農產品收成不好申請農業保險

① 怎樣辦理政策性農業保險

隨著合作社生產經營的集中，風險也相對集中。這對依託弱質產業的農民專業合作社本身來說，生產自救資金短缺，抵禦風險特別是抵禦自然風險的能力就顯得相對脆弱。因此，如何規避農業生產風險，轉嫁風險可能導致的經營損失，就成了廣大合作社迫切需要解決的問題。2012年11月份，《農業保險條例》（以下簡稱《條例》）正式頒布，明確了農業保險是指保險機構根據農業保險合同，對被保險人在種植業、林業、畜牧業和漁業生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，承擔賠償保險金責任的保險活動。《條例》還明確指出保險機構包括保險公司以及依法設立的農業互助保險等保險組織。

目前，已經開辦的農業保險主要險種有：農產品保險，生豬保險，牲畜保險，奶牛保險，耕牛保險，山羊保險，養魚保險，養鹿、養鴨、養雞等保險，對蝦、蚌珍珠等保險，家禽綜合保險，水稻、油菜、蔬菜保險，稻麥場、森林火災保險，烤煙種植、西瓜雹災、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災等保險，蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。一些農業保險公司專門為合作社制定了投保制度。例如，上海某農業保險公司作為國內第一家成立的專業農業保險公司，就在這方面做出了突出的探索。該公司在充分調研後，提出在農業保險已實施的四大險種基本保險基礎上，對合作社同步實行基本保險與補充保險的運行機制，並將這一信息迅速傳遞到各區縣合作社進行宣傳。凡經上海市工商部門注冊登記的合作社，其合作社生產的農產品屬於本市農業保險政策補貼范圍的險種，可按合作社組織形式，享受本市基本保險與補充保險的政策，即水稻、生豬、家禽、奶牛按應繳保費的35%給予基本保險投保；蔬菜、淡水養殖、林木（果林）、小麥、西甜瓜在參加補充保險的基礎上按應繳保費的30%給予保費補貼。同時，合作社在投保補充保險時，只要自交保費達到應交保費的50%以上（含50%），即可享受財政的保費補貼。發生保險損失，還可以得到在保險金額范圍內實際損失的70%的經濟補償。上海市一些經濟條件較好的區縣還另外對農民自交的補充保險給予20%～30%的財政補貼，從而調動了合作社投保積極性。目前上海市合作社投保率已近45%。

以上海某公司為例，保險承保流程為：

需提交的索賠材料（以種養兩業保險為例）：①出險通知書；②索賠申請書；③損失清單；④保單（正本）、批單、保險費發票復印件、個人身份證復印件；⑤出險原因證明（水產技術部門疫病認定報告、自然災害氣象證明、供電部門證明、疫病診斷報告、兩病檢測報告、撲殺令、移送單、接收單、稱重單、農技部門出具的病蟲害報告等證明材料）。

② 農業保險具有哪些特徵

特點是同其難點直接相聯系的。表現為：承保的標的價值不穩定、實行低額承保、危險復雜、賠付率高等特點。具體說明如下：

1、承保的標的價值不穩定，就要正確處理好標的價值和保險金額、保險賠償的關系。作為保險標的的農作物或牲畜，在保險期間處於生長期，價值不斷增長，再加上市場價格變化、受災時間的不確定性和投入的成本不同，給保險金額的確定造成很大困難。

2、實行低額承保，目的是為農民提供基本保障。災後自然條件的變化和人工管理方面的努力，對於減少農業損失有時有明顯作用。

3、承保危險的復雜性。農業生產面臨各種災害，而且大部分是巨災，一旦發生，就造成慘重損失。另外，這些災害發生的頻率很高。因此，農業保險在形成的初期，承保的都是某種單一風險，如棉花、西瓜等作物的雹災保險。

農業保險是市場經濟國家扶持農業發展的通行做法。通過政策性農業保險，可以在世貿組織規則允許的范圍內，代替直接補貼對我國農業實施合理有效的保護，減輕加入世貿組織帶來的沖擊，減少自然災害對農業生產的影響。

