保險監管會議強調防範四類風險

❶ 保監會提出哪些風險防控措施

4月23日，中國保監會發布公告稱，其已於近日對各保險公司印發了《中國保監會關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求全行業進一步加強風險防控工作，強化各保險公司在風險防控工作中的主體責任和一線責任，切實加強保險業風險防範的前瞻性、有效性和針對性，嚴守不發生系統性風險底線，維護保險業穩定健康發展。

九是聲譽風險防控。要求保險公司加強輿情監測，切實增強輿情應對能力，提升應急處置能力。十是保險公司要健全風險防控工作機制，從組織領導、責任分工、信息報告、責任追究等方面，加強風險防控工作。

《通知》強調，保險公司要深刻認識當前加強風險防控工作的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，切實承擔起風險防控的主體責任和一線責任，把風險防控作為當前和今後一個時期的重點工作。保險公司要形成「一把手」負總責，一級抓一級，層層抓落實的風險防控工作格局，確保防控工作取得實效。對於出現的苗頭性、突發性、趨勢性風險，要及時向公司股東、董事會以及監管部門報告，不得隱瞞、掩蓋風險。保險公司對違法經營造成損失和風險的人員，要嚴格追責，涉嫌犯罪的，要堅決移送司法機關，不護短遮醜。

下一步，保監會將加強跟蹤督導，確保《通知》中各項風險防控工作要求落到實處。對在風險防控工作中失責失當、出現重大風險的公司，保監會將追究公司「一把手」和相關人員的責任，做到有錯必糾、有責必問、有案必查；涉嫌犯罪的，堅決移送司法，依法嚴肅處理。

❷ 保險監管法制體系的內容

第一部分，提出保險監管這一法律概念，從法理學角度概述其主體、內容和客體。由於保險風險的客觀存在，保險監管就成為了保險風險防範的重要措施，從而進一步體現保險監管的目的和必要性，並歸納了保險監管要遵循的依法獨立監管原則，公平、公開性原則，利益協調原則和維護金融秩序穩定原則。同時本部分中也通過中國和外國保險監管模式的比較，為後面內容中提出的中國保險業存在的問題奠定了基礎。
第二部分，具體敘述了保險監管的常識性內容。本文將其歸納為三個部分來理解。首先，市場准入的監管，包括了保險公司及其分支機構開業的審批，機構的設立，組織形式的管理，對資本金、保證金、從業人員的要求等。其次，是保險公司業務活動的監管，對保險公司的經營范圍、經營區域，保險合同條款，費率，資金的運用，公司的財務狀況和償付能力的監管等。最後則是市場退出的監管，其中包括了政府為避免保險企業的破產，保護被保險人的合法權益而實行的「扶助」政策，以及在必要情況下保險企業的解散和清算的規定。
第三部分，也是本文的核心內容。通過前兩章對保險監管的基本理解和認識，及同國外保險監管的比較，結合目前中國保險市場存在的問題，提出了現階段保險業監管方面的弊端，指出保險監督機制的不健全，保險監管立法滯後，保險監管方式、措施落後等問題。
針對上述監管存在的問題，詳細論述了如何改進和加強中國的保險監管（是本文論述重點的核心內容），提出實行以償付能力為核心，市場行為並重的嚴格監管方式，並給出以下相應的措施和建議。
一、加強保險公司償付能力的監管是完善保險監管的核心。償付能力監管歷來都是世界各國保險監管的核心，也是防範保險公司金融風險的關鍵。當前在世界范圍內金融風險頻頻發生的情況下，加強對保險業的償付能力監管，以防範和化解保險公司的金融風險更具有重要的現實意義。特別通過美國9·11的案例，論證了償付能力監管的重要意義。
二、加強風險管理，建立風險預警系統，完善市場准入退出機制。這一點實際也是對加強保險公司償付能力監管的完善與補充。美國9·11事件和美加大停電事故的警示，使認識到償付能力和風險管理的重要性。進而提出建立風險預警系統，對保險公司實行償付能力的風險分散和風險管理，從源頭注重市場准入和退出機制的加強和完善。
三、加強保險監管的合作機制，逐步完善保險監管方式與業務范圍。主要聯系證券業和銀行業等其他金融行業，指出隨著中國經濟水平的不斷提高，保險業的不斷發展和趨於成熟，保險業也不可能孤立於其他金融業而獨立經營與發展，彼此之間的合作將會越來越緊密。金融監管有不斷放鬆的趨勢，金融機構的合作逐步從資金、業務層面發展到戰略層面，這就迫切要求保險業無論在監管方式和業務范圍上都要有所改變。
四、兼顧並完善市場行為的監管。中國現階段保險市場上存在的諸多問題，歸根結底是誠信問題，所以主要站在誠信的角度從保險主體誠信、制度誠信和監督誠信三方面剖析問題，建議構建中國保險的誠信體系。
五、健全與完善法律監管體系。從法制環境對保險監管的重要意義出發，指出了保險法律體系和保險法律監督體系的雙重建立才是完整的法律監管體系。

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