全構成了一定影響。筆者認為當前涉及企業的幾類風險值得銀行重點關注,需加強防範控制。
值得重點關注的風險
(一)涉及民間融資的企業值得關注。受經濟形勢影響,許多企業處於微利甚至虧損狀態,加之近兩年社會民間高息融資風生水起,部分企業經受不住高額利息誘惑,將部分生產資金投入到民間融資領域,導致信貸資金被挪作他用,給貸後監控帶來了一定困難,間接或直接地對銀行信貸資金安全構成了威脅。
(二)偏離經營主業的企業值得關注。一些中小企業除了經營自身主業外,還直接或間接從事房地產開發、資本市場等其他行業,由於受自有資金、管理能力、市場競爭、宏觀政策把握等因素影響,加之難以預料的各類風險,使多元化經營的企業在實際運作中往往力不從心,很難達到預期目標,潛在風險較大。
(三)關聯擔保企業風險值得關注。一是擔保公司關聯現象要關注。當下擔保公司在為銀行借款客戶提供擔保的同時,為擔保公司提供反擔保的單位,大都也是銀行的借款客戶,導致擔保公司為違約貸款客戶代償後,必然要對反擔保單位進行追償,這就勢必對反擔保單位自身生產經營和歸還銀行貸款構成了連鎖影響。二是企業之間互保風險值得關注。為解決擔保難問題,銀行在發放中小企業貸款時對無抵押物的企業,採取了企業相互擔保或聯保方式,其中一戶出現風險,就要涉及多個企業,銀行很難順利處置。
(四)行業系統風險值得關注。受國際金融危機、宏觀政策調整、發展戰略轉型等因素影響,鋼貿、光伏等行業風險已經完全暴露,生產形勢與效益始終處於低迷狀態。為此,對處於行業低谷的企業及露出風險端倪的行業,銀行要密切予以關注,採取行之有效的措施,積極應對行業系統風險。
(五)淘汰行業貸款風險值得關注。近年來隨著招商引資力度加大,部分被南方發達地區淘汰的「三高一資」或低技術、低產能的產業逐漸向北方經濟欠發達地區轉移,特別是一些機械部件加工、蓄電池加工、紡織印染行業等產業,這些被轉移承接過來的產業,整體水平處於初級加工階段,技術含量低、能耗高、佔用資源大,可持續發展後勁不足。
風險防控措施
(一)拓展營銷要把風險防控放在首位。當前經濟形勢復雜,風險多變,中小企業雖處在各個不同行業,但卻面臨相同遭遇,那就是受整體經濟形勢影響。因此,銀行在拓展市場時,不僅要做大規模,提升速度,更要在復雜多變的經濟形勢下,對經濟形勢的把握有敏感性與洞察力;在風險防控上,具有識別風險,規避風險,控制好風險的技能,樹立風險控制優先經營理念,審慎發放好每一筆貸款。
(二)謹慎處置停產和半停產企業貸款。一是對徹底停產企業的處置。要在貸款到期前提前採取控制措施,該退出的要果斷退出,還可救助扶持的,要在擔保措施完備的情況下適當扶持。同時還要搞清信貸資金究竟被企業用在何處,是投資其他行業還是參與民間融資了,對沒有用於主業、參與民間融資的必須堅決收回。二是對半停產或臨時停產的企業的處置。對這類企業要根據企業實際生產資金需求情況,靈活把握授信政策,掌握好用信節奏與放款額度,做到適時、適度支持,對發展前景看好的繼續支持,在支持中對沒有起色、無可救葯的企業也可較為輕松地退出。
(三)加強關聯企業貸款風險管控。根據關聯企業貸款情況,銀行要將涉及關聯企業的貸款逐戶建檔,重點進行監控,對有貸款的名不副實的關聯企業,要採取措施逐步退出,對貸款額度偏高的關聯企業要將貸款額度控制在適度水平。禁止關聯企業之間相互擔保。同時,對涉及關聯企業之間交易的信貸資金要認真審核,防止通過虛假關聯交易挪用信貸資金,改變貸款用途。
(四)採取分類管理工作措施。信貸人員對維護的客戶,要按客戶生產經營狀況建立風險監控台賬,按照正常經營類、經營不正常、長期虧損、已停止生產經營等類別,根據客戶分類情況,確定繼續支持、適度支持、減少支持、逐步退出、立即退出等客戶,再根據客戶類別制定出相應的支持或風險控制措施,對後三類客戶信貸人員要按月進行重點監控,並將監控情況在風險監控台賬中予以詳實反映,總行對後三類客戶也要按月進行監控,上下聯動,切實做好信貸風險防控。
(五)堅持有進有退信貸策略。由於整體經濟增長水平走低,各個行業景氣度持續低迷,實體經濟也深受其累,復甦形勢不容樂觀。在行業風險控制上,銀行除對已列入重點監控的行業加強監控外,對其他處於產業水平粗放階段的企業也要審慎放貸。在審慎拓展的同時,還要根據本地企業實際情況,不能因為企業整體風險水平高而因噎廢食控制過死,影響業務發展,關鍵是在拓展業務時要堅持風險可控、適度支持原則,並根據不同客戶經營狀況,靈活把握授信政策,做到進退自如,發現風險能夠及時有效進行處置。
(六)合理控制貸款授信額度。在授信准入前,信貸人員要嚴格按貸款新規要求,加強貸前調查,查清、查實企業項目進展、生產開工、資金需求、銷售回籠、銀行負債等情況,授信額度要根據客戶實際資金需求來核定,嚴禁超額授信。在實際操作中除了要調查企業資產、負債情況外,必須對借款人的實際銷售收入、銀行徵信情況調查清楚,授信總額要控制適度。

