① 今年土地補貼是多少
財政
糧食直補
水稻良種、糧食直補和綜合補貼的有關政策規定
一、水稻良種補貼
（一）補貼對象及標准
水稻良種補貼實行直接補貼方式，以2004年計稅土地面積為基礎，按計稅土地上水稻良種實際種植面積將補貼資金直接發放給水稻生產者。補貼標准為：早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻7元/畝，2008年晚稻提高到15元/畝。
（二）操作程序
1、面積的核定：面積的核定首先由村民委會員調查摸底，據實填表，張榜公布，兩榜定案，上報鄉政府，由鄉政府核定後逐級上報批准。
2、補貼資金的管理：水稻良種補貼資金實行專行專戶、專帳管理。鄉鎮財政所按《2004年糧食風險基金對農民直接補貼實施辦法》開設「糧食直補資金專
戶」。水稻良種補貼資金存入「糧食直補資金專戶」，設立「水稻良種補貼資金」專帳核算水稻良種補貼資金的收入、支出和結存情況。
3、
補貼資金的發放，補貼資金以存摺形式發放。鄉財政所將核定的補貼金額以通知書的形式一份告知到每個補貼農戶，一份給當地農村信用社或農行分支機構，由當地
農村信用社或農行分支機構根據通知書及時將補貼資金存入農戶糧食直補存摺。一律不準抵扣農業稅及附加，不準抵扣債務，不準擠占、挪用。
2007年7月以後，全部採取「一卡通」形式發放。
二、關於糧食直補和綜合直補
（一）什麼是糧食風險基金
糧食風險基金是中央和地方政府用於保護糧食生產，維護糧食流通秩序，穩定糧食市場的宏觀調控資金。這是國家針對關系國計民生的重要商品建立的第一個專項
宏觀調控資金。《國務院關於印發〈糧食風險基金實施〉的通知》規定，從1994年糧食年度起，中央和各省必須建立足夠的糧食風險基金，地市、縣是否建立糧
食風險基金，由各地根據財力自行確定。
長期以來，為保護種糧農民利益，防止谷賤傷農，國家實行國有糧食購銷企業按保護價收購農民余糧
的政策，政府對國有糧食購銷企業收購的保護價糧食給予保管費用、利息等項補貼，政府建立的糧食風險基金一直補貼在流通環節。這種補貼方式保證了糧食保護價
政策的貫徹實施，發揮了一定的積極作用。但也存在中間環節多、流失嚴重、使用效率低，農民直接受益不多等弊端。
（二）什麼是糧食直補
2003年10月28日，國務院召開農業和糧食工作會議，決定從2004年起，在全國范圍內實行糧食直補，補貼資金來源就是政府建立的糧食風險基金。
糧食直補即對種糧農民直接補貼，就是把通過流通環節的間接補貼改為對種糧農民的直接補貼，實現對種糧農民利益的直接保護，調動農民的種糧積極性，促進國家糧食安全。通過改革，把原來補在流通環節的錢拿出來直接補到了農民手裡，也就是把原來的暗補變成了明補。
對種糧農民直接補貼機制的建立，其深層次的影響和作用主要表現在：（1）使農民這個現階段我國相對弱勢的群體感受到了黨和政府的關懷，改善了農村干群關
系，贏得了民心，產生了深遠的政治影響。（2）盡管直補標准不高，農民得到補貼的數額不是很大，但國家向農民發出了鼓勵種糧的信號，發出了高度重視糧食安
全的信號，對調動農民種糧積極性，具有比較長遠的導向作用。（3）實施對農民直補，創新了國家支持農業發展的機制，推進了糧食流通體制市場化改革。
（三）什麼是綜合直補
2004年以來，由於煤電、柴油、化肥、農葯等農業生產資料價格上漲，增加了農民的種糧成本，尤其是2005年以來，國際石油價格持續上漲，我國也對成
品油價格進行了調整。為了減少農民因為漲價引起的成本上升，保證其利益基本不會因為農資價格上漲而受到損害，國家從2006年開始實施農資綜合直補，資金
全部由中央財政安排。
農資綜合直補是按糧食直補辦法和直補面積進行撥付。除補貼標准外，綜合直補的政策規定與要求和糧食直補資金是一致的。但是，在發放過程中，要求將綜合直補資金與直補資金區分開來，單獨列示，並告知每個農戶。
（四）我省糧食直補和綜合直補工作的主要政策規定與要求
1、補貼方式：在實際操作中，我省中、晚稻直補資金按上一年度農業稅計稅面積給予補貼，早稻按農業稅計稅土地上實際播種面積給予補貼。2006年增加綜合直補資金後，補貼的面積依照糧食直補面積進行確認。
2、補貼標准：糧食直補資金2004、2005年每畝補貼10元，2006、2007年每畝補貼提高到11.8元。2006年增加綜合直補資金，每畝補貼9.2元，2007年提高到每畝補貼19.2元，2008年開始提高到每畝補貼46.2元。
3、資金發放渠道：糧食直補資金通過糧食風險基金專戶，由省財政直接撥付到縣級財政。縣級財政再將補貼資金撥付到鄉鎮財政所在農村信用社設立的糧食直補資金專戶。農村信用社根據鄉鎮財政所提供的糧食直補通知將補貼資金直接打入農戶直補存摺。
4、資金發放時間：2006、2007年糧食直補資金都是分兩次撥付的。為了解決農民資金需要，我省第一次發放的是中晚稻補貼資金（春播期間），在早稻
種植以後發放早稻補貼資金。對資金發放到位的時間，省財政在下達資金時均有明確的要求，不允許滯留、截留和挪用專項資金。
政策法規
徵收契稅的有關政策規定
第十八個稅收宣傳日的活動主題為「稅收、發展、民生」
1、什麼是契稅：契稅是指在土地、房屋權屬轉移時，向取得土地使用權、房屋所有權的單位和個人徵收的一種稅。
2、契稅的徵收范圍：是國有土地出讓，包括出售、贈與和交換（不包括農村集體土地承包、經營權轉移）、房屋買賣、贈與、交換。
