保險公司如何防範廉潔風險

㈠ 如何有效防控崗位廉潔風險

前面有一文提到哪裡有權力，舞弊、腐敗、商業賄賂就可能在哪裡出現，尋找權力的蹤跡，對其進行廉潔風險防控，可以抓早抓小，最大程度地降低違紀、腐敗帶給企業的損失。權力是舞弊、腐敗、商業賄賂發生的直接誘發條件。權力的本質是利益分配的過程。凡是有權力的地方，一定是存在利益分配的過程，反過來，沒有利益分配的地方，沒有權力，也就不是舞弊、腐敗、商業賄賂的發生地。
權力在哪裡？權力同時處於公司生產經營管理體系中的兩個地方，一個是在崗位上，一個是在流程上。要把權力關進制度的籠子，就是要把崗位和流程上的權力關進制度的籠子。今天，我們來盯住崗位來介紹一種防止不廉潔行為發生、降低違紀風險的預防性監督方法技術——崗位廉潔風險防控。
崗位廉潔風險防控工作全過程分四步：
一是識別崗位職責中的關鍵權力；
二是檢索規范權力廉潔運行的現有制度管理措施；
三是評估現有措施管理權力運行廉潔風險的有效性；
四是追加權力運行廉潔風險管理措施。

一、如何識別崗位職責中的關鍵權力
在公司，不同的崗位有不同的職責，並且職責有多也有少，每項職責發生的業務頻次也各有不同。在崗位職責中，有的職責對應一項權力，並且這樣的權力是舞弊、腐敗和商業賄賂等不廉潔高風險的誘發因素。舉一個例子，如下，

某公司基建部經理崗位職責
1. 負責基建工程詢價。
2. 負責基建工程隊選擇報批。
3. 負責基建預算報批。
4. 負責基建合同草簽。
5. 負責基建施工管理。
6. 負責組織基建工程驗收。
7. 負責組織基建工程結算報批。
8. 負責基建合同、基建檔案管理。
9. 遵守公司的規章制度。
10. 完成上級交辦的其它工作。

這個基建經理在工作過程中的，可能發生的不廉潔高風險有哪些？實質就是他工作過程中有些什麼權力呢？因此，從預防和抓早抓小監督執紀的角度，我們要識別基建經理行使哪些權力？
怎麼識別崗位職責中的各種權力？我們需要知道權力的內容包括哪些方面。這里，作者要介紹一個「八項權力識別模型」。
第一項權力——市場客服與銷售權。識別是否有市場客服與銷售權，如向客戶介紹產品、服務功能、銷售政策、價格優惠條件、銷售合同簽訂、售後服務、維修、保養、置換等客服、銷售性質的業務活動以及圍繞客戶在決策、采購、放行、計量、財務資金和與這些活動密切相關的關鍵商務信息所實施的活動，或者作為其分管范圍,能夠直接影響和改變這些活動的行使，如市場客服與銷售分管領導、公司上級集團的部門、公司領導。
第二項權力——審核權。識別是否有審核權，如決策權、審批權、審核權、監督權等具有審核性質的核准工作，或者本人作為其更高分管領導，能夠直接影響和改變權力的行使，如本人是公司上級集團的部門、公司領導。
第三項權力——人事權。識別是否有人事實權，如僱傭、招聘、任免、考核、人員獎勵與處罰、職稱評定、崗位選拔等人事活動，或本人作為其分管范圍,能夠直接影響和改變權力的行使，如人事分管領導。
第四項權力——采購權。識別是否有采購實權，如確定供應商、分包商、租賃商合格名冊、確定采購方式、采購策劃、確定采購文件、確定投標人、確定價格和中標人、分包商、租賃商選擇、簽合同、合同變更等與采購有關的業務活動，或本人作為其分管范圍,能夠直接影響和改變權力的行使，如采購分管領導。
第五項權力——放行權。識別是否有物料設備進出放行實權，如質量檢測、安全管理、倉儲管理、品控管理、物料設備使用管理、技術審核、專業評審、專業認證、文明施工管理、進出門管理等進出、放行、許可、專業技術復核性質的業務，或本人作為其分管范圍,能夠直接影響和改變權力的行使，如質量、技術、安全分管領導。
第六項權力——計量權。識別是否有工作量、物資計量實權，如貨物計數、采購結算、開具驗收單、物料領用、消耗計量、工作量計量、分包量計量、容積測量、計時計件等計數計量業務，或本人作為其分管范圍,能夠直接影響和改變權力的行使，如物資、設備分管領導。
第七項權力——財務資金權。識別是否有財務實權，如收款、付款、費用開支、費用報銷、後勤賬務管理、津貼福利管理等經手錢財業務，或本人作為其分管范圍,能夠直接影響和改變權力的行使，如財務、資金分管領導。
第八項權力——擁有關鍵信息。擁有關鍵信息往往由人員在履行前面七項中一項、或者一項以上的時候產生的擁有關鍵信息權力。識別本人是否擁有、知曉、掌握、創造關鍵商業信息，如公司內部商業秘密、工作策略、工作戰略、重要人事安排、重要工作部署、采購分包其他投標人、標底、預算等信息。
以上八個方面，是企業生產經營過程中最容易導致不廉潔風險發生的權力，識別了以上八個方面在崗位職責中分布，就可以將高廉潔風險識別出來，進一步採取風險管理措施，有效管理廉潔風險，實現抓早抓小的目的。
對照「八項權力識別模型」，這基建經理有以下的權力：
一是采購權，權力內容如：
1. 負責基建工程詢價。
2. 負責基建工程隊選擇報批。
3. 負責基建合同草簽。
二是計量權，權力內容如：
1. 負責基建預算報批。
2. 負責組織基建工程結算報批。
三是放行權，權力內容如：
1. 負責基建施工管理。
2. 負責組織基建工程驗收。
四是關鍵信息權，權力內容如：
1.由於他負責工程詢價，因此他掌握基建工程內部價格。
2.由於他負責基建工程隊選擇報批，因此他知道基建工程的其他投標人信息。
3.由於他負責基建預算報批，因此他知道基建工程的內部預算量。
4.由於負責組織基建工程結算報批，因此他知道基建工程的最終內部預算量。
以上這四項權力，足以讓一個不自覺的人走向腐敗的深淵。因此，公司需要對這些具體權力的正確行使制定出足夠的制度規定，並加強執行情況監督。通過制度規范，讓權力有一個可以內控和制衡的有效率的行使路線，使得權力不被濫用。

