保險監管部門風險提示

① 保監局是什麼

保監局是中國保監會的派出機構。

中國保監會成立於1998年11月18日，是國務院直屬事業單位。根據國務院授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督管理全國保險市場，維護保險業的合法、穩健運行。

2003年，國務院決定，將中國保監會由國務院直屬副部級事業單位改為國務院直屬正部級事業單位，並相應增加職能部門、派出機構和人員編制。

中國保險監督管理委員會內設16個職能機構和2個事業單位，並在全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市設有36個保監局，在蘇州、煙台、汕頭、溫州、唐山市設有5個保監分局。

2018年3月，根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將中國保險監督管理委員會的職責整合，組建中國銀行保險監督管理委員會；將中國保險監督管理委員會審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行；不再保留中國保險監督管理委員會。

(1)保險監管部門風險提示擴展閱讀：

內設機構（精選）：

2003年，國務院決定，將中國保監會由國務院直屬副部級事業單位改為國務院直屬正部級事業單位，並相應增加職能部門、派出機構和人員編制。 中國保險監督管理委員會內設16個職能機構，並在全國各省、直轄市、自治區、計劃單列市設有35個派出機構。其中，16個內設部門為:

（一） 辦公廳（黨委辦公室）。擬定會機關辦公規章制度；組織協調機關日常辦公；承擔有關文件的起草、重要會議的組織、機要、文秘、信訪、保密、信息綜合、新聞發布、保衛等工作；

擬訂派出機構管理、協調工作的規章制度，負責派出機構工作落實情況檢查和信息收集整理等工作；負責保險信訪和投訴工作；承辦會黨委交辦的有關工作。

（二） 發展改革部。擬訂保險業的發展戰略、行業規劃和政策；會同有關部門擬訂保險監管的方針政策及防範化解風險的措施；會同有關部門研究保險業改革發展有關重大問題，提出政策建議並組織實施；會同有關部門對保險市場整體運行情況進行分析；

對保監會對外發布的重大政策進行把關；歸口管理中資保險法人機構、保險資產管理公司等的市場准入和退出；負責規范保險公司的股權結構和法人治理結構，並對公司的重組、改制、上市等活動進行指導和監督；負責保監會對外重要業務工作與政策的協調。

（三） 政策研究室。負責保監會有關重要文件和文稿的起草；對保監會上報黨中央、國務院的重要文件進行把關；研究國家大政方針在保險業的貫徹實施意見；

研究宏觀經濟政策、相關行業政策和金融市場發展與保險業的互動關系；根據會領導指示，對有關問題進行調查研究；開展保險理論研究工作，負責指導和協調中國保險學會開展研究工作。

（四） 財務會計部（償付能力監管部）。擬定保險企業和保險監管會計管理實施辦法；建立保險公司償付能力監管指標體系；編制保監會系統的年度財務預決算；

審核機關、派出機構的財務預決算及收支活動並實施監督檢查；審核會機關各部門業務規章中的有關財務規定。負責機關財務管理。擬定償付能力監管標准及相關制度；制定加強償付能力監管的措施並監督實施；監管保險保障基金使用情況。

（五） 保險消費者權益保護局。擬訂保險消費者權益保護的規章制度及相關政策；研究保護保險消費者權益工作機制，會同有關部門研究協調保護保險消費者權益重大問題；

接受保險消費者投訴和咨詢，調查處理損害保險消費者權益事項；開展保險消費者教育及服務信息體系建設工作，發布消費者風險提示；指導開展行業誠信建設工作；督促保險機構加強對涉及保險消費者權益有關信息的披露等工作。

（六） 財產保險監管部（再保險監管部）。承辦對財產保險公司、再保險公司的監管工作。擬定監管規章制度和財產保險精算制度；

監控保險公司的資產質量和償付能力；檢查規范市場行為，查處違法違規行為；審核和備案管理財產保險條款和保險費率；審核財產保險公司、再保險公司的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員任職資格。

（七） 人身保險監管部。承辦對人身保險公司的監管工作。擬定監管規章制度和人身保險精算制度；監控保險公司的資產質量和償付能力；

檢查規范市場行為，查處違法違規行為；審核和備案管理保險條款和保險費率；審核保險公司的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員任職資格。