穩定農民收入，促進農業和農村經濟的發展。在中國，農業保險又是解決「三農」問題的重要組成部分。

(2)農產品收成不好申請農業保險擴展閱讀：

農作物保險以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經濟作物為對象，以各種作物在生長期間因自然災害或意外事故使收獲量價值或生產費用遭受損失為承保責任的保險。在作物生長期間，其收獲量有相當部分是取決於土壤環境和自然條件、作物對自然災害的抗禦能力、生產者的培育管理。

因此，在以收獲量價值作為保險標的時，應留給被保險人自保一定成數，促使其精耕細作和加強作物管理。如果以生產成本為保險標的，則按照作物在不同時期、處於不同生長階段投入的生產費用，採取定額承保。

農業保險的需求是雙向的。從政府方面來講，政府需要一種更好的途徑來解決受災農戶因災返貧的現象，而政策性農業保險就是一種合理的解決方法，保險公司幫助政府設計風險評估和理賠機制並管理風險基金，提供管理資源。這種方式比政府直接對農戶直接補貼更加科學。

從保險公司方面來講，當前中國的財產保險市場競爭空前激烈，城市市場的的盈利空間被大幅壓縮，在加大創新力度的同時，農村保險消費能力正在逐步得到培育和壯大，因此，加大對農村市場的研究和投入，引起了各家保險公司的重視。在當前情勢下雙方都出於主動的地位，積極性高，更能促進此工作的順利實施。