二、如何檢索規范權力廉潔運行的現有制度管理措施
現在，我們已經知道如何識別崗位職責中的權力，第二步是檢索規范權力廉潔運行的現有制度管理措施。還是以前面基建經理職責為例，繼續下面的工作。
根據基建經理崗位職責上的權力清單列出制度管理措施，找出關鍵的管理要求即可。

項

權力清單

公司現有制度規定的關鍵管理措施與要求

一

采購權

1

負責基建工程詢價

。。。。。。略

2

負責基建工程隊選擇報批

。。。。。。略

3

負責基建合同草簽

。。。。。。略

二

計量權

1

負責基建預算報批

。。。。。。略

2

負責組織基建工程結算報批。

。。。。。。略

三

放行權

1

負責基建施工管理

。。。。。。略

2

負責組織基建工程驗收

。。。。。。略

四

擁有關鍵信息

1

由於他負責工程詢價，因此他掌握基建工程內部價格

。。。。。。略

2

由於他負責基建工程隊選擇報批，因此他知道基建工程的其他投標人信息

。。。。。。略

3

由於他負責基建預算報批，因此他知道基建工程的內部預算量

。。。。。。略

4

由於負責組織基建工程結算報批，因此他知道基建工程的最終內部預算量

。。。。。。略

三、如何評估現有措施管理權力運行廉潔風險的有效性
現有措施管理權力運行廉潔風險的有效性主要從四個方面來評估。
一是是否明確管理目標；
二是是否明確具體的工作任務；
三是是否明確工作標准；
四是是否明確工作方法；
五是是否有標准格式的工作記錄模版。
以上五個方面缺一不可，缺少一個或者一個以上，關權力的制度籠子就有破洞、漏洞，就需要堵漏補缺。

四、如何追加權力運行廉潔風險管理措施
如果在前面第三步驟評估發現制度措施缺失和漏洞，可以暫且認為現有制度措施能夠有效地管理權力運行廉潔風險。
如果有制度措施缺失和漏洞，本著缺什麼就不什麼的原則追加對應內容的管理措施。這些追加的管理措施應該及時的更新到企業對應的流程制度中，在生產經營與管理中嚴格執行。
至於制度措施是否真的貫徹執行，可以按照本博前些時間發布的崗位關鍵權力監督法進行監督檢查。

㈡ 如何加強企業廉潔風險防控

1、完善企業現行的各項管理制度，做到事事有章可循。例如勞務分包、材料采購等環節運用完善的制度實現真正的透明、公開化，不給貪污等違法違紀的隱患留缺口，切實堵住管理制度的漏洞；

2、強化制度執行力，做到事事有章必循。對制度的執行，企業要充分利用紀委、職工代表等監督力量充分發揮監督作用，對制度執行不利的事，對制度落實不利的人實行一票否決。在企業決策、項目管理中充分體現制度的嚴肅性和權威性，真正在企業管理中實現以制度管人、以制度用人、以制度服人；

3、突出獎懲力度，做到事事體現公平公正，獎罰分明。對於廉潔奉公，事事為企業利益、為項目效益著想的人和事要予以重獎和大力度宣傳，並作為個人評先晉升的重要指標予以考慮；

對予損公肥私，無論幹部職工做不利於企業、項目的事一經內部發現要從重從嚴處理，絕不姑息，以儆效尤，讓全體員工深刻領會「廉潔光榮、腐敗可恥」的意義，使員工對企業管理的公平性、公正性充滿信心。