3、契稅的計征依據和稅率：按使用權出讓、買賣的成交價格核定，稅率4%，個人購買自用普通住宅，稅率可減半徵收，稅率為2%。
4、納稅人取得具有合同效力的契約協議、合約、單據、確認書和其他有土地、房屋權屬轉移合同性質憑證之日起10天內，向契稅徵收機關辦理納稅申報，並在30天內繳納稅款。
5、契稅的減免范圍：包括國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用於辦公、教學、醫學、科研和軍事設施的事以免徵契稅。
徵收耕地佔用稅的有關政策和規定
1、什麼是耕地佔用稅：是國家在耕地被佔用用於建房或者從事其他非農業建設時，按納稅人實際佔用的耕地面積計稅，向納稅人一次性徵收的稅。
2、耕地佔用稅的徵收范圍：包括水田、旱地、林地、牧草地、養殖水面等其他農用地。
3、耕地佔用稅的徵收標准：對於2008年1月1日以後新發生的納稅行為，可按當地原平均稅額的5倍進行徵收。
4、哪些徵用的耕地可以免徵耕地佔用稅：部隊軍事設施用地、鐵路線路、飛機跑道和停機坪用地、炸葯庫用地、學校、幼兒園、敬老院、醫院用地、殯儀館—火
葬場用地、外國投資者在我省區域內舉辦的中外合資經營企業和外商獨資企業用地。以上用地在改變用途後不再屬於減免范圍，應從改變用途起補交耕地佔用稅。
5、農村居民（指農業戶口居民，包括漁民、牧民）佔用耕地建設自用的住宅，按規定稅額減半徵收。
財政票據管理的的有關政策規定
1、財政票據的使用范圍。財政通用票據只能用於行政事業性收費，其他不得使用，原則上只能用於代訂雜志、報刊、代銷內部書籍、代辦會議、預收款、暫收
款、抵押金、保證金、贊助款及各類應當收取的會務費等非盈利性往來結算，不得混淆使用兩種票據、經營性、服務性收費一律使用稅務發票。
2、對財政收據使用超出規定范圍的，轉借、轉讓、買賣、代開、塗改、抽底折本使用，擅自銷毀財政票據的或使用過期、作廢財政票據執收執罰的，責令退還所收款項，並視情節輕重處500元至1000元罰款，對責任人按規定給予行政處分。
3、對遺失財政票據的，視情節輕重處500元至1000元罰款，對責任人按規定給予行政處分。
4、對自製、自購票據執收執罰的，按「小金庫」論處，所取得的收入全部沒收上繳財政，並處1000元至30000元的罰款。
5、開具白條執收執罰的或執收執罰後不開具任何憑據的，按貪污論處，沒收非法所得，對直接責任者按規定給予行政處分，觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。
家電下鄉的有關政策規定
1、全省家電下鄉推廣工作從今年2月1日起開始，時間4年，即從2009年2月1日至2013年1月底。
2、家電下鄉的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機和手機。
3、家電下鄉有專門的銷售網點，網點由內貿部會同財政部門確認（以市內貿部門文件明確的銷售網點為准）。
4、家電下鄉價格上有明確規定，分別為：彩電單價不超過2000元、電冰箱（含冰櫃）單價不超過2500元、手機單價不超過1000元、洗衣機單價不超過2000元。
5、家電下鄉產品有專門的產品標識卡和標識卡號，每個產品都有唯一的一個標識卡號。
6、家電下鄉補貼數量和標准。在補貼周期內，每戶每類家電產品數量為1台（或1件），補貼標准為13%。
7、農民申領家電補貼應攜帶的資料：需攜帶正規的稅務發票原件、復印件、居民身份證或戶口簿、家電產品專用標識卡、購買人一卡通存摺。
8、鄉鎮財政所按照規定要求，對農戶攜帶的資料進行初審，確認後，符合要求的，按產品價格的13%核定補貼金額，通過家電下鄉信息管理系統及時進行備
案，並上報市財政部門。不符合要求的，立即告知當事人，不作補貼備案處理。市財政對鄉鎮報送的材料進行復審後，按規定的30個工作日內，通過「一卡通」撥
付程序將資金撥付給購買人。
② 某財政部門發生如下經濟業務,為該財政編制有關的會計分錄,有關的收入和支出賬戶需要列出明細分類賬戶:
借：待處理財政周轉金---B公司500000
貸：財政周轉金放款–財政周轉金放款—B公司500 000
借：借出財政周轉金 320 000 貸：其他財政存款320000
借：其他財政存款--專用基金存款117000
貸：專用基金收入--糧食風險基金117000
③ 幫忙做一下預算會計的會計分錄
1、借：國庫存款 2500000
貸：一般預算收入 2500000
2、借：國庫存款200000
貸：基金預算收入 200000
3、借：有價證券150000
貸：銀行存款150000
太多了，撿重點說吧
④ 預撥基本公共衛生經費會計分錄如何處理
1、總預算會計收到國庫報來的收入日報表，所列當日公共財政預算收入800000元，其中：營業稅收入200000元，增值稅（地方25%部分）收入150000元，企業所得稅（地方40%部分）450000元；基金預算收入500000元，其中育林基金150000元，基礎設施配套費收入350000元。
借：國庫存款1300000
貸：一般預算收入—稅收收入—營業稅200000
貸：一般預算收入—稅收收入—增值稅150000
貸：基金預算收入—非稅收入—育林基金收入150000
貸：基金預算收入—非稅收入—基礎設施配套費350000
2、市教育局向財政借入100000元資金以解決經費緊缺。假設1：該臨時借款在2月某日歸還；假設2：該臨時借款被財政轉為教育經費。
借款時，