『貳』 金融「國九條」什麼內容

(一)落實適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸穩定增長。綜合運用存款准備金率、利率、匯率等多種手段,保持銀行體系流動性充分供應,追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元人民幣。

(二)加強和改進信貸服務,滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持;設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構,提高對中小企業貸款比重;對符合條件的中小企業信用擔保機構免徵營業稅;建立農村信貸擔保機制,擴大農村有效擔保物范圍,積極探索發展農村多種形式擔保的信貸產品;積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場。

(三)加快建設多層次資本市場體系,發揮市場的資源配置功能。穩定股票市場運行,推動期貨市場穩步發展,擴大債券發行規模,優先安排與基礎設施、民生工程、生態環境建設和災後重建等相關的債券發行。

(四)發揮保險的保障和融資功能,促進經濟社會穩定運行。積極發展「三農」、住房和汽車消費、健康、養老等保險業務,引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。

(五)創新融資方式,通過並購貸款、房地產信託投資基金、股權投資基金和規范發展民間融資等多種形式,拓寬企業融資渠道。

(六)改進外匯管理,大力推動貿易投資便利化。適當提高企業預收貨款結匯比例,方便企業特別是中小企業貿易融資,提高外匯資金使用效率,支持外貿發展。

(七)加快金融服務現代化,全面提高金融服務水平。進一步豐富支付工具體系,擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助基金範圍,優化出口退稅流程,繼續推動中小企業和農村信用體系建設。

(八)加大財稅政策支持力度,發揮財政資金的杠桿作用,增強金融業化解不良資產和促進經濟增長的能力。

(九)深化金融改革,完善金融監管體系,強化風險監測和管理,切實維護金融安全穩定。

『叄』 尋找論文「中小企業信用擔保體系內部運行機制」的資料

建立中小企業信用擔保體系是世界各國扶持中小企業發展的通行作法,截止目前,全世界已有48%的國家和地區建立了中小企業信用擔保體系。世界第一個國際性中小企業信用擔保區域性組織是1994年成立的歐洲投資基金。