(2)保險公司如何防範廉潔風險擴展閱讀：

企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分。加強廉潔文化建設，是踐行「三個代表」重要思想、落實科學發展觀的具體體現，是構建懲防腐敗體系、深化企業反腐倡廉工作的重要內容，是提升企業管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的客觀要求。

加強廉潔文化建設，是從思想上引導企業員工樹立正確的人生觀、價值觀，通過廉潔文化的熏陶、滲透和引導，使員工拋棄不廉潔的思想意識和不健康的價值取向，自覺抵制腐敗行為。

㈢ 保險業的潛在風險應如何進行控制

據報道，2017年是中國保險業特殊而又重要的一年，保監會出台系列監管文件，有效處置了一些風險點，當前和未來一個時期，雖然保險業風險總體可控，但面臨的形勢依然十分嚴峻。

同時要力爭用3年時間，有效防範化解處置保險業重點領域風險，提升全行業風險防範能力和水平，堅決守住防範系統性風險底線，打贏這場硬仗。

㈣ 如何防止保險中的逆選擇和道德風險的產生

首先，保險銷售人員是保險公司的第一道關卡，在客戶提出需求以及為客戶推薦保單的同時注意客戶購買保險的意圖，是否存在逆選擇的可能性，包括是否帶病投保、收入及保費是否成正比等等。其次，保險公司在核保過程中應對投保客戶進行身體，心理，經濟能力等多方面調查，對不符合條件或有逆選擇傾向的及時採取拒保、加費、延時投保等方式防止風險的產生。最後就是理賠環節，發生理賠，尤其是大額賠付的案件，從多方面去調查，對於故意詐保等惡性案件應向公安、司法部門及時匯報。通過以上手段，保險市場將得以凈化，更可以有效防止逆選擇和道德風險的產生。

㈤ 廉政風險的防範措施

廉政風險的防範措施有：思想道德、崗位職責、領導個人。具體如下

一、思想道德

1、潛在風險：

政治理論學習不夠，理想信念不堅定、政治素質下降等風險。工作思想保守、不求上進，責任心不強，缺乏開拓創新精神，工作一般化，難以開拓工作新局面的風險。缺乏「一盤棋」思想和大局意識，導致不團結、不和諧問題，影響全站各項業務的正常開展的風險。

2、防範措施:

工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。標准造價行政處罰類案件處理，堅持公開聽證管理，並由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督，檢查和調查取證必須2人以上，且亮證執法；堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制，案件檢查結論堅持集體定案。

(5)保險公司如何防範廉潔風險擴展閱讀：

為了有效預防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據中央的要求和部署，對廉政風險防控機制建設做了一些有益的實踐探索。在實際工作中，預防關口前移，通過查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統。

完善相關制度、反饋實施結果等，建立健全融教育、制度、監督於一體的有效防控廉政風險新機制，進一步加強了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

㈥ 保險公司如何有效降低或防止逆選擇及道德風險

你所說的逆選擇和道德風險比較廣，可以參考一下：
一、對於逆選擇，主要體現為帶病投保，這種情況保險公司一般會在投保前予以防範，比如完善投保的告知詢問程序，對既往病史、健康狀況進行詢問，要求客戶告知等。同時在合同中會有規定一些免責條款，用以規避逆選擇風險，比如「投保前疾病屬於除外責任」等等。理賠過程是風險審核的另一個重點，主要體現在理賠調查，一般會通過核實就診醫院、排查其他醫院、詢問病史、了解既往健康狀況等方式核實被保險人是否存在故意不如實告知、帶病投保的情況。
二、道德風險，這個范圍比較廣，主要的道德風險是通過理賠方面來控制，比如倒簽單（即出險後投保）的風險、故意不如實告知的風險等等。
國內保險公司目前普遍採取「寬進嚴出」的操作方式，即核保寬松，理賠嚴謹，這就導致了許多糾紛的產生和保險行業的信用度下降，比較理想的方式是「嚴進寬出」，就是投保時要求手續齊全，符合法律程序。不過鑒於種種原因，比如居民的保險意識等，這種操作方式不大可能建立起來。