借：暫付款—市教育局100000
貸：國庫存款100000
2月份歸還時
借：國庫存款100000
貸：暫付款—市教育局100000
將借款轉為教育經費撥款時
借：一般預算支出100000
貸：暫付款—市教育局100000
3、省財政匯入應補助該市本月轉移支付收入2000萬元，該市列往來業務處理。
借：國庫存款20000000
貸：與上級往來20000000
4、預撥科技局經費15000元，2月按預算進度轉作撥款處理。
借：預撥經費—市科技局15000
貸：國庫存款15000
2月份將預撥款轉為預算撥款時
借：一般預算支出15000
貸：預撥經費—市科技局15000
5、因國庫現金緊張，從財政專戶臨時借入100萬元，2月份及時歸還專戶。
借：國庫存款1000000
貸：暫存款—**財政專戶1000000
2月份歸還專戶時
借：暫存款—**財政專戶1000000
貸：國庫存款1000000
6、總預算會計收到人行國庫蓋章匯總清算明細單等支付憑證回單，顯示當日撥付人大事務支出110000元，發展與改革事務支出150000元，公安支出250000元。
借：一般預算支出— 一般公共服務支出—人大事務110000
借：一般預算支出— 一般公共服務支出—發展與改革事務150000
借：一般預算支出— 公共安全支出—公安250000
貸：國庫存款510000
7、本月借給某縣A財政500萬元，
借：與下級往來—A縣財政局5000000
貸：國庫存款5000000
某縣B財政上解市財政50萬元。
借：國庫存款500000
貸：上解收入500000
8、市財政根據預算及基金使用情況，向建設部門撥付基礎設施配套費200000元。
借：基金預算支出200000
貸：國庫存款200000
9、收到省財政撥付農發行糧食風險基金收入50萬元，次日將該基金撥付給糧食部門，用於滿足秋糧收購的資金需要。
收到時
借：其他財政存款500000
貸：專用基金收入500000
撥付時
借：專用基金支出500000
貸：其他財政存款500000
10、年終，請將上下級往來資金進行結算，同時將收入支出類科目余額轉入「預算結余」或「專用基金結余」科目。
將省財政匯入的2000萬元轉移支付收入從與上級往來轉作省財政對本市的補助
借：與上級往來20000000
貸：補助收入— 一般預算補助20000000
（假設）將借給A縣財政的500萬元轉作對A縣的補助支出
借：補助支出— 一般預算補助5000000
貸：與下級往來5000000
年終結轉（金額資金算吧）：
①將「一般預算收入」、「補助收入— 一般預算補助」、「上解收入」等科目余額轉入「預算結余」科目貸方
借：一般預算收入（明細科目略）800000
借：補助收入— 一般預算補助20000000
借：上解收入500000
貸：預算結餘21300000
②將「一般預算支出」、「補助支出— 一般預算補助」、「上解支出」等科目余額轉入「預算結余」科目借方
借：預算結余
貸：一般預算支出
貸：補助支出— 一般預算補助
貸：上解支出
③將「基金預算收入」、「補助收入——基金預算補助」科目余額轉入「基金預算結余」科目貸方
借：基金預算收入
借：補助收入——基金預算補助
貸：基金預算結余
④將「基金預算支出」、「補助支出——基金預算補助」等科目余額轉入「基金預算結余」科目借方
借：基金預算結余
貸：基金預算支出
⑤將「專用基金收入」科目余額轉入「專用基金結余」科目貸方，
借：專用基金收入500000
貸：專用基金結餘500000
⑥將「專用基金支出」科目余額轉入「專用基金結余」科目借方，
借：專用基金結餘500000
貸：專用基金支出500000
⑤ 預算會計練習題~~~求解答
1 某市財政局收到國庫報來預算收入日報表，列示當日預算收入300 000元，基金預算收入100 000元；
借：國庫存款400000
貸：一般預算收入300000
貸：基金預算收入100000
2、按預算規定撥給民政局本月經費100 000元；
借：一般預算支出100000
貸：國庫存款100000
3、收到國庫報來「預算收入日報表」，列示上年預算收入500000元已收到；
借：在途款500000
貸：一般預算收入500000
4、將本月應由本級參與分成的預算收入30000元誤作為中央預算收入上解，現予以更正。（上解60%，留成40%）；
借：國庫存款12000
貸：一般預算收入12000
5、撥付糧食風險基金30萬元給有關糧食部門；
借：專用基金支出300000
貸：國庫存款 或 其他財政存款300000
6、收到上級一般預算補助500 000元入庫；
借：國庫存款500000
貸：補助收入500000
7、收到性質不清預算繳款10 000元
借：國庫存款10000
貸：暫存款10000
8、上述性質不清繳款中，有8000元是市工商局交來的罰沒收入，作預算收入，另2000元是多收罰款予以退回。
借：暫存款10000
貸：一般預算收入8000
貸：國庫存款2000
9、撥付給建設銀行基本建設款400 000元；
借：基建撥款400000
貸：國庫存款400000
根據基建管理部門報來的基建撥款報表列基建支出350 000元，余額交回財政；
借：一般預算支出350000
借：國庫存款50000
貸：基建撥款400000
10、將借給縣財政的臨時借款100 000元轉作對該縣的補助；
借：補助支出100000
