推進農村一二三產業（以下簡稱農村產業）融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。一、總體要求：1、指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持「四個全面」戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。2、基本原則。堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願，強化利益聯結，保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造良好市場環境，加快培育市場主體。堅持改革創新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接，與新農村建設協調推進，引導農村產業集聚發展。3、主要目標。到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。二、發展多類型農村產業融合方式：1、著力推進新型城鎮化。將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發，培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，穩定吸納農業轉移人口。2、加快農業結構調整。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系，推廣優質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設，嚴格生產全過程管理。3、延伸農業產業鏈。發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發展，促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優勢產區產地批發市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省（區、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。4、拓展農業多種功能。加強統籌規劃，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村，有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游，提高在線營銷能力。加強農村傳統文化保護，合理開發農業文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。（農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責）5、大力發展農業新型業態。實施「互聯網+現代農業」行動，推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業，發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務，積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。6、引導產業集聚發展。加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」，培育農業科技創新應用企業集群。三、培育多元化農村產業融合主體：1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點，引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業，引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標准化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。鼓勵龍頭企業建設現代物流體系，健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢，培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，推進墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路，支持流通方式和業態創新，搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。4、積極發展行業協會和產業聯盟。充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域，將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。5、鼓勵社會資本投入。優化農村市場環境，鼓勵各類社會資本投向農業農村，發展適合企業化經營的現代種養業，利用農村「四荒」（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發展多種經營，開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。四、建立多形式利益聯結機制：1、創新發展訂單農業。引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發、生產標准和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。2、鼓勵發展股份合作。加快推進農村集體產權制度改革，將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。以土地、林地為基礎的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方，並採取「保底收益+按股分紅」等形式，讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，切實保障土地經營權入股部分的收益。3、強化工商企業社會責任。鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢，輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度，實行動態管理，逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制，國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。4、健全風險防範機制。穩定土地流轉關系，推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為，建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力。增強新型農業經營主體契約意識，鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本，依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。五、完善多渠道農村產業融合服務：1、搭建公共服務平台。以縣（市、區）為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平台，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台，建立在線技術支持體系，提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場，引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式，引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。2、創新農村金融服務。發展農村普惠金融，優化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發展新型農村合作金融，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構，為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業保險保單質押范圍。3、強化人才和科技支撐。加快發展農村教育特別是職業教育，加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度，引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業，實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃，開展百萬鄉村旅遊創客行動。鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職，完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新，積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。4、改善農業農村基礎設施條件。統籌實施全國高標准農田建設總體規劃，繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護，建設持續健康和環境友好的新農村。統籌規劃建設農村物流設施，逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。5、支持貧困地區農村產業融合發展。支持貧困地區立足當地資源優勢，發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業，實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目，推進精準扶貧、精準脫貧，相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作，支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。六、健全農村產業融合推進機制：1、加大財稅支持力度。支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策，積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。統籌安排財政涉農資金，加大對農村產業融合投入，中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點，中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式，研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農村產業融合領域。2、開展試點示範。圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制，開展農村產業融合發展試點示範，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，促進農村產業融合加快發展。3、落實地方責任。地方各級人民政府要切實加強組織領導，把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃；要創新和完善鄉村治理機制，加強分類指導，因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任，制定具體實施方案，引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。4、強化部門協作。各有關部門要根據本意見精神，抓緊制定和完善相關規劃、政策措施，密切協作配合，確保各項任務落實到位。
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2. 2015年中央1號文件圍繞促進農民增收，加大惠農政策有哪些內容
二、圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度
中國要富，農民必須富。富裕農民，必須充分挖掘農業內部增收潛力，開發農村二三產業增收空間，拓寬農村外部增收渠道，加大政策助農增收力度，努力在經濟發展新常態下保持城鄉居民收入差距持續縮小的勢頭。
8．優先保證農業農村投入。增加農民收入，必須明確政府對改善農業農村發展條件的責任。堅持把農業農村作為各級財政支出的優先保障領域，加快建立投入穩定增長機制，持續增加財政農業農村支出，中央基建投資繼續向農業農村傾斜。優化財政支農支出結構，重點支持農民增收、農村重大改革、農業基礎設施建設、農業結構調整、農業可持續發展、農村民生改善。轉換投入方式，創新涉農資金運行機制，充分發揮財政資金的引導和杠桿作用。改革涉農轉移支付制度，下放審批許可權，有效整合財政農業農村投入。切實加強涉農資金監管，建立規范透明的管理制度，杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領，確保資金使用見到實效。
9．提高農業補貼政策效能。增加農民收入，必須健全國家對農業的支持保護體系。保持農業補貼政策連續性和穩定性，逐步擴大「綠箱」支持政策實施規模和范圍，調整改進「黃箱」支持政策，充分發揮政策惠農增收效應。繼續實施種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策。選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導向性和效能。完善農機具購置補貼政策，向主產區和新型農業經營主體傾斜，擴大節水灌溉設備購置補貼范圍。實施農業生產重大技術措施推廣補助政策。實施糧油生產大縣、糧食作物制種大縣、生豬調出大縣、牛羊養殖大縣財政獎勵補助政策。擴大現代農業示範區獎補范圍。健全糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償制度。
10．完善農產品價格形成機制。增加農民收入，必須保持農產品價格合理水平。繼續執行稻穀、小麥最低收購價政策，完善重要農產品臨時收儲政策。總結新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點經驗，完善補貼方式，降低操作成本，確保補貼資金及時足額兌現到農戶。積極開展農產品價格保險試點。合理確定糧食、棉花、食糖、肉類等重要農產品儲備規模。完善國家糧食儲備吞吐調節機制，加強儲備糧監管。落實新增地方糧食儲備規模計劃，建立重要商品商貿企業代儲制度，完善製糖企業代儲制度。運用現代信息技術，完善種植面積和產量統計調查，改進成本和價格監測辦法。
11．強化農業社會化服務。增加農民收入，必須完善農業服務體系，幫助農民降成本、控風險。抓好農業生產全程社會化服務機制創新試點，重點支持為農戶提供代耕代收、統防統治、烘乾儲藏等服務。穩定和加強基層農技推廣等公益性取務機構，健全經費保障和激勵機制，改善基層農技推廣人員工作和生活條件。發揮農村專業技術協會在農技推廣中的作用。採取購買服務等方式，鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。加大中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度。將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。中央對政補貼險種的保險金領應覆蓋直接物化成本。加快研究出台對地方特色優勢農產品保險的中央財政以獎代補政策。擴大森林保險范圍。支持郵政系統更好服務「三農」。創新氣象為農服務機制，推動融入農業社會化服務體系。
12．推進農村一二三產業融合發展。增加農民收入，必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。立足資源優勢，以市場需求為導向，大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業，扶持發展一村一品、一鄉（縣）一業，壯大縣域經濟，帶動農民就業致富。積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅遊觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅遊村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊休閑產品。加大對鄉村旅遊休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。研究制定促進鄉村旅遊休閑發展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優惠政策。激活農村要素資源，增加農民財產性收入。
13．拓寬農村外部增收渠道。增加農民收入，必須促進農民轉移就業和創業。實施農民工職業技能提升計劃。落實同工同酬政策，依法保障農民工勞動報酬權益，建立農民工工資正常支付的長效機制。保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務，擴大城鎮社會保險對農民工的覆蓋面，開展好農民工職業病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策，探索農民工享受城鎮保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革，建立居住證制度，分類推進農業轉移人口在城鎮落戶並享有與當地居民同等待遇。現階段，不得將農民進城落戶與退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉創業，落實定向減稅和普遍性降費政策，降低創業成本和企業負擔。優化中西部中小城市、小城鎮產業發展環境，為農民就地就近轉移就業創造條件。