㈦ 企業里怎麼開展廉潔風險防控工作

一、企業廉潔風險防控體系建設的思路與程序問題 加強企業廉政風險防控就是要完整、系統地構建知道「風險」、不能「冒險」、力求「保險」的廉潔風險防控網路和體系。 一要把握方向，堅持廉潔風險防控工作的科學性。廉潔風險防控體系建設是嚴密的技術性、專業性很強的工作，要以規范權力運行為核心，強化「有崗位就有廉潔風險」、「有權力就有廉潔風險」的觀念，做到職責履行到哪裡，風險就排查到哪裡，防控措施就管控到哪裡。要以加強制度建設為重點，按職權查風險，按風險設防線，按權力定流程，形成科學的制度體系。要以現代信息技術為支撐，按照系統治理的思路，減少人為因素，不為人情左右，著力構建前期預防、中期監控、後期處置的技術操作系統，支撐廉潔風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。 二要融入業務，增強廉潔風險防控工作的針對性。企業人、財、物、事相對比較集中，廉潔風險存在於各個職位、各個環節的各項工作業務中，廉潔風險防控工作必須與業務工作融為一體，貼近中心工作和主要職能，與企業生產經營管理相結合，與提升職工廉潔從業意識相結合，與提升企業核心競爭力相結合，整合各種資源和力量,使廉政風險防控融入企業生產、經營、管理業務的全過程，構建起符合實際需要、操作性強、真正管用的廉潔風險防控體系，確保廉潔風險防控的系統性。 三要抓住關鍵，確保廉潔風險防控工作的實效性。廉潔風險防控是全方位、全覆蓋的，但是應有重點、有側重，堅持以權力底數為工作依據，以風險等級定工作權重。要抓住「四個步驟」：摸清權力底數，科學編制職權目錄和權力運行流程圖；找准權力運行風險點，實行風險等級管理；有針對性地分類制定風險防控措施，確保權力正確行使；推進權力公開透明運行，自覺接受社會監督。要突出「四個重點」：重點對象要著力規范領導幹部特別是掌握與人財物相關的提名、決定、審批、監管等權力的幹部的用權行為；重點領域要著力抓好「三重一大」、與項目、工程、資金、產權交易等相關聯的招標投標、審批驗收、合同談判等腐敗現象易發多發領域；重點環節要著力科學分解和配置權力，抓好分權制衡，壓縮權力空間，降低從業風險；重點任務著力抓好權力行使前、權力行使中、權力行使後的各項監督任務，增強工作針對性和實效性。 四要講究方法，提高廉潔風險防控工作的可行性。廉潔風險防控技術性強，操作性強，必須講究方法，以科學的態度對待，以務實的精神落實。查找廉潔風險要把握廉潔風險分析的方法，以權力運行流程或業務流程為主線，以崗位為中心，提高查找的精準度。制定防控措施要具體明確、可操作性強，以制度的形式明確權力運行的界限和歸屬，以流程圖的形式優化權力運行的各個環節和程序，以建立健全相關制衡和監督措施使權力運行的關鍵環節得到重點關注和防範，以現代科技信息技術手段加以監控和操作，確保權力規范透明運行。 廉政風險防控體系建設需要把握好以下重點工作程序： (一)編制職權目錄。按照權責一致、權力與風險對應的原則，全面梳理部門、單位各個崗位的各類職權，摸清權力底數，編制《職權目錄》，明確職權行使的崗位、職權名稱、內容、行使程序、許可權和責任、期限和監督方式等，為查找風險打好基礎。梳理要做到「五個准確」，即每項權力名稱准確、每項權利涉及領域准確、用權依據准確、監督制約准確、權力運行流程准確。 (二)查找廉潔風險。廉潔風險一般包括三類情況：工作崗位特殊，致使以權謀私或不正確履行職責問題易發；工作程序和個人自由裁量權空間過大，造成權力失控；由於缺乏制度約束及工作時限、標准、質量等明確規定，導致行為不廉。查找廉潔風險時，一是全員參與查找。通過查找風險對職工進行廉潔從業教育，提升自我約束、自我管控、自我規范的能力，避免和克服把風險當做問題、把潛在當成現實、把可能看成事實、把查風險看成找問題等錯誤認識。二是明確查找方法。以界定工作職權為基礎，從梳理工作流程入手，通過崗位自查、同志幫查、領導點查、集體議查、組織核查的方法，全面深入查找廉潔風險可能存在和發生的環節。三是分層分級查找。以權力運行為主線，重點分層查找個人崗位、部門職權、單位職責三個層次和領導幹部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個層面，分級排查風險。四是把握查找重點。重點查找重點部門、重點工程、重要領域和重要環節上權力運行的廉潔風險。五是嚴格查找標准。不避實就虛，不避重就輕，不避難就簡，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲點。六是實行公開公示。編制風險點目錄，制定風險提示手冊，建立廉潔風險信息庫，並在一定范圍內公開公示，接受職工群眾監督。 (三)評估風險等級。根據崗位對於單位的重要程度、權力的集中程度、業務量多少程度、社會關注程度和發生違規違紀行為的可能性、掌握權力和資源的重要性、曾經發生過違紀違法案件的現實性等要素來確定風險等級，明確風險責任。產生嚴重不良後果的為高風險，產生較為嚴重不良後果的為一般風險，產生一定不良後果的為低風險。 (四)制定防控措施。針對排查出的廉潔風險點和評估確定的風險等級，依據法律法規、企業各項管理制度、廉政要求、工作職責和工作標准，認真制定防控措施。