貸：與下級往來100000
11、將財政周轉金200 000元貸放給使用單位；
借：財政周轉金放款200000
貸：其他財政存款200000
借給所屬縣財政局周轉金300 000元。
借：借出財政周轉金300000
貸：其他財政存款300000
12、從基金預算結余中調出100 000元用於平衡預算收支。
借：國庫存款100000
貸：調入資金100000
13、經上級財政機關批准，從本縣上年結余中補充預算周轉金400 000元；
借：預算結餘400000
貸：預算周轉金400000
14、經批准，用一般預算資金增補財政周轉金800 000元；
借：一般預算支出800000
貸： 國庫存款800000
借：其他財政存款800000
貸：財政周轉基金800000
15、某行政部門欲購一批設備，擬採用政府采購方式，預計需資金80萬元，由政府和單位各付50%，該設備經招標，總價為75萬元。要求：作出財政將預算資金劃入采購資金專戶及支付設備款和退回多餘款的分錄。
政府采購業務在《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦法》（財庫［2001］21號）的附件《政府采購資金財政直接撥付核算暫行辦法》中有帳務處理分錄。
將預算資金劃入政府采購專戶
借：暫付款--政府采購款400000
貸：國庫存款400000
采購專戶記賬
借：其他財政存款400000
貸：暫存款—政府采購款400000
單位自籌資金劃到政府采購資金專戶時，財政總預算會計記賬
借：其他財政存款400000
貸：暫存款—政府采購配套資金—XXX單位400000
支付設備款時，采購專戶記賬
借：暫存款—政府采購款375000
借：暫存款—政府采購配套資金—XXX單位375000
貸：其他財政存款750000
財政安排的預算資金列報支出及收回多餘采購款，財政總預算會計記賬
借：預算支出375000
借：國庫存款25000
貸：暫付款--政府采購款400000
采購專戶退餘款時記賬
借：暫存款—政府采購款25000
借：暫存款—政府采購配套資金--XXX單位25000
貸：其他財政存款50000
⑥ 求《河北省糧食風險基金管理辦法》(冀財建[2004]101號)
河北省糧食風險基金管理辦法
為進一步加強我省糧食風險基金管理，確保各項糧改政策的落實，根據財政部《實行對種糧農民直接補貼，調整糧食風險基金使用范圍的實施意見》（財建[2004]75號）和河北省人民政府《關於進一步深化糧食流通體制改革的通知》（冀政[2004]31號）的有關規定，特製定本辦法。
一、關於糧食風險基金的管理
（一）繼續執行糧食風險基金包干政策。在包乾的基礎上，按照政策要求，省可以從各市集中部分糧食風險基金，統籌安排用於對種糧農民直接補貼。
（二）各市管理糧食風險基金的權利和責任。各市可在中央和省的政策指導下，結合本地區實際，制定糧食風險基金具體使用管理辦法；確保配套資金的足額籌集；按照規定撥付糧食風險基金，確保專款專用。
（三）對糧食風險基金實行專戶管理。各級財政部門必須在同級農業發展銀行開設「糧食風險基金」專戶；對糧食購銷企業的補貼等開支，必須通過專戶撥付；對種糧農民直接補貼的資金和國有糧食購銷企業分流人員的補助資金，在確認的補貼和補助數額內，可採取提取現金或轉賬方式直接向農民和職工兌付。
二、關於地方配套資金的籌措
（一）為確保糧食風險基金及時足額到位，對各市應籌措的配套資金，繼續採取財政劃轉的方式從市全額上劃到省，省按包干數額及有關規定及時撥付。
（二）省級配套和各市籌措的糧食風險基金要按季均衡到位，每季的第二個月底前撥到省財政廳在省農業發展銀行營業部開設的糧食風險基金專戶。
（三）當年結余的糧食風險基金，如數結轉下年使用，不得抵頂下年度應到位的配套資金。
（四）糧食風險基金專戶資金按單位活期存款利率按季計息，並轉增糧食風險基金本金，不得抵頂地方財政應到位的配套資金，不得挪作他用。
（五）各市當年的糧食風險基金超支時，應由市政府負責籌措解決。對確實無法籌措到位的缺口部分，可經省政府批准後向國務院申請商業銀行借款。
三、關於糧食風險基金的使用
（一）實行對種糧農民直接補貼及糧食流通體制市場化改革後，糧食風險基金的使用范圍調整為：
1、種糧農民的直接補貼。
2、省、市儲備糧油的利息費用補貼。
3、對政策性掛賬的利息補貼。包括陳化糧銷售價差虧損掛賬利息開支；政策性高價位庫存小麥銷售價差虧損掛賬利息開支；1998年6月1日至2004年5月31日期間新發生的虧損，經省認定為政策性虧損掛賬的，掛賬利息從糧食風險基金中列支。
4、國有糧食購銷企業分流人員的適當補助。具體補助金額由省財政廳會同省糧食局、省農發行，在中央各有關部門審批的額度內，根據各市國有糧食購銷企業分流人員的情況審定。
5、與糧食直補有關的工作經費。與糧食直補有關的宣傳費、資料費、印刷費、核實種糧面積等所必需的經費開支，原則上由地方財政預算安排，中央和省財政適當補助。地方財政安排有困難的，在從緊控制的前提下，允許從糧食風險基金中列支。具體列支金額由省財政廳根據財政部審批的額度核定。
（二）糧食風險基金要按照中央和省規定的用途統籌使用，節余的糧食風險基金，要用於陳化糧差價虧損補貼、消化糧食政策性財務掛賬本金等糧食方面的開支，不準挪作他用。
四、關於糧食風險基金的撥付和清算
（一）對省、市儲備糧油的利息費用補貼，分別由省、市財政部門按季撥付，補貼資金於每季度最後一個月15日前撥付到承擔儲備任務的糧食購銷企業。