我國的中小企業信用擔保實踐始於1992年。1999年6月14日,國家經貿委發布《關於建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見》,以貫徹政府扶持中小企業發展政策意圖為宗旨的中小企業信用擔保體系正式啟動。2000年8月24日,國務院辦公廳印發《關於鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》,我國中小企業信用擔保體系開始進入制度建設、組建國家信用再擔保機構和完善形成社會化信用體系建設階段。截止2000年底,全國已有30個省自治區直轄市組建了200多個城市中小企業信用擔保機構,已有13個省自治區直轄市組建了省級中小企業信用再擔保機構,募集各類擔保資金已達80億元,預計可以為中小企業提供300至500億元擔保支持。另外,為中小企業提供擔保服務的商業擔保公司和互助擔保機構也已有100多個。

一、我國中小企業信用擔保體系探索情況

我國的中小企業信用擔保實踐起步於1992年,代表者是重慶的私營中小企業互助擔保基金會以及上海的工商聯企業互助擔保基金會和廣東的地方性商業擔保公司。1999年6月14日,國家經貿委發布《關於建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見》(國經貿中小企[1999]540號,以下簡稱《指導意見》),以貫徹政府扶持中小企業發展政策意圖為宗旨的中小企業信用擔保體系正式啟動。2000年8月24日,國務院辦公廳印發《關於鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》(國辦發[2000]59號),我國中小企業信用擔保體系開始進入制度建設、組建國家信用再擔保機構和完善形成社會化信用體系建設階段。

從1992年開始探索,我國中小企業信用擔保的發展經歷了四個階段:

1、探索起步階段(1992年起):1992年,重慶、上海等地的私營中小企業為解決貸款難問題,並防止相互之間擔保造成承擔連帶債務問題,自發地探索建立企業互助擔保基金會,中國的中小企業擔保實踐開始起步。1994年,廣東、四川等地開始出現以中小企業為主要服務對象的地方性商業擔保公司,交通銀行上海楊浦支行與區政府和街區企業合作成立了擔保基金。這個階段中小企業擔保實踐的特點主要是企業互助,地方政府也給予了一定的財政資金幫助。但是,由於國有專業銀行處於「賣方市場」,特別是缺乏地方性銀行和非國有銀行,銀行業尚未形成競爭機制,造成擔保作用無法有效發揮。

2、積極推動階段(1998年起):1998年,江蘇鎮江、山東濟南、安徽銅陵等城市探索採取設立擔保資金和組建獨立擔保機構方式幫助中小企業解決融資難特別是貸款難問題並開始進行試點。浙江、福建、雲南、貴州等省的一些市縣開始探索組建以私營企業為服務對象的中小企業貸款擔保基金或中心。陝西、廣東、湖北、北京等地開始出現科技、建築等專業性擔保機構。上海、北京等地開始以政府財政部門與商業擔保公司合作方式,由財政部門對銀行作出承諾並推薦中小企業,由商業擔保公司辦理具體擔保手續,對銀行發放中小企業貸款進行擔保的試點。中國人民銀行、國家經貿委、國家體改委等部門也開始研究起草解決中小企業融資難的政策意見。這個階段中小企業擔保實踐的特點是地方自我試點與資金扶持,試點模式呈現多樣化。