14．大力推進農村扶貧開發。增加農民收入，必須加快農村貧困人口脫貧致富步伐。以集中連片特困地區為重點，加大投入和工作力度，加快片區規劃實施，打好扶貧開發攻堅戰。推進精準扶貧，制定並落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施。加強集中連片特困地區基礎設施建設、生態保護和基本公共服務，加大用地政策支持力度，實施整村推進、移民搬遷、鄉村旅遊扶貧等工程。扶貧項目審批權原則上要下放到縣，省市切實履行監管責任。建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發平台。完善幹部駐村幫扶制度。加強貧困監測，建立健全貧困縣考核、約束、退出等機制。經濟發達地區要不斷提高扶貧開發水平。
參考：2015年中央一號文件全文
http://www.7ahr.com/News/ListNews-15210-2.html
3. 農產品目標價格保險
農業部2015-2016年補貼政策一覽表1種糧直補政策中央財政繼續實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億元2農資綜合補貼政策中央財政繼續實行種糧農民農資綜合補貼，種農資綜合補貼資金1071億元。3良種補貼政策中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元。4農機購置補貼政策農機購置補貼政策在全國所有農牧業縣(場)范圍內實施，補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。5農機報廢更新補貼試點政策農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。6新增農業經營主體傾斜政策補貼234億元，支持糧食適度規模經營，重點向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。7小麥、水稻最低收購價政策保護農民利益，防止「谷賤傷農」，保持2015年水平不變。8產糧(油)大縣獎勵政策中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元，獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。9生豬大縣獎勵政策補貼35億元，專項用於發展生豬生產，具體包括規模化生豬養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。10農產品目標價格政策積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。11農業防災減災政策中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助資金，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋12推進糧棉油糖高產政策補貼20億元，實現低產變中產、中產變高產、高產可持續，進一步提升我國糧棉油糖綜合生產能力。13菜果茶標准化創建支持政策打造一批規模化種植、標准化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業化經營的高標准、高水平的蔬菜、水果、茶葉標准園和標准化示範區。14測土配方施肥補助政策中央財政繼續投入資金7億元，深入推進測土配方施肥。15化肥、農葯零增長支持政策安排996萬元，開展低毒生物農葯示範補助試點，補助農民因採用低毒生物農葯而增加的用葯支出，鼓勵和帶動低毒生物農葯的推廣應用。16耕地保護與質量提升補助政策安排8億元資金，鼓勵和支持還田秸稈，加強綠肥種植，增施有機肥，改良土壤，培肥地力，促進有機肥資源轉化利用，改善農村生態環境17設施農用地支持政策支持農業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等從事規模化糧食生產所必需的配套設施用地。18推進現代種業發展支持政策國家糧棉油主產區140個大縣建立新品種展示示範點，開展現場觀摩活動和技術培訓，為農民選擇優良品種、選用先進栽培技術提供指導和服務。19農產品追溯體系建設支持政策加大農產品質量安全追溯體系建設投入，不斷完善基層可追溯體系運行所需的裝備條件，強化基層信息採集、監督抽查、檢驗檢測、執法監管、宣傳培訓等能力建設。20農產品質量安全縣創建支持政策8000萬元財政補助資金，支持農產品質量安全縣創建活動，補助資金重點用於制度創設、模式總結探索、人員培訓等。21畜牧良種補貼政策投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用於對項目省養殖場(戶)購買優質種豬(牛)精液或者種公羊、氂牛種公牛給予價格補貼。並探索開展優質荷斯坦種用胚胎引進補貼試點，每枚補貼標准5000元。22畜牧標准化規模養殖支持政策中央財政安排25億元支持生豬標准化規模養殖小區(場)建設，安排10億元支持奶牛標准化規模養殖小區(場)建設。23動物防疫補貼政策繼續安排7.8億元補助經費。重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策，畜禽疫病撲殺補助政策，基層動物防疫工作補助政策，養殖環節病死豬無害化處理補助政策，生豬定點屠宰環節病害豬無害化處理補貼政策。24草原生態保護補助獎勵政策繼續在13省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策，補獎資金達到了190億元。25振興奶業支持苜蓿發展政策中央財政安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設，片區建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)。26農業保險支持政策進一步加大農業保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻穀、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。中央財政提供農業保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、氂牛等，共計15個。27扶持家庭農場發展政策開展示範家庭農場創建活動，推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策。
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4. 我們是做農業保險的保險公司，我們可以在農產品品質保險和你們合作嗎
做農業保險的保險公司，那麼已經產品的保險也是可以合作的。
5. 農業保險擴面、增品、提標
中共中央國務院關於切實加強農業基礎建設
進一步促進農業發展農民增收的若干意見
（2007年12月31日）
黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署。推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，必須加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
黨的十六大以來，黨中央、國務院順應時代要求，遵循發展規律，與時俱進加強「三農」工作，作出了一系列意義重大、影響深遠的戰略部署。堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，不斷強化對農業和農村工作的領導；堅持統籌城鄉發展，不斷加大工業反哺農業、城市支持農村的力度；堅持多予少取放活，不斷完善農業支持保護體系；堅持市場取向改革，不斷解放和發展農村生產力；堅持改善民生，不斷解決農民生產生活最迫切的實際問題。經過全黨全國人民的共同努力，農業和農村發展呈現出難得的好局面。糧食連續4年增產，農業生產全面發展。農民收入持續較快增長，生活水平明顯提高。農村基礎設施加快改善，社會事業發展和扶貧開發邁出重大步伐。農村改革取得歷史性突破，發展活力不斷增強。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會穩定和諧。農業和農村形勢好，為改革發展穩定全局作出了重大貢獻。實踐證明，中央關於「三農」工作的方針政策是完全正確的。