（二）對政策性掛賬的利息補貼，由農業發展銀行按月向財政部門提供計息單，財政部門審核後，將利息補貼款直接撥給農業發展銀行。消化政策性掛賬本金款，也由財政部門直接撥給農業發展銀行。農業發展銀行收到消化掛賬款後，要及時通知負責政策性掛賬集中管理的縣以上（含縣級）糧食行政管理部門核銷相應賬務。
（三）各市財政部門收到省財政撥付的糧食風險基金後，根據應補貼數額要在10日內撥付同級糧食購銷企業、農業發展銀行或下級財政部門在農業發展銀行設立的糧食風險基金專戶。如無正當理由滯撥資金的，省農業發展銀行可根據財建[2001]691號文件規定向應補貼單位的開戶行劃撥一定比例的應補貼資金，並通知相關財政部門及時清算。
（四）各級農業發展銀行收到同級財政部門開具的撥款通知後，要在2日內（節假日順延）劃撥到下一級財政部門或應補貼企業在農業發展銀行開設的專戶上，並將回執通知同級財政部門。如農業發展銀行因故不能撥款的，必須及時通知同級財政部門，並解釋原因。
（五）糧食風險基金撥付到企業後，按政策規定應由企業享受的補貼資金，由企業用於經營和發展，任何單位和個人不得以任何借口收回。
（六）有關業務完成後或年度終了，各級財政部門要做好有關補貼項目或糧食風險基金使用范圍內各項補貼的清算工作。對種糧農民直接補貼資金兌付工作完成後，縣（市、區）財政部門要對補貼資金進行清理，將不能兌付的資金余額繳回省財政「糧食風險基金」專戶；年度終了，各級財政部門根據糧食主管部門或糧食購銷企業提供的庫存統計報表，與企業清算儲備糧油利息費用補貼。根據同級農業發展銀行提供的計息清單，清算政策性掛賬利息補貼。在全面清算的基礎上，按照要求編報單項補貼的決算報表或糧食風險基金決算報表。
五、關於糧食風險基金的月報和年報制度
（一） 各市財政部門負責編報糧食風險基金月報工作。每月的月報經同級農業發展銀行簽章後，按規定的格式於次月的3日前上報省財政廳，並抄報省農業發展銀行。
省財政廳將根據糧食風險基金使用范圍變動情況，重新制定下發糧食風險基金月報表，具體格式另行下發。
（二）糧食風險基金的決算報表，由各市財政部門負責編報，經同級糧食部門、農業發展銀行會簽蓋章後，於次年第一季度末之前上報省財政廳，並抄報省糧食局、省農業發展銀行。
六、關於糧食風險基金的監督檢查
（一）糧食風險基金要納入各級審計部門年度審計計劃，各市財政局要積極配合審計部門做好糧食風險基金的審計工作。
（二）糧食風險基金使用有違反規定挪作他用或將已撥補企業的糧食風險基金補貼抽回用於其他項目開支的，根據《糧食流通管理條例》規定，沒收違紀款，上交省金庫，並按規定追究有關單位和個人的責任。
（三）如因農業發展銀行匯撥不及時造成補貼資金不能按時到位的，由省農業發展銀行追究滯撥行的責任。
（四）對不按時報送糧食風險基金月報和年報的市，省財政廳將給予通報批評。
七、本辦法自下發之日起執行，由省財政廳會同有關部門負責解釋。凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為准。
⑦ 如何構建縣級財政專項資金管理長效機制
近年來國家出台了一系列強農惠農政策，並投入了大量的專項資金用於不發達地區和貧困地區農業開發，農村的文化、教育、衛生、科技、交通、水利等與民生有關的基礎設施建設，用直接補貼資金的辦法鼓勵農民大力發展種養植業和綠色環保生態農業，以及幫困扶貧，構建市場經濟體系中的最低生活保障制度等。「陽光工程」、民生工程，為發展農村經濟，改善農民生活發揮了重要作用，為加快農村經濟建設注入了新的活力，但應該看到，加強專項資金管理是一個不斷探索、不斷完善的資金管理問題，如何加強專項資金管理仍然是擺在財政部門、政府主管部門和執法部門面前必須破解的重要問題。當前的專項資金管理仍然存在不少問題，如國家每出台一項強農惠農政策，下撥的每一項專項資金都明確了資金的管理原則和使用范圍，並頒布下發了每一項專項資金管理實施細則，在實際操作中總體都能嚴格按照國家所規定的管理原則使用各項專項資金，做到專款專用，但極少數單位和部門仍然出現滯留、擠占、挪用專項資金的現象，這些問題的出現，其還是由於管理不嚴、監督不力等因素造成的，如何從根本上解決抑制這些問題的出現，構建起有效的專項資金管理長效機制，我們認為必須做到三個強化：一、強化政策宣傳，努力提高強農惠農政策落實意識在過去的計劃經濟體制框架下，財政專項資金投入面窄、量小，僅局限於民政救災救濟，其它項目資金很少會涉及到個人，而現在的市場經濟運行中的財政專項資金已逐步向多元化、多方位擴展，既有私有股份制企業、個體的種（養）植業，又有政府性的公益事業等等方面，財政專項資金的投入范圍越來越廣泛，資金投入量越來越大，管理越來越復雜。我們已不難看到，當前在社會上有這樣一種現象，基層的很多單位和部門要求財政解決專項資金，項目申報特別積極，一旦得到財政的扶助支持後，就不重視資金的管理，真正能把項目資金落實到實處並發揮資金應有的效應的不是很多，究其原因，主要是由於政策觀念不強，對國家的扶持政策認識不到位。