3、規范試點階段(1999年起):根據國務院領導同志的要求,國家經貿委在廣泛徵求財政、銀行、保險、工商界和省市經貿委、中小企業以及專家學者等方面意見,總結各地試點並吸收日本、加拿大、美國等國家實踐經驗的基礎上,於1999年6月14日發布《指導意見》。1999年7月12日,黨中央、國務院決定加快建立中小企業信用擔保體系。1999年7月22日,國家經貿委召開全國中小企業信用擔保體系試點工作會議,貫徹落實中央要求並作出具體部署。1999年11月15日中央經濟工作會議提出要求,加快建立和完善中小企業信用擔保體系。1999年12月2日,國家經貿委召開全國中小企業融資工作座談會,貫徹中央經濟工作會議和全國經貿工作會議精神,重點就中小企業信用再擔保、直接和間接融資等作出工作部署。中國人民銀行也下發了《關於加強和改善對小企業金融服務的指導意見》,對商業銀行配合建立中小企業信用擔保體系提出要求。河南、山東、寧夏、吉林、天津等地政府陸續下發地方性中小企業信用擔保體系試點指導意見並組建相應機構,北京、上海還在互助擔保和商業擔保的基礎上分別成立了科技擔保公司和工業經濟擔保公司。深圳等地開始出現信用擔保、商業擔保、互助擔保等擔保機構相互配合協調發展的好局面,深圳市經濟發展局、深圳市小企業服務中心、深圳市中小企業信用擔保中心和中科智擔保服務公司還於2000年1月8日聯合舉辦了中小企業信用擔保商業化運作研討會並面向商業銀行和中小企業提供現場咨詢服務。珠海成立了國有與私營合資的中小企業信用擔保機構。河南省正在形成省與十城市兩級中小企業信用擔保體系。銅陵市中小企業信用擔保體系試點已進入風險管理網路與計算機應用階段。2000年2月中國中小企業信用擔保體系試點省市還與日本同行進行了業務交流。這個階段中小企業擔保實踐的特點是在多種形式試點的基礎上按照中央的統一要求進行規范操作,各級財政、人民銀行、商業銀行、科技、農業、計劃、工商等部門和工商聯也積極參與和支持中小企業信用擔保體系試點。

『肆』 金融十三條是什麼國十三條的具體內容是什麼

金融國九條

(一)落實適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸穩定增長。綜合運用存款准備金率、利率、匯率等多種手段,保持銀行體系流動性充分供應,追加政策性銀行2008年度貸款規模1000億元人民幣。
(二)加強和改進信貸服務,滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持;設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構,提高對中小企業貸款比重;對符合條件的中小企業信用擔保機構免徵營業稅;建立農村信貸擔保機制,擴大農村有效擔保物范圍,積極探索發展農村多種形式擔保的信貸產品;積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場。
(三)加快建設多層次資本市場體系,發揮市場的資源配置功能。穩定股票市場運行,推動期貨市場穩步發展,擴大債券發行規模,優先安排與基礎設施、民生工程、生態環境建設和災後重建等相關的債券發行。
(四)發揮保險的保障和融資功能,促進經濟社會穩定運行。積極發展「三農」、住房和汽車消費、健康、養老等保險業務,引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。
(五)創新融資方式,通過並購貸款、房地產信託投資基金、股權投資基金和規范發展民間融資等多種形式,拓寬企業融資渠道。
(六)改進外匯管理,大力推動貿易投資便利化。適當提高企業預收貨款結匯比例,方便企業特別是中小企業貿易融資,提高外匯資金使用效率,支持外貿發展。
(七)加快金融服務現代化,全面提高金融服務水平。進一步豐富支付工具體系,擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助基金範圍,優化出口退稅流程,繼續推動中小企業和農村信用體系建設。
(八)加大財稅政策支持力度,發揮財政資金的杠桿作用,增強金融業化解不良資產和促進經濟增長的能力。
(九)深化金融改革,完善金融監管體系,強化風險監測和管理,切實維護金融安全穩定。