權力行使方面要重點在建立健全權力運行程序、探索完善分權與控權的有效辦法、規范權力行使方面下功夫；制度機制方面要重點在建立健全相關制度上下功夫，致力形成相互銜接、配套、協調的制度體系並抓好落實；思想道德方面要重點在選人用人和如何創新開展專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等學習教育形式上下功夫，以切實增強職工特別是領導人員的風險防範意識，提高廉潔從業的自覺性；外部環境方面要在思想道德、制度機制、權力行使等措施的綜合運用上下功夫，以切實提高抵禦外部環境風險的能力。 二、企業廉政風險防控機制運行的保障措施 廉潔風險防控是一個系統工程，必須建立起健康運行的工作機制： 一是教育機制。堅持教育為先，抓實廉潔風險理念培育，注重抓好全體幹部職工的理想信念教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育，築牢思想道德防線。抓實廉潔文化建設，構建起包括廉潔文化建設、作風紀律警示、信息傳媒常態教育在內的思想教育機制，致力形成崇廉尚廉的文化氛圍。抓實廉潔警示教育，遇到業務重大事項、重點活動、重要審批以及個人家庭重要事務時，採取打招呼提醒教育或廉政談話等方式給以廉政提醒，提高黨員幹部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線的覺悟，增強廉潔奉公的意識，提高拒腐防變的能力，使其廉潔從業，干凈幹事。 二是制約機制。以風險查找為契機，以制度流程為關鍵，對企業內部各項制度進行全面清理、修訂和完善，重點放在涉及崗位職責和權力運作的各項規章制度，完善相應工作程序和流程，努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣、相互制約的廉潔風險防控機制。制度要管用，針對確定的廉潔風險實行定製度、定流程、定措施的「三定」辦法，制度體系要做到「三個盡量」：即制度修訂流程完善盡量與企業管理需求同步、盡量做到具體管用、盡量做到與企業內部管理機制相融合，真正能夠用制度管權、靠制度管人、按制度辦事。確保各級廉潔風險崗位、環節、流程上的權力運行不失范、不失控、不失管，確保廉潔風險得到有效防控。 三是監督機制。以「三重一大」決策、領導人員從業行為和生產經營管理活動中權力運行過程為主線，突出重點對象、重點領域和關鍵環節，將其廉潔風險查找結果作為黨務公開、廠務公開、業務公開的內容。要重視運用現代信息管理手段，公開工作程序和流程，公開崗位權力與廉潔風險，及時跟進管控措施，切實提高風險防控的科技含量，對權力運行過程進行動態、實時監控。要豐富監督渠道，保護監督權力，充分調動廣大職工群眾的監督積極性。要定期召開黨內座談會，聽取意見建議，接受評議和監督。 四是懲處機制。建立考核機制和問責機制，對制度不落實、防範措施不到位的問題隨發現、隨指出、隨整改，對防控措施執行不力的行為要及時進行預警、處置，對因此而導致違紀違法問題的要嚴肅查處，以懲治的威懾力達到教育員工、完善制度、強化管控的目的。 落實廉潔風險防控機制，要有有力、有效的措施予以保證： 第一、領導要到位。各級領導要主動將廉潔風險管理作為企業管理的有機組成部分，融入崗位日常管理，形成內控常態機制。各部門、各單位主要負責人為本單位廉政風險防控管理體系建設的第一責任人，要全面負責本單位、本部門的高風險點的防控工作；分管領導直接負責本單位、本單位一般風險點的防控工作；部門領導直接管理和負責本單位、本部門的低風險點的防控工作。 第二，學習要到位。廉潔風險防控是一項全新的工作，是業務性、技術性很強的工作，首先必須學懂弄明白。通過舉辦專題培訓班、召開學習啟動會、專題輔導、印發廉潔風險防控知識學習手冊、開設廉潔風險防控專題網頁等各種形式，對職工進行廉潔風險防控基本知識和基本技能進行培訓講解，讓廣大幹部職工了解廉潔風險的概念、特性及風險特徵表現等相關知識，提高識別廉潔風險的水平和能力，增強做好廉政風險防控工作的積極性和主動性。 第三，考核要到位。廉潔風險源自於崗位職責的履行，落實廉潔風險防控工作，一定要納入黨風廉政建設責任制考核和企業績效工作綜合考核，堅持崗位職責考核與崗位廉潔風險管理相結合，制訂檢查考核實施辦法，修訂完善相關考核評價制度，發揮考核的特殊功能，推進崗位職責的正確履行，做到崗位職責與廉政要求的統一、業務工作與廉政監督的統一。 第四、管理要到位。廉潔風險防控重在管理，要把廉潔風險防控工作納入企業改革發展總體目標和戰略規劃，貫穿於企業生產、經營、管理之中，形成風險防控與改革發展管理良性互動、共同促進的工作格局。要注重權力運行流程管理，堅持制度約束和動態監控相結合，對權力運行過程進行動態、實時監控，健全完善源頭防腐規章制度，有效規范用權行為。要藉助信息技術手段管理，推進風險防控信息化、網路化和智能化，提高工作規范化、科學化水平。要重視防控工作機制運行。機制一經形成，必須促其長期有效發揮作用，著力維護和加強廉潔風險防控體系網路的運行，確保廉潔風險防控措施落到實處，形成管理的長效機制。概括地講，廉潔風險管理到位的標志是按職權、按流程建立管控機制，重過程、重落實保證機制運行。一句話，廉政風險防控要按照崗位職責，實行崗位管理，防控崗位風險。