因此當前對於切實強化政策宣傳、促進規范管理，努力提高落實政策意識是當務之急，重中之重：一是政府的有關職能部門和主管部門要切實強化政策宣傳領導，要把強農惠農政策宣傳列入單位的重要議事日程，制定出切實可行的宣傳措施，單位的分管領導要重點抓，主要領導要負總責；二是要切實加大政策宣傳力度，要充分利用簡報、報刊、雜志、有線電視和新聞媒體以及單位的牆報宣傳欄、宣傳車等各種形式大力宣傳國家出台的一系列扶貧政策和各種專項資金管理實施細則以及國家財經法律法規及規章制度，全面提高落實強農惠農政策意識和法制觀念，使之形成上下聯動做宣傳，人人參與抓監督；三是相關職能部門和業務主管部門要針對強農惠農政策要求，制定出學習計劃，經常組織本部門的幹部職工學習強農惠農政策等規章制度，研究資金管理辦法，促進管理措施落實，形成一個共識，明確一個道理，強農惠農資金是民生工程、陽光工程，是「高壓線」不可違，只有嚴格按照政策要求落實好每一項專項資金的使用管理。二、強化制度健全，努力促進專項資金規范管理健全制度是加強專項資金管理的重要環節，也是規范管理的關鍵，作為縣一級財政部門在強化專項資金管理措施上要做好以下幾個方面的工作：一是要建立健全本級財政專項資金管理實施辦法。做到四個明確：（1）明確專項資金的管理原則，其原則必須要依據上級財政部門的管理要求，實行專項資金專戶儲存、專款專用、封閉運行及按管理級次實行報賬制。（2）明確專項資金管理范圍，目前我國涉農資金財政對口管理主要有四個方面：①農業方面的有：農業綜合開發資金、退耕還林資金、生態公益林資金、病險水庫除險加固資金、大中型電排設備更新改造資金、農村勞動力培訓資金等其它各項支農資金；②經建方面的有：基本建設資金、國債專項資金、糧食風險基金，包括糧油利息費用補貼、糧食直補資金、農村公路建設資金等；③社會保障方面的有：農村五保戶供養資金、農村特困群眾大病醫療救助資金、城市居民最低生活保障資金、農村特困群眾救助資金、撫恤和社會救濟資金、養老基金、社會保障補助專項轉移支付資金、其它民政事業和自然災害救災資金、新型農村合作醫療資金；④教科文方面的有：危房改造資金、兩免一補資金、寄宿制項目資金、布局調整資金、農村稅改教育轉移支付資金、農村文化事業專項資金、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點資金以及國家新出台下撥的每一項扶助資金均屬專項資金的范疇。（3）明確資金的撥付渠道、撥付程序、撥付時限。①撥付渠道：通過鄉鎮財政所撥付的專項資金必須統一設置財政專項資金專戶，該專戶必須實行封閉運行管理，即專項資金只撥付給項目單位或項目個人，嚴禁隨意將資金撥付給鄉鎮零戶統管賬戶或其它過渡賬戶；②撥款程序：縣財政局負責國庫撥款的業務股室，必須憑各業務口提供的專項資金指標文件和領導簽署意見後撥付給鄉鎮財政專項資金專戶，財政所必須憑項目單位或個人提出的撥款申報通過鄉鎮分管財經的領導審批、財政所長核撥後才能將資金直接撥付至項目單位或個人；③撥款時限：縣局負責國庫撥款口子的業務人員必須在接到領導簽撥的專項資金調度通知後的兩個工作日內將資金撥出，鄉鎮財政所在專項資金到賬的前提下，項目單位或個人提出撥款申請按程序審核簽批，必須在一個工作日內將資金撥出。同時通過縣直主管部門下撥的財政專項資金。①賬戶設置：由局各業務口根據業務需要建立專項資金專戶，並實行封閉運行管理；②撥款程序：局財政業務口根據項目要求，提出撥款申請，經分管領導審核、主要領導審批、國庫根據管理要求將專項資金撥入各業務股專戶或項目單位專戶，再由項目單位提出申請、相關業務主管部門審核，財政局業務股根據項目單位實施進度審核，局分管領導審批後方可撥付項目；③撥款時限：各業務口在專項資金達賬的前提下，項目單位或個人提出撥款申請並辦妥撥款手續，必須在兩個工作日之內將專項資金撥出，財政扶貧資金、農業綜合開發資金，應嚴格按照上級財政管理要求，實行報賬制管理程序進行報賬。（4）明確專項資金管理責任和責任追究制度，凡是未按規定設置專項資金賬戶，未按規范程序撥付資金和進行核算的，各業務股和基層財政所未按規定進行專項資金事中督查的，財政監督專職機構進行事後監督檢查，發現問題未及時反饋並提出處理意見的等等一系列全程監管造成專項資金被挪用私分等問題，一經查出要追究有關經辦人和負責人責任，造成嚴重後果的，要依據國家有關財經法律法規規定進行嚴肅處理。二是在構建管理機制上要加快改革力度。①對財政扶貧資金、支農項目建設資金要全面實行報賬制和招投標制，從制度上和源頭上確保資金的專款專用；②對社會保障資金、涉農補貼資金，凡是發至個人的資金要全面實行「一卡通」直補制，實行專戶直達直付制度，並由銀行代發受益人專用存摺；③為有利於財政專項資金統一核算管理，要全面推行鄉財縣代管的管理體制，並健全核算管理制度。凡是不按規定進行會計核算，隨意進行專項資金不規范的賬務處理，要追求其責任，努力從源頭上抑制鄉鎮專項資金使用的隨意性和不規范性；④要建立專項資金質效評估制度。明確財政業務口與項目主管部門對基礎設施建設工程進行評估驗收的責任，並對工程質量和使用效果進行張榜公布，做到公正、公開透明，接受社會監督；⑤要建立專項資金動態管理服務制度。明確縣鄉兩級財政業務職能部門要會同有關項目主管單位，深入鎮村兩級，以調查摸底的形式進行人員變動情況審核和資金是否落實到位情況審核，發現問題及時整改，為下年度資金的落實掌握第一手資料，進一步促進落實黨和政府強農惠農政策做到不越位、不缺位、不應付過關，真正把強農惠農政策落實到實處。三是有關涉農資金項目的農業、林業、教育、民政、衛生、交通等主管局和鎮（鄉、街道辦），也應根據各自主管的項目資金制定出相應的管理辦法，使之形成制度管理網，在各個系統、各個口子、各個點都能得到有效落實，使每一項專項資金都能在制度的監控下做到政策公開，程序公開，標准公開，讓廣大群眾廣泛參與，全程監控，努力從源頭上防止各種違規的問題出現。