『伍』 如何有效解決中小企業融資難問題

一、加大政府對中小企業的扶持力度,為中小企業融資創造良好的環境
1、 建立扶持中小企業發展風險投資基金,不斷拓寬風險資本的來源,引導民間資本和境外投資基金進入,擴大風險投資規模,為中小企業提供新的資金來源。 推進擔保體系的建設。重點扶持一批經營業績好、制度健全、管理規范的擔保機構,加快組建中小企業信用擔保機構。不斷完善中小企業的信貸擔保機制,出台擔保機構風險控制和信用擔保資金補償、獎勵機制等政策,引導和規范信用擔保行業的發展。
2、推進中小企業信用制度建設。建立和完善為中小企業融資的信用擔保體系。政府要引導中介機構經過科學評估和論證,建立企業經濟檔案和法定代表人的信用檔案,建立健全適應市場經濟要求的企業信用體系。積極推進中小企業社會化信用體系試點,在完善社會信用體系,建立信用制度、發揮信用中介主體作用。建立健全中小企業信息庫和中小企業負責人信用檔案,在此基礎上再建立中小企業貸款信用評級制度、企業法人代表資信評級制度和企業總體資信評級制度,強化企業信用觀念,以信用等級確定是否貸款和擔保。
3、大力發展地方性金融機構和民間借貸市場,拓寬中小企業直接融資的渠道。強化監督、鼓勵競爭,形成規范的地方金融機構優勝劣汰的進入和退出機制。以聚集更多閑散資金,支持地方中小企業的發展。對於民間主體的融資活動要用地方性法規進行規范,明確融資雙方的權利和責任,將其納入正規的金融體系。
4、構建完善的中小企業融資法律保障體系。加快有關中小企業信貸制度的立法。要劃分中小企業的分類標准,明確中小企業的界定方法和各類金融機構在中小企業信貸制度中的作用和功能,制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓勵措施。落實政府支持中小企業貸款的財政資金渠道、執行機構及管理辦法;健全中小企業信用擔保法律體系。制定完善善《中小企業信用擔保管理辦法》等相關法律法規,規范信用擔保機構的准入、退出及內控制度,明確信用擔保機構的行業定位及職能,對專業信用擔保機構的市場准入與退出,擔保人員從業資格,信用擔保機構財務及內控制度等進行明確的政策規定,進一步促進全國中小企業信用擔保機構的規范化發展。
二、不斷完善中小企業融資服務體系
1、轉變銀行等金融機構惜貸怕貸的思想觀念,增強信貸投放的意識,在合理規避風險的前提下,加大放貸後的考核與監管,積極發揮信貸資金的最大效應。轉變工作方式,加強對中小企業的調查與了解,幫助有市場、有前途的企業快速成長。要充分考慮中小企業的特點,創新信貸產品,簡化貸款審批程序,縮短審批時間,實現貸款流程的標准化。降低服務門檻,降低企業資本金、資產總額、銷售收入等規模 項目對企業評級的影響,對信譽高、效益好的中小企業提供放大擔保比例、貸款利率優惠、簡化貸款手續等優質信貸服務,切實減輕企業負擔;另一方面,積極加強與擔保公司的協作,增強對中小企業的信貸扶持。
2、增強對中小企業的金融服務創新。創新貸款審批機制,實現貸款產品和運作流程的標准化,簡化貸款手續,提高效率。適當弱化中小企業信用等級,注重現場調查核實,不單純依賴財務報表,通過信貸人員的盡職調查,盡量減少借貸雙方的信息不對稱。創新貸款擔保方式,建立靈活的貸款用信機制。逐步實行以借款人經營活動所形成的現金流和個人信用為基礎。創新服務品種,為企業量身定製個性化的融資產品,通過靈活的服務品種的組合來滿足不同客戶的需求。
3、建立向中小企業融資的激勵和約束機制。鼓勵和支持股份制銀行、城鄉合作金融機構等以中小企業為主要服務對象。鼓勵國有商業銀行在注意信貸安全的前提下,建立向中小企業發放貸款的激勵和約束機制,在保證貸款質量的同時,切實提高對中小企業的貸款比例。
三、加強中小企業自身經營能力建設,提高信用水準
1、推進現代企業管理制度,不斷提高企業經營者的素質、決策水平和企業競爭力。堅持產權主體多元化道路,按照現代企業制度的要求實行公司制改造,解除家族制對其發展的束縛,進行所有權結構調整,實行真正的公司制治理結構,提高經營效率,降低經營風險。
2、 健全財務管理制度,嚴格按照會計法規和商業銀行要求,依法建立健全的會計核算體系,定期向相關部門提供全面准確的會計信息,增加信息透明度。主動加強與銀行的溝通聯系,定期向銀行提供財務報表和企業生產經營情況,制定有效的應收賬款管理制度,加快資金回籠與周轉,提高企業資金管理利用水平和使用效率,提高銀行對企業的授信等級。提高企業的信用形象 ,增強銀行等資金供應者的信心。