（八） 保險中介監管部。承辦對保險中介機構的監管工作。擬定監管規章制度；檢查規范保險中介機構的市場行為，查處違法違規行為；

審核保險中介機構的設立、變更、終止及業務范圍；審查高級管理人員的任職資格；制訂保險中介從業人員基本資格標准。

參考資料：網路---中國保險監督管理委員會

② 保險風險的監管

保險監督管理委員會在新形勢下須在監管方面必須強化五個方面的工作：
1．超前防範保險風險。在海內外媒介的參與下，各行各業申辦保險公司很踴躍．須知，保險的潛力轉化為現實中間的環節很多，需要很多努力．很長過程。在審批其從業資格時，要排除一切非市場因素干擾．嚴格按照<保險法)對市場進入的要求嚴格審核。在防止保險領域低水平重復建設的前提下，對其資本金要求，高級管理人員資格都應從嚴把握。同時，要及早開展對各項准備金提取標準的常規檢查。
2．整頓市場秩序。面對我國保險業已經出現的風險，須先清除外部的干擾行為。要大力宣傳社會保險與商業保險的區別，宣傳商業保險法規．從根本上制止以社會保險的名義經營商業保險業務，制止非法自辦保險的行為．尤其對那些以保險之名，行集資之實的違規行為．要聯合其它主管部門，給予嚴肅處理。
3．爭取放寬資金運用范圍。實踐表明，對保險行業威脅巨大的風險，還不僅在於台風、地震等巨災，違規資金運用造成的風險也很大，如何堵住邪門走正門，結合我國實際，減少和化解不良資產，還需逐步審慎放寬保險資金運用范圍，以利於保險公司實力的增強和經營的良性循環。
4．提高保險監管技術含量。這其中一是根據較長時間國家銀行存款和率水平．調整壽險預定利率，設計浮動利率壽險保單，增強公司抗風險能力；二是研究修改各項准備金礓目的具體提取方法．使之更加科學合理，保證准備金的足額提取；三是建立健全保險企業的精算制度，常規精算與專項精算相結合．刨造條件成立獨立的精算師事務所 及時反映各寡保險公司的風險狀況及償付能力。
5．市場退出的規范處理。相對市場進入．市場的退出也勢在必行。隨著保險市場的成熟。保險機構的撒、並、停事件必將發生。如何慎重處理對待。需要未雨綢繆，葵最大限度地減少保險機構退出時引起的社會震動，及時採取接管、兼並、收購或其它措施，切實保護被保險人的利益。

③ 商業銀行開展代理保險業務時，應當遵守監管機構哪些方面的規定

1、投保提示；

2、禁止代客戶抄錄；

3、禁止代客戶簽字確認。

《商業銀行代理保險業務監管指引》第三十三條 銷售人員在產品銷售過程中應當以書面形式向投保人提供保險監管部門要求的投保提示書、產品說明書，應當引導投保人在投保單上填寫真實完整的客戶信息，並在人身保險新型產品投保書上抄錄有關聲明。

不得代抄錄有關聲明或代投保人或被保險人簽名；對投資連結保險產品投保人還應當進行風險承受能力測評，不得將投資連結保險產品銷售給未經過風險測評或風險測評結果顯示不適合的客戶。

(3)保險監管部門風險提示擴展閱讀：

實際上，保險代理制的實施，保險代理人的出現，為完善保險市場，溝通保險供求，促進保險業發展發揮了重要作用。具體說：

第一：直接為各保險公司收取了大量的保險費，並取得了可觀的經濟效益。據有關資料介紹，我國通過各種保險代理人所獲得的保險業務收入占保險業務總收入的50%左右，而湖北省保險費收入的60%是通過保險代理人獲得的。