三、強化構建監督機制，努力促進專項資金安全運行構建財政專項資金全程監控體系是財政部門切實加強財政專項資金管理的一項重要措施，也是規范財政專項資金管理行為的一項重要手段，如何構建一道有效監控機制，必須要把握好事前審核、事中監控、事後監督檢查三個關口：一是要把握好事前項目申報審核關。項目申報是從下而上，每一道關口都有自身的局部利益，為了規范這一行為，縣級財政必須參照上級財政部門印發的《財政專項資金申報管理辦法》結合本縣實際制定出《本級財政專項資金申報管理辦法》，明確項目申報管理要求，嚴格按照項目申報有關程序和有關基本原則進行擇優選項（指涉農扶貧開發資金），科學論證、合理排序、滾動管理和項目申報前應做出的項目規劃、項目選擇、現場查核和項目評估，特別是項目評估這一關尤為重要，必須嚴格依據上級財政立項指南，由財政部門會同有關業務部門組織有關專家，對確定申報的項目進行項目可行性評估論證，出具專家評估意見，取得第一手資料，對民政等涉農補貼資金要從上而下認真通過審核，逐一核對，努力從源頭上制止虛報，抑制那些申報項目動機不純的單位與人違規騙取財政資金行為。二是把握好資金撥付使用事中監控關。①機關各業務股室和基層財政所對各項專項資金的撥付管理和資金使用事中監督都要落實管理責任制，明確各自應承擔的工作職責，並制定出相應的管理工作制度，對撥出的每一項專項資金都要進行回頭一月一自查，有計劃地會同有關項目主管部門深入基層鎮村兩級和項目點進行跟蹤問效督查，做到撥款程序無漏洞，跟蹤督查不走過場；②建立網路監控體系，要充分利用網路掌握專項資金指標信息，採取主管局與鄉鎮所連網建立資金撥付指標賬，如實反映資金運行情況；③為有利於專項資金統一落實事中監控管理，建議所有涉農資金都應通過鎮（鄉、街道辦）財政所專戶統一撥付，歸口管理，目前統一由項目主管局撥付的資金有：交通、教育等部門的專項資金脫離了基層財政所的監控，削弱了基層財政所事中監督檢查職能，反之加大了縣級財政事中監控量，這種專項資金撥付管理體制應改為：項目指標由縣財政與項目主管局聯合下文、資金走向應由財政局→項目主管局→鄉鎮財政所→受授項目點，再由項目點→鄉鎮財政所→項目主管局報賬。三是把握事後監督檢查關。為了有利於財政監督專職機構做好事後監督檢查工作，各業務口下達的每一項專項資金指標文件都應及時抄送一份同級財政專職監督檢查機構，為開展專項資金監督檢查提供原始指標資料，同時財政監督專職機構每年都要制定出年度開展財政專項資金監督檢查工作計劃，明確開展專項資金檢查工作任務和要求，緊緊圍繞以規范財政專項資金管理為目標，堅持依法監督，加大監督檢查處理處罰力度。財政、審計、紀檢監察等部門每年都要聯合一至兩次有針對性的開展專項資金專項檢查，對一經查實有滯留、擠占、挪用專項資金的行為，要切實依據《江西省財政專項資金跟蹤監督檢查暫行辦法》第十七條規定和國務院《財政違法行為處罰處分條例》有關規定進行嚴肅查處，在依法追回違規滯留、擠占、挪用資金的同時，要及時追究有關責任人的責任，做到敲山振虎，警視他人，引以為戒，不斷增強壓束機制效能，促進黨風廉政建設，總之只有進一步加強政策宣傳，健全有效管理機制，強化監督檢查力度，才能真正形成一套有效的加強財政專項資金管理長效機制。
⑧ 國家農民的補貼都有些什麼需要詳細的，比如油補，糧食補貼等 謝謝
國家對農民種糧實行補貼政策
為調動農民種糧積極性，確保糧食生產穩定發展，國家對種糧農民實行直接補貼。具體到廣東省，對種植水稻的農民實行直補、綜合直補和良種補貼。國家根據實際情況每年對補貼標准會作適當的調整。種糧農民可依據自己年種植水稻面積在本村委會申報這三項補貼。補貼資金直接由當地鎮財政所劃存到個人賬戶，不得由村委會或鎮農辦代領。2008年直補標准為年種植水稻15畝及以上的農戶，每年每畝補25元；綜合直補標准為每年每畝30元；良種補貼標准為早稻每畝10元，中、晚稻每畝為15元。
附件1： 2008年中央水稻良種補貼實施方案
為加強對水稻良種補貼項目的管理與監督，提高資金使用效益，根據《財政部農業部關於印發〈水稻良種推廣補貼資金管理暫行辦法〉的通知》（財農〔2004〕17號）以及中央財政安排下達我省水稻良種補貼資金的有關要求，結合我省實際，特製定本實施方案。
一、指導思想。通過實施水稻良種補貼政策，運用政策導向和資金扶持手段，充分調動農民種糧的積極性，鼓勵和引導農民擴大糧食播種面積，提高水稻良種和先進栽培技術的入戶率和覆蓋率，增加種糧效益，實現糧食穩定增產和農民持續增收。
二、基本原則。補貼資金的安排使用遵循公平、公正、公開原則，做到「補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標准公開、補貼農戶公開，資金直補到戶、據實進行結算」，確保補貼資金及時足額發放到位。
三、補貼范圍。對在廣東省內種植的水稻全部實行良種補貼。
四、補貼標准。中央水稻良種補貼早稻每畝補貼10元，中稻、晚稻每畝補貼15元。
五、補貼程序。中央水稻良種補貼資金實行直接補貼方式，按實際播種面積直接發放到種植水稻的農戶。
（一）村委會組織申報、登記、造冊。每造水稻插秧結束後，由村委會組織農戶按實際種植面積申報，並以農戶土地承包證書中水田面積為依據逐戶調查核實，農戶申報面積與土地承包經營權證書中水田面積有變化的要說明增減原因。村委會對農戶水稻種植面積登記造冊後，匯總報送鄉鎮人民政府。