㈧ 保險行業黨風廉政建設

1、細化目標任務,明確責任主體。這是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環節，是責任制的基礎。一是細化任務分工。在年初對反腐倡廉建設任務進行分解時，任務分工要做到班子成員全覆蓋，每項工作任務要明確主要責任單位和主要責任人。各地方、各部門單位也要結合本地本部門單位的實際，做好承辦任務的再分解、再落實，將承辦任務分解到各職能科室和部門，明確每一項工作的負責人、任務要求和完成時限，建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網路。二是明確責任主體。在制定黨風廉政建設責任制時，除了要明確領導班子的責任外，把重點放在領導幹部個人的責任上，根據職權和任務的不同，規定不同的責任，特別是要對「一把手」的責任提出明確的要求。避免出現個人領導責任變成集體領導責任，集體領導責任變成誰也沒有責任的情況。三是完善黨風廉政責任狀。與推進廉能風險防控機制建設相結合，結合崗位職責和廉能風險點制定「共性+個性」的黨風廉政建設責任書，在保留共性部分的基礎上，根據班子成員、各下屬部門和單位、各崗位，不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款，並就「誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什麼樣的責任」提出明確具體的責任條款。
2、完善考核機制，注重結果運用。建立科學、合理、實用的考核評價體系，是落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節。一是注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重，將各單位開展工作的信息、資料報送和縣領導小組日常工作督查、專項督查情況以及督查發現問題的整改情況列入考核范圍；二是要完善責任考核的方法。堅持定性考核與定量考核相結合，對能夠量化的內容要盡量量化，同時還要充分徵求群眾意見，注重民主測評，讓人大代表、政協委員、機關黨員幹部及基層群眾代表參與評議鄉鎮和縣直單位推進懲防體系建設和履行黨風廉政建設責任制情況，並將測評結果作為責任評定考核的依據。三是完善激勵制約機制。要注重考核結果的運用，領導幹部個人測評結果存入廉政檔案，把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。對年終考評為優秀的單位進行鼓勵和適當獎勵，對其主要領導作為提拔重用的資格條件之一。考評為不合格的列為翌年黨風廉政建設重點整治對象，對黨政主要領導實行誡勉談話，取消當年評先評優資格。
3、創新監督方式，加強日常督導。加強落實黨風廉政建設責任制的日常監督，是破解個別單位平時消極對待，年終積極應對現象的有效方式。一是建立定期匯報制。以書面、工作例會等形式，各鄉鎮、部門每季度匯報一次紀檢監察工作，重點匯報黨風廉政建設責任制各項內容完成情況，交流好的經驗和做法，探討存在的問題和解決的辦法，督促目標任務全面落實。二是完善經常性監督檢查制度。充分發揮紀工委監督分局的職能作用，加強和改進監督的形式、途徑、方式，深入了解各鄉鎮、各部門單位，尤其是重點領域、部門單位反腐倡廉重點工作進展情況及黨風廉政建設責任制落實情況，協調解決遇到的實際困難，對監督檢查中發現的問題，限期整改糾正。三是構建全方位的監督網路。做到黨內監督與民主監督、輿論監督和群眾監督相結合，深化縣委權力公開透明運行工作，加強黨務、政務公開，全面保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。拓寬和暢通群眾監督渠道，通過設立公開電話、舉報信箱，聘請黨風廉政建設監督員，及時監督、反映責任制的落實情況，切實發揮廣大人民群眾的監督作用。