第二：各種保險代理人的展業活動滲透到各行各業，覆蓋了城市鄉村的各個角落，為社會各層次的保險需求，提供了最方便、最快捷、最直接的保險服務，發揮了巨大的社會效益。

④ 以下哪些屬於增強保險消費風險提示的有效性

為推進保險消費風險提示工作規范化、制度化、科學化，進一步提高保險消費者風險識別和自我保護能力，保監會今天發布《關於加強保險消費風險提示工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確了保險消費風險提示工作的原則、機制目標、重點內容。保險消費風險提示工作將按照「以人為本、依法合規，統籌規劃、協同推進，及時准確、客觀審慎」的工作原則推進。逐步建立在全行業建立起科學規范、運行有效的消費風險提示工作機制，形成多方參與、上下聯動、協同運作、及時有效的消費風險提示工作格局，建立統一保險消費風險提示平台。
《意見》圍繞上述目標提出了三項重點工作內容：一是建立完善工作機制，要求行業有關單位加強制度建設、明確職責分工、構建各司其職齊抓共管的工作格局；二是推進風險提示平台建設，建立信息匯集、發布、共享聯動機制；三是規范運作流程，加強保險消費風險監測、識別，增強保險消費風險提示有效性。
《意見》的出台是落實保監會「加強保險監管、治理市場亂象、補齊監管短板、防範行業風險、服務實體經濟」工作的具體舉措。保監會高度重視保險消費者權益保護工作，特別是全國金融工作會議後，進一步加大了保險消費風險的監測、提示工作力度，並著手建立保險消費風險提示制度。《意見》制定過程中，在保險行業內外開展了廣泛的調研、論證工作，充分吸收了保險監管部門、行業協會、保險機構、消費者等各方面的意見建議，總結了保險消費風險提示工作經驗。
《意見》的發布將進一步豐富、完善保險消費者權益保護制度體系，為保險消費者權益保護工作提供基礎支

⑤ 保險監管部門關於防控非法集資工作出台的文件制度包括哪些

您好！我國保險監管部門關於防控非法集資工作出台的文件只有《中國保監會關於進一步做好保險業防範和處置非法集資工作的通知》一份。全文如下：
各保監局，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司：

為貫徹國務院關於防範和處置非法集資工作的指示精神，落實保險業防範和處置非法集資工作視頻會有關要求，切實防範化解風險，現就進一步做好當前形勢下保險業防範和處置非法集資工作通知如下：

一、各單位要高度重視防範和處置非法集資工作，提升防範和處置非法集資的責任意識。各保險機構（含下屬各分支機構，下同）要切實承擔人員管控、風險管控、監測預警、風險處置、系統防控的主體責任。各保監局要積極落實屬地責任，加強轄內防範和處置非法集資工作的組織領導，督促公司落實主體責任；加強與當地黨委政府的溝通，取得支持；加強對轄內保險機構非法集資防控工作的監督檢查；有效處置風險，防止媒體不當炒作；加強對社會公眾的非法集資風險宣傳教育。

二、各單位要加強對防範和處置非法集資工作的組織領導。要成立防範和處置非法集資專項工作領導小組，明確工作目標、工作職責和工作流程，主要負責人要親自擔任組長，並指定專人具體負責此項工作。

三、各保險機構要將非法集資風險防控工作納入全面風險管理體系，制定與業務種類、規模及性質相適應的非法集資風險管理制度。

四、各保險機構要加強非法集資風險監測預警。要建立包括資金監測、輿情監測、投訴監測、人員往來監測在內的系統性風險監測預警機制；要創新風險監測預警方法，主動運用互聯網、大數據等信息科技手段加強非法集資風險識別預警。

五、各保險機構要建立常規排查與專項排查相結合的非法集資風險排查機制，風險排查包括但不限於以下方式：

（一）定期針對重點問題、重點機構、重點人員開展常規風險排查。針對主導型案件，重點排查公司單證印章管理、管理人員和銷售人員個人借貸和資金往來情況；針對參與型案件，重點排查基層機構高管和銷售人員社會兼職、代銷第三方理財產品情況；針對被利用型案件，重點排查公司承保驗標、保單批改和外部機構利用公司名義虛假宣傳情況。

（二）各保險機構省級分公司范圍內發生2起（含）以上同類同質非法集資案件或涉案金額超過100萬的重大非法集資案件後，應及時啟動專項風險排查，比照已發生案件，對該省級分公司及其下屬分支機構的人員、業務、財務、資金及相關管理情況開展全面風險排查。

六、各保險機構要切實加強對從業人員和經營場所的管理。要通過正面宣傳和警示教育，發動員工自覺防範風險；要建立內部舉報獎勵制度，強化正面激勵；要強化職場管理，防範風險滋生。各保險集團公司要切實加強交叉銷售業務管控，避免出現行業間風險防控漏洞。