『陸』 小企業貸款風險補償基金

簡單說吧,假如你是企業,政府收你的錢設了一個基金,另外一個企業欠你錢,但是破產了,也就是沒錢還你了,這個基金能稍微補償你點損失。

『柒』 中小企業貸款風險控制措施有那些

不知道你說的風險控制是指銀行的還是指企業自身的。
如果銀行的,或者統稱資金出借方的。一般無非以下幾個:
1、抵押物,中小企業主要是房產,還有車;
2、企業法人及配偶無限連帶責任;
3、如果有擔保人,那擔保人也是。
其實,銀行更關注的是中小企業的還款來源,也就是企業的經營能力。如果,企業經營好,財務報表規范,那抵押物和擔保措施可以相應弱些。
北京中小企業服務聯盟秘書長 金代易

『捌』 關於中小企業融資擔保

要說最有創意的,是深圳發展銀行的「生物鏈」借貸模式。「生物鏈」借貸是個形象的說法。中小企業雖然自身貸款條件較差,抵押物有限,信用度更難評估。但如果它給知名企業供貨,則可藉助該知名企業的名氣和信用,從銀行無抵押貸款。其思路是非常有創意和正確的,重點是過程管理。這是我在報紙上看見的,網上或深發行的官方網站用該都有詳細介紹。

『玖』 談談你對中小企業貸款銀行面臨的風險的看法 急急急。。。。。

我國中小企業銀行融資效益與風險的比較分析

1、貸款定價的一般論述

由於不具備從銀行總體效益角度分析中小企業貸款因素影響顯著程度的公共數據條件,國外文獻常用的整體效益分析方法受到限制,因此,本文從微觀入手,直接從貸款成本與風險計量及貸款定價的組成結構對中小企業貸款的效益與風險特徵進行分析。

根據貸款定價的基本理論,貸款定價涉及信貸業務的資金成本、經營成本、稅負成本、風險成本和資本成本等多種要素,還要充分考慮市場競爭情況以及與客戶談判地位等因素,才能最終確定貸款利率。貸款定價的理論公式為:

貸款目標利率=資金成本率+經營成本率+稅負成本率+預期損失率+經濟資本目標利潤率+/-競爭性浮動。其中,預期損失率和經濟資本回報率的確定是貸款定價的關鍵和難點。

銀行貸款定價實踐中常用的方法,主要有成本定價和基準利率定價兩種 [4],其中成本定價公式為:

公式1:貸款價格=資金成本+風險成本+營運成本+預期收益

基準利率定價公式為:

公式2:貸款價格=基準利率+違約風險溢價+期限風險溢價

成本定價是商業銀行最傳統的貸款定價方式,而基準利率定價是國際商業銀行運用最廣泛的貸款定價方法。我國利率市場化的推進,大大促進了我國貸款定價理論的發展和實踐的探索。

如果我們將公式2中的「基準利率」定義為「資金成本+營運成本+預期收益率」,或將公式1中的「風險成本」定義為「違約風險溢價+期限風險溢價」,則這兩個公式實際上表達了相同的含義。

2、中小企業貸款的風險特徵分析——違約率和違約損失率相對較低衡量貸款風險成本的主要指標是貸款預期損失率,預期損失率=違約率×違約損失率。

(1)中小企業貸款違約率分析

中小企業貸款一般均為抵押、擔保貸款。與西方發達國家政府擔保機構在中小企業貸款擔保中發揮重要作用不同,盡管我國中小企業信用擔保制度建設從1992年就開始起步,10年後《中小企業促進法》也已正式實施,但目前我國擔保機構(包括政府參與出資及未參與出資的所有擔保機構)在解決中小企業融資困難中發揮的作用仍然十分有限。林平、袁中紅(2005)2004年對廣東中小企業融資抽樣調查的結果表明(數據截至至2004年6月30日),有61%的企業從來沒有與擔保機構發生過關系;調查的全部56家擔保機構中,政府完全出資的僅為3家,佔比僅為5.36%,政府參與出資的6家,佔比10.71%;905筆中小企業銀行融資中,抵押貸款810筆,佔比89.5%,信用擔保機構擔保貸款95筆,佔比10.5%;信用擔保貸款中,66.1%的擔保人通過借款人反擔保等(主要是抵質押)進行風險補償。這樣,中小企業貸款實際上95%以上進行了直接或間接的抵押(或質押)。因此,本文重點對抵押貸款進行分析。