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㈨ 如何在社會保險管理工作中開展廉政風險防控管理

廉政風險是指黨員幹部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防範管理工作是完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系的創新，是工商機關黨風廉政建設的新亮點。為扎實推進黨風廉政建設以及懲治和預防腐敗體系建設，筆者就談點粗淺認識:一、進一步深刻領會深化廉政風險點防範管理工作的必要性和重要意義要充分認識進一步深化廉政風險點防範管理工作，是深化反腐倡廉工作的一項創新舉措，是深入貫徹落實科學發展觀的需要，是進一步完善懲治和預防腐敗體系的現實需要，是新形勢下保障工商事業健康發展的的客觀需要。是對腐敗現象的發生進行動態的預警和預測，提高預防腐敗對策的主動性、前瞻性和針對性，使預防腐敗的關口前移，從源頭上不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，最大限度地減少和預防腐敗現象和責任事故的發生，使幹部不犯或少犯錯誤，達到保護和愛護幹部的目的。這也是幹部健康成長、家庭幸福、事業興旺的需要。同時，這項工作做好了，對進一步推進機關作風效能建設也能起到相互促進、相得益彰的效果。二、全面准確界定風險點，扎實做好廉政風險防範基礎性工作廉政風險防範管理，防範的是廉政風險，管理的是防範工作。要做到全面有效防範，就必須從進一步查找風險點入手，切實打牢基礎工作。一要在查找廉政風險點的過程中，首先要放下思想包袱，敢於真找、真查，不避重就虛、不遮遮掩掩，做到「三個下功夫」：即：在找准風險點上下功夫，在找全風險點上下功夫，在找實風險點上下功夫。只有風險點查找的准確到位、不缺不漏，才能實現防範管理有的放矢、對症下葯。二要在查找方法上，要以界定工作職責為基礎，從梳理工作流程入手，採取自上而下查找和自下而上逐級審核的方式，通過「自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定」的辦法，全面深入查找可能存在的廉政風險及其發生的部位和環節。三要突出重點，尤其要抓好資金使用管理、幹部任用、物資采購、行政審批等重點部位和關鍵環節的梳理查找。注重把握查找風險點這個基礎，結合工作實際，重點圍繞執法辦案程序、案件罰款裁量、企業注冊年檢、財務收支以及幹部提拔使用等工作，可能使我們的幹部被問責或受到責任追究的環節，組織全體幹部職工進行分析排查，找出崗位潛在的風險點，找准本單位防範重點。並對症下葯地制訂、規范和落實防範措施，使風險防範管理工作真正具有針對性、有效性。四要在查找廉政風險點的基礎上，各單位要結合領導班子、每個幹部職工工作崗位等實際，對查找出來的廉政風險進行歸納梳理和審查評估，按照風險發生機率和危害損失程度確定風險等級，明確監管許可權，落實監管責任，制定防範措施，做到崗位職責明確，廉政風險清楚，防範措施得力，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。三、教育防範先行，規范管理預警（一）教育先行，注重前期預防。一是根據確定的廉政風險點，開展形式多樣的廉政教育。特別是強化重點崗位、重點人員和重點環節的廉政教育，加強學習《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》，國家工商總局的「六項禁令」和省工商局加強廉政建設等規章制度。可邀請有關領導或專家授課開辦專題講座，使全體幹部更加深刻地了解廉政風險點防範工作的重要意義、基本內涵和核心內容，增強幹部防險、抗險、控險的能力，規范執法行為，培養幹部的穩健執法能力和抵禦風險能力。二是結合查找出的防範重點，開展扎實有效的廉政文化活動。繼續堅持做好「向監管服務對象述職述廉」、「示範窗口創建」和「工商廉政文化建設」等活動，結合風險點防範工作，努力加強廉政道德建設，通過設置風險防範警示電腦屏保，製作風險點溫馨提示桌簽、樓道廉政警言警示牌、大廳電子提示屏等多種形式開展反腐倡廉教育。三是針對重點崗位重點人員，加強對幹部的警示教育。如開展「四學習（學黨章、學法規、學條例、學政策）、三重溫（重溫廉政准則、重溫八條禁規、重溫各項制度）、二教育（警示教育、革命傳統教育）、一帶動（典型帶動）」活動，通過組織觀看警示教育片、或接受警示教育等活動，查找自身在思想道德、履職盡責、執行制度等方面存在的風險點，引導幹部掌好權、用好權，隨時隨地、每時每刻提醒大家不忘廉政，從思想上自覺抵禦各種誘惑，增強廉政風險的防範意識，進一步提升全系統幹部職工的廉政風險防範意識，明確工作方向。四、健全制度，規范程序，形成廉政風險點防控機制我們要以制度建設為核心，狠抓制度落實，形成以「以崗位為點、以程序為線、以制度為面」環環相扣的風險防控機制。一是完善內部管理機制，規范幹部人事權和財物管理權。改進監督機制，加強領導班子建設。落實徵求意見、民主集中和議事決策等各項制度，凡涉及幹部人事調整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設項目和重大業務事項，按程序和許可權集體研究決定，防止個人「說了算」。