（二）鄉鎮人民政府對各村申報情況審核匯總後，應在各自然村按戶張榜公示水稻種植面積和補貼金額，公示時間不少於7天。公示期間，各鄉鎮人民政府要認真聽取農民群眾的意見，接受群眾監督。凡有異議的，要重新組織丈量、核對，再予張榜公布。公示無異議後，由各鎮政府匯總報縣級農業部門。
（三）縣級農業部門負責對各鄉鎮政府上報的補貼對象、種植面積、品種進行核實，審核蓋章後報送同級財政部門。縣級財政部門根據同級農業部門核定的補貼對象、種植品種與面積、補貼金額，通過當地銀信機構，及時將水稻良種補貼專項資金直接支付至農戶。
（四）地級以上市農業部門會同級財政部門於5月底和9月底前，將早稻和中晚稻良種補貼情況報省農業廳和省財政廳。
六、加強項目監管
（一）各級農業和財政部門應明確職責，共同做好水稻良種補貼工作。各級農業部門負責做好中央水稻良種補貼政策宣傳，補貼對象、種植面積審核確認及公示等工作。各級財政部門要及時足額落實及撥付資金，加強資金監管，做好水稻良種補貼財政保障工作。
（二）各市縣財政、農業部門應切實加強資金監管，確保資金專項專用。任何地方、單位和個人不得虛報水稻種植面積，不得騙取、擠占、截留和挪用中央水稻良種補貼資金。如發現上述違規違紀現象，將按國務院《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定嚴肅處理。
（三）各市縣農業、財政部門要及時跟蹤了解補貼發放情況並定期進行抽查，實地走訪基層幹部和農戶，及時糾正補貼資金發放的違規現象，確保補貼資金及時足額撥付至農戶。
（四）市、縣農業和財政部門要設立水稻良種補貼專線舉報電話，會同縣級行政監察部門認真查證落實農民群眾舉報事項，對發現的違規違紀行為要及時嚴肅查處。
附件2：惠州市2007年對種糧農民農資綜合直補資金發放辦法
為貫徹落實《中共中央國務院關於積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔2007〕1號），進一步促進糧食生產發展、農民增收，做好2007年中央財政農資綜合直補資金發放工作，根據省財政廳、省農業廳《關於做好2007年對我省種糧農民農資綜合直補工作的通知》（粵財工〔2007〕122號）要求及我市的實際，制定本辦法。
第一條 農資綜合直補政策目標
（一）在保持農資綜合直補政策相對穩定的基礎上，進一步加大補貼力度，鼓勵多產糧、多調糧、產好糧，更好地調動農民種糧積極性。
（二）充分考慮農資增支對種糧農民的影響，一次性將補貼資金發放給種糧農民。期間補貼不再隨農資市場價格的變化而變化。
第二條 農資綜合直補的范圍和標准
（一）補貼范圍：播種水稻的種糧農民（含國有農場的種糧職工）。
（二）補貼標准：按核定的播種水稻的面積（2006年）給予每畝19元的補貼。
第三條 農資綜合直補資金的撥付和管理
（一）市財政局通過糧食風險基金專戶將農資綜合直補資金撥付給縣區財政糧食風險基金專戶。縣區財政局要在糧食風險基金中，將種糧直補資金和2007年農資綜合直補資金分賬核算，單獨反映，便於統計和監督。
（二）市財政局根據核定的2006年度各縣區農資綜合直補面積（具體為惠城區243807.62畝、惠陽區88675.75畝、惠東縣383492.53畝、博羅縣505115.1畝、龍門縣304285.31畝、大亞灣區7713.28畝），統一補貼標准，核定各縣區2007年度農資綜合直補資金。市財政局一次性將補貼資金撥付給縣區財政局，不再結算。
（三）綜合直補資金必須在7月底之前兌付到種糧農民手中。各縣區、鄉鎮財政部門要利用現有綜合直補渠道，將補貼資金在規定的時間內通過「一卡通」（一折通）的形式直接發放給種糧農民。不允許由村委會代領。
第四條 綜合直補資金兌付
（一）綜合直補資金的兌付實行公示制度。綜合直補資金兌付給種糧農民之前，要將種糧農民的補貼面積、補貼標准、補貼金額等情況在行政村張榜公示，做到公開、透明。公示後沒有異議的，向符合農資綜合直補條件的種糧農民發放補貼通知。同時，鄉鎮財政部門按照種糧農民的補貼面積，統一標准，利用「一卡通」（一折通）將綜合補貼資金存入該農戶賬戶。補貼通知應明確綜合直補標准、補貼面積、補貼金額等內容，讓種糧農民知道國家已對2007年農資增支因素給予了補貼，切實體會到黨和政府的關懷。
（二）種糧農民領取綜合直補資金實行造冊登記制度。對種糧農民領取綜合直補資金後，要造冊登記，並由領取人簽名（或摁手印）確認，以便進行監督檢查。
第五條 加強對農資綜合直補工作的監督檢查
（一）各縣區根據自身的實際情況，制定本縣區的綜合直補資金發放辦法，認真落實農資綜合直補工作責任制，並報市財政局、市農業局備案。
財政部門負責對綜合直補資金的撥付、審核和監督工作；農業部門負責對綜合直補面積的匯總和核定工作，及時如實提供相關數據。
（二）各縣區農業和財政部門，鄉鎮人民政府必須設立綜合直補舉報電話，對綜合直補的有關舉報，要及時處理和核實，並將處理和核實意見答復舉報人。
（三）各縣區、鄉鎮政府及農業部門、財政部門，要定期或不定期對綜合直補資金的撥付情況進行監督檢查，發現問題馬上報告，立即糾正，重大事項應請示上級主管部門處理。對違反財政紀律和補貼政策的單位和個人，進行嚴肅查處，情節嚴重的，追究行政主管領導和直接責任人的責任，觸犯刑律的移送司法機關。
第六條 本辦法由市財政局、市農業局負責解釋。