③ 農產品目標價格保險 匯報

2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出台的農業補貼項目、農業補貼政策措施。2015年農業補貼項目有哪些?農業補貼政策有哪些?
1.種糧直補政策
中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。
2.農資綜合補貼政策
2015年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。
4.農機購置補貼政策
中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標准。
5.農機報廢更新補貼試點政策
農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策
國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014
年
生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和
3.3%。2015年，繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產糧(油)大縣獎勵政策
常規產糧大縣獎勵標准為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用於扶持糧食生產和產業發展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其餘給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。
油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低於100萬元，獎勵資金全部用於扶持油料生產和產業發展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
11.農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策
中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋。
12.深入推進糧棉油糖高產創建支持政策
2013
年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示範片，並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。2015年，國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點，並在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式，輻射帶動區域均衡增產。
13.園藝作物標准園創建支持政策
2015年，繼續推進園藝作物標准園創建工作，並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補助政策
2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。
15.土壤有機質提升補助政策
2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業支持政策
農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業流動。三是優化種業發展環境。
17.農產品追溯體系建設支持政策
經國家發改委批准，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。
18.農業標准化生產支持政策
中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作，在全國范圍內，依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。
19.畜牧良種補貼政策
生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標准化規模養殖扶持政策
從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年，中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。
22.草原生態保護補助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續在13
省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策。
23.振興奶業支持苜蓿發展政策
中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設，片區建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。
24.漁業柴油補貼政策
根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規定，漁業油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。2015年將繼續實施這項補貼政策。
25.漁業資源保護補助政策
2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元，其中用於水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示範區建設9400萬元。2015年該項目將繼續實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續實施這一政策。
商業性農業保險有哪些?
商業性農業保險是什麼意思呢?商業性農業保險有哪些?
農業保險的險種有很多，僅僅列出其中一部分：農產品保險、耕牛保險、生豬保險、養鴨養雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災保險、棉田地膜覆蓋雹災保險等等都是農業保險的險種，從險種的名稱也可以看出，農業保險的險種主要是以農業的標的物來分類的。
惠農政策多且雜，按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點，可以把這些政策分為三大類：
優惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
優惠政策類是合作社普遍可以享受的，
在工商局注冊後，
合作社對自己項目建設完成，
可以找相關的政策發布部門申請。
涉農企業或者合作社可以享有的稅收減免、
用水用電優
惠等其他的優惠政策類。優惠政策主要有以下幾項：
（1）購機優惠2012年全國農機購置補貼資金215億元，約30%用於支持合作社購置農機裝備。
（2）土地流轉優惠
部分地區對合作社土地流轉優惠補貼，十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉，靜待以後各地出台土地優惠政策。
（3）稅收優惠
一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，免徵增值稅，生鮮農產品流通環節稅費減免政策。
合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農葯、農機，免徵增值稅
;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免徵印花稅。
（4）用電用水優惠
規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價電力部門對糧食烘乾機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。
補貼類政策
補貼類基本都是先建後補，在項目建設前需要得到當地政府部門的認可，得到當地的
政府支持，做好項目報備，然後再申請補貼，等項目驗收通過，才能拿到補貼。
國家給予農業企業或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等，從
2003年開始，主要的農業補貼有：
2003年開始，國家對種糧農民實行直接補貼及農資綜合補貼。
2007年開始，生豬標准化規模養殖場（小區）建設，農業保險保費補貼試點。
2008年，對糧食大戶的獎勵政策，繼續實行糧食最低收購政策，奶牛標准化規模養
殖小區建設。
2012年，肉羊肉牛標准化規模養殖場（小區），畜禽養殖場進行標准化改造。
2013年，繼續完善農業保險保費補貼政策。增加農業保險品種，開展農作物制種、
漁業、農機、農房保險和重點國有林區森林保險保費補貼試點，增加農業保險品種。
其他，農資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態保護補助等等。
專項扶持
專項扶持類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持，資金額度較大，多要求
帶動性強、可行性好，社會效益好，能引導當地產業發展，對當地的自然環境及生態環境
無害，獲取此類項目，編寫申報材料是重點。
我國主要有以下幾種專項扶持：
1月，農業綜合開發貸款貼息項目，要求單筆貸款不低於100萬，不高於6000萬。
2月，農村金融機構定向費用補貼資金項目，當年貸款平均余額的2%給予補貼。
3月底前後，農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目，扶持資金-160萬。
4月底前後，農村幸福院項目資金3萬元，新網工程項目，扶持資金200-400萬。
3-5月，規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20-80萬。
6月前後，科普惠農項目，扶持資金10-40萬。
8月左右，「菜籃子」產品生產扶持項目，扶持資金100萬左右。
10月底前，農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和
「一縣一特」產業發展試點項目，扶持資金龍頭企業100-300萬，合作社50-150萬。
9-11月，各省農技推廣項目，扶持資金、中央投資專項資金項目。
財政支農文本常年申報，合作社自身建設、配套服務設施等，扶持資金10-100萬。
另外，扶貧辦帶動農民增收性強的農產品加工產業項目，扶持資金500元，視情況而定。
對於不同的政策類別，要對症下葯才能拿下。下面送上拿到農業補貼三大絕招！
絕招
1查條文，篩信息
及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及
其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設
施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類
信息，從而向對口部門申報相關的農業補貼。
絕招
2結合當地，突出帶動性
申請補貼需要提交申報材料，如果申報材料不規范，不能體現自己的優勢和特點，專
家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報准備工作應該從人員安排，文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質准備等都需要合理的安排時間進行准備。
絕招
3多找政府，加強溝通
項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強政府相關部門溝通，驗收工作也做充分，補貼類都是「先建後補，先干後獎」，驗收關繫到最終補貼是否能最後到賬，加強與相關部門的溝通，做好信息暢達，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。
大多數合作社發愁的便是這項目如何通過，怎樣組織項目申請材料才能起到最大效果呢？建議對項目通知進行剖析，分析其特點和適用范圍，根據項目特點合理制定申報排期，編制申報材料。
項目材料要突出：
1、輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著；
2、無污染對生態環境無不良影響，甚至對環境有益；
3、項目的實施符合當地主導產業或者能夠引導地方農業產業發展。
項目驗收很關鍵，為防止項目金投入到其他地方亂用，現在項目多為先建後補模式，
因此項目驗收直接關繫到最終的扶持資金能夠到賬的問題。
那麼，怎樣通過最後的項目驗收，拿到資金呢？
1規范運作
項目資金要用到項目上，資金不能亂用。
2提前准備
項目答辯材料，現場建設、財務報表等要准備妥當。
3勤溝通，多跑腿
多和地方政府溝通，多和專家溝通，讓其幫助支招，把項目做好。
4關注項目實施驗收信息
項目實施標准及驗收信息會在政府網站或者由省、市、縣，下發到合作社，合作社要耳聰目明及時掌握驗收考察信息，給自己爭取准備時間。
拿到農業補貼的關鍵：查准條文、抓住時機、做好公關！國家惠農信息雜多，農業補
貼也不是適合所有的合作社，農業補貼的時間往往有限，錯過時機只能等來年再拿，做好
公關對於農業補貼項目的驗收及當地政府部門的配合至關重要。
如果有條件的朋友，
可以
輕一些專家來幫助您，會有事半功倍的效果哦

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