當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化。農業資源環境和市場約束增強，保障農產品供求平衡難度加大，要求加速轉變農業發展方式。農產品貿易競爭加劇，促進優勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大，要求加快提升農業競爭力。農業比較效益下降，保持糧食穩定發展、農民持續增收難度加大，要求健全農業支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城鄉差距難度加大，要求加大統籌城鄉發展力度。農村社會結構深刻轉型，兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大，要求進一步完善鄉村治理機制。全黨必須深刻認識「三農」工作面臨的新形勢新任務，全面把握新機遇新挑戰，增強做好「三農」工作的緊迫感，糧食安全的警鍾要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終綳緊，解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。
2008年和今後一個時期，農業和農村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。
一、加快構建強化農業基礎的長效機制
在經濟社會發展新階段，農業的多種功能日益凸現，農業的基礎作用日益彰顯。必須更加自覺地加強農業基礎地位，不斷加大強農惠農政策力度。
（一）按照統籌城鄉發展要求切實加大「三農」投入力度。強化農業基礎，必須引導要素資源合理配置，推動國民收入分配切實向「三農」傾斜，大幅度增加對農業和農村投入。要堅持並落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，堅持做到縣級以上各級財政每年對農業總投入增長幅度高於其財政經常性收入增長幅度，堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。2008年，財政支農投入的增量要明顯高於上年，國家固定資產投資用於農村的增量要明顯高於上年，政府土地出讓收入用於農村建設的增量要明顯高於上年。耕地佔用稅新增收入主要用於「三農」，重點加強農田水利、農業綜合開發和農村基礎設施建設。完善城市維護建設稅政策，各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用於鄉村規劃、基礎設施建設和維護。從2008年起，國家在國家扶貧開發工作重點縣新安排的病險水庫除險加固、生態建設等公益性強的基本建設項目，根據不同情況，逐步減少或取消縣及縣以下配套。加強農業投入管理，提高資金使用效益。加快農業投入立法。
（二）鞏固、完善、強化強農惠農政策。按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持和完善農業補貼制度，不斷強化對農業的支持保護。繼續加大對農民的直接補貼力度，增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補。擴大良種補貼范圍。增加農機具購置補貼種類，提高補貼標准，將農機具購置補貼覆蓋到所有農業縣。認真總結各地開展政策性農業保險試點的經驗和做法，穩步擴大試點范圍，科學確定補貼品種。全面落實對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助，逐步形成穩定規范的制度。根據保障農產品供給和調動農民積極性的需要，統籌研究重要農產品的補貼政策。強農惠農政策要向重點產區傾斜，向提高生產能力傾斜。繼續對重點地區、重點糧食品種實行最低收購價政策。
（三）形成農業增效、農民增收良性互動格局。要通過結構優化增收，繼續搞好農產品優勢區域布局規劃和建設，支持優質農產品生產和特色農業發展，推進農產品精深加工。要通過降低成本增收，大力發展節約型農業，促進秸稈等副產品和生活廢棄物資源化利用，提高農業生產效益。要通過非農就業增收，提高鄉鎮企業、家庭工業和鄉村旅遊發展水平，增強縣域經濟發展活力，改善農民工進城就業和返鄉創業環境。要通過政策支持增收，加大惠農力度，防止農民負擔反彈，合理調控重要農產品和農業生產資料價格。進一步明確農民家庭財產的法律地位，保障農民對集體財產的收益權，創造條件讓更多農民獲得財產性收入。
（四）探索建立促進城鄉一體化發展的體制機制。著眼於改變農村落後面貌，加快破除城鄉二元體制，努力形成城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局。健全城鄉統一的生產要素市場，引導資金、技術、人才等資源向農業和農村流動，逐步實現城鄉基礎設施共建共享、產業發展互動互促。切實按照城鄉一體化發展的要求，完善各級行政管理機構和職能設置，逐步實現城鄉社會統籌管理和基本公共服務均等化。
二、切實保障主要農產品基本供給
確保農產品有效供給是促進經濟發展和社會穩定的重要物質基礎。必須立足發展國內生產，深入推進農業結構戰略性調整，保障農產品供求總量平衡、結構平衡和質量安全。
（一）高度重視發展糧食生產。切實穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，確保糧食生產穩定發展。積極發展稻穀生產，擴大專用小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續實施糧食生產各項工程。根據糧食產銷格局的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大對糧食主產區的扶持力度，完善產糧大縣獎勵政策。實施糧食戰略工程，集中力量建設一批基礎條件好、生產水平高和調出量大的糧食核心產區；在保護生態前提下，著手開發一批資源有優勢、增產有潛力的糧食後備產區。擴大西部退耕地區基本口糧田建設。落實糧食省長負責制，主銷區和產銷平衡區要穩定糧食自給水平。支持發展主要糧食作物的政策性保險。大力發展油料生產，鼓勵優勢區域發展棉花、糖料生產，著力提高品質和單產。積極應對全球氣候變化，加強防災減災工作。支持農墾企業建設大型糧食和農產品生產基地，充分發揮其在現代農業建設中的示範帶動作用。
（二）切實抓好「菜籃子」產品生產。繼續強化「菜籃子」市長負責制，確保「菜籃子」產品生產穩定發展。積極推動蔬菜等園藝產品的規模化種植。加快轉變畜禽養殖方式，對規模養殖實行「以獎代補」，落實規模養殖用地政策，繼續實行對畜禽養殖業的各項補貼政策。完善原料奶價格形成機制，嚴格執行液態奶標識制度。推行水產健康養殖，強化水生生物資源養護，落實禁漁休漁制度，加強漁業安全基礎設施建設，支持發展遠洋漁業。有條件的地方要積極發展設施農業和精細農業。建立健全生豬、奶牛等政策性保險制度。
（三）加強農業標准化和農產品質量安全工作。加快農業標准修訂制定工作。繼續實施農業標准化示範項目，扶持龍頭企業、農民專業合作組織、科技示範戶和種養大戶率先實行標准化生產。實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃，依法開展質量安全監測和檢查，鞏固農產品質量安全專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃，建立農產品質量安全風險評估機制，健全農產品標識和可追溯制度。強化農業投入品監管，啟動實施「放心農資下鄉進村」示範工程。積極發展綠色食品和有機食品，培育名牌農產品，加強農產品地理標志保護。
（四）支持農業產業化發展。繼續實施農業產業化提升行動，培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業，支持龍頭企業跨區域經營，促進優勢產業集群發展。中央和地方財政要增加農業產業化專項資金，支持龍頭企業開展技術研發、節能減排和基地建設等。探索採取建立擔保基金、擔保公司等方式，解決龍頭企業融資難問題。抓緊研究完善農產品加工稅收政策，促進農產品精深加工健康發展。允許符合條件的龍頭企業向社會發行企業債券。龍頭企業要增強社會責任，與農民結成更緊密的利益共同體，讓農民更多地分享產業化經營成果。健全國家和省級重點龍頭企業動態管理機制。引導各類市場主體參與農業產業化經營。鼓勵農民專業合作社興辦農產品加工企業或參股龍頭企業。支持發展「一村一品」。
（五）加強和改善農產品市場調控。適應生產方式、產銷格局和資源環境的變化，統籌利用兩個市場、兩種資源，保障國內農產品供給和生產發展。兼顧生產者和消費者利益，運用經濟杠桿引導農產品價格保持合理水平。加強糧食等重要農產品儲備體系建設，完善吞吐調節機制，引導企業建立商業性儲備。抓緊建立健全重要農產品供求和價格監測預警體系。鼓勵優勢農產品出口，推進出口農產品質量追溯體系建設，支持發展農產品出口信貸和信用保險。完善大宗農產品進口管理和貿易救濟預警制度。探索採取符合國際慣例的有效手段，調節農產品進出口。駐外機構特別是我駐農產品主要貿易國使領館要加強國際農產品市場信息服務和農業合作交流。
三、突出抓好農業基礎設施建設
加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎的緊迫任務。必須切實加大投入力度，加快建設步伐，努力提高農業綜合生產能力，盡快改變農業基礎設施長期薄弱的局面。
（一）狠抓小型農田水利建設。抓緊編制和完善縣級農田水利建設規劃，整體推進農田水利工程建設和管理。大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，將大中型灌區末級渠系改造和小型排澇設施建設納入補助范圍。以雨水集蓄利用為重點，興建山區小型抗旱水源工程。採取獎勵、補助等形式，調動農民建設小型農田水利工程的積極性。推進小型農田水利工程產權制度改革，探索非經營性農村水利工程管理體制改革辦法，明確建設主體和管護責任。支持農民用水合作組織發展，提高服務能力。