銀行對中小企業普遍採用抵押或信用擔保機構擔保方式發放貸款,是在信息不對稱情況下抑止融資企業道德風險與逆向選擇、降低小企業貸款違約率的關鍵之一。藍虹、穆爭社(2004)從理論上分析了融資企業抵押貸款償還模型:

Π=f(L)-(1+R)L

(1+R)L其中Π為融資企業的利潤,L為貸款額度,R為貸款利率,f(L)表示所獲收益是融資額度L的函數,C為抵押品價值。由於(1+R)L小於C,融資企業選擇不還貸時的機會收益小於機會成本,因此足額抵押情況下償還貸款是融資企業的占優選擇,抵押貸款可以緩解在非對稱信息條件下銀行所擔心的融資企業的逆向選擇和道德風險,在很大程度上降低違約率。

實際數據也在很大程度上支持了以上的理論分析的結論。根據2003年底中國人民銀行在全國東、中、西部六個城市(北京、浙江溫州、台州、廣東東莞、陝西西安、山東威海)的1105戶中小企業融資狀況問卷調查結果,中小企業平均有5.4%的貸款不能償還,存在形成壞賬的風險 [6],明顯低於同期全國金融機構不良貸款率水平(2004年一季度為16.6%)。筆者小范圍的調查也表明,對同樣信用等級的客戶,小企業貸款 的違約率整體低於其他貸款 .同時,筆者也注意到,小企業貸款的不良率也呈現明顯的地區與行業差別,即並不是所有分行、所有行業小企業貸款不良率均低於其他客戶的不良率。

由於筆者暫時沒有獲得有足夠代表性的實證數據,以證明小企業貸款違約率與相同信用等級的其他客戶違約率存在顯著差別,因此,本文從謹慎性出發,假定整體而言,小企業貸款客戶違約率與其他相同信用等級客戶違約率無顯著區別。

在這樣謹慎性的假設情況下,貸款風險成本的區別主要在於違約損失率的區別。

(2)小企業貸款違約損失率分析

小企業貸款基本都是抵押或信用擔保機構擔保貸款,而較大型企業的信用貸款占相當比例。國內外已有研究表明,對同樣信用等級的客戶,抵押貸款的違約損失率低於信用貸款。從謹慎起見,我們假定較大型企業也全部為抵押貸款。因此,我們只比較小企業抵押貸款與較大型企業抵押貸款的違約損失率。

從理論上分析,與小額抵押物相比,大額抵押物價值評估技術難度更大,評估時更易受借款人有意識的影響,同時處置大額抵押物時市場需求者數量明顯減少,需求方議價能力和議價意願明顯增強,因此,整體而言,單個抵押物價值越高,銀行快速處置時可能的損失率應越高。筆者的實證研究也表明 [7],總體來看,抵押物的回收率與抵押物金額大小成反比。考慮到小企業單筆貸款金額總體而言低於其他貸款,因此,其違約損失率理論上應低於相同信用等級的其他貸款,實證研究也可作如此假設。

經驗數據顯示,某行信用等級為A+、A級的法人客戶平均不良率約分別低於1%、2%,而全部小企業貸款(AA-以上客戶比例約為20%,全部為抵押貸款或信用擔保機構擔保貸款)的不良率平均僅為0.13%;違約損失率均低於50%。本文按謹慎性原則估算,將A+、A級的小企業客戶平均違約率分別取1%、2%,違約損失率取50%,則A+、A級的小企業客戶預期損失率分別為0.5%與1%,約分別相當於當前短期貸款利率的10%、20%。