七、各保險機構要堅持依法處置非法集資案件，積極配合有關部門做好以下工作：

（一）啟動應急預案，迅速成立由主要負責人任組長的處置工作小組，明確職責分工，完善工作機制；

（二）深入開展排查，全面掌握基本案情、涉案金額和涉案人員，摸清風險底數；

（三）積極配合偵辦，協調配合公安司法機關開展案件調查和偵辦工作，必要時對涉案關鍵人員採取控制措施；

（四）協助管控資產，藉助公安司法機關力量，做好涉案資產的查封、扣押、凍結等保全措施，防止涉案資產流失；

（五）積極維護穩定，妥善應對客戶投訴，引導受害人合理合法表達有關訴求，切實防止發生群體性事件；

（六）強化輿論引導，加強輿情監測，既要積極引導輿論正面報道，又要防止負面炒作；

（七）及時報告總結，加強信息報送，確保溝通順暢，防止類似問題重復出現。

八、各保監局要綜合採取現場和非現場檢查等手段，加強對保險市場銷售行為的監管，要密切關注第三方理財、P2P網路借貸等重點領域和新的風險點，要加強與各級政府部門的外部信息溝通，及時發現非法集資風險苗頭，及時預警，及時報告。

九、各保監局在非法集資案件處置中要緊密依靠當地政府，與公安司法機關、宣傳部門和其他有關部門積極協作，敢於擔當，快速反應，組織指導和督促當地保險機構第一時間控制局面，有序化解矛盾，防止發生嚴重影響保險業和社會穩定的群體性、突發性和極端性事件。

十、各單位要切實做好非法集資案件的後續問責、整改、警示教育工作，完善風險防控的閉環管理。各保險機構在案件後續處置中要深入查明案發原因，釐清責任並確保責任追究到位，要針對內部管控和體制機制問題切實採取整改措施，並在公司內部開展警示教育。各保監局要通過監督檢查、督辦問責等方式推動保險機構嚴格執行問責整改制度，徹底消除風險隱患。

十一、各單位要定期對防範和處置非法集資工作進行歸納總結。每月要對發生的非法集資案件進行重點分析，深入了解案件特性及發案原因，制定整改措施；每季度要對轄內非法集資案件風險情況、防範和處置非法集資的管理制度執行情況和執行效果進行專項評估，主動查找制度缺陷和執行不足；每年要對防範和處置非法集資工作進行全面總結，提出下階段工作計劃。

十二、各單位近期應根據保險業防範和處置非法集資工作視頻會的要求做好以下工作：

（一）各保監局應於2015年12月31日前，召開轄內保險中介機構防範和處置非法集資工作會，傳達落實保險業防範和處置非法集資工作視頻會的會議精神和工作要求。

（二）各保監局、各保險機構總公司應於2015年12月31日前，將防範和處置非法集資工作領導小組名單報送至保監會稽查局，各保險機構省級分公司應將領導小組名單報送至當地保監局。

（三）各單位應於2016年1月15日前，將本單位貫徹落實保險業防範和處置非法集資工作視頻會工作部署的情況報送至保監會稽查局。

（四）各保險機構應於每年6月30日前，向保監會稽查局報送上一年度非法集資風險排查報告。

⑥ 保監會提出哪些風險防控措施

4月23日，中國保監會發布公告稱，其已於近日對各保險公司印發了《中國保監會關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求全行業進一步加強風險防控工作，強化各保險公司在風險防控工作中的主體責任和一線責任，切實加強保險業風險防範的前瞻性、有效性和針對性，嚴守不發生系統性風險底線，維護保險業穩定健康發展。

九是聲譽風險防控。要求保險公司加強輿情監測，切實增強輿情應對能力，提升應急處置能力。十是保險公司要健全風險防控工作機制，從組織領導、責任分工、信息報告、責任追究等方面，加強風險防控工作。

《通知》強調，保險公司要深刻認識當前加強風險防控工作的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，切實承擔起風險防控的主體責任和一線責任，把風險防控作為當前和今後一個時期的重點工作。保險公司要形成「一把手」負總責，一級抓一級，層層抓落實的風險防控工作格局，確保防控工作取得實效。對於出現的苗頭性、突發性、趨勢性風險，要及時向公司股東、董事會以及監管部門報告，不得隱瞞、掩蓋風險。保險公司對違法經營造成損失和風險的人員，要嚴格追責，涉嫌犯罪的，要堅決移送司法機關，不護短遮醜。

下一步，保監會將加強跟蹤督導，確保《通知》中各項風險防控工作要求落到實處。對在風險防控工作中失責失當、出現重大風險的公司，保監會將追究公司「一把手」和相關人員的責任，做到有錯必糾、有責必問、有案必查；涉嫌犯罪的，堅決移送司法，依法嚴肅處理。