（二）大力發展節水灌溉。繼續把大型灌區節水改造作為農業固定資產投資的重點，力爭到2020年基本完成大型灌區續建配套與節水改造任務。農業綜合開發要增加中型灌區骨幹工程和大中型灌區田間節水改造資金投入。搞好節水灌溉示範，引導農民積極採用節水設備和技術。擴大大型灌溉排水泵站技術改造規模和范圍，實施重點澇區治理。對農業灌排用電給予優惠。
（三）抓緊實施病險水庫除險加固。大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，健全責任制，加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。各地要加快編制重點地區中小河流治理規劃，增加建設投入，中央對中西部地區給予適當補助。引導地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理體制改革，進一步落實庫區移民政策。加快西南地區中小型水源工程建設。擴大實施山洪災害防治試點，加強地質災害防治工作。
（四）加強耕地保護和土壤改良。嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，全面落實耕地保護責任制，建立和完善土地違法違規案件查處協調機制，切實控制建設佔用耕地和林地。土地出讓收入用於農村的投入，要重點支持基本農田整理、災毀復墾和耕地質量建設。繼續增加投入，加大力度改造中低產田。加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規模。支持農民秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。加快實施旱作農業示範工程，建設一批旱作節水示範區。
（五）加快推進農業機械化。推進農業機械化是轉變農業生產方式的迫切需要，也為振興農機工業提供了重要機遇。加快推進糧食作物生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖業機械化。加強先進適用、生產急需農業機械的研發，重點在糧食主產區、南方丘陵區和血吸蟲疫區加快推廣應用。完善農業機械化稅費優惠政策，對農機作業服務實行減免稅，對從事田間作業的拖拉機免徵養路費，繼續落實農機跨區作業免費通行政策。繼續實施保護性耕作項目。扶持發展農機大戶、農機合作社和農機專業服務公司。加強農機安全監理工作。
（六）繼續加強生態建設。深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態工程。建立健全森林、草原和水土保持生態效益補償制度，多渠道籌集補償資金，增強生態功能。繼續推進山區綜合開發，促進林業產業發展。落實草畜平衡制度，推進退牧還草，發展牧區水利，興建人工草場。加強森林草原火災監測預警體系和防火基礎設施建設。繼續搞好長江、黃河、東北黑土區等重點流域、區域水土保持工作。加強荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黃土高原淤地壩和南方崩崗治理工程建設力度，加強濕地保護，促進生態自我修復。加強農村節能減排工作，鼓勵發展循環農業，推進以非糧油作物為主要原料的生物質能源研究和開發。加大農業面源污染防治力度，抓緊制定規劃，切實增加投入，落實治理責任，加快重點區域治理步伐。
四、著力強化農業科技和服務體系基本支撐
加強農業科技和服務體系建設是加快發展現代農業的客觀需要。必須推動農業科技創新取得新突破，農業社會化服務邁出新步伐，農業素質、效益和競爭力實現新提高。
（一）加快推進農業科技研發和推廣應用。切實增加農業科研投入，重點支持公益性農業科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究，加強先進實用技術集成配套。加強產學研密切結合，推進農業科技創新活動。推動現代農業產業技術體系建設，提升農業區域創新能力。啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項，加快實施種子工程和畜禽水產良種工程。繼續安排農業科技成果轉化資金。深入實施科技入戶工程，加大重大技術推廣支持力度，繼續探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法。切實加強公益性農業技術推廣服務，對國家政策規定必須確保的各項公益性服務，要抓緊健全相關機構和隊伍，確保必要的經費。通過3到5年的建設，力爭使基層公益性農技推廣機構具備必要的辦公場所、儀器設備和試驗示範基地。國家可採取委託、招標等形式，調動各方面力量參與農業技術推廣，形成多元化農技推廣網路。充分發揮氣象為農業生產服務的職能和作用。
（二）建立健全動植物疫病防控體系。加快構建網路健全、隊伍穩定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系。抓緊落實官方獸醫和執業獸醫制度，繼續加大動物防疫體系建設投入力度，擴大無規定動物疫病區建設范圍。對重大動物疫病實施免費強制免疫，完善重大動物疫病撲殺補償機制。加快研製高效安全農葯、獸葯。加強動物疫病防控基礎工作，健全村級動物防疫員隊伍，並給予必要的經費補助。繼續實施植保工程，探索建立專業化防治隊伍，推進重大植物病蟲害統防統治。
（三）大力培養農村實用人才。組織實施新農村實用人才培訓工程，重點培訓種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等。加快提高農民素質和創業能力，以創業帶動就業，實現創業富民、創新強農。繼續加大外出務工農民職業技能培訓力度。加快構建縣域農村職業教育和培訓網路，發展城鄉一體化的中等職業教育。支持高等學校設置和強化農林水類專業。國家勵志獎學金和助學金對在高等學校農林水類專業就讀的學生給予傾斜，對畢業後到農村基層從事農林水專業工作達到一定年限的畢業生，實行國家助學貸款代償政策，落實中等職業教育助學金政策，對農林水類專業學生給予傾斜。
（四）積極發展農民專業合作社和農村服務組織。全面貫徹落實農民專業合作社法，抓緊出台配套法規政策，盡快制定稅收優惠辦法，清理取消不合理收費。各級財政要繼續加大對農民專業合作社的扶持，農民專業合作社可以申請承擔國家的有關涉農項目。支持發展農業生產經營服務組織，為農民提供代耕代種、用水管理和倉儲運輸等服務。鼓勵發展農村綜合服務組織，具備條件的地方可建立便民利民的農村社區服務中心和公益服務站。
……
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6. 鎮江市丹徒新區農村雜貨店拆遷怎麼賠償
江蘇省人民政府令
第一
26
數
省委，省政府第53次常務會議討論並通過了由江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法「2005年7月21日通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。
管理者
梁保華
2005年7月31日
江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障的方法來
文章
為了保護被征地農民和農村集體經濟組織的合法的權利和利益，加強征地補償和安置，基本生活保障的管理，根據「土地管理法」保護被征地農民的基本生活，的中國人民共和國「，」中華人民共和國中國勞動法「，」農村土地合同法「的人民共和國的中國，江蘇省省，在土地管理條例」，江蘇省省，農村土地合同和管理權保護條例「和其他有關法律，法規，結合本省實際，制定本辦法。
文章
應考慮到長遠的土地徵用補償和被征地農民基本生活保障，全國農民集體土地徵用，失地農民和農村集體經濟組織補償，並建立被征地農民基本生活保障制度，以保護土地被征地農民基本生活的行為。
文章
征地補償應適用於適用本辦法。被征地農民基本生活保障徵收農民集體所有的土地的城市規劃區范圍內，應建立在按照本辦法對城市規劃區內的農民集體所有的土地，可以建立按照這種方法被征地農民基本生活保障的收集。
大，中型水利水電工程建設征地補償標准和移民安置辦法，由國務院另行規定，其規定。
利維採煤塌陷土地補償標准另行規定。
前人均耕地低於0.1畝的村莊和城市規劃區的市，縣，執行本條例的規定，包括批准，按照法律，原農村居民轉為城鎮居民，在城鎮社會保障體系，並不適用這種方法。
第七條徵用土地補償和被征地農民的基本生活保障的市，縣人民政府統一負責。土地行政主管部門負責征地補償和土地補償費和安置費用匯，勞動和社會保障部門負責被征地農民基本生活保障資金發放管理，具體工作由各級勞動和社會保障部門的農業保險經辦機構，財政部門具體負責被征地農民基本生活保障資金的管理，按照法律規定的補償資金用於土地徵用和被征地農民基本生活保障資金審計部門的審計和監督;監督，公安等部門按照與各自的責任和共同努力，相關的工作。
文章
基於土地的價值及經濟和社會發展，全省分為四個區域，實施征地補償和基本生活標准。基本生活保障標准應及時根據當地經濟和社會發展水平的調整。