3、小企業貸款銀行營運成本相對較高

徐洪水(2001)認為,銀行對中小企業貸款的信息成本和管理成本是大企業的5-8倍,即使貸款利率上浮30%,對中小企業的綜合融資成本依然很高[8].但該文沒有提供具體的分析過程,沒有進行更有說服力的具體的數據對比分析。鄭文紅、李健(2002)提出,銀行交易成本=搜尋成本+談判成本+監督成本+其他交易費用[9].該文也只提出了上述思辨式的公式,沒有進行進一步的分析,也沒有提供具體的成本數據。

為方便分析,本文將營運成本劃分為信貸營運成本和其他營運成本兩類,並假定小企業與其他企業的非信貸營運成本沒有顯著區別,而信貸營運成本則包括信息成本、管理成本等與信貸業務直接相關的一切成本。

由於小企業每戶貸款金額較小(平均每戶貸款金額在500萬元或以下,如廣東地區某銀行小企業戶均貸款450萬元),因此,相應的信貸營運成本明顯高於大、中型客戶貸款。以某一級分行為例,全行貸款余額在500萬元以上的大、中法人客戶為3000多戶,戶均貸款余額為6750萬元,戶均貸款余額為小企業貸款余額的15.9倍;其中貸款余額在3000萬元以上的大客戶為1100多戶,戶均貸款余額為16154萬元,戶均貸款余額為小企業貸款余額的38.1倍;因為戶均貸款差距巨大,為簡化分析,我們將大、中型客戶貸款業務的信貸營運成本忽略不計,單獨分析、估算小企業貸款的信貸營運成本。

在戶均貸款約為500萬元的情況下,按平均每名小企業信貸人員(含一線客戶經理和二線審批、監測等人員)管理6戶企業謹慎測算,平均每名信貸人員管理的小企業貸款為3000萬元,同時假設平均一名小企業信貸人員的工資、費用等信貸營運成本為15萬元/年,則相應的小企業貸款單位信貸營運成本為:

15/3000=0.005=0.5%

即約為短期貸款基準利率的10%。

4、小企業貸款效益比較分析

為便於比較,我們選擇AAA級客戶作為比較的基準,即設定其風險成本為0,單位貸款的信貸營運成本也可忽略不計,因此,按貸款定價公式的貸款利率(最優惠利率)為:

RAAA=資金成本+其他營運成本+預期收益率

如該利率為基準利率下浮10%或3%(參考深圳分行實際情況),則該銀行信用業務的最優惠利率(資金成本+其他營運成本+預期收益率)為基準利率下浮10%或3%。

對小企業貸款的定價,應在此基礎上進行對應的風險與成本的調整。在上述AAA級客戶貸款定價的基礎上,A+級小企業客戶應再加0.5%(A級小企業客戶為加1%)的預期風險損失、0.5%的信貸營運成本,即A+級小企業貸款執行基準利率上浮10(A級小企業客戶上浮15%)或基準利率上浮17%(A級小企業客戶上浮22%)即可實現不低於AAA級客戶的效益水平。

與相同信用等級的其他客戶比較,小企業貸款定價不需要進行風險調整,但應作成本調整,即利率定價應附加多餘的信貸營運成本,約為0.5%,即在相同信用等級客戶貸款利率基礎上再上浮10%。

林平、袁中紅(2005)2004年對廣東地區(主要是珠三角地區)中小企業銀行融資抽樣調查的抵押貸款平均利率為基準利率上浮20%.2004年10月人民銀行將小企業貸款的上浮利率范圍由30%擴大到70%,據筆者了解,此後廣東地區國有銀行小企業貸款利率的主要區間為基準利率上浮20-45%。

綜上,可以認為,在堅持管理要求不降低的前提下,謹慎考慮,對經濟發達地區而言,經過風險與成本調整後的小企業貸款利率(以A+級為例)在基準利率上浮約20%時,小企業貸款整體的效益性大致與其他優質貸款相當;貸款利率(以A+級為例)在基準利率上浮約30%時,小企業貸款的效益性好於其他貸款;貸款利率(以A+級為例)在基準利率上浮超過30%時,小企業貸款的效益性明顯好於其他貸款。但由於小企業貸款違約率及違約損失率的地區與行業差別很大,對具體的地區與行業尚需具體分析、估算。

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