幹部的調整、提拔、任用，按照民主推薦、政績考核、公開測評等程序，不斷完善幹部任用機制。嚴格落實黨員幹部個人重大事項報告制度，嚴格收支兩條線管理，防止開設賬外賬，私設「小金庫」，重大支出定期公布，接受幹部監督。同時，從經費管理、公務接待、辦公設備和用品配備、水費、電費、電話費管理等方面嚴格規定，以實現厲行節約。二是健全執法監督體系，監控行政執法權。將立銷案管理、行政處罰作為執法辦案重點風險點，在規范案源處理程序、罰沒（暫扣）財物管理、案件回訪、案件評查、規范行使自由裁量權工作等方面實行有效監管防控。推行相對集中執法辦案機制，實行統一立案、統一核審、統一指揮、統一調度。逐步實行「網上辦案」，規范行政執法流程。通過行政處罰案件網路系統，對立案、審批、處罰、罰沒物資管理等各個環節流程進行規范，置於各級監督之下，形成科學的權力制衡體系。推進合理裁量制，執行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政處罰裁量權參照執行標准》，推行說理式處罰決定書，解決具體行政行為隨意性問題，防止隨意立案銷案和「大案辦小」等問題，杜絕人情案、關系案。制定大要案案件評審制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執法過錯追究等配套制度，以制度約束執法行為。突出案後回訪監督，及時發現問題，防止不廉潔行為發生。 三是強化流程監察，規范行政審批權。把受理核准、年檢驗照作為行政審批的重點風險點，在服務公開化，程序標准化上實施有效防控。通過嚴格審批流程，明確受理、審批、核准等環節的崗位職責，形成銜接有序、互相制約的工作流程。對每個流程的辦理時限進行確定，對外公開承諾、崗位責任人員、審批程序及時限、收費項目及標准、辦事要件、示範文本等，防止拖延不辦、借機卡要現象的發生。在窗口單位設置效能監控、政務監督台、投訴舉報箱、工作效能評價儀，認真推行「服務質量評價」活動，對服務人員的服務效率、服務質量等定期進行評價、反饋、警示，隨時接受社會監督。五、強化監督，結合工作，落實廉政風險點防控機制廉政風險點防範管理是一項系統工程，在查找廉政風險點和制定防控措施及管理中，要圍繞查找、評級、防範等重點環節，循序漸進，扎實有效地推進廉政風險點防範管理工作。（一）有的放矢，不斷完善風險防範措施。查准、找全風險點是風險防範的基礎，監控管理好風險點才是關鍵，才能更好地預防，最大限度地降低風險。針對查找出的每個風險點，我們要認真研究制定相應的防範措施，並強化監督措施：一是公開風險點。將風險點和防範措施在區域網、局務公開欄等載體進行公示，接受全系統幹部職工的監督，為廉政風險點的准確性會診把脈；二是加強內部督查。針對查找出的風險點，結合持續開展的創先爭優活動,組織人教、紀檢、監察、辦公室等進行定期不定期的監督檢查，要求各部門風險責任人做到 「四亮相」：亮姓名、亮職責、亮風險、亮防範措施，做到「操作風險有提示、風險等級有細化、防範重點有標明」，半年進行一次內部風險控制監測自查，自查報告計入幹部廉政檔案，對已發現的問題不折不扣整改到位。三是強化外部監督。加強與政風行風監督員的溝通與聯系，進一步深化中層幹部「述職述廉」和工商所長向監管服務對象代表述職述廉制度，引導社會力量加強對廉政風險點的監督。（二）有效結合，實現工商工作與廉政風險點防範管理無縫對接。推行廉政風險點防範機制的終極目標，是強化黨風廉政建設，推進工商工作。實踐中，我們要注重在結合上做文章，將風險防範機制有效滲透到工商工作的全過程，做到防範工作與業務工作相融合。一是將風險防範機制與創建「三滿意」相結合。認真落實黨組中心組學習制度，結合學習實踐科學發展觀和創先爭優各項活動中各階段工作要求，認真查找幹部職工思想認識、業務能力、工作思路、工作方法等方面存在的問題，分析原因，理清思路，探索突破口，不斷提升服務理念，樹立服務意識，提高工作效能。二是將風險防範機制與落實黨風廉政建設責任制相結合。將該工作列入今年黨風廉政建設考核，按照黨風廉政建設責任制的要求，將「一崗雙責」責任制、廉潔自律承諾、效能建設等同步納入風險防範機制。三是將風險防範機制與政風行風評議相結合。確定行政執法、行政許可、流通領域食品安全監管等為主要廉政和監管風險點，查找工作中存在的風險薄弱環節，積極參加市局和上級的有爭創活動，增強幹部自我防範能力。四是將風險防範機制與工商廉政文化建設相結合，做好廉政文化「五進」「五上」工作，在全系統開展廉政格言警句徵集活動，將風險防範機制與幹部作愛黨愛國教育相結合，從愛護幹部、保護幹部角度出發，通過開展幹部各種政治活動及崗位練兵等業務培訓和廉政知識競賽等活動，打造政治堅定、業務精通、作風過硬的工商幹部隊伍，提高幹部隊伍綜合素質和風險防範能力。廉政風險防範管理工作是一項全新的課題，也是一項長期的工作。我們只要嚴禁格落實上級開展廉政風險防範管理工作的部署，實實在在地結合實際,認真學習借鑒兄弟單位在防範工作上的好經驗、好做法，進一步提高認識，統一思想，積極探索工商廉政風險點防範管理工作的新路子、新方法，逐步建立「崗位職責清晰，履職程序規范，防控措施具體，制度機制完善」的長效機制，就能有效地降低各個崗位的廉政風險，不斷提升反腐倡廉工作水平，有力地推動全系統的黨風廉政建設。