文章
城市，縣土地行政主管部門應當建立農村集體經濟組織，土地量的總賬的變化;個人賬戶被征地農民基本生活保障勞動和社會保障部門應該是有據可查的，公安部門要做好相關戶籍管理。
文章
法律規定的農民集體所有的土地，必須按照規定全額賠償。
土地補償費和安置費用，包括土地補償費，安置補助費，地上附著物和青苗的補償費。
文章
收集徵用耕地的土地補償費，為該耕地前三年平均年產值的10倍。
土地前三年平均年產值的價值在前款規定的最低標准：
（A）一類地區每畝為1800元;
（B）區1600元每畝的類型;
1400元每畝（三）三類地區;
1200元每畝（四）區域。
土地補償標准，徵收其他土地的，由城市人民政府按照「江蘇省土地管理條例」第26條和前款規定的相應增加。
第九條
土地徵用和安置補助費，按照需要安置的被征地農民的數量計算。的安置補助費，每一個需要安置的被征地農民，一個，兩個，三個，四個地區的最低標準是2萬元，17000萬元，13000萬元，11000萬元。
安置的被征地農民，按照被徵收土地的數量的耕地數量除以征地前人均耕地的單位，收集其他農用地的，按照土地補償費的總和的70％的土地被徵收除以當地人均安置補助費的土地。
文章
土地補償和安置失地農民的土地管理部門，市，縣人民政府應批準的土地徵用補償和安置方案在三個月內的日期，將不進入的基本生活保障費用和人員未滿進入基本生活保障包括土地補償費不低於70％的農業土地給無地農民和全部安置補助費由財政部門在銀行被征地農民基本生活保障資金財政專戶設立16??規定的生活津貼足額支付; ，地上附著物和青苗補償費支付給其所有者，剩餘土地補償費支付給農村集體經濟組織。
土地補償費和安置費用不到位，農村集體經濟組織及其成員有權拒絕繳納土地的土地補償費和全部安置費用，被征地的農村集體經濟組織及其成員不應該拖延移交土地。
第十一條土地補償費支付給農村集體經濟組織，包括基金管理，必須用於解決歷史遺留的被征地農民的生活問題，以及生產的發展和社會公益事業的農村集體經濟組織不得用於其他??目的。 。
第十二條
土地補償費和安置區片價格體系，逐步建立市，縣人民政府確定的土地補償費和安置區的價格根據土地的地理條件，按照區片價格確定土地補償費和安置費用。
區片價格省級土地行政主管部門會同省級物價，財政部門的發展，省級人民政府批准後公布。
第十三條
被征地農民基本生活保障資金來源包括：
（A）不低於70％的農業用地，土地補償和安置補助費;
（B）政府補償的累算權益，從土地出讓金的土地的使用;
（C）被征地農民基本生活保障資金及其增值收益的利益;
（四）其他資金用於基本生活保障的農民無地可耕。
直轄市，縣人民政府應當賠償使用的土地，土地出讓金及其他收入，提取一定數額的資金進入資本賬戶的基本生活保障被征地農民。一個，兩個，三個，四個地區提取量計算，按照新征土地面積每畝不低於13000元，10000元，9000元，8000元。
基本生活保障足夠的資金支付由財政部門是負責解決。
第十四條
被征地農民的基本生活保障資金帳戶被征地農民的基本生活保障個人賬戶和社會統籌帳戶。
安置補助費和土地補償費不低於70％的農用地轉為個人賬戶。實施的基本生活保障人員死亡，其個人賬戶的本金及利息余額可以依法繼承。
在三個月內，市，縣人民政府財政部門應當在征地補償安置方案批准之日起，根據土地面積的？新征土地行政主管部門的，由政府資助的全面並轉移到社會統籌帳戶。
第十五條
市，縣人民政府財政部門應當按照被征地農民基本生活保障費用應計劃，定期將被征地農民基本分配給勞動和社會保障部門在銀行建立了被征地農民基本生活保障資金，確保家庭生活開支，以確保被征地農民基本生活保障資金及時足額發放。
第十六條
邊界的土地補償費和安置方??案批准之日起，將其分為以下四個年齡段的被征地農民：
（A）年齡低於16歲;
（B）年齡超過16歲的婦女50歲至45歲的年齡和16歲以上的男性;
（3）第三年齡段的女性的年齡在45至55歲的年齡，男性在年齡50至60歲的年齡;
（C）第四年齡領取養老金的年齡為55歲以上的婦女，60歲以上的男性。
在前款所述「以上」包括在這個數字。
整個的有利基本生活保障實施的原則年齡劃分的年齡跨度，合理的調整。
第十七條
被征地農民因征地權，土地承包經營的土地的農村集體經濟組織內享有，承擔義務的成員農產品原土地承包管理工作的重中之重。應按照每個市，縣人民政府的有關規定製定的具體措施。
被征地農民與土地徵用每個年齡段的人的比例應該是基本相同比例的土地徵用和單位工作人員的年齡。
失地農民超過一半的成員被征地的農村集體經濟組織，鄉鎮人民政府審核，由縣級人民政府同意提出的名單。 OK，它所在地的農村集體經濟組織應當公布。
第十八條
一個，兩個，三個，四個區域，分別不低於6000元，5000元，4000元，3000元生活津貼，一筆歲的人員一次性生活補助，??然後按照年齡的人員與基本生活保障的規定。
第十九條
第二，三，四個年齡段，你可以選擇是否參加基本生活保障。各級人民政府應當採取積極措施，鼓勵和支持被征地農民參加基本生活保障。
基本生活保障的被征地農民，實施不同的安全標准，根據不同地區，不同年齡的實施：
年齡（a）員工，從當月的基本生活保障實施的，按月領取生活津貼，為期兩年，以達到領取養老金的年齡，按月領取養老金。
（B）第三年齡段人員，從實施當月的基本生活保障，達到領取養老金的年齡，領取每月生活津貼，按月領取養老金，領取養老金的年齡到達。
（C）的第四年齡的工作人員，實施基本生活保障的當月，每月的退休金。
市，縣，土地徵用和農民的基本生活標准不得低於規定的最低標准，以這種方式。
第XX條
在條件允許的情況下，按照自願的原則，將被征地農民基本生活保障納入城鎮社會保障體系。的辦法，由城市人民政府的具體措施。
第21條
按照當地條件的農村低保征地農民享受了農村最低生活津貼不包括在城鎮社會保障體系的被征地農民，可以參加新型農村合作醫療在。
第22條
約有被征地農民就業技能培訓，為被征地農民的就業創造了條件。
第23條基本生活保障資金未及時足額支付有關人員的行政責任的，應當追究。
第24條
國家工作人員的基本生活保障工作的征地補償和被征地農民，失職瀆職，濫用權力，腐敗，並依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
用地單位或其他相關部門欺詐，冒領，扣繳或挪用土地補償和安置費用，有序，以使修正人民政府土地行政主管部門或縣級以上並在行政責任的主管人員和其他人，應當依法追究直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
阻撓和破壞的土地收購工作，妨礙公共土地管理人員依法執行公務過程中，應受到懲罰的公眾安全機關根據的「人民共和國的中國公安條例管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十五個直轄市人民政府應當按照本辦法制定實施細則，報省人民政府備案。
第26條
辦法自2005年9月1日起生效。
附件：（1）征地補償標准地區分類
被征地農民基本生活保障最低標准表
附件1：
的征地補償標准地區分類
類別
地面
區域
A類
南京玄武區，鼓樓區，白下區，秦淮區，建鄴區，下關區，棲霞區，雨花台區，江寧區，無錫市崇安區，南長區，北塘區無錫市濱湖區，錫山區，惠山區，江陰市，常州市，鍾樓區，新北區，武進區，戚墅堰區，平江區，滄浪區，金閶區，蘇州新區，蘇州市吳中區，相城區，常熟市，張家港市，太倉市，崑山市，吳江市
第二類
南京浦口六合區，宜興市，金壇市，溧陽市，南通市，港閘區廣陵，揚州市維揚區，鎮江市京口區潤州區，泰州市，高埠
三類
溧水縣，高淳縣，徐州市雲龍區，鼓樓區，泉山區，海安縣，如皋，通州，如東，海門，啟東市，連雲港市，海州區，淮安市清河區青浦區鹽城亭湖區，揚州市江蘇省寶應縣，高郵，江都，儀征市，鎮江市，揚中市，句容市，丹陽市，興化市，姜堰市，泰興市，靖江市，宿遷市宿城區
四類
徐州市賈汪區九里區，邳州市，新沂市，縣，沛縣，銅山縣，遂寧市，連雲港市連雲區，贛榆縣，東海縣，灌雲縣，灌南縣，淮安市淮陰區，楚州區，漣水縣，洪澤縣，盱眙縣，金湖縣，鹽城市，響水縣，濱海縣，阜寧縣，射陽縣，建湖縣，大豐市，東台市，宿豫縣，沭陽縣，泗陽縣，泗洪縣
附件2：被征地農民基本生活保障最低標准表
地區
年齡
最低安全標准（$
/
個月）
養老金
生活津貼
A類
第二個時代
/
160
第三個時代
/
140
第四年齡
200
/
第二類
第二個時代
/
140
第三個時代
/
120
第四年齡
170
/
三類
第二個時代
/
120
第三個時代
/
100
第四年齡
140
/
四類
第二個時代
/
100
第三個時代
/
80
第四年齡
120
/
有關法律，法規的土地徵用和房屋拆遷Q＆A
1，建設用地徵用土地的法律？
答：根據「江蘇省土地管理條例」第23條的規定，「因建設徵用農民集體所有的土地，使用的國有土地，土地佔領的土地統一收購統一，在建設單位或者個人應用土地到土地行政主管部門應，根據的法律和行政法規的有關文件批准，按照法律認可的權威和程序，或縣級以上人民政府批准。 「
2，土地徵用補償有哪些新的規定？
答：第六條：農民集體所有的土地依法徵用辦法，全額賠償必須按照規定。土地徵用及補償，包括土地補償費，安置補助費，附件和青苗補償費。按照鹽政發[2004] 71號規定的征地補償標准。
土地補償費和安置費用，征地補償，安置方案批准之日起的三個月內全額支付從市國土資源管理部門要失地農村經濟組織所在地公告和安置補助費和土地補償費的70％費分配給市財政部門在銀行的全部失地農民建立基本生活保障資金專戶，30％的土地補償費支付給農村集體經濟組織，附件及青苗補償費支付給年輕的附件農作物所有者的財產。
土地補償費支付給農村集體經濟組織，包括中的資金管理和被征地農民的生活，為解決歷史遺留問題，集體經濟組織，生產的發展和社會公益事業，不得用於任何其他目的。
3，什麼是被征地農民基本生活保障嗎？
答：辦法規定：「本條例所稱被征地農民基本生活保障國家農民集體所有的土地征為國有的，應當給予合理補償，被征地農民和農村集體經濟組織，建立被征地農民基本生活保障制度為了保護被征地農民基本生活的行為。「
長期的被征地農民，農民集體所有的土地被招募後，作為一個國有企業，需要安置的人員，集體經濟組織的成員。
4，新的征地補償標准調整，提高的表現在哪裡？
答：為了保護被征地農民和農村集體經濟組織的合法的權利和利益，保護被征地農民的基本生活，省委，省政府和鹽城市政府已決定進行調整，提高土地徵用補償標准（蘇征發[2003] 31號，和鹽政發[2004] 71號），征地補償標准。
（A）徵用城市的土地補償費：徵用土地補償費，為該耕地前3年的10倍，平均每年的產值，每畝12000元的最低標准。
（二）安置補助費：耕地征地安置補償，按照需要安置的被征地農民的數量計算。將被征地農民的數量，農村集體經濟組織徵用土地的數量除以征地前人均佔用耕地數量。每一個需要安置的被征地農民，安置補助費的最低標准，全市11000元。
徵用農業用地的安置補助費，按照70％的土地補償費的標准計算。徵用未利用地和非農業建設用地的，不支付安置補助費
5，土地徵用和農民基本生活保障制度的實施，政府部門的分工嗎？
答：辦法規定：組織被征地農民基本生活保障的實施市人民政府負責。被控的職權范圍，土地資源管理部門負責土地補償費和安置方??案的制定，補償和安置費用，由市財政部門是負責全市的負擔應該是實施被征地農民的基本生活被征地社保基金和被征地農民基本生活保障資金管理，資金監管，市勞動和社會保障部門負責處理和被征地農民基本生活保障資金的發放，並建立相應的管理會計;市公安，民政，監察，審計等部門，按照各自的職責，共同做好工作。
6，被征地農民基本生活保障資金來源包括明一些？
答：「辦法第九條規定：被征地農民基本生活保障資金來源包括：
（A）的安置補助費和土地補償費的70％;
（B）市人民政府政府的土地的土地溢價味道使用收入，按照建設新征土地面積的專用賬戶資金轉移到被征地農民計算的基本生活保障資金中提取8000元每畝，以建立基本生活保障被征地農民基本生活保障資金，以補充缺乏的風險資本;
（C）被征地農民基本生活保障資金的利息極為增值收益。
（四）其他資金用於基本生活保障的農民無地可耕。
解決基本生活保障資金不足支付由財政部門負責。
7，被征地農民基本生活保障資金專戶支付？
答：第10條的措施：被征地農民基本生活保障的被征地農民基本生活保障個人賬戶和社會統籌帳戶的資本賬戶的規定。
安置補助費和土地補償費的70％進入個人帳戶。實施基本生活保障的人員被殺害，而他的合法實時結算的本金和利息，其個人賬戶的平衡。
市人民政府的基本生活保障資金由財政部門納入社會統籌帳戶中的土地補償費和安置方??案批准之日起三個月內，資助。
第16條：實施基本生活保障的被征地農民，失地農民生活津貼及支付其個人賬戶養老金，個人賬戶不足以支付的社會統籌帳戶支付。
房屋拆遷的有關規定：
1，房屋拆遷需要什麼手續？
答：（1）被拆遷人申請拆遷許可證;
（2）拆遷主管部門發布拆遷公告;
（3）評估資格的評估;
（4）實施協議簽署拆遷資格的單位實施的;
（5）提交的拆遷和接收房屋拆遷補償;
（6）具有拆遷資格的單位拆除的老房子。
2，房屋拆遷評估的方法和標准？
（1）住宅房屋拆遷補償價格評估，採用市場比較法的原則，採用成本法評估，結合傳統的房屋拆遷補償確定。其計算公式為：
住宅房屋拆遷補償評估價格= [X成新率，重置價格+區位基準價×樓層系數×合法建築面積+大於合法的土地補償的建築面積的價格。
（2）營業用房拆遷補償價格評估路線價評估，市場比較，成本法的評估原則，結合傳統的營業用房拆遷補償確定。其計算公式為：
營業用房拆遷補償評估價格=房屋重置價成新率×+×樓層系數×臨街的狀態系數系數]×合法的商業建築面積的商業路徑位置X向的基準價格。
（3）在確定的城市的商業場所：年1月5星，一九八四年，與住房，已運作一個商業場所後，這個時間點或租金，並擁有一個業務許可證和其他相關文件，持續經營至今需要到每年支付租金的土地被確認為一個營業場所。
1984年以後的房屋建築，「房屋所有權證」，「建設工程規劃許可證上標明的主題，不指定用途的使用記錄的文件的產權為准。
4，拆除公共住宅如何補償費和安置？
答：拆遷直管公眾自我管理的公有住宅房屋或住宅單位（包括非成套住房），選擇產權調換的，承租方負責拆遷計劃拆遷的拆遷，安置房仍保持原有住房承租人租賃，雙方重新訂立房屋租賃合同，拆遷和承租人共同選擇貨幣補償的，被拆除房屋的重置價格結合成新部分的補償支付給被拆毀的房子的主人，其餘的部門支付給房屋承租人，拆遷房屋承租人負責拆遷進度。
5，如何進行拆遷裁決？
答：拆遷未能達成拆遷補償安置協議的，當事人申請由房屋拆遷管理部門獎項。各方的裁決，人民法院內服務從檢察機關的裁決書之日起3個月。拆遷需要補充拆遷人給予貨幣補償或安置用房，周轉空間，起訴不停止拆遷的執行期限。
標准分為省委，省政府，市政府授權地區。
其計算公式為：
（1）土地補償費=土地畝年產值補償倍數
（2）安置補助費=需要安置的人數*年產值補償倍數
需要安置的人數=土地收購數量/土地分配前的人均耕地數
年產值的計算公式：
1，前三年平均年產值的價值=
2，年產值= +（收益率×市場價格）
生產將受到從當地政府到年底統計，在當地政府價格主管部門公布的市場指導價格為准。
的注意事項：地面，土地位置的產值，人均耕地，土地供應和需求之間的關系，當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障水平等因素的影響。
V8
7. 今年農民糧食補貼是什麼政策
農業部2015-2016年補貼政策一覽表
1種糧直補政策
中央財政繼續實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億元
2農資綜合補貼政策
中央財政繼續實行種糧農民農資綜合補貼，種農資綜合補貼資金1071億元。
3良種補貼政策
中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元。
7小麥、水稻最低收購價政策
保護農民利益，防止「谷賤傷農」，保持2015年水平不變。
8產糧(油)大縣獎勵政策
中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元，獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。
10農產品目標價格政策
積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
11農業防災減災政策
中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助資金，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋
12推進糧棉油糖高產政策
補貼20億元，實現低產變中產、中產變高產、高產可持續，進一步提升我國糧棉油糖綜合生產
26農業保險支持政策
進一步加大農業保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻穀、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。中央財政提供農業保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、氂牛等，共計15個。
8. 特色農產品保險包括
農業保險按農業種類不同分為種植業保險、養殖業保險;按危險性質分為自農業保險然災害損失保險、病蟲害損失保險、疾病死亡保險、意外事故損失保險;按保險責任范圍不同，可分為基本責任險、綜合責任險和一切險;按賠付辦法可分為種植業損失險和收獲險。農業保險與農村保險是兩個不同的概念，後者是以地域命名，是指在農村范圍內舉辦的各種保險的總稱，除含農業保險外，還包括鄉鎮企業、農業生產者的其他各種財產、人身保險。農業保險的保險標的包括農作物栽培(農業)、營造森林(林業)、畜禽飼養(畜牧業)、水產養殖、捕撈(漁業)以農村中附屬於農業生產活動的副業。
擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"
9. 農產品目標價格保險 匯報
2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出台的農業補貼項目、農業補貼政策措施。2015年農業補貼項目有哪些?農業補貼政策有哪些?
1.種糧直補政策
中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。
2.農資綜合補貼政策
2015年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。
4.農機購置補貼政策
中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標准。
5.農機報廢更新補貼試點政策
農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策
國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014
年
生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和
3.3%。2015年，繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產糧(油)大縣獎勵政策
常規產糧大縣獎勵標准為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用於扶持糧食生產和產業發展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其餘給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。
油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低於100萬元，獎勵資金全部用於扶持油料生產和產業發展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。
11.農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策
中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋。
12.深入推進糧棉油糖高產創建支持政策
2013
年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示範片，並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。2015年，國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點，並在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式，輻射帶動區域均衡增產。
13.園藝作物標准園創建支持政策
2015年，繼續推進園藝作物標准園創建工作，並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補助政策
2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。
15.土壤有機質提升補助政策
2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業支持政策
農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業流動。三是優化種業發展環境。
17.農產品追溯體系建設支持政策
經國家發改委批准，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。
18.農業標准化生產支持政策
中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作，在全國范圍內，依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。
19.畜牧良種補貼政策
生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標准化規模養殖扶持政策
從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年，中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。
22.草原生態保護補助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續在13
省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策。
23.振興奶業支持苜蓿發展政策
中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設，片區建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。
24.漁業柴油補貼政策
根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規定，漁業油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。2015年將繼續實施這項補貼政策。
25.漁業資源保護補助政策
2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元，其中用於水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示範區建設9400萬元。2015年該項目將繼續實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續實施這一政策。
商業性農業保險有哪些?
商業性農業保險是什麼意思呢?商業性農業保險有哪些?
農業保險的險種有很多，僅僅列出其中一部分：農產品保險、耕牛保險、生豬保險、養鴨養雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災保險、棉田地膜覆蓋雹災保險等等都是農業保險的險種，從險種的名稱也可以看出，農業保險的險種主要是以農業的標的物來分類的。
惠農政策多且雜，按照惠農政策的涵蓋范圍及其特點，可以把這些政策分為三大類：
優惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
優惠政策類是合作社普遍可以享受的，
在工商局注冊後，
合作社對自己項目建設完成，
可以找相關的政策發布部門申請。
涉農企業或者合作社可以享有的稅收減免、
用水用電優
惠等其他的優惠政策類。優惠政策主要有以下幾項：
（1）購機優惠2012年全國農機購置補貼資金215億元，約30%用於支持合作社購置農機裝備。
（2）土地流轉優惠
部分地區對合作社土地流轉優惠補貼，十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉，靜待以後各地出台土地優惠政策。
（3）稅收優惠
一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，免徵增值稅，生鮮農產品流通環節稅費減免政策。
合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農葯、農機，免徵增值稅
;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免徵印花稅。
（4）用電用水優惠
規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價電力部門對糧食烘乾機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。
補貼類政策
補貼類基本都是先建後補，在項目建設前需要得到當地政府部門的認可，得到當地的
政府支持，做好項目報備，然後再申請補貼，等項目驗收通過，才能拿到補貼。
國家給予農業企業或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農資綜合補貼等，從
2003年開始，主要的農業補貼有：
2003年開始，國家對種糧農民實行直接補貼及農資綜合補貼。
2007年開始，生豬標准化規模養殖場（小區）建設，農業保險保費補貼試點。
2008年，對糧食大戶的獎勵政策，繼續實行糧食最低收購政策，奶牛標准化規模養
殖小區建設。
2012年，肉羊肉牛標准化規模養殖場（小區），畜禽養殖場進行標准化改造。
2013年，繼續完善農業保險保費補貼政策。增加農業保險品種，開展農作物制種、
漁業、農機、農房保險和重點國有林區森林保險保費補貼試點，增加農業保險品種。
其他，農資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態保護補助等等。
專項扶持
專項扶持類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持，資金額度較大，多要求
帶動性強、可行性好，社會效益好，能引導當地產業發展，對當地的自然環境及生態環境
無害，獲取此類項目，編寫申報材料是重點。
我國主要有以下幾種專項扶持：
1月，農業綜合開發貸款貼息項目，要求單筆貸款不低於100萬，不高於6000萬。
2月，農村金融機構定向費用補貼資金項目，當年貸款平均余額的2%給予補貼。
3月底前後，農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目，扶持資金-160萬。
4月底前後，農村幸福院項目資金3萬元，新網工程項目，扶持資金200-400萬。
3-5月，規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20-80萬。
6月前後，科普惠農項目，扶持資金10-40萬。
8月左右，「菜籃子」產品生產扶持項目，扶持資金100萬左右。
10月底前，農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和
「一縣一特」產業發展試點項目，扶持資金龍頭企業100-300萬，合作社50-150萬。
9-11月，各省農技推廣項目，扶持資金、中央投資專項資金項目。
財政支農文本常年申報，合作社自身建設、配套服務設施等，扶持資金10-100萬。
另外，扶貧辦帶動農民增收性強的農產品加工產業項目，扶持資金500元，視情況而定。
對於不同的政策類別，要對症下葯才能拿下。下面送上拿到農業補貼三大絕招！
絕招
1查條文，篩信息
及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及
其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設
施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類
信息，從而向對口部門申報相關的農業補貼。
絕招
2結合當地，突出帶動性
申請補貼需要提交申報材料，如果申報材料不規范，不能體現自己的優勢和特點，專
家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報准備工作應該從人員安排，文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質准備等都需要合理的安排時間進行准備。
絕招
3多找政府，加強溝通
項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強政府相關部門溝通，驗收工作也做充分，補貼類都是「先建後補，先干後獎」，驗收關繫到最終補貼是否能最後到賬，加強與相關部門的溝通，做好信息暢達，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。
大多數合作社發愁的便是這項目如何通過，怎樣組織項目申請材料才能起到最大效果呢？建議對項目通知進行剖析，分析其特點和適用范圍，根據項目特點合理制定申報排期，編制申報材料。
項目材料要突出：
1、輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著；
2、無污染對生態環境無不良影響，甚至對環境有益；
3、項目的實施符合當地主導產業或者能夠引導地方農業產業發展。
項目驗收很關鍵，為防止項目金投入到其他地方亂用，現在項目多為先建後補模式，
因此項目驗收直接關繫到最終的扶持資金能夠到賬的問題。
那麼，怎樣通過最後的項目驗收，拿到資金呢？
1規范運作
項目資金要用到項目上，資金不能亂用。
2提前准備
項目答辯材料，現場建設、財務報表等要准備妥當。
3勤溝通，多跑腿
多和地方政府溝通，多和專家溝通，讓其幫助支招，把項目做好。
4關注項目實施驗收信息
項目實施標准及驗收信息會在政府網站或者由省、市、縣，下發到合作社，合作社要耳聰目明及時掌握驗收考察信息，給自己爭取准備時間。
拿到農業補貼的關鍵：查准條文、抓住時機、做好公關！國家惠農信息雜多，農業補
貼也不是適合所有的合作社，農業補貼的時間往往有限，錯過時機只能等來年再拿，做好
公關對於農業補貼項目的驗收及當地政府部門的配合至關重要。
如果有條件的朋友，
可以
輕一些專家來幫助您，會有事半功